treść
Transkrypt
treść
Protokół Nr XX / 2004 nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej Węgrowa odbytej w dniu 2 sierpnia 2004 roku w Urzędzie Miejskim w Węgrowie Rynek Mariacki 16. Stan Rady- 15 Obecnych 14 radnych, co stanowi 93 % Nieobecny usprawiedliwiony – Tomasz Kietliński Pkt. 1 Pani H Ulińska – Przewodnicząca Rady Miejskiej Węgrowa dokonała otwarcia XX sesji (nadzwyczajnej ) Rady Miejskiej Węgrowa, powitała radnych , Burmistrza Miasta wraz z pracownikami. Pkt.2 Na podstawie listy obecności Przewodnicząca Rady Miejskiej stwierdziła kworum, co pozwala Radzie podejmować prawomocne uchwały . Przewodnicząca zapytała zebranych radnych o uwagi do przesłanego wraz z projektami uchwał porządku obrad. Pan J Górski wyjaśnił, że istniała pilna potrzeba zwołania nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej, z uwagi na krótki okres studium wykonalności do którego niezbędne są dokumenty. Pojawia się szansa na pozyskanie środków strukturalnych. Termin zgłaszania wniosków ze środków strukturalnych upływa jutro. Uwag o zmianę porządku obrad radni nie zgłosili. Porządek obrad został przyjęty 14 głosami za w następującym brzmieniu: 1. Otwarcie sesji . 2. Stwierdzenie kworum i uchwalenie porządku obrad. 3. Podjęcie uchwał w sprawach: 1/ zmiany uchwały Nr XIX/150/2004 Rady Miejskiej Węgrowa z dnia 5 lipca 2004 roku w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Miasta Węgrowa do roku 2020. 2/ zaciągnięcia zobowiązania nie mającego pokrycia w budżecie 2004 roku dotyczącego budowy ul. Kilińskiego z infrastrukturą. 3/ zaciągnięcia zobowiązania nie mającego pokrycia w budżecie 2004 roku dotyczącego odbudowy ul. Piwnej na odcinku od ul. Gdańskiej do ul.Staszica. 4/ zaciągnięcia zobowiązania nie mającego pokrycia w budżecie 2004 roku dotyczącego budowy kanalizacji sanitarnej na oś. Północna etap II i w ulicach: Bohaterów Warszawy, Młodzieżowej i Litewskiej. 5/ zaciągnięcia pożyczki w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie na budowę kanalizacji sanitarnej ul. Kilińskiego. 6/ zaciągnięcia pożyczki w Wojewódzkich Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie na budowę kanalizacji sanitarnej oś. Północna w Węgrowie etap I. 7/ zmiany uchwały o porozumieniu z Powiatem Węgrowskim dotyczącym realizacji i współfinansowania zadań z zakresu budowy , modernizacji i odnowy dróg powiatowych na terenie miasta Węgrowa. 8/ wprowadzenia zmian w budżecie miasta 2004 roku. 4. Sprawy różne. 5. Zamknięcie sesji. 2 Pkt. 3 Rada przystąpiła do podjęcia uchwał. ppkt. 1 zmiany uchwały Nr XIX/150/2004 Rady Miejskiej Węgrowa z dnia 5 lipca 2004 roku w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Miasta Węgrowa do roku 2020. Pan J Grenda wyjaśnił zebranym, że zmiany w planie rozwoju lokalnego rozpoczynają się od dokumentów podstawowych i dotyczą budowy kanalizacji oś. Północna, budowy kanalizacji oś. Litewskiej i Młodzieżowej. Ze względu na to, że zadanie Litewska Młodzieżowa jest małe zdecydowano, w uzgodnieniu z wykonawcą, o wykonaniu tych dwóch zadań w ramach jednej inwestycji prowadzonej w różnych częściach miasta. Ponadto zmiany dotyczą ul. Piwnej , ul. Kilińskiego czyli nawierzchni oraz tej wspomnianej wcześniej. Jeżeli chodzi o ul. Piwną i Kilińskiego te zmiany mają charakter kosmetyczny, chociaż we wszystkich przypadkach celem było to, żeby metryka z planu rozwoju lokalnego była identyczna jak wniosek. W przypadku oś. Północna wartość