WYTYCZNE SZEFA OBRONY CYWILNEJ KRAJU

13-pnz-2e14 15:eS Od:
13/11
2014 15:00 FAX
NCZK Kielce
41 34 14 3
225233358
Str. :2”5
Do:14e4
KCPSP BL
WSIZIŚ SWIETOI<RZY 002/005
WYTYCZNE
SZEFA OBRONY CYWILNEJ KRAJU
z dnia
4t”
paźd”e rutka 2014 r.
do działalności w dziedzinie obrony cywilnej w 2015 r.
Na podstawie art. 17 ust. 4 pkt 2 i ust. 5 ustawy dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym
obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiel (Dz. U. z 2012 r, poz. 461 z późn. zm.) oraz
2
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu dialania
Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywWiej województw, powiatów gmin (Dz. 3. Nr 96,
poz. 850) określa się pnnisze wytyonc do działalnosci w dziedzinie obrony cywilnej w 2015 r.
ZA5ADNICZYM CELEM DZIAŁANIA OBRONY CYWILNEJ
W 2015 r. będzie:
Doskonalenie obecnie obowiązujących rozwią.ań organizacyjno-prawnych w dziedzinie obrony
cywilnej, dostosowywanie ich do aktualnych wyzwań i potrzeb w dziedzinie bezpieczeństwa, w Wrn
ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień związanych z planowaniem, wykrywaniem zagrożeń,
ostrzeganiem i alarmowaniem, dostosowywaniem struktur formacji OC do obowiązujących
normatywów sprzętowych oraz zintensyfikowanie działań w zakresie edukacji, w tym edukacji
społeczeństwa w ramach powszechnej samoobrony ludności.
REALIZACJA ZADAŃ OBRONY CYWILNEJ w 2015 r.
skoncentrowana btdzie na;
1.
wdrożeniu do bieżącej dzialalnoŚci wytyc2nyrh SzeFa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 3 marca
2014 r. w sprawie normatywów w zakresie zaopatrywania organów i formacji obrony cywilnej
w sprzęt, środki rcchnirzno I umundurowanie nie7hędrie do wykonywania zadań obrony cywilnej,
2.
zakońr.zeniu proresu opracowanii
•
koncepcji kierunków działań w zakresie budownictwa
ochronnego w Polsce i przedstawieri” jej Ministrowi Spraw Wewnętrznych,
kontynuacji działań mających na nliu twor700ie regulacji prawnych określających organizację
i funkcjonowanie obrony cywilnej w Polsce,
4.
analizowaniu istniejących rozwiązań w dzieri”ine obrony cywilnej mając na uwadze potrzeby
występujące w zakresie bezpieczeństwa.
5.
inicjowaniu i rozwijaniu współpracy ponitdsy pcidiniotarni realizującymi zadania obrony cywilnej,
w tym na poziomie międzynarodowym.
6.
prowadzeniu działań doskonalących w zakresie: planowania szkolenia, systemów wykrywania
zagro2eń, ostrzegania I alarroowama
:1
13-PlZ-2O14 15;04
Od;
22i23j5
ID:LJCZK Kie”ce
Str. :SOE
N=95
13-PPZ-2014 15:07 Od:
13/11
2014 15:00 FAX
L”JCZK Kielce
225233358
41 342 14 03
KCPSP BL
Do:1404
•„
Str. :3”S
WBIZK SWIETOKRZY
lO03/005
CELEM ZAPEWNIENIA WtAŚCIWEGO POZIOMU PRZYGOTOWAŃ OBRONY CYWILNEJ
w 2015 r, nileży;
1.
w zakresie organizacyjnym:
1)
2.
inLegrować i rozwijtić wspóprĘu:ę pwyiiędzy organami rządowymi
samorządowymi
w zakresie włączenia jednostek ochotniczych straży pożarnych w struktury obrony cywilnej
jako formacji obrony cywilnej.
