Protokół z kontroli I. PODMIOT KONTROLOWANY II. OSOBY

Protokół z kontroli
I. PODMIOT KONTROLOWANY
Dom Dziecka w Przybysławicach.
II. OSOBY KONTROLUJĄCE
Kontrolę przeprowadzili członkowie Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Lublinie:
(zał. nr.1)
1. Anna Rynkowska – Zastępca Przewodniczącego
2. Jan Czubak - Sekretarz
3. Zbigniew Bernat
4. Artur Jaśkowski
5. Lucjan Orgasiński
6. Anna Wojtas
III. PRZEDMIOT I ZAKRES KONTROLI
1. Wybrane aspekty działalności Domu Dziecka w Przybysławicach.
IV.
OKREŚLENIE
KONTROLI
MIEJSCA
I
CZASU
PRZEPROWADZENIA
Kontrolę przeprowadzono w Domu Dziecka w Przybysławicach w dniu 30 września
2009 r.
V. USTALENIA WSTĘPNE
Dom Dziecka połoŜony jest w Gminie Garbów w powiecie lubelskim. Rozpoczął
swoją działalność 1.09.1953 roku. Dom przeznaczony jest dla 51 wychowanków
mieszkających w budynku głównym i dworku znajdującym się obok. Dyrektorem tejŜe
placówki od blisko 15 lat jest pani Urszula Syta.
Dom Dziecka w Przybysławicach realizuje cele i zadania określone w ustawie
o pomocy społecznej oraz rozporządzeniu w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych
oraz wykorzystuje zadania z zakresu całodobowej całkowitej opieki i wychowania,
począwszy od zapewnienia wychowankom niezbędnych potrzeb bytowych, rozwojowych,
społecznych, lokalowych przez zapewnienie korzystania z przysługujących świadczeń
1
zdrowotnych i kształcenia a takŜe zapewnienie właściwych procesów wychowawczych,
dostosowanych do wieku i moŜliwości dziecka w oparciu o indywidualny plan pracy.
VI. USTALENIA KONTROLNE
Obiekt Domu Dziecka w Przybysławicach to tradycyjny dom na wsi oraz sąsiadujący
dworek, posiadający działkę ogrodniczą, a takŜe małe przydomowe gospodarstwo. Warunki
Ŝycia dzieci i organizacja grup wychowawczych przypominają formy rodzinne. Wychowawcy
realizują system patronacki nad dziećmi, to znaczy w sposób szczególnie indywidualny
opiekują się grupą 6-7 wychowanków. Sposób opieki i wychowania prowadzony jest wg
opracowanego dla kaŜdego dziecka indywidualnego programu pracy.
Dziećmi opiekują się:
1. Dyrektor - Urszula Syta
2. Wychowawcy:
GRUPA I :
• Alicja Podbilska,
• Agnieszka Grzesiak,
• Marcin Sokołowski
GRUPA II (nowy budynek) :
• Anna Ostapińska,
• Magdalena Zielonka,
• Ewa Wachowska,
GRUPA III :
• Andrzej Turlewicz,
• Joanna Woźniak,
• Renata Tarkowska
GRUPA USAMODZIELNIENIA w LUBLINIE:
• Edyta Bartosińska,
• Małgorzata Wójtowicz,
• Ewa Mizgiel-Ptak
SPECJALIŚCI :
• Halina Bejger - pedagog,
• Jolanta Skowrońska - psycholog,
• Małgorzata Wejman,
• Renata Rusek - pracownicy socjalni oraz pracownicy administracji i obsługi.
Najmłodszy wychowanek jest w wieku 8 lat, natomiast najstarszy w wieku 20 lat.
Ośrodek opiekuje się takŜe dziećmi „trudniejszymi”. Przykładem moŜe być mieszkający tam
12-latek ze stwierdzoną chorobą ADHD, który wymaga 24-godzinnej opieki, co dla
opiekunów jest bardzo duŜym obciąŜeniem.
Oprócz budynku Domu Dziecka i dworku w Przybysławicach placówka wynajmuje
dodatkowo mieszkanie w Lublinie przy ul. Hempla, które jest przeznaczone dla najstarszych
2
wychowanków. Mieszkanie jest 3- pokojowe o metraŜu 85 m². Miesięczny koszt najmu
lokalu wynosi 1500zł i od 6 lat ta suma jest niezmienna.
Dyrektor
placówki
przeprowadzała
liczne
rozmowy
ze
spółdzielniami
mieszkaniowymi w Lublinie prosząc o odstąpienie mieszkań dla potrzeb Domu Dziecka.
Wszystkie rozmowy kończyły się jednak fiaskiem.
Pani Urszula Syta oznajmiła, Ŝe w związku z małym budŜetem Domu Dziecka
w Przybysławicach, wszelkie wydatki są dokładnie analizowane. W związku z tym
zaapelowała do radnych, by w miarę moŜliwości zwiększyć w budŜecie nakłady na tą
placówkę. Dodała takŜe, Ŝe w skali kraju są jednym z tańszych Domów Dziecka, a środki
przekazywane ze Starostwa na prowadzenie ośrodka to tylko ⅓ tych pieniędzy, które są
potrzebne do prowadzenia Domu Dziecka. Ogromne koszty związane są z ogrzewaniem
zimowym obydwu budynków w Przybysławicach. Olejowy typ ogrzewania to koszt roczny
sięgający kwoty 90 tysięcy zł.
Wszelkie remonty i próby renowacji zabytkowego dworku, w którym mieszkają dzieci
muszą być poprzedzone zgodą konserwatora budynków co stanowi duŜy problem dla
zarządzającej obiektem – pani dyrektor Urszuli Syty, poniewaŜ nawet najmniejsza zmiana
w strukturze budynku musi być poprzedzona pisemną zgodą konserwatora zabytków.
Komisja Rewizyjna skontrolowała takŜe Plan Pracy Opiekuńczo-Wychowawczej na
rok szkolny 2009, a takŜe regulamin działania samorządu wychowanków Domu Dziecka
w Przybysławicach. (zał. nr 2 i 3)
VII. WYNIKI KONTROLI
Komisja
Rewizyjna
po
przeprowadzeniu
kontroli
wybranych
aspektów
działalności Domu Dziecka w Przybysławicach, nie wniosła zasadniczych uwag dotyczących
funkcjonowania tejŜe jednostki.
Członkowie Komisji sformułowali następujący wniosek: aby zarezerwować
w budŜecie na przyszły rok większą ilość środków pienięŜnych na tzw. „rzeczówki”– czyli
meble dla dzieci, tapczaniki, a takŜe materiały budowlane (np. rynny) oraz na prace
modernizacyjne (np. odwodnienie budynku.) WaŜnym problemem finansowym są takŜe
podwyŜki dla pracowników placówki, którzy nie otrzymali nawet naleŜącej się im ustawowej
podwyŜki, z powodu braku środków finansowych.
Po krótkiej przerwie Członkowie Komisji Rewizyjnej zwiedzili wszystkie obiekty
Domu Dziecka w Przybysławicach.
3
Wyjaśnień w trakcie kontroli udzielali:
1. Dyrektor Domu Dziecka w Przybysławicach – pani Urszula Syta
Przewodniczący Komisji
Jan Król
4