kosztorysowa wzrosła dwukrotnie. W momencie kiedy pojawiły się kosztorysy inwestorskie okazało się, że szacunki nasze były za skromne, w związku z czym należało w znaczący sposób zmniejszyć finansowanie oś. Północna. W tym roku zostanie zrealizowany odcinek do bloku komunalnego, natomiast cała inwestycja wraz z ul. Młodzieżową będzie realizowana w roku przyszłym. Na oś. Północna w stosunku do pozostałych inwestycji jest duża kwota zobowiązania. Na dzień dzisiejszy musimy zaciągnąć to zobowiązanie ponieważ gdyby wpisano pożyczkę z WF0Ś (o co będziemy się starać) to musielibyśmy dzisiaj dać promesę. W innym przypadku wniosek byłby odrzucony. Taki wniosek o promesę do WF0Ś na 2/3 kwoty zostanie złożony. Zakłada się, że na oś. Północna nie wydamy więcej jak 300 tys. zł własnych środków, tj. 2/3 Pozostałe zmiany w uchwale rozwoju lokalnego wynikają ze zmian kart inwestycji. Są to zestawienia roczne, pięcioletnie, podsumowania oraz plan finansowy. Pani H Ulińska poinformowała, że do projektów uchwał dołączono radnym dwa pisma wyjaśniające w związku z zaciąganiem zobowiązań i pożyczek w WF0Ś . Istotną sprawą jest fakt, że te zadania inwestycyjne, na które zaciągnie się zobowiązania nie mające pokrycia w budżecie miasta 2004 roku będą mogły być zrealizowane w przypadku pozyskania 75 % kosztów tej inwestycji z funduszy strukturalnych, a 10 % z budżetu państwa. W przypadku zakwalifikowania się takiej inwestycji . Samorząd otrzyma w sumie 85 % kwoty koniecznej na realizację zadania i tylko wtedy zadania te będą mogły być realizowane.. (pisma stanowią załączniki do niniejszego protokołu). W dyskusji głos zabrali: Pan R Tomczyk w załączniku Nr 2 do uchwały – prognoza długu po umorzeniu części pożyczki jaka to jest kwota ? Pani A Kądziela - Biernat odpowiedziała , że stanowi to kwotę ok. 200 tys. zł, natomiast procentowo do całości stanowi to 45 %. Pan G Biernat zapytał czy nadal nieaktualna jest realizacja ulicy Piwnej ? Pan J Grenda w tym roku ul. Piwna nie będzie realizowana. Wniosek dotyczy roku przyszłego. Wszystkie wnioski, które składamy dotyczą roku przyszłego. Wnioski zostaną złożone jutro. Cała procedura trwa trzy miesiące. 3 Pan J Szczęśniak zapytał czy kwota 25 % jest na tyle duża , że będzie wymagała zmian oraz zmian w planie ? Pani A Kądziela -Biernat odpowiedziała, że będzie to wymagało zmiany planu. Wszystko będzie zależne od tego ile środków pozyskamy. Pan J Grenda dodał, że na dzień dzisiejszy zmiany są duże ze względu na oś. Północna, gdyż tam nie założono finansowania z WF0Ś. Jeżeli zakwalifikujemy się do funduszy strukturalnych to z WF0Ś powinniśmy otrzymać pożyczkę umarzalną w wysokości ok. 700 tys. zł. Pani A Kądziela- Biernat poinformowała, że jeżeli nie uzyskamy dofinansowania to staniemy przed dwoma dylematami zapewnienia środków własnych na moment płatności, gdzie będziemy się musieli wspomóc kredytem bankowym . Druga sprawa to zapewnienie środków na zapłatę, ponieważ środki strukturalne otrzymujemy po realizacji inwestycji. W związku z powyższym należy zaciągnąć kredyt pomostowy w WF0Ś na co najmniej ½ roku. Na dzień dzisiejszy brak jest danych jakie to będą warunki. Kredyty pomostowe nie wchodzą do limitu zadłużenia. Pan J Grenda w momencie zaciągania kredytu pomostowego mamy umowę z wojewodą na sfinansowanie tego zadania, czyli jest źródło pokrycia. Pan R Tomczyk skierował zapytanie dotyczące zagospodarowania doliny Liwca. Pan J Grenda odpowiedział, że