Uchwala Nr XXVI/201/2016 z dnia 30 grudnia 2016 r.

Transkrypt

Uchwala Nr XXVI/201/2016 z dnia 30 grudnia 2016 r.
UCHWAŁA NR XXVI/201/2016
RADY GMINY ŻUKOWICE
z dnia 30 grudnia 2016 r.
w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
i Narkomanii w Gminie Żukowice na 2017 rok
Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( Dz.U.
z 2016 r. poz 446 z późn. zm.) oraz art. 41 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( t.j. Dz. U.z 2016r. poz.487 z późn. zm.), art. 10 ust. 1-3
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 224 z późn. zm.) Rada
Gminy Żukowice uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
i Narkomanii w Gminie Żukowice na rok 2017 w brzmieniu wg. załącznika do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od dnia 01 stycznia 2017r.
i podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Żukowice.
Przewodnicząca Rady Gminy
Żukowice
Beata Stachak
Id: AC8F8891-0F61-48A6-AC12-20E80487F0D8. Podpisany
Strona 1
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXVI/201/2016
Rady Gminy Żukowice
z dnia 30 grudnia 2016 r.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii w Gminie
Żukowice na rok 2017
PODSTAWA PRAWNA
1. Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
(Dz. U. z 2016 r. poz. 487 ze zm.)
2. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r. poz 446 ze zm.)
3. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz.U. z 2016 r. poz 224 ze zm.)
4. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 sierpnia 2015r. w sprawie zakresu i form
prowaprowadzenia w szkołach i placówkach systemu oświaty działalności wychowawczej, edukacyjnej,
informinformacyjnej i profilaktycznej w celu przeciwdziałania narkomanii (Dz. U. 2015r, poz. 1249)
WPROWADZENIE
Zadania związane z prowadzeniem działań profilaktycznych, rozwiązywaniem problemów alkoholowych i
narkomanii oraz działań profilaktycznych w zakresie uzależnień należą do zadań własnych gminy.
Zgodnie z art. 4 pkt 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi ( Dz. U. z 2016 r. poz.487 ze zm.) gmina jest zobowiązana do corocznego tworzenia planu
działań w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Problemy alkoholowe są między
innymi konsekwencją uzależnienia, które doprowadza do destrukcji życia alkoholika i jego rodziny. Straty
z powodu picia alkoholu dotyczą również osób nieuzależnionych, szczególnie dzieci i młodzieży. Nadużywanie
alkoholu przez jednego członka rodziny destabilizuje funkcjonowanie całego systemu rodzinnego, rodzi
poważne problemy oraz jest przyczyną cierpienia dorosłych i dzieci. Konsekwencją życia z partnerem
nadużywającym alkoholu może być tzw. współuzależnienie. Nie jest to choroba, lecz efekt przystosowania się
do sytuacji problemowej. Natomiast dzieci wychowujące się w rodzinach dotkniętych tym problemem żyją
w stanie chronicznego napięcia i stresu, nie mogą liczyć na wsparcie i pomoc bliskich. Uznano, iż alkoholizm
oraz narkomania jest dużą przeszkodą w budowaniu zdrowego i obywatelskiego społeczeństwa lokalnego.
Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii jest kontynuacją
zadań realizowanych w Gminie Żukowice od kilku lat. Stanowi spis działań będących jednocześnie zadaniami
własnymi gminy tych zagadnień społecznych, które będą realizowane w 2017 roku.
Program zawiera następujące rozdziały:
I. Diagnoza stanu problemów alkoholowych i narkomanii na terenie Gminy Żukowice.
II. Podstawowe strategie programu.
III. Cele i założenia działań.
IV. Zasady finansowania gminnego programu.
V. Zasady wynagradzania członków komisji.
VI. Warunki realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i
Narkomanii w Gminie Żukowice na 2017 rok
Rozdział 1.
DIAGNOZA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ NARKOTYKOWYCH NA TERENIE
GMINY ŻUKOWICE
Gminę Żukowice na dzień 31.11.2016 r. zamieszkuje 3495 mieszkańców. Dzieci i młodzieży do 18 roku
życia jest 738 a osób w wieku produkcyjnym 2348.
