Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich
Transkrypt
Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich
ZałoŜenia funkcjonowania Funduszu Rozwoju Obszarów Miejskich Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego BZWBK Warszawa, 29 marca 2010 roku Strona 1 Agenda • Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich (FROM) jako zarządzający środkami z JESSICA • Instrumenty finansowe stosowane przez FROM • Parametry finansowe • Schemat działania FROM • Kryteria finansowe wyboru projektów Strona 2 JESSICA to inwestowanie środków unijnych wsparte programami komercyjnymi Komisja Europejska Państwo członkowskie (Polska: Urząd Marszałkowski) Fundusz powierniczy (Holding Fund) (dla Wielkopolski i Zachodniopomorskiego: EBI) PoŜyczki: - podporządkowane - zwykłe Obligacje Kapitał: zwrot jako: - dywidenda - sprzedaŜ udziałów - umorzenie - zwrot dopłat Strona 3 Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich (FROM) miasta, inwestorzy prywatni (kapitał własny) Projekt 1 Projekt ... Projekt n instytucje finansowe, np. BZ WBK (współfinansowanie) Instrumenty finansowe stosowane przez FROM FROM będzie przeznaczał środki otrzymane z funduszu JESSICA na współfinansowanie Projektów Miejskich w formie poŜyczek, obligacji lub wkładów kapitałowych (equity). Struktura finansowania będzie analizowana i rozpatrywana przez FROM indywidualnie dla kaŜdego projektu. FROM PoŜyczki udzielenie poŜyczki spłata zadłuŜenia Obligacje objęcie obligacji wykup obligacji Projekty Miejskie Strona 4 Kapitał wniesienie kapitału sprzedaŜ/ umorzenie udziałów, dywidenda Parametry finansowania Dla uzyskania finansowania z zasobów JESSICA niezbędny jest wkład własny inwestora oraz pozyskanie innego finansowania dłuŜnego Finansowanie będzie udzielane wyłącznie w PLN Finansowanie będzie uruchamiane proporcjonalnie do ponoszonych wydatków Instrumentem finansowym w pierwszym okresie będzie poŜyczka – Okres finansowania – do 20 lat, przy czym preferowany krótszy, o ile pozwoli na to biznesplan przedsięwzięcia – Okres prolongaty spłaty kapitału – do 2 lat, wyjątkowo do 4 lat – Okres prolongaty spłaty odsetek – w bardzo szczególnych sytuacjach – Oprocentowanie – nie wyŜsze niŜ WIBOR + 100 bps, zawsze niŜsze od porównywalnego komercyjnego – Wartość zabezpieczenia – nie niŜsza niŜ 120% finansowania, na podstawie wyceny biegłego W przypadku JST oraz podmiotów naleŜących do JST, w wybranych przypadkach rozwaŜona moŜe być emisja obligacji, w szczególności obligacji przychodowych Wsparcie finansowe w postaci zaangaŜowania kapitałowego będzie rozwaŜane wyłącznie w przypadku wyraźnej przewagi takiego rozwiązania w stosunku do finansowania dłuŜnego Strona 5 Schemat działania UDF zaproponowany EBI przez BZ WBK S.A. Urząd Marszałkowski EBI / JHF UDF BZWBK - Projekt, Strona 6 Projekt współfinansowany przez JESSICA Projekt współfinansowany przez JESSICA Projekt współfinansowany przez JESSICA Projekt współfinansowany przez JESSICA wniosek pozytywna decyzja = przepływ środków finansowych Komitet Inwestycyjny JESSICA • Podejmowanie decyzji inwestycyjnych Zespoły analityczne • Ocena merytoryczna wniosków • Analiza finansowo-ekonomiczna • Analiza korzyści społeczno-środowiskowych Przygotowanie rekomendacji na Komitet Inwestycyjny JESSICA (w przypadku pozytywnego wyniku analiz) • Raportowanie na potrzeby JHF Ocena warunków społecznych Potencjalny Projekt Miejski Potencjalny Projekt Miejski Finansowanie JESSICA lokuje się między finansowaniem komercyjnym a dotacją Zgodnie z kryteriami przyjętymi dla inicjatywy JESSICA, mogą być przez nią współfinansowane Projekty Miejskie, których nie moŜna zrealizować ani na zasadach ściśle komercyjnych (zbyt niska rentowność), ani poprzez dotację (zbyt wysoka rentowność). Sektor prywatny Potencjalny obszar inwestycyjny FROM Dotacje - sektor publiczny Przedsięwzięcia nieopłacalne finansowo Strona 7 Rentowność społecznoRentowno ekonomiczna Przedsięwzięcia cia nieopłacalne pod względem dem społeczno społecznoekonomicznym Rentowność finansowa Projekty współfinansowane przez JESSICA muszą wykazywać dodatnie przepływy finansowe Zgodnie z kryteriami przyjętymi dla Inicjatywy JESSICA, finansowanie ze środków Funduszu będą mogły otrzymać wyłącznie Projekty, które w swoich prognozach finansowych wykaŜą dodatnie przepływy pienięŜne z działalności operacyjnej i inwestycyjnej przed ich zdyskontowaniem do wartości bieŜącej PowyŜsze oznacza, Ŝe finansowania ze środków dysponowanych przez UDF nie będą mogły uzyskać Projekty, które w prognozie finansowej sporządzonej na okres odpowiadający okresowi zwrotu środków uzyskanych z Funduszu nie będą gwarantowały generowania przepływów umoŜliwiających spłatę poŜyczki (projekty dotacyjne). Ze środków Funduszu będą mogły być finansowane takie Projekty, których oczekiwana stopa zwrotu bez zaangaŜowania środków z JESSICA jest niŜsza od stopy, która zwykle jest oczekiwana przez instytucje finansujące Oczekiwany przez UDF poziom wynagrodzenia z tytułu zaangaŜowania kapitału w Projekty, niezaleŜnie od jego formy, będzie niŜszy od komercyjnego Strona 8 Dziękuję za uwagę Rafał Skowroński Dyrektor Zarządzający Fundusz Rozwoju Obszarów Miejskich Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego Banku Zachodniego WBK Telefon: (22) 586 80 23 e-mail: [email protected] Ul. Grzybowska 5a 00-132 Warszawa Strona 9