3 - wydawanie pozwolenia na emitowanie gazów lub pyłów do

KARTA OPISU USŁUGI NR 10
Starostwo Powiatowe w Końskich
ul. Staszica 2, 26–200 Końskie
tel. 0 41 372 41 34, 0 41 372 82 50
fax. 0 41 372 83 20
www.powiat.konskie.pl
e-mail:[email protected]
Starostwo Powiatowe
czynne jest codziennie
od poniedziałku do piątku
w godz. 7.30 – 15.30
Sprawy prowadzi:
Wydział Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa
pokój nr 204, II piętro, tel. (041) 375 12 37
POZWOLENIE NA EMITOWANIE GAZÓW LUB PYŁÓW DO POWIETRZA
I Podstawa prawna wykonywania usługi
1. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r.
Nr 0, poz. 267 ze zmianami.).
2. Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2006 r. Nr 225, poz. 1635 ze
zmianami).
3. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz.
150 ze zmianami).
4. Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j Dz. U. z 2010r. Nr
220, poz. 1447 ze zmianami).
II Wymagane dokumenty:
1. Wniosek , który powinien zawierać zawierać:
a. oznaczenie prowadzącego instalację, jego adres zamieszkania lub siedziby,
b. adres zakładu, na którego terenie prowadzona jest eksploatacja instalacji,
c. informacje o tytule prawnym do instalacji,
d. informacje o rodzaju instalacji, stosowanych urządzeniach i technologiach oraz
charakterystykę techniczną źródeł powstawania i miejsc emisji,
e. ocenę stanu technicznego instalacji,
f. informację o rodzaju prowadzonej działalności,
g. opis możliwych wariantów funkcjonowania instalacji,
h. bilans masowy i rodzaje wykorzystywanych materiałów, surowców i paliw, wraz ze
schematem technologicznym,
i. informację o energii wykorzystywanej lub wytwarzanej przez instalację,
j. wielkość i źródła powstawania albo miejsca emisji - aktualnych i proponowanych w trakcie eksploatacji oraz w warunkach odbiegających od normalnych, w szczególności
takich jak: rozruch, awaria , wyłączenia,
k. informacja o planowanych okresach funkcjonowania instalacji w warunkach
odbiegających od normalnych,
l. informacja o istniejącym lub przewidywanym oddziaływaniu emisji na środowisko,
m. wyniki pomiarów wielkości emisji z istniejącej instalacji,
n. zmiany wielkości emisji, jakie nastąpiły po wydaniu ostatniego pozwolenia dla istniejącej
instalacji,
o. planowane działania, w tym przewidywane środki techniczne mające na celu zapobieganie
lub ograniczanie emisji,
p. proponowane procedury monitorowania procesów technologicznych, w szczególności
pomiaru lub ewidencjonowania wielkości emisji,
q. przewidywany sposób zakończenia eksploatacji instalacji niestwarzający zagrożenia dla
środowiska,
r. czas, na jaki wydane ma być pozwolenie.
2. Ponadto do wniosku o wydanie pozwolenia należy dołączyć:
a. dokument potwierdzający, że wnioskodawca jest uprawniony do występowania w obrocie
prawnym, jeżeli prowadzący instalację nie jest osobą fizyczną,
b. wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli został
sporządzony, oraz decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jej
uzyskanie było wymagane,
c. streszczenie wniosku sporządzone w języku niespecjalistycznym.
3. Jeżeli wniosek dotyczy instalacji nowo uruchamianej lub w sposób istotny zmienionej
winien on zawierać informacje o spełnieniu wymagań, przy których określeniu uwzględnia
się w szczególności:
• stosowanie substancji o małym potencjale zagrożeń,
• efektywne wytwarzanie oraz wykorzystanie energii,
• zapewnienie racjonalnego zużycia wody i innych surowców oraz materiałów i paliw,
• stosowanie technologii bezodpadowych i małoodpadowych oraz możliwość odzysku
powstających odpadów,
• rodzaj i zasięg emisji,
• wykorzystanie porównywalnych procesów i metod, które zostały skutecznie zastosowane
w skali przemysłowej,
• wykorzystanie analizy cyklu życia produktów,
• postęp naukowo - techniczny.
