Uchwała Nr …….. . ……….. . 2015 Rady Powiatu w Opatowie z dnia

-PROJEKTUchwała Nr …….. . ……….. . 2015
Rady Powiatu w Opatowie
z dnia 28 lipca 2015 r.
w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości zabudowanej budynkiem
Szpitala Powiatowego w Opatowie
Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.
U. z 2013 r. poz. 595, z późn. zm.) art. 13 ust. 1, art. 25a, art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 21
sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r. poz. 782) oraz § 2 i § 3
uchwały Nr XX/102/2000 Rady Powiatu w Opatowie z dnia 12 lipca 2000 r. w sprawie zasad
nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości, oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres
dłuższy niż 3 lata – Rada Powiatu w Opatowie uchwala, co następuje:
1.
2.
§1
Wyraża się zgodę na wydzierżawienie nieruchomości zabudowanej, położonej
w Opatowie, przy ulicy Szpitalnej 4, o powierzchni 2,4298 ha, składającej się z działek
oznaczonych w ewidencji gruntów numerem 2033/3, 2033/4, 2033/8, 2033/10,
zabudowanej budynkiem Szpitala Powiatowego w Opatowie, laboratorium, sterylizatorni,
kotłowni, stacji transformatorowej z agregatorownią oraz uzdatniania wody, położonej
w obrębie 1 Miasta Opatów, dla której prowadzona jest Księga Wieczysta
KI1T/00029131/0 przez Sąd Rejonowy w Opatowie, IV Wydział Ksiąg Wieczystych
w Opatowie, będącej własnością Powiatu Opatowskiego na okres 30 lat.
Wydzierżawia się nieruchomość, o której mowa w ust. 1, z przeznaczeniem przede
wszystkim na prowadzenie działalności leczniczej na rzecz osób uprawnionych
do nieodpłatnej opieki zdrowotnej w zakresie i na zasadach określonych w przepisach
ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 581, z późn. zm.).
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Opatowie.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE
W dniu 28 maja 2015 r. Rada Powiatu w Opatowie, podjęła uchwałę Nr VIII.37.2015
wyrażającą zgodę Zarządowi Powiatu w Opatowie, na podjęcie działań, mających na celu,
wydzierżawienie nieruchomości zabudowanej, położonej w Opatowie, przy ulicy Szpitalnej 4,
o powierzchni 2,4298 ha, składającej się z działek oznaczonych w ewidencji gruntów
numerem 2033/3, 2033/4, 2033/8, 2033/10, zabudowanej budynkiem szpitala, laboratorium,
sterylizatorni, kotłowni, stacji transformatorowej z agregatorownią oraz uzdatniania wody,
położonej w obrębie 1 Miasta Opatów, dla której prowadzona jest Księga Wieczysta
KI1T/00029131/0 przez Sąd Rejonowy w Opatowie, IV Wydział Ksiąg Wieczystych
w Opatowie, będącej własnością Powiatu Opatowskiego na okres 30 lat.
Następnie Zarząd Powiatu w Opatowie uchwałą Nr 16.28.2015 z dnia 1 czerwca
2015r., podjął decyzję o ogłoszeniu przetargu nieograniczonego (pisemnego). Termin
otwarcia ofert został wyznaczony na dzień 9 lipca 2015 r. Do przetargu przystąpił jeden
oferent – „CENTRUM DIALIZA” Sp. z o. o. z siedzibą w Sosnowcu. Komisja Przetargowa
po sprawdzeniu warunków formalnych, dopuściła Oferta do drugiej części niejawnej. W tej
części toczyły się pomiędzy stronami negocjacje. W dniu 21 lipca 2015 r. Komisja
Przetargowa wezwała oferenta do złożenia ostatecznej oferty. W tym samym dniu wpłynęła
ostateczna oferta, w której Spółka zaoferowała:
1) czynsz dzierżawny za nieruchomość w wysokości 108.016,26 zł;
2) czynsz dzierżawny za ruchomości w wysokości 18.000 zł;
3) że w terminie 14 dni od dnia podpisania umowy dzierżawy nieruchomości zapłaci
kwotę 3.000.000 zł, na rzecz Powiatu Opatowskiego, na poczet należności z tytułu
przyszłego czynszu dzierżawnego, wskazując jednocześnie, że okresem, od którego
Powiat ma zaliczać wpłaconą kwotę na należność z tytułu czynszu dzierżawnego za
nieruchomości jest 01.01.2018 r.;
4) nieobniżania pracownikom zatrudnionym w grupach zawodowych pielęgniarek
i położnych oraz techników medycznych, wynagrodzenia zasadniczego przez okres
trwania ich umów o pracę. Jednocześnie wskazując, że w przypadku rozwiązania
umowy o pracę z pracownikiem ze wskazanej grupy zawodowej, zatrudnionym
w dniu przejęcia w TOP MEDICUS, pracownik taki nie może być przyjęty przez
Oferenta ponownie do pracy, na warunkach pracy i płacy mniej korzystnych niż
świadczył pracę uprzednio. Zatrudnienie na warunkach mniej korzystnych jest
możliwe wyłącznie za pisemną zgodą Zarządu Powiatu w Opatowie.
