polemika miedzy posłem Sławomirem Piechotą a

Tekst polemiki miedzy posłem Piechotą a Łukomskim.
Komisja Polityki Społ
ecznej i Rodziny 23 wrześ
nia 2015 r.
Rozpatrzenie poprawek zgł
oszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o
zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społ
ecznej oraz zatrudnianiu osób
niepeł
nosprawnych oraz ustawy o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyż
szym (druki nr
3845 i 3866).
(..) ​
Sławomir Piechota:
Jeszcze pan Ł
ukomski, proszę
.
Marek Ł
ukomski:
Szanowne panie posł
anki, panowie posł
owie, te sprawy sąbardziej skomplikowane niżnam
sięwydaje. Ta poprawka, obniż
ają
ca pulęulg z 80 do 50%, spowoduje jednąrzecz, ż
e tych
ulg, które teraz sąna rynku bę
dzie mniej o okoł
o 40%. Co to spowoduje? Firmy, które
korzystająz ulg, a sąto bardzo czę
sto bardzo duż
e firmy, zostawiąsobie tylko pewne firmy,
pewne usługi i bę
dątylko i wył
ą
cznie z nich korzystał
y. Najczę
ś
ciej, jak rozmawiamy z tymi
firmami, które korzystająz ulg, mówią
,ż
e zostawiąsobie sprzą
tanie i ochronę
, a wszystkie
pozostałe ulgi nie bę
dąim potrzebne. I to jest najwię
ksze niebezpieczeń
stwo tych zmian. Ta
zmiana jest zmianąsystemową
. I proszęzwrócićuwagę
, ona nigdy nie był
a dyskutowana na
ż
adnym forum, ani z organizacjami pozarzą
dowymi, ani z organizacjami pracodawców. Może
należ
y takązmianęwprowadzić
, ale mnie osobiś
cie wydaje się
, że powinna byćszeroka
dyskusja. Chcęjeszcze powiedzieć
,ż
e inna poprawka, która bę
dzie za chwilędyskutowana,
ogranicza w drastyczny sposób pulęulg, ale nie bę
dzie rzutował
a na miejsca pracy.
Ograniczenie puli ulg z 80 do 50% jest niebezpieczne dla miejsc pracy. Bo to, co Pań
stwo
zrobili 5 lat temu zmieniają
c to prawo i wią
ż
ą
c ulgi z 30% stopnia znacznego i grup
specjalnych, to chapeau bas. W przecią
gu 4,5 roku iloś
ćtych osób na rynku pracy zwię
kszyła
sięo ponad 31 tys. A dzię
ki tej jednej poprawce Pań
stwo straszliwie ryzykująutratętych
miejsc pracy. Tym bardziej, ż
e ta poprawka jest niepotrzebna, bo ta nastę
pna poprawka w
pewien sposób robi to, na co mająPaństwo w tej chwili ochotę
, czyli uporzą
dkuje pulęulg.
Proszęzwrócićuwagę
,ż
e jeż
eli ulgi bę
dąwyliczane od pł
acy minimalnej ​
per capita​
, to
mamy ulgi w firmach, których jest 600 - sześ
ć
set kilkadziesią
t udzielają
cych ulg, to jest 55
tys. osób ze znacznym i umiarkowanym stopniem niepeł
nosprawnoś
ci. Jeż
eli wejdzie to
ograniczenie, to nie bę
dzie moż
liwoś
ci dania wię
kszej ulgi. Na dzieńdzisiejszy jest to 1,4 tys.