4. Wniosek o wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza powinien
także zawierać:
• czas pracy źródeł powstawania i miejsc wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza
w ciągu roku,
• określenie wprowadzanych do powietrza rodzajów i ilości gazów lub pyłów do powietrza
na jednostkę wykorzystywanego surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu,
• opis terenu w zasięgu pięćdziesięciokrotnej wysokości najwyższego miejsca
wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza, z uwzględnieniem obszarów poddanych na
podstawie przepisów o ochronie przyrody oraz ustawy o uzdrowiskach i lecznictwie
uzdrowiskowym,
• określenie aerodynamicznej szorstkości terenu,
• aktualny stan jakości powietrza,
• określenie warunków meteorologicznych,
• graficzne przedstawienie wyników obliczeń stanu jakości powietrza, z uwzględnieniem
referencyjnych metodyk modelowania.
oraz odpowiednio do ww. wymogów:
•
określenie wielkości emisji gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza, wyrażonej
w mg/m3 gazów odlotowych w stanie suchym w temperaturze 273 K i ciśnieniu 101,3
kPa, a także w kg/h oraz w Mg/rok,
• wskazanie stanowisk do pomiaru wielkości emisji w zakresie gazów lub pyłów
wprowadzanych do powietrza oraz proponowany zakres, metodykę i sposób
wykonywania tych pomiarów.
5. Dowód zapłaty należnej opłaty skarbowej.
III Miejsce składania dokumentów:
Kancelaria Starostwa Powiatowego w Końskich.
IV Opłaty:
Obowiązek zapłaty opłaty skarbowej powstaje z chwilą złożenia wniosku o wydanie decyzji.
1. Opłata skarbowa za wydanie pozwolenia:
a. 2011 zł - w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, z zastrzeżeniem pkt b,
b. 506 zł - w związku z działalnością gospodarczą prowadzoną przez podmioty prowadzące
działalność wytwórczą w rolnictwie, mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich
przedsiębiorców,
c. 506 zł - pozostałe.
2. Opłata skarbowa za wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza,
wydanego w wyniku przeprowadzenia postępowania kompensacyjnego - 150% stawki
określonej w pkt 1.
3. Przedłużenia terminu ważności lub zmiana warunków pozwolenia, jeżeli:
a. dotyczy przedłużenia terminu ważności lub rozszerzenia zakresu działalności - 50 % stawki
określonej od pozwolenia,
b. treścią zmiany jest kolejny rodzaj działalności - 100% stawki określonej od pozwolenia.
4. Za wydanie decyzji o przeniesieniu praw i obowiązków:
a. 1 023 zł - w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, z zastrzeżeniem pkt b,
b. 259 zł - w związku z działalnością gospodarczą prowadzoną przez podmioty prowadzące
działalność wytwórczą w rolnictwie, mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich
przedsiębiorców,
c. 256 zł - pozostałe.
5. Zapłaty opłaty skarbowej należy dokonać przelewem, przekazem na rachunek bankowy
Urzędu Miasta i Gminy w Końskich numer 41 1240 4416 1111 0000 4957 0265, bezpośrednio
w kasie Urzędu Miasta i Gminy w Końskich lub w kasie Starostwa Powiatowego
w Końskich.
6. Opłata skarbowa podlega zwrotowi, jeżeli mimo zapłacenia opłaty nie dokonano czynności
urzędowej. Zwrot opłaty skarbowej następuje na wniosek.
7. Zwolnione z opłaty skarbowej są:
a. jednostki budżetowe,
b. jednostki samorządu terytorialnego,
c. organizacje pożytku publicznego, jeżeli składają wniosek o dokonanie czynności urzędowej
wyłącznie w związku z nieodpłatną działalnością pożytku publicznego w rozumieniu
przepisów o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,
d. osoby, które składając wniosek o dokonanie czynności urzędowej, albo składając dokument
stwierdzający udzielenie pełnomocnictwa lub prokury, albo jego odpis, wypis lub kopię
przedstawią zaświadczenie o korzystaniu ze świadczeń pomocy społecznej z powodu
ubóstwa.
V Sposób załatwienia sprawy:
Decyzja administracyjna
VI Odbiór informacji:
Za pośrednictwem poczty lub osobiście.
VII Termin załatwienia sprawy:
Zgodnie z ustawą Kodeks postępowania administracyjnego:
1. do 1 miesiąca.
2. do 2 miesięcy w sprawach szczególnie skomplikowanych.
VIII Tryb odwoławczy:
Do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach za pośrednictwem tut. Urzędu w terminie
14 dni od daty otrzymania decyzji.
IX Inne informacje:
W przypadku braku kompletu wymaganych dokumentów wnioskodawca zostanie wezwany do ich
uzupełnienia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania.