PROTOKÓŁ NR XLII/1 z XLII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w

PROTOKÓŁ NR XLII/1
z XLII sesji Rady Gminy Leżajsk
odbytej w dniu 4 września 2013r.
Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Leżajsk Pan Dariusz Mędrek.
Na wstępie dokonał otwarcia obrad sesji nadzwyczajnej, wypowiadając zdanie: „Wysoka
Rado otwieram czterdziestą drugą sesję Rady Gminy Leżajsk.”
Po czym przywitał przybyłych na obrady sesji Radnych, Z-cę Wójta Gminy, Sekretarza
Gminy, Skarbnika Gminy i pozostałych obecnych na sali.
W sesji udział wzięło 18 radnych na ogólną liczbę 20, stąd obrady Rady i przyjęte przez nią
uchwały będą prawomocne. Lista obecności radnych (zal_nr_1) oraz zaproszonych gości stanową
załączniki do protokołu. (zal_nr_2, zal_nr_3)
Porządek obrad:
1. Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenie wygaśnięcia mandatu – projekt uchwały nr
pu_292_3013_01.
2. Podjęcie uchwały w sprawie ogólnodostępności boisk sportowych realizowanych
w ramach operacji pn. „Budowa infrastruktury sportowej w miejscowości Stare Miasto,
Piskorowice i Chałupki Dębniańskie” w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi,
objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013” - projekt
uchwały nr pu_291_2013_01.
3. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na 2013r. - projekt uchwały nr
pu_293_2013_01.
Przewodniczący odczytał wniosek Wójta o wprowadzenie zmian w porządku obrad
i wprowadzenie punktu: „Podjecie uchwały w sprawie ustanowienia dopłat dla właścicieli
nieruchomości położonych na terenie gminy Leżajsk oraz określenia kryteriów przyznawania tych
dopłat”.
W związku z tym, że nie było więcej wniosków Przewodniczący Rady odczytał porządek
obrad po zmianach:
1. Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenie wygaśnięcia mandatu – projekt uchwały nr
pu_292_2013_01.
2. Podjęcie uchwały w sprawie ogólnodostępności boisk sportowych realizowanych w
ramach operacji pn. „Budowa infrastruktury sportowej w miejscowościach Stare
Miasto, Piskorowice i Chałupki Dębniańskie” w ramach działania „Odnowa i rozwój
wsi, objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 -2013” projekt uchwały nr pu_291_2013_01.
3. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżety gminy na 2013r. - projekt uchwały nr
pu_293_2013_01.
4. Podjecie uchwały o zmianie uchwały w sprawie ustanowienia dopłat dla właścicieli
nieruchomości położonych na terenie gminy Leżajsk oraz określenia kryteriów
przyznawania tych dopłat.
Protokół z XLII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 4 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 1 Ad. 1
Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu – projekt uchwały nr
pu_292_2013_01.
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (7:47) – cyt. „W dniu 29 sierpnia 2013r wpłynęła
prośba, że z dniem 1 września 2013r. rezygnuję pan Marian Grabarz z mandatu Radnego Gminy
Leżajsk „powodem mojej decyzji jest powierzenie mi przez Wójta Gminy od 1 września bieżącego
roku stanowiska dyrektora Zespołu Szkół w Brzózie Królewskiej. Funkcja Radnego Gminy oraz
Kierownika jednostki organizacyjnej podległej Wójtowi zgodnie z ordynacją wyborczą nie można
łączyć. Z poważaniem pan Marian Grabarz.”
Pan Marian Grabarz (8:21) – cyt. „Panie Przewodniczący, pani Radna, panowie Radni, pracownicy
Urzędu Gminy na czele z panem Wójtem, zaproszeni goście. Trzy lata szybko minęło dlatego no
niestety, ale będę musiał zakończyć właśnie na tej kadencji trzyletniej. Proszę państwa tak jak
w piśmie napisałem, przystąpiłem w czerwcu do konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół
w Brzózie Królewskiej. Po pozytywnej weryfikacji konkursowej z rak pana Wójta otrzymałem
nominacje na stanowisko dyrektora tejże placówki. Niestety ordynacja wyborcza zabrania łączyć
stanowisk kierowniczych, które podlegają Wójtowi ze stanowiskiem Radnego. Dlatego złożyłem
mandat. Proszę państwa serdecznie wszystkim dziękuje. Dziękuje za te trzy lata wspólnej
współpracy. Dziękuje szczególnie tym, którzy jakąkolwiek pomoc skierowali pod moim adresem.