5) rozszerzenie działalności leczniczej o świadczenia z zakresu: oddziału rehabilitacji,
oddziału kardiologii inwazyjnej oraz zakładu opiekuńczo – leczniczego pod
warunkiem uzyskania kontraktu z NFZ.
Komisja Przetargowa po weryfikacji oferty ostatecznej, dokonała wyboru oferenta,
oceniając jego ofertę na 150 pkt z 168 pkt i rekomenduje Radzie Powiatu w Opatowie
podjęcie niniejszej uchwały.
Przedmiotowa nieruchomość wydzierżawiana jest z przeznaczeniem:
1) na kontynuację udzielania przez Oferenta, przy wykorzystaniu wydzierżawionych
lub udostępnionych w innym trybie aktywów, świadczeń zdrowotnych, co najmniej
w zakresie przedmiotowym wynikającym z umów zawartych z NFZ, w rozmiarze
odpowiadającym, zakresowi dotychczas udzielanych za pomocą przedmiotu dzierżawy
świadczeń zdrowotnych (oprócz 3 poradni specjalistycznych, tj.: Poradni Zdrowia
Psychicznego, Poradni Leczenia Uzależnień, Poradni Psychologicznej, które pozostają w
zakresie TOP MEDICUS sp. z o. o.). Zapewni również nieprzerwane udzielanie tych
świadczeń, bez istotnego ograniczenia ich dostępności, warunków udzielania i jakości.
Ograniczenie prowadzenia działalności, będzie wymagało zgody Rady Powiatu w Opatowie,
na warunkach ustalonych przez strony w ramach negocjacji w II części niejawnej;
2) prowadzenie działalności medycznej przede wszystkim na rzecz osób uprawnionych
do nieodpłatnej opieki zdrowotnej w zakresie i na zasadach określonych w przepisach ustawy
z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 581, z późn. zm.) lub w innych przepisach gwarantujących
osobom uprawnionym nieodpłatną opiekę zdrowotną, w oparciu o umowy o udzielanie
świadczeń zawierane z Narodowym Funduszem Zdrowia, jego następcą prawnym lub innym
płatnikiem tych świadczeń;
3) wykorzystanie przedmiotu dzierżawy celem realizacji zadań wynikających z zakresu:
a) wojewódzkich, powiatowych planów związanych z ratownictwem medycznym,
b) obrony cywilnej,
c) przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia Województwa na potrzeby
obronne państwa,
d) działań na wypadek wystąpienia epidemii,
e) innych uzgodnionych z Powiatem albo innym uprawnionym podmiotom na podstawie
przepisów prawa.
W świetle art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r. poz. 782) nieruchomości mogą być przedmiotem obrotu,
w szczególności nieruchomości mogą być przedmiotem sprzedaży, zamiany i zrzeczenia się,
oddania w użytkowanie wieczyste, w najem lub dzierżawę, użyczenia, oddania w trwały
zarząd.
Do wyłącznej właściwości Rady Powiatu należy zgodnie art. 12 pkt 8 lit a ustawy
z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595,
z późn. zm.) podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych powiatu dotyczących zasad
nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na
okres dłuższy niż trzy lata. Zasady te zostały określone w uchwale Nr XX/102/2000 Rady
Powiatu w Opatowie z dnia 12 lipca 2000 r. w sprawie zasad nabycia, zbycia i obciążania
nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmu na okres dłuższy niż 3 lata.
Zgodnie z § 2 tej uchwały wydzierżawienie lub wynajem nieruchomość, stanowiących
własność Powiatu Opatowskiego, na okres dłuższy niż trzy lata, jak również zawarcie umowy
z tym samym podmiotem na dalsze okresy, wymaga każdorazowo zgody Rady Powiatu
w Opatowie.
W tym stanie rzeczy podjęcie uchwały jest zasadne.
Opracował:
Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Mieniem.