przygotowujemy się do złożenia wniosku z zakresu turystyki. Podczas pracy nad pozostałymi wnioskami zauważył, że dokumentacja do tego zadania jest niepełna. Jest dokumentacja na modernizację zalewu i starorzecza. Aby wniosek był pełny powinniśmy mieć do tego część eksploatacyjną i otoczenie biznesowe. Należy uzupełnić dokumentację o plany związane z kampingiem, a więc: koszty zalewu, wypożyczalni, kto prowadzi, jakie są przychody, jaki będzie wpływ modernizacji na działalność gospodarczą, czy przewiduje się rozbudowę kampingu, kto skorzysta na tej modernizacji, jak dużo skorzysta, jaki to będzie miało wpływ na istniejący obiekt kawiarni. Głównym celem funduszy strukturalnych jest aktywizacja gospodarcza regionu. Zachodzi potrzeba uzupełnienia tej dokumentacji o opracowanie biznesowe w oparciu o wskaźniki ekonomiczne. Pani H Ulińska Zalew jest własnością Powiatu. Według dotychczasowych informacji miasto współuczestniczy w zadaniu i nie było mowy o tym, że będzie głównym inwestorem. Pan J Górski poinformował, że projekt zagospodarowania doliny Liwca i starorzecza wykonywano 3 lata temu. W roku bieżącym wpłynęła dotacja z WF0Ś w kwocie 1.200.000 ale z tytułu gospodarki wodnej . przy środkach strukturalnych zmieniły się zasady i przekonywano nas, że to muszą być środki z rozwoju turystyki, co będzie korzystniejsze. Wytyczne dotyczące sporządzania wniosków zostaną wydane w miesiącu październiku. Przed miastem leżał problem ustanowienia własności starorzecza, gdyż nikt nie był właścicielem. Miasto przygotowało dokumentację i ustanowiono starorzecze własnością Skarbu Państwa . Temat jest przygotowywany razem ze Starostwem i rozliczenia są proporcjonalne ze wszystkich kwot. Pani H Ulńska Zalew był własnością Gminy Liw. Został przekazany do Starostwa przez Gminę Liw . Jak ma w związku z tym wyglądać współudział miasta w zagospodarowaniu kompleksu Zalew i Starorzecze Liwca ? 4 Pan J Grenda miasto ma spisane ze Starostwem porozumienie na współfinansowanie tej inwestycji, gdzie podstawą podziału środków jest własność obiektu. Podstawą rozliczeń jest kosztorys inwestorski, który rozdziela kwoty na Zalew i starorzecze. Środki własne są proporcjonalne do zakresu prac .Środki z zewnątrz są wspólne. To co dokładamy to jest praca nad przygotowaniem inwestycji. Pan R Tomczyk ta inwestycja jest dla Węgrowa bardzo ważna . W przyszłości będą same zyski dla miasta, a dla Starostwa będzie zysk moralny. Pan J Baum dodał, że istnieje potrzeba zamknięcia efektu gospodarczego. Należy skorzystać ze środków na turystykę. Warunek rozpoczęcia inwestycji jest twardo postawiony , nie stać nas na całą inwestycję. Na tym zakończono dyskusję. Pani H Ulińska odczytała projekt uchwały zmiany uchwały Nr XIX/150/2004 Rady Miejskiej Węgrowa z dnia 5 lipca 2004 roku w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Miasta Węgrowa do roku 2020. Uchwałę Nr XX/ 156/2004 podjęto 14 glosami za.(glosowało 14 radnych). ppkt.2 projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązania nie mającego pokrycia w budżecie 2004 roku dotyczącego budowy ul. Kilińskiego z infrastrukturą. Uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca Rady odczytała treść uchwały i poddała pod głosowanie. Uchwałę Nr XX/157/2004 podjęto 13 głosami za (udział w głosowaniu brało 13 radnych) ppkt.3 zaciągnięcia zobowiązania nie mającego pokrycia w budżecie 2004 roku dotyczącego odbudowy ul. Piwnej na odcinku od ul. Gdańskiej do ul. Staszica. Pan J Grenda wyjaśnił, że finansowanie ulicy Piwnej, która jest drogą powiatową odbywać się będzie w następujący sposób; 70 % z funduszy, a pozostałą część po połowie ze Starostwem Powiatowym. Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono. Przewodnicząca Rady odczytała treść uchwały i poddała pod głosowanie. Uchwałę Nr XX/158/2004 podjęto 14 głosami za ( glosowało 14 radnych). ppkt.4 zaciągnięcia zobowiązania nie mającego pokrycia w budżecie 2004 roku dotyczącego budowy kanalizacji sanitarnej na oś. Północna etap II i w ulicach Bohaterów Warszawy , Młodzieżowej i Litewskiej. Radni nie zgłosili uwag. Przewodnicząca Rady odczytała treść uchwały i poddała pod głosowanie Uchwałę Nr XX/159/2004 podjęto 14 głosami za (głosowało 14 radnych). ppkt.5 zaciągnięcia pożyczki w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie na budowę kanalizacji sanitarnej ul. Kilińskiego. Przewodnicząca Rady poinformowała radnych, że otrzymali wyjaśniające pismo w powyższej sprawie. Radni nie zglosili uwag Następnie odczytała treść projektu uchwały i poddała pod głosowanie. Uchwałę Nr XX/160/2004 podjęto 14 głosami za (glosowało 14 radnych. 5 ppkt. 6 zaciągnięcia pożyczki w Wojewódzkim Funduszu ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie na budowę kanalizacji sanitarnej oś. Północna w Węgrowie etap I. Uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca Rady odczytała treść uchwały i poddała pod glosowanie. Uchwałę Nr XX/161/2004 podjęto 14 głosami za (udział w glosowaniu brało 14 radnych). ppkt. 7 zmiany uchwały o porozumieniu z Powiatem Węgrowskim dotyczącym realizacji i współfinansowania zadań z zakresu budowy, modernizacji i odnowy dróg powiatowych na terenie miasta Węgrowa. Uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały i poddała pod głosowanie. Uchwałę Nr XX/162/2004 podjęto 14 głosami za (udział w głosowaniu brało 14 radnych). ppkt.8 wprowadzenia zmian w budżecie miasta 2004 roku Pani A Kądziela -Biernat zreferowała radnym projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta 2004 roku. Pytań nie zgłoszono. Przewodnicząca Rady odczytała projekt uchwały i poddała pod głosowanie. Uchwałę Nr XX/163/2004 podjęto 14 głosami za (glosowało 14 radnych). Pkt.4 W sprawach różnych rozpatrzono: Pani H Ulińska Przewodnicząca Rady odczytała pismo Powiatowego Urzędu Pracy w Węgrowie z prośbą o wytypowanie przez samorząd miasta delegata do Powiatowej Rady Zatrudnienia . Ze swojej strony zaproponowała kandydaturę Pana Jana Górskiego Burmistrza Miasta. Innych kandydatów nie zgłoszono. Rada 14 głosami za wytypowała kandydaturę Pana Jana Górskiego. Przewodnicząca Rady zgłosiła, że miasto jest zaniedbane. Apelowała o zmobilizowanie grupy pracowników interwencyjnych w kwestii poprawy jakości wykonywanej przez nich pracy. Inne uwagi i zapytania radnych: Pan G Biernat pytał czy powstanie elektrownia wodna na Grudziach ? Pan J Kalicki odpowiedział, że inwestor elektrowni wodnej z Poznania nie ma prawa do dysponowania gruntem, nie uzyskał pozwolenia. Bliższe informacje można uzyskać w Starostwie Powiatowym. Pan S Mielniczek i Pan Naser Dib apelowali o usunięcie kontenerów na odzież używaną z centrum miasta oraz z ul. Gdańskiej , które rozstawione zostały przez firmę ze Skarżyska Kamiennej. Pani H Ulińska poinformowała, że z Urzędu Miasta wysłano pismo do firmy ze Skarżyska Kamiennej o usunięcie pojemnika na odzież z Rynku Mariackiego. .