Id: AC8F8891-0F61-48A6-AC12-20E80487F0D8. Podpisany
Strona 1
Źródłem informacji dotyczących skali problemów alkoholowych na terenie Gminy Żukowice są dane
z m.in.: Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wraz z Punktem Konsultacyjnym,
Rewiru Dzielnicowych Komendy Powiatowej Policji w Głogowie.
Z informacji uzyskanych od Rewiru Dzielnicowych Komendy Powiatowej Policji w Głogowie sytuacje
dotyczące naruszenia prawa i porządku publicznego na terenie Gminy Żukowice według stanu na dzień
30.11.2016r. przedstawiają się następująco:
1) Ilość przeprowadzonych interwencji na terenie Gminy Żukowice - 352;
2) Doprowadzenia do Izby Wytrzeźwień w Głogowie – 42 osoby
3) Zatrzymanie nietrzeźwych kierowców- 15 osób;
Z działalności Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wynika, że
w roku 2016 ( stan na 30.11.2016 r.):
1) rozpatrzono 13 wniosków dotyczących osób nadużywających alkohol;
2) zobligowano do podjęcia dobrowolnego leczenia 7 osób;
3) wystąpiono do sądu o przymusowe leczenie wobec 1 osoby
4) skierowanych do wydania przez biegłych sądowych - 2 osoby;
5) z usług terapeuty do spraw uzależnień skorzystało 19 mężczyzn i 9 kobiet, w okresie od 01.01.2016r.
do 06.12.2016r. terapeuta udzielił 113 porad
6) korzystanie z działań profilaktycznych w placówkach oświatowych na terenie Gminy Żukowice
przedstawia się następująco:
- w Gimnazjum w Nielubii z Programu wychowawczo-profilaktycznego „EPSILON” rekomendowanego
przez PARPA skorzystało 32 uczniów, z innych działań profilaktycznych do czerwca - 80 uczniów a od
września - 94 uczniów,
- w Szkole Podstawowej im. KEN w Nielubi z Programu wychowawczo-profilaktycznego „EPSILON”
rekomendowanego przez PARPA skorzystało łącznie 32 uczniów dotyczące właściwych relacji
interpersonalnych radzenia sobie z przemocą fizyczną i psychiczną, z warsztatów dla rodziców
skorzystało 11 osób, z warsztatu dla całej Rady Pedagogicznej skorzystało 14 nauczycieli;
- w Szkole Podstawowej w Brzegu Głogowskim: „Mówię STOP uzależnieniom”- 18 uczniów; „Działaj –
zanim będzie za późno”- 67 uczniów; „Alpakoterapia”- 67 uczniów; Spektakl „Pętla zdarzeń”- 44
uczniów; „Dzień Promocji Zdrowia” – 22 uczniów; „Dziękuję, nie biorę- używki szkodzą zdrowiu”- 22
uczniów; warsztat „Asertywność- umiem mówić nie”- 22 uczniów
W 1993 roku Rada Gminy Żukowice określiła w drodze uchwały Zasady usytuowania na terenie Gminy
Żukowice miejsc sprzedaży napojów alkoholowych, natomiast Uchwała Nr XX/147/2001 Rady Gminy
Żukowice z dnia 27 września 2001 r. ustaliła limity: 35 punktów sprzedaży napojów alkoholowych
zawierających powyżej 4,5% alkoholu ( za wyjątkiem piwa) do spożycia poza miejscem sprzedaży i 8 punktów
sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu ( za wyjątkiem piwa) do spożycia
w miejscu sprzedaży.
Na terenie Gminy Żukowice znajduje się aktualnie 16 punktów sprzedaży alkoholu, w tym 13 sklepów oraz
3 lokale gastronomiczne posiadające następujące zezwolenia:
1. Do spożycia poza miejscem sprzedaży:
a) do 4,5% zawartości alkoholu oraz piwo – 13 punktów
b) powyżej 4,5% do 18 % zawartości alkoholu za wyjątkiem piwa - 12 punktów
c) powyżej 18 % zawartości alkoholu – 10 punktów
2. Do spożycia w miejscu sprzedaży:
a) do 4,5% zawartości alkoholu oraz piwo - 3 punkty
b) powyżej 4,5% do 18 % zawartości alkoholu za wyjątkiem piwa – 1 punkt
Id: AC8F8891-0F61-48A6-AC12-20E80487F0D8. Podpisany
Strona 2
c) powyżej 18 % zawartości alkoholu – 2 punkty
Rozdział 2.