Musiałem się wdrażać, musiałem się wszystkiego uczyć, musiałem poznawać struktury pracy Rady
Gminy. Dziękuje Wam za to, że wspólnie podejmowaliśmy trafne decyzje dotyczące mojej
miejscowości Brzózy Królewskiej, jak również decyzje dotyczące całej naszej Gminy. Dziękuje
również tym, którzy no niestety nie pomogli mi, nie chcieli mi pomóc. A dziękuje im za to, bo w ten
sposób jeszcze bardziej zmobilizowali mnie do pracy i moja praca myślę była efektowna. Dziękuje
za te spotkania, których było przecież wiele. Spotkania oficjalne i miej oficjalne. Ale atmosfera
przyjacielska, wspaniała, myślę że na długo zostanie w mojej pamięci, także bardzo dziękuje.
Przepraszam jeżeli kogoś uraziłem i proszę o przyjęcie pozytywnie mojej uchwały dotyczącej mojej
osoby. Tak na koniec już może nie jako radny ale jako gość, bo za chwile będę musiał opuścić ten
stół prezydialny, do którego się trochę przyzwyczaiłem, muszę powiedzieć. Ale taką sprawę, która
zawsze mnie bulwersowała i chciałbym poruszyć właśnie tak na koniec. Tak przy okazji wydłużę
czas swoich wystąpień, których było chyba bardzo mało jeżeli chodzi o sesje. Starałem się bardziej
być aktywny na różnych spotkaniach, na naszych komisjach, a mianowicie sprawę głosowania,
głosowania nad naszymi uchwałami. Wrócę jeszcze do czasów studenckich kiedy miałem okazje
uczestniczyć na spotkaniu rady uczelnianej i tam wielki autorytet rzeszowskiej nauki profesor
Furmanek powiedział nam coś takiego „słuchajcie osoba, która zostaje powołana przez innych ludzi
do tego żebyście ich reprezentowali na jakimś spotkaniu i podejmowaliście za nich pewne uchwały
to musi być albo za albo przeciw. Natomiast jeżeli się wstrzymuje to wstrzymuje się tylko z trzech
powodów. Pierwszy powód jest taki, że uchwała dotyczy bezpośrednio osoby, która tą uchwałę ma
podjąć. Druga sprawa jest wówczas kiedy osoba w ogóle się nie przygotowała do podjęcia danej
uchwały i nie wie czego ta uchwała dotyczy. Trzecia jest wówczas kiedy osoba boi się
odpowiedzialności za podjętą uchwałę”. I proszę państwa siedząc tutaj za tym stołem prezydialnym,
niekiedy może pojawiły się uśmiechy na mojej twarzy, ale miałem taką zabawę. Niestety niektórych
radnych starałem się dopisać do tych trzech grup. Tyle na koniec. Dziękuje bardzo. Jeszcze raz
pozdrawiam no i myślę, że dalej będziemy współpracować, bo przecież jako kierownik jednostki
organizacyjnej podlegającej pod Wójta i pod Radę Gminy Leżajsk będę od państwa uzależniony.
Dziękuje bardzo.”
Protokół z XLII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 4 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 2 Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (13:00) – cyt. „Dziękuje bardzo. Czy są jakieś pytania
do uchwały? Proszę pan Andrzej Szklanny.”
Pan Andrzej Szklanny – Radny Gminy (13:02) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, panie
radny, jeszcze. Tak bardzo ciekawie pan powiedział o tym profesorze z Rzeszowa, ja nie miałem
akurat okazji spotkać się z Arystotelesem ale on powiedział też piękne słowa „a my tu jesteśmy tak
chciałem powiedzieć o ustanawianie prawa, że nawet najlepsze prawo to jest bezprawiem”. Więc
wstrzymanie się od głosu to jest, można różnie tłumaczyć. Ruszył pan trochę moją osobę, bo często
się wstrzymuję i się do tego przyznaję. Że pan się z tego cieszył, to teraz ja się będę cieszył. Chyba
się wstrzymam nad tą ustawą bo jestem nieprzygotowany dzisiaj panie radny. Dziękuje.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (13:41) – W związku z tym, że nie było więcej pytań
Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i przeszedł do odczytania i głosowania projektu uchwały.