w zakresie planowania:
1)
W
2)
)
4)
wtączenia jak największej liczby jednostek ochotniczych straży pożarnych
struktury obrony cywilnej poprzez nadanie ich człorikcirn przydziałów organizacyjno
dążyć do
mobilizacyjnych,
dokonać sprawdzenia i weryfikEcji kart przydziałów organizacyjno
mobilizacyjnych
wszystkich członków formacji obrony cywiincj oraz uzgodnień w tym zakresie z WKIJ,
prowadzić bieżącą aktualizację wojewódzkich planów obrony cywilnej,
przeprowadzić analizę sIalu opracowania planów obrony cywilnej na szczeblu powiatów
i gmin (włączając plany ewakuacji ludności, zwierząt i mienia na padek masowego
zagrożenia podczas zagrożenia hozprzeró;twa państwa i wojny
plany ewakuacji
III stopnia), w tym sprawdzić ich al<tiialnui: Grat igodność obowiązującymi wytycznymi,
opracować ocenę w .akresie ochiony ludności i obrony cywilnej za 2011 r. wg wytycznych
ni 10 hca 2009 r. w flraWie opracowywania oceny stanu
Szefa Obrony Cywilnej Kraju
ohm
ny
cywilnej
w województwach,
ptzygotowań szefa
dokonć analizy realizacji wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju do działalności
w dziedzinie obrony cywilnej w 2014 r,
przesłać do zatwierdzenia wojewódzkie programy
zakończyć proces opracowywania
doskonalenia obrony cywilnei,
dokonać sprawdzenia aktualności planów ochrony zabytków na poziomic terenowym (w tym
wojewódzkim). Plany ochrony zahytkrw należy sprawdzić pod kątem realizacji zapisów
Rozporządzenia Ministra Kultury z dn. 25.OSJ 004 r. W sprawie organizacji i sposobu ochrony
zabytków na wypadek konfliktu zbrolneo i sytuacli kryzysowych.
—
—
5)
6)
7)
8)
3.
w zakresie wykrywania zagrożen, ostrzegania i alarmowania:
1)
2)
3)
4)
utrzymywać w stałej gotowości system alarmowania ludności oraz dążyć do określenia
założeń do technicznej modernizacji radiowego analogowego systemu alarmowania
i powiadamiania ludności opartego o niektmoniczne i elektryczne syreny alarmowe
i sukcesywnie go rnodernizowdć,
doskonalić wojewódzki system wykrywania skażeń j powiadamiania o ich wystąpieniu
zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów dnia 7 stycznia 2013 r. w sprawie systemów
wykrywania skażeń powiadamiania u ich wystąpieniu oraz właściwości organów w tych
sprawach, osiągając pelną jego gotowość dn rlzialania podczas ćwiczenia „PATROL 2015”
realizowanego w ranidch Krajowego Systemu Wykrywania Skażeń i larrriowania,
doskonalić obsługę aplikacji Sł l”ROMIiŃ, a także uczestniczyć w comiesięcznych
sprawdzeniach łączności,
doskonalić system powszechnego ostrzegania i alarmowania ludności o zagrożeniach
uderzeniami z powietrza, oraz i.iczcstniczyć w jego comiesięcznych treningach,
2
S-PflZ-2LM4 15:84
Od:
225233358
IO:WCZK Kielce
Str. :12103
WS5i
13-PPZ-2014 15:07 Od:
13/11 2014
4.