Podstawowe strategie programu
Ustawao wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi a także ustawa oprzeciwdziałaniu
narkomanii nakłada na Gminę obowiązek realizowania - jako zadania własnego gminy - następujących
przedsięwzięć :
1. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i zagrożonych
uzależnieniem od alkoholu i narkotyków.
2. W przypadku rodzin z problemem alkoholowym lub problemem narkomanii udzielanie
psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.
pomocy
3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania
problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży poprzez
prowadzenie zajęć sportowych i rekreacyjnych oraz wspieranie działań na rzecz dożywiania dzieci
uczestniczących w programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych w systemie
pozalekcyjnym.
4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń służących profilaktyce problemów alkoholowych
i narkomanii.
5. Interweniowanie w związku z naruszeniem przepisów określonych w art 131 i 15 ustawy oraz
występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.
6. Objęcie pomocą społeczną osoby uzależnione i rodziny osób uzależnionych dotkniętych ubóstwem,
wykluczeniem społecznych i integrowanie ich ze środowiskiem lokalnym wykorzystując pracę socjalną i
kontrakt socjalny.
7. Organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej jako wspieranie zatrudnienia socjalnego.
Realizacja w/w zadań będzie przebiegała przy uwzględnieniu celów operacyjnych dotyczących profilaktyki
rozwiązywania problemów alkoholowych określonych w Narodowym Programie Zdrowia przyjętym
rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016r. (poz.1492)
W ramach rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 sierpnia 2015r. w sprawie zakresu i
form prowadzenia w szkołach i placówkach systemu oświaty działalności wychowawczej, edukacyjnej,
informacyjnej i profilaktycznej w celu przeciwdziałania narkomanii (Dz. U. 2015r, poz. 1249)
1. Wspieranie szeroko rozumianej profilaktyki uniwersalnej w placówkach oświatowych na terenie Gminy
Żukowice.
2. Wspieranie programów profilaktycznych i promocji zdrowia psychicznego rekomendowanych o którym
mowa w Krajowym Programie Przeciwdziałania Narkomanii dla uczniów placówek oświatowych.
Podstawowe strategie programu:
1. Profilaktyczne programy informacyjne i edukacyjne wpływające na podstawy i umiejętności ważne dla
zdrowia, aby żyć w trzeźwości, w szczególności wobec młodzieży i grup podwyższonego ryzyka.
2. Zwiększenie dostępności i skuteczności terapii dla uzależnionych oraz członków ich rodzin poprzez
kontynuowanie funkcjonowania Punktu Konsultacyjnego.
3. Rozwój edukacji publicznej i szkolenie różnych grup zawodowych w zakresie uzależnień.
4. Wspieranie działalności środowisk wzajemnej pomocy osób z problemami uzależnień oraz
stowarzyszenia prowadzące programy profilaktyczne i naprawcze.
5. Przeciwdziałanie przemocy w środowisku lokalnym monitorowanie sytuacji w rodzinach, w których
dochodzi do przemocy.
6. Wdrożenie stosowanych form profilaktyki kierowanej w szczególności do dzieci i młodzieży, z zakresu
zapobiegania narkomanii.
Id: AC8F8891-0F61-48A6-AC12-20E80487F0D8. Podpisany
Strona 3
7. Budowa skutecznych form kontroli prawnej i społecznej nad szkodliwymi formami postępowania osób
nadużywających alkohol i narkotyki.
Podstawowe zadania Punktu Konsultacyjnego z/s w Nielubi:
1. Motywowanie zarówno osób uzależnionych do podjęcia terapii indywidualnej lub grupowej lub
skorzystania z dobrowolnego leczenia placówkach zajmujących się uzależnieniem.
2. Wspieranie członków rodzin osób uzależnionych poprzez poradnictwo wsparcie psychologiczne
dostępne w Miejskim Centrum Wspierania Rodziny.
3. Motywowanie osób pijących szkodliwie i ryzykownie do zmiany szkodliwego trybu życia.
4. Udzielanie pomocy osobom po zakończonym leczeniu odwykowym ( np. przez rozmowy utrzymujące).
5. Rozpoznanie zjawiska przemocy domowej, udzielenie
o możliwościach uzyskania pomocy i powstrzymania przemocy.
stosownego
wsparcia
i informacji
6. Gromadzenie aktualnych informacji na temat dostępnych miejsc pomocy i kompetencji poszczególnych
służb i instytucji działających na terenie gminy, które powinny być włączone w systemową pomoc dla rodziny.
Rozdział 3.
Cele i założenia działań
Celem głównym programu jest zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych, profilaktyka
i ograniczenie negatywnych skutków zdrowotnych i społecznych związanych ze spożyciem alkoholu
i używania narkotyków przez mieszkańców Gminy Żukowice w 2017 roku.
Cel główny realizowany jest poprzez:
1) wsparcie działań profilaktycznych m.in: spektakli, warsztatów, konkursów oraz programów
rekomendowanych przez PARPĘ skierowanych do uczniów Szkół Podstawowych i Gimnazjum na terenie
Gminy Żukowice,
2) rozpowszechnianie wiedzy na temat szkodliwości nadmiernego spożywania alkoholu, choroby
alkoholowej, skutkach społecznych, zdrowotnych oraz o możliwości uzyskania pomocy,
3) wspieranie działań przyczyniających się do przeciwdziałania nietrzeźwości kierowców,
4) kreowanie alternatywnych form spędzania czasu, a także promowanie zdrowego, trzeźwego stylu życia
poprzez takie przedsięwzięcia jak: Wakacyjny Tydzień, Wakacje z Rodziną,
5) finansowanie szkoleń, konferencji dla członków GKRPA,
6) finansowanie i wspieranie działań edukacyjnych skierowanych do sprzedawców napojów alkoholowych.
7) prowadzenie działań informacyjnych poprzez zakup i rozpropagowanie ulotek, broszur.
8) udział w lokalnych i ogólnopolskich kampaniach edukacyjno- społecznych.
9) prowadzenie porad: socjalnych, psychologicznych, terapeutycznych w Punkcie Konsultacyjnym.
10) kierowanie wniosków o leczenie odwykowe przez GKRPA do Sądu w tym występowanie o opinię
biegłych w kwestii uzależnienia i leczenia odwykowego,
11) współpraca z Miejskim Centrum Wspierania Rodziny w Głogowie poprzez dotację przeznaczoną na
szeroko rozumianą profilaktykę odnośnie uzależnień a także umożliwienie mieszkańcom Gminy Żukowice:
uczestnictwa w warsztatach „ Szkoła dla Rodziców”, korzystania z konsultacji specjalistów ds. przemocy.
12) współpracę z Poradnią Leczenia Uzależnień.
13) współpracę z Gminnym Zespołem Interdyscyplinarnym.
Rozdział 4.
Zasady finansowania Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
i Narkomanii.
Na realizację Programu przeznacza się środki finansowe pochodzące z następujących źródeł:
Id: AC8F8891-0F61-48A6-AC12-20E80487F0D8. Podpisany
Strona 4
1) środki z budżetu gminy przeznaczone na realizację zadań własnych gminy, które wynikają z ustawy
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
2) środki dodatkowe pochodzące z wniesionych opłat za wydane zezwolenie na sprzedaż napojów
alkoholowych
3) dotacje uzyskane od Pełnomocnika ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Urzędu
Marszałkowskiego po uprzednim uzgodnieniu i akceptacji planowanych przedsięwzięć.
4) dotacje uzyskane od Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w uzgodnieniu
i w zakresie jak w punkcie 3.
5) środki pozyskiwane w trybie konkursowym na realizację zadań dotyczących profilaktyki uzależnień
Środki finansowe przeznacza się na realizację: Gminnego Programu Profilaktyki Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych i Narkomanii na 2017r. oraz mogą być przeznaczone na realizację zadań
realizowanych przez placówkę wsparcia dziennego, o której mowa w przepisach o wspieraniu rodziny i
systemie pieczy zastępczej – i nie mogą być przeznaczane na inne cele.
W/w środki finansowe znajdują się w wyodrębnionym rozdziale w strukturze gminy : Dział; 851 - Ochrona
zdrowia, rozdział 85153 - Zwalczanie narkomanii oraz rozdział 85154 - Przeciwdziałanie alkoholizmowi.
Rozdział 5.
Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
1. Za wykonanie zadań wynikających z Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi oraz realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
i Narkomanii członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych otrzymują
wynagrodzenie w wysokości 20% najniższego wynagrodzenia za każde posiedzenie komisji dla:
Przewodniczącego GKRPA, Zastępcy przewodniczącego GKRPA oraz sekretarza GKRPA oraz 15%
najniższego wynagrodzenia pozostałym członkom Komisji za każdorazowy udział w posiedzeniu komisji.
2. Wynagrodzenie, o którym mowa w pkt. 1 wypłacane jest miesięcznie, zgodnie z wykazem obecności na
posiedzeniu Komisji.
3. W przypadku nieobecności na posiedzeniu Komisji wynagrodzenie nie przysługuje.
4. Członom Komisji przysługują diety oraz zwrot kosztów przejazdów z tytułu pełnienia obowiązków
Członka Komisji na zasadach obowiązujących pracowników z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju,
przy czym udział w szkoleniach i wyjazdach nie uważa się za wykonywanie zadań w rozumieniu pkt. 1.
Rozdział 6.
Warunki realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
i Narkomanii w Gminie Żukowice na 2017 rok
1. Realizatorem Gminnego Programu Profilaktyki
i Narkomanii na 2017 r. jest Wójt Gminy Żukowice.
i Rozwiązywania
Problemów
Alkoholowych
2. W realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
i Narkomanii uczestniczą jednostki organizacyjne gminy, instytucje, stowarzyszenia oraz inne podmioty
mogące wykonywać zadania Programu.
3. Wysokość środków finansowych na realizację zadań Programu określa Rada Gminy Żukowice w drodze
uchwały w sprawie budżetu na rok 2017.
4. Decyzje dotyczące wydatków przeznaczonych na realizację poszczególnych zadań zawartych
w programie, po uzyskaniu opinii Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, podejmuje
Wójt Gminy Żukowice.
5. Rada Gminy Żukowice otrzymuje sprawozdanie z wykonania Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii do końca pierwszego kwartału roku następnego.
6. Integralną część Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
i Narkomanii stanowi harmonogram działań i wydatków na 2017 rok ( załącznik 1) oraz harmonogram spotkań
GKRPA - ( załącznik 2) do niniejszego Programu.
Id: AC8F8891-0F61-48A6-AC12-20E80487F0D8. Podpisany
Strona 5
Załącznik Nr 1 do Załącznika Nr 1
tytuł
Harmonogram zadań i wydatków
DZIA
Ł
ROZDZI
AŁ
§
NAZWA
Planowane wydatki na 2017 rok
1
2
3
4
7
851
OCHRONA ZDROWIA
85153
85154
62 000,00
Zwalczanie narkomanii
7 100,00
4210 Zakup materiałów i wyposażenia
3 600,00
4300 Zakup usług pozostałych
3 500,00
Przeciwdziałanie alkoholizmowi
2710 Dotacja celowa
54 900,00
5 000,00
4170 Wynagrodzenia bezosobowe
10 000,00
4210 Zakup materiałów i wyposażenia
11 700,00
4300 Zakup usług pozostałych
24 900,00
4390 Ekspertyzy, analizy, opinie
2 000,00
4410 Podróże służbowe krajowe
200,00
4610 Koszty postępowania sądowego
600,00
Szkolenie pracowników
4700 niebędących członkami korpusu
służy cywilnej
500,00
Id: AC8F8891-0F61-48A6-AC12-20E80487F0D8. Podpisany
Strona 1
Załącznik Nr 1 do Załącznika Nr 1
tytuł
Harmonogram spotkań Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2017 rok
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Terminy spotkań GKRPA
31 styczeń 2017 r.