GŁOSOWANIE NR 1 projektu uchwały nr
pu_292_2013_01
W głosowaniu udział wzięło
18 radnych
Za uchwałą głosowało
15
Przeciw głosowało
0
Wstrzymało się
3
Uchwała Nr XLII/284/2013 w załączeniu do protokołu (zal_nr_4)
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (15:10) - cyt. „W związku z podjęciem uchwały
pozwolę sobie podziękować panu radnemu za pracę, za wkład w Radę Gminy, że to wszystko co
zrobił dla Gminy i własnej miejscowości. Również za to, że był moim zastępcom był
Przewodniczącym Rady również i za wszystko co zrobił. Taki mały upominek, jako tako żeby
przypominało o naszej pracy wspólnej. Bardzo dziękujemy.”
Ad. 2
Podjęcie uchwały w sprawie ogólnodostępności boisk sportowych realizowanych w ramach
operacji pn. „Budowa infrastruktury sportowej w miejscowościach Stare Miasto, Piskorowice
i Chałupki Dębniańskie” w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi, objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 -2013” - projekt uchwały nr pu_291_2013_01.
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (16:33) – otworzył dyskusję do punktu drugiego
porządku obrad.
Pan Krzysztof Sobejko – Wójt (17:00) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, to jest taka
dosyć oryginalna uchwała ale wynika ona z faktu takiego, że złożony wniosek o dofinansowanie
budowy tych trzech boisk sportowych, w tym wniosku była informacja, że dwa z tych boisk są
położone na działkach, na których są szkoły. I pod wnioskiem oczywiście podpisany jest Wójt jako
wnioskodawca, reprezentant Gminny, ale urzędnicy Urzędu Marszałkowskiego chcą potwierdzenia,
że mimo, że te boiska będą zlokalizowane tam na placach szkolnych, bo tak to można nazwać, to
mimo tego będą ogólno dostępne i korzystanie z nich będzie bezpłatne. Zdaniem urzędników
Urzędu Marszałkowskiego to jedynym taki wiarygodnym dowodem na to jest uchwała Rady
Gminy. Dlatego taka propozycja.”
Protokół z XLII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 4 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 3 Pan Andrzej Szklanny – Radny Gminy (18:15) – cyt. „No nie wiem czy zadam pytanie w temacie
ale czy budowa tego boiska w Chałupkach miała wpływ na to że drużyna wycofała się
z rozgrywek?”
Pan Krzysztof Sobejko – Wójt (18:30) – cyt. „Nie, to nie ma związku.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (18:41) – w związku z tym, że nie było więcej pytań
zamknął dyskusję i przeszedł do odczytania i głosowania nad projektem uchwały.
GŁOSOWANIE NR 1 projektu uchwały nr
pu_291_2013_01
W głosowaniu udział wzięło
18 radnych
Za uchwałą głosowało
18
Przeciw głosowało
0
Wstrzymało się
0
Uchwała Nr XLII/285/2013 w załączniku do protokołu (zal_nr_5)
Ad. 3
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu na 2013r. - projekt uchwały nr pu_293_2013_01
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (20:30) – otworzył dyskusje do punktu trzeciego
obrad. Odczytał wniosek o Wójta o wprowadzenie zmian do projektu uchwały.