zł, czyli puł
ap maksymalny ulg bę
dzie na poziomie 1 mld. A Pań
stwo, którzy siętym zajmują
wiecie, że wykorzystuje sięulgi na poziomie ok. 30%, czyli spadnie wartoś
ćudzielanych ulg
prawie o poł
owę
. Nasza propozycja jest taka, ż
eby z tej poprawki, która moż
e, a naszym
zdaniem na pewno uderzy w rynek pracy najczę
ś
ciej poszkodowanych osób
niepeł
nosprawnych, zrezygnować
. Zostawićtamtą
. Bo w tym momencie jesteś
my za
wszystkimi pozostał
ymi poprawkami. Ta jedna wrzucona dzisiaj ad hoc, nigdy nie
przedyskutowana, nie sąprzedstawione skutki społ
eczne, chociażfinansowe tak, jak
powiedziałpan minister to okoł
o 140-160 mln zł„PFRON zaoszczę
dzi”. Ale czę
ś
ćz tych
osób cię
żko poszkodowanych trafi na rynek, do pracodawców i wtedy zatrudnianie osoby
niepeł
nosprawnej ze znacznym stopniem niepeł
nosprawnoś
ci, z grupąspecjalnąi
pracodawca skorzysta z puł
apu 6400 złmiesię
cznie, z umiarkowanym grupa specjalna 4700
złi może sięokazać
,ż
e te 14 mln miesię
cznie jest iluzoryczne. Dlatego nasza proś
ba, w
imieniu ekonomii społ
ecznej, jest taka, ż
eby zostawićtępoprawkę
, bo jest
nieprzedyskutowana. Tym bardziej, ż
e ta druga zał
atwia Pań
stwu sprawę
. Dzię
kuję
.
Sławomir Piechota:
Myślę
, że warto rozmawiaćna twardych liczbach, bo mam wraż
enie, ż
e pan gra na
emocjach. Pan za każ
dym razem stawia sięjako jedyny, heroiczny obroń
ca
niepeł
nosprawnych, to ja teraz bę
dępytało liczby. Wedł
ug informacji, które mam z
PFRONu w roku 2013 te ulgi na poziomie 395 mln zwią
zane był
y z zatrudnieniem prawie 78
tys. osób niepeł
nosprawnych, rok póź
niej tych ulg był
o o 220 mln wię
cej, a zatrudnienie
wzrosło o 2 tys. osób ze znacznym i umiarkowanym stopniem. Zwię
kszenie o 2 tys. osób
kosztował
o nas ponad 200 mln zł
. W tym roku zatrudnienie ze znacznym i umiarkowanym
stopniem spadł
o z 80 750 minimalnie, a ulgi już
, które wypł
ynę
ł
y na rynek, to jest prawie
350 mln. Rozmawiajmy o liczbach. Jeż
eli mówimy o tym, to ja teżchciał
em zadaćPFRONowi
pytanie, bo to mnie teżinteresował
o, to Pana zaangaż
owanie, feta na Stadionie
Narodowym, to teżciekawe z jakich pienię
dzy pan to finansuje. Ja proszęo informacjęile
firma EKON po pierwsze, dostał
a na zatrudnianie osób niepeł
nosprawnych, po drugie, ile
udzielił
a ulg firmom na rynku, a po trzecie, jakie był
yś
rednie wynagrodzenia wypł
acane w
firmie EKON, bo to pomoż
e nam wszystkim zrozumiećdlaczego ten przepis jest tak starannie
broniony. Proszępaniąprezes Hernik.
Teresa Hernik:
Szanowni Pań
stwo, ja przybliż
ętylko 2014 rok Stowarzyszenie Niepeł
nosprawni dla
Ś
rodowiska EKON kwot dofinansowania uzyskał
o 13 389 766 zł
, ulgi wykorzystane
12 138 849 zł
, generalnie wsparcie na 1 etat wynosił
o 28 581 zł
, co w przeliczeniu na 1
osobęwynagrodzenie miesię
czne to jest 2 381 zł
, natomiast wynagrodzenie, które jest
wypłacane to jest w granicach 1400-1500 zł
.
Sławomir Piechota:
Ciekawe był
oby pytanie, gdzie siępodziewa róż
nica mię
dzy wynagrodzeniem wypł
acanym
osobom niepeł
nosprawnym a kwotą
, która jest bilansem otrzymanego dofinansowania i
udzielonych ulg.
Marek Ł
ukomski:
Panie pośle, ulgi nie wpł
ywajądo pracodawcy, o tym pan zapomniał
.(…)