28 luty 2017 r.
28 marzec 2017 r.
25 kwiecień 2017 r.
30 maj 2017 r.
27 czerwiec 2017 r.
25 lipiec 2017 r.
29 sierpień 2017 r.
26 wrzesień 2017 r.
24 październik 2017 r.
28 listopad 2017 r.
12 grudzień 2017 r.
Id: AC8F8891-0F61-48A6-AC12-20E80487F0D8. Podpisany
Strona 1
UZASADNIENIE
Zgodnie z art. 4¹ ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2016r. poz. 487 ze zm.) do zadań własnych gminy należy
prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych. Zadania te w
szczególności obejmują:
1) zwiększenie pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu,
2) udzielanie rodzinom, w których wysterują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i
prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie,
3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania
problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w
tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci
uczestniczących
w
pozalekcyjnych
programach
opiekuńczo-wychowawczych
i
socjoterapeutycznych,
4) wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu
problemów alkoholowych,
5) podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13¹ i 15 ustawy
oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego,
6) wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji
społecznej.
Według art. 4¹ ust. 2 cytowanej ustawy, realizacja ww. zadań prowadzona jest w formie gminnego
programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, uchwalanego corocznie przez radę
gminy.
Zgodnie z art. 10 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. z 2016 r. poz. 224 ze
zm.)
Przeciwdziałanie narkomanii należy do zadań własnych gminy, obejmujących:
1) zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób
zagrożonych uzależnieniem;
2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej;
3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie
rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć
sportowo-rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w
pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych;
4) wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu
problemów narkomanii;
5) pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i
wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy
socjalnej i kontraktu socjalnego.
Wójt w celu realizacji zadań, o których mowa wyżej opracowuje projekt Gminnego Programu
Przeciwdziałania Narkomanii, zwanego dalej „Gminnym Programem”.
Gminny Program uchwala rada gminy.
Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii jest kontynuacją zadań
realizowanych w Gminie Żukowice z lat poprzednich. Określa on lokalne propozycje działań w zakresie
zadań własnych, obejmujących profilaktykę oraz minimalizację szkód społecznych, wynikających z
nadużywania alkoholu i narkomanii oraz związanych ze zjawiskiem przemocy. Program jest adresowany do
całej społeczności mieszkańców Gminy Żukowice, ze szczególnym uwzględnieniem osób uzależnionych od
alkoholu i narkotyków, osób współuzależnionych, do osób z grup ryzyka, do dzieci i młodzieży, a także
osób zajmujących się problemami alkoholowymi i narkomanią zawodowo. Głównym zadaniem programu
jest stworzenie warunków służących zmniejszaniu szkód społecznych i ekonomicznych związanych z
używaniem i nadużywaniem alkoholu i narkotyków, a także zapobieganiu marginalizacji i wykluczeniu
społecznemu uzależnionych i współuzależnionych mieszkańców Gminy Żukowice.
Na realizację zadań są przeznaczone środki uzyskiwane z tytułu wydawanych zezwoleń na sprzedaż
napojów alkoholowych, które określa plan finansowy opracowany na dany rok. Zgodnie z art. 18² ust. 1
ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi dochody z opłat za korzystanie z
Id: AC8F8891-0F61-48A6-AC12-20E80487F0D8. Podpisany
Strona 1
zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wykorzystywane będą jedynie na realizację gminnych
programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii i nie
mogą być przeznaczone na inne cele. Kwota środków finansowych nie wykorzystana w danym roku
budżetowym powinna zwiększyć pule środków przeznaczonych w następnym roku na realizację gminnych
programów.
Gminny Program na rok 2017 został opracowany zgodnie z ww. obligatoryjnymi zadaniami oraz
potrzebami występującymi na terenie gminy. W świetle powyższego podjęcie niniejszej uchwały jest
zasadne.
Id: AC8F8891-0F61-48A6-AC12-20E80487F0D8. Podpisany
Strona 2