Pani Jadwiga Ulman – Skarbnik Gminy (21:00) – cyt. „Najpierw dwa słowa o ty, co jest zapisane
w projekcie. 30 sierpnia wpłynęła promesa z Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji, która nas
informuje o tym, że otrzymaliśmy dotacje w wysokości 240 000 złotych. Nie więcej jednak niż
80% wartości zadania, po udzieleniu zamówienia publicznego na remont drogi gminnej na działce
ewidencyjnej 2851/2 w miejscowości Giedlarowa. W tej promecie jest również taki zapis, że tutaj
jest dość krótki termin do złożenia kompletu dokumentów, bo komplet dokumentacji aby otrzymać
i wycofać się z tego zobowiązania jest do 11 października. Stąd konieczność wprowadzenia tych
środków do budżetu. Po stronie dochodowej jest to dotacja w paragrafie 203 na tą drogę, a po
stronie wydatkowej jest to paragraf remontowy w kwocie 240. Ale żeby zapewnić wkład własny, to
z ogólnej puli remontowej na drogi jest przeniesiona kwota 60 000 złotych, bo tak jak wynika z tej
promesy zabezpieczenie jest na 80% kosztów na tą drogę. Są to pieniądze z podziału środków na
usuwanie skutków klęsk żywiołowych. Jeszcze jedno słowo odnośnie tego wniosku Wójta, myśmy
mieli zabezpieczone pieniądze w budżecie gminy na stypendia i całość pieniędzy była jako wypłata
stypendiów. W związku z tym, że dwa stowarzyszenia złożyły wnioski, że w przypadku otrzymania
dotacji podwoją środki na stypendia. W związku z tym jest propozycja taka, żeby ze stypendiów
przenieść 10 000 na dotacje. Te pieniądze pewnie następną sesją w podwojonej kwocie wrócą do
budżetu, po to żeby je przeznaczyć na wypłaty dla szkół. Także to jest kwestia przeniesienia na
właściwe paragrafy klasyfikacji budżetowej.”
Pan Krzysztof Sobejko – Wójt (23:08) – cyt. „Szanowni państwo to już trzeci rok z rzędu
korzystamy z dotacji na usuwanie skutków powodzi. Tak jak wcześniej już wspominałem wynika to
z wcześniej złożonych protokołów, które zostały zweryfikowane przez służby Wojewody.
W ubiegłym roku pieniądze, które otrzymaliśmy między innymi na Biedaczów, Brzózę Królewską
otrzymaliśmy 100% środków na te zadania. W tym roku zmieniły się zasady i promesy są na te
kwoty przeznaczone w wysokości 80% planowanych wydatków na dane zadanie. W tym roku
Protokół z XLII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 4 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 4 również została powołana komisja, która szacowała skutki obfitych opadów deszczu, tych
wiosennych i dwukrotnie odbyły się tutaj wizytacje przedstawicieli Wojewody i zostały nasze
szkody uznane na kwotę 4 mln zł. A więc mamy kolejną listę, która została przekazana do
Wojewody, a następnie do Ministra Administracji i Cyfryzacji o dotacje na usuwanie skutków
powodzi. Ten rok to 4 mln, a ta droga, która tutaj jest dofinansowana jest to droga z protokołów
z ubiegłego roku i z tamtego protokołu, to jest już druga droga, która została dofinansowana.
Miejmy nadzieje, że kolejne drogi, które zostały pozytywnie zweryfikowane i te kolejne straty
również doczekają się w następnym okresie czasu dotacji.”
Pan Andrzej Czapla – Radny Gminy (25:02) – cyt. ”Panie Przewodniczący, Wysoka Rado mam
takie pytanie bardziej ogólne do pana Wójta, czy są jakieś konkretne, szczególne warunki, które
musi spełniać droga aby mogła zostać zakwalifikowana do takiego programu. No nie wiem, że to
musi być droga publiczna, procent zniszczenia i tak dalej?”
Pan Bolesław Pawlus – Z-ca Wójta (25:23) – cyt. „Nie, bo to, która droga znajduję się w protokole
szkód to wynika z tego, która droga została zniszczona. Natomiast nie ma tam kryterium czy jest to
droga publiczna czy wewnętrzna. Po prostu jak występują jakieś obfite opady deszczu, występują
szkody. Wtedy te protokoły są sporządzane najpierw przez Komisję powołaną przez Wójta.
Komisję składającą się praktycznie z urzędników, oczywiście przy pomocy najczęściej sołtysów,
a następnie przyjeżdża Komisja najczęściej dwuosobowa powołana przez Wojewodę. I ta komisja
jeździ w teren i weryfikuje straty.”