1:Ot) FAX
L”JCZK Kielce
52333M
41 342 14 03
KGPSP Iii
Do:1404
-3
WISI/K SWIE”i”t)KKZY
Str. :4”S
IJOO4/OU5
w zakresie edukacji:
1)
dqżyć do rnoIiwości emisji w regionalnych t;arjich telewizyjnych i radiowych cyklicznych
programów z zakresu powszechnej samoobrony dotyczących potencjalnych zagroĘeń czasu
wojny
2)
3)
pokoju oraz sposobów przeciwdziatania i zachowania się po usłyszeniu sygnału
ogłoszenia alarmu,
kontynuować edukację społeczoństwa W zakresie rodzajów alarmów i sygnałów alarmowych
oraz komunikatów ostrzegawczych, a take zasad postĘpowania po ich usłyszeniu,
prowadzić szkolenia w obszarze obrony cywilnej i ochrony ludności zgodnie z Wytycznymi
szefa Obrony Cywilnnj Kraju z dnia 21 kwintnia 2009 r. W sprawie zasad organizacji i sposobu
4)
przeprowadzania szkoleń z zakresu ochrony ludnośr.i obrony cywilnej,
realizować ćwiczenia struktur i organów OC zgodnie z Wytycznymi Szefa Obrony Cywilnej
Kraju z dnia 23 listopada 2012 r. W sprawie organizowania ćwiczeń obrony cywilnej oraz
5)
poradnikiem metodycznym przygotowania i prowadzenia ćwiczeń obrony cywilnej,
prowadzić bieżącą aktualizację stanów osobowych kadry instruktorów OC, celem realizacji
zadań szkoleniowych w obszarze. powszechnej samoobrony dla ludności i pracowników
6)
7)
8)
zakładów pracy,
pozyskiwać kierować na szkolenia kandydatów na instruktorów OC,
organizować szkolenia doskonalące dla nstruktorów OC uwzględniające ternalykę zagrożeń
lokalnych oraz bieżącą SYLUdcI ReOpOliLyuZrią kraju,
kontynuować propagowanie wiedzy wśród ludności cywilnej i pracowników zakładów pracy
w obszarze powszechnej samoobrony dot. potencjalnych zagrożeń czasu wojny i pokoju oraz
sposobów przeciwdziałania tym ?agroeniom, z wykorzystaniem środków masowego
przekazu, stron internetowych, ulotek i puhhkacji oraz innych form szkolenia,
podnosić Świadomość obywateli oraz osób odpowiedzialnych za realizację zadań w obszarze
ochrony ludności i obrony cywilnai z zakresu międzynarodowego prawa humanitarnego
konfliktów zbrojnych,
10) sprawować bieżący nadzór naci realizacją ćwiczeń i szkoleń w zakresie obrony cywilnej,
11) zintensyfikować działania edukacyjne spoteczeństwa w zakresie powszechnej samoobrony.
12) prowadzić na szczeblu terenowym wspólne ćwiczenia obrony cywilnej, ćwiczenia obronne
9)
oraz ćwiczenia z zakresu zar?drbawi kryzy..owego, o wspólnym zakresie temaLycznyrn
w ramach zadań określonyr.h dla łych komponentów.
5.
w zakresie zabezpieczenia logistycznego i infrastruktury technicznej
1)
wdrożyć wytyczne Szefa Obrony Cywilnej Kraju w sprawie normatywów w zakresie
zaopatrywania organów i formacji obrony cywilnej w sprzęt, środki techniczne
I umundurowanie niezbędne do wykonywania zadań obrony cywilnej,
2)
przeprowadzić inwentaryzację posiadanych zasobów materiałowych i sprzętowych obrony
:3)
cywilnej z uwzględnieniem wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju w sprawie normatywów
w zakresie zaopatrywania oranćw i Formacji obrony cywilnej w sprzęt środki techniczne
i umundurowanie niezbędne do wykonywania zadaij obrony cywilnej. Sprzęt przestarzały
i nieprzydatny wycofywać zgodnie z obowiązującymi przepisami,
pozyskiwać, w miarę posiadanych środków finansowych sprzęt, środki techniczne
i umundurowanie niezbędne do realizacp zadań OC uwzględniając wytyczne Szefa Obrony
cywilnej Kraju w sprawie normatywów w zakresie zaopatrywania organów i formacji obrony
3
13-PflZ-2614 15:4
Od:
225233359
IDWCK Ki1ce
Str. :S04
N=95
13-FAZ-2014 15:07 Od:
13/11 CJ14 i:ui FAl
WCZK Kielce
fl5333fl
Do:1404
Str. :5”S
- WBIZK SWIETOKRZY lOOO/OO5
41 342 14 03
KGYSP BL
cywilnej w sprzęt, środki tęchn!cznę
I
„!muIk(łtIrOWanie
nie7będne do wykonywania 7adań
obrony cywilnej,
4)
dokonać weryfikacji nra prwrltn”a sprawności awaryjnych źródeł zasilania w energię
w wymaczonych obiektach,
5)
nadzorować poprawność funkcjonowania
publicznych
urządzeń zaopatrzenia w wodę
w warunkach 5pecjalnych.
Nt3 L?iU
4
13-PAZ-2.elą
15;e4
Od;
22S3Z35S
1L3;WCZK Kielce
Str. :5
W95Z