Pan Andrzej Szklanny – Radny Gminy (26:12) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, pani
Skarbnik. Ja mam pytanie do pani Skarbnik, nie wziąłem sobie akurat budżetu i chodzi mi o to 60
tys. czy ja dobrze zrozumiałem, bo pani tutaj mówiła, że to jest ściągnięte z usuwania skutków
klęsk żywiołowych. A tu mamy drogi publiczne, gminne czy to jest z jakiejś konkretnej drogi, czy
w dokumencie właściwym, czy to są, no na pewno jest taki zapis drogi publiczne gminne. Jasno się
zapytałem?”
Pani Jadwiga Ulman – Skarbnik Gminy (26:48) – cyt. „Nie wiem, czy Państwo pamiętacie ale na
jednej sesji dzieliliśmy wolne środki i tam kwotę, o ile pamiętam 437 tys. przeznaczyliśmy na
remonty dróg nie powodziowych, ogółem na remonty dróg na terenie gminy. I z tej ogólnej puli
jest ta kwota ściągnięta. Przeznaczona jest na dofinansowanie powodzi, ale nie jest ściągnięta
z powodzi. Jest ściągnięta z ogólnej puli - drogi gminne.”
Pan Kazimierz Krawiec – Wiceprzewodniczący Rady (27:24) – cyt. „Panie Przewodniczący,
szanowni Państwo, jak chciałbym dwa zdania powiedzieć na temat tych zmian. Tam jest zapisane
w tych zmianach, że jest 10 380 zł, z tego 5 130 jest dla Stowarzyszenia z Dębna. Ja bym chciał
powiedzieć parę słów w jaki sposób to zostało zdobyte i na co będzie przeznaczone. W marcu była
ogłoszona V edycja programu „Agrafka Agory”. Jest to program stypendialny prowadzący przez
Akademie Rozwoju Filantropii. Nasze stowarzyszenie startowało w takim o grand, taki gdzie
staraliśmy się o kwotę zabezpieczającą dla 9 stypendystów. No nie otrzymaliśmy dla 9,
otrzymaliśmy dla 7, czyli otrzymaliśmy takie jak gdyby zapewnienie, że dostanie 13 680 zł, pod
warunkiem, że dołożymy ze swoich pieniędzy kwotę 10 260 zł. 5 130 wystąpiliśmy właśnie
w ramach konkursu do Wójta. Drugie 5 130 zł dokładamy Stowarzyszenie wsi Dębno,
stowarzyszenie w Giedlarowej, stowarzyszenie w Brzózie Królewskiej i przedsiębiorcy
indywidualni, bo i taka forma jest możliwa. Tutaj mają podpisaną umowę z Huciska. Dzięki temu
będziemy mogli przyznać 7 stypendiów na kwotę 3 420 zł dla stypendystów z tych miejscowości.
To są studenci od drugiego do piątego roku studiów. Lada chwila komisja już była, także lada
chwila na tych stronach i także na stronie gminy ukaże się kto dostał, a także, że siedem osób
Protokół z XLII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 4 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 5 dostanie stypendium, a chętnych tego roku było czternastu, czyli co druga osoba otrzymała.
Komisja była złożona z pracownika Urzędu Gminy i przedstawiciela każdej organizacji.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (29:46) – w związku, że nie było więcej pytań
zamknął dyskusje i przeszedł do głosowania wniosku Wójta oraz odczytania i głosowania projektu
uchwały.
GŁOSOWANIE NR 1 wniosek Wójta nr 1
W głosowaniu udział wzięło
18 radnych
Za wnioskiem głosowało
18
Przeciw głosowało
0
Wstrzymało się
0
Następnie Przewodniczący Rady przeszedł do głosowania projektu uchwały wraz z przyjętą
zmianą.
GŁOSOWANIE NR 1 projektu uchwały nr
pu_293_2013_01
W głosowaniu udział wzięło
18 radnych
Za uchwałą głosowało
18
Przeciw głosowało
0
Wstrzymało się
0
Uchwała Nr XLII/286/2013 w załączeniu do protokołu (zal_nr_6)
Ad. 4
Podjęcie uchwały o zmianie uchwały w sprawie ustanowienia dopłat dla właścicieli
nieruchomości położonych na terenie gminy Leżajsk oraz określenia kryteriów przyznawania
tych opłat.
Pan Jerzy Duda – Sekretarz Gminy (32:07) – cyt. „Panie Przewodniczący, szanowni Państwo.
Pamiętacie Państwo, że 30 lipca podjęliście uchwałę w sprawie dopłat dla właścicieli
nieruchomości położonych na terenie gminy Leżajsk oraz określiliście Państwo kryteria
przyznawania tych dopłat. Ta uchwała została już przez Regionalną Izbę Obrachunkową
sprawdzona. Został uchylony nam ustęp 4 dotyczący zapisu, że dopłaty, jak Państwo sobie
przypominają, dopłaty myśmy w tym ustępie określili, że dopłaty będziemy przyznawać tylko
mieszkańcom zamieszkałym na terenie gminy. W ocenie Regionalnej Izby Obrachunkowej jest to
zawężenie i Regionalna w tym zakresie dała rozstrzygnięcie. Nasza uchwała Rady została już
opublikowana z uchwałą nadzorczą Regionalnej Izby Obrachunkowej. 14 września wejdzie
w życie. Natomiast tak jak państwo pamiętacie zapis był taki, że wchodzi w życie po upływie 14
dni od opublikowania ale obowiązuje od 1 lipca. Czyli wszystkie deklaracje, które zostały złożone
od 1 lipca i te osoby, które spełnią to kryterium, te dopłaty otrzymają od 1 lipca. W tamtej uchwale
nie było nic w jakim trybie będzie rozpatrywana ta dopłata. W związku z tym, żeby uniknąć
procedury, bardzo trudnej procedury typu, że osoba składa wniosek, Wójt wydaje decyzje to
wzorowaliśmy się na jednej z gminy której udało się taki zapis obronić w Regionalnej Izbie
Obrachunkowej, a procedura wyglądała by tak, że osoba której przysługiwała by dopłata spełnia to
kryterium, składa oświadczenie. To oświadczenie będzie załącznikiem do deklaracji i tylko
w przypadku kontroli weryfikacji negatywnego rozstrzygnięcia tego oświadczenia będzie tej
osobie, w trybie kontroli deklaracji, będzie wydawana inna decyzja, natomiast w przypadku kiedy
Protokół z XLII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 4 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 6 to będzie pozytywnie zweryfikowane ta dopłata zostanie ustalona nie będzie żadnej decyzji, nie
będzie żadnych postępowań w tym zakresie. Docelowo chcemy to spiąć ostatecznie razem
z deklaracjami, coś na wzór jak ktoś z Państwa rozlicza pity 37 tam są pity 0, takie dodatkowe czyli
osoba, która będzie składała deklaracje naliczyła by sobie od razu taką dopłatę, wiedziałaby ile ma
zapłacić, a pozostałą część tej dopłaty to jak państwo wiecie z budżetu będzie dopłacane na konto
tej osoby.”
Pan Ryszard Nowak – Radny Gminy (34:55) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, panie
Wójcie ja mam pytanie, bo tu dotyczy osoby pobierającej zasiłek stały, ja to rozumiem, również
rozumiem osoby uprawnionej do pobierania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad
niepełnosprawnym dzieckiem. Wiadomo, że zasiłek pielęgnacyjny osoby, które są powyżej
osiemnastego roku życia też pobierają zasiłek pielęgnacyjny i mają to zasiłek pielęgnacyjny na stałe
do końca życia czy te osoby też będą mogły mieć, uzyskać tą dopłatę?”
Pan Jerzy Duda – Sekretarz Gminy (35:45) – cyt. „Tak, bo to świadczenie pielęgnacyjne jest
przyznawane dożywotnio, w związku z czym wypełni to oświadczenie i ta osoba, która złożyła
deklaracje tej osobie będzie przysługiwała dopłata.”
Pan Ryszard Nowak – Radny Gminy (35:54) – cyt. „Także rozumiem, że po osiemnastym roku
życia czy po skończeniu nauki, a ma zasiłek pielęgnacyjny będzie mogła uzyskać dopłatę.”
Pan Marian Kluza – Radny Gminy (36:10) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, panie
Wójcie, również odnośnie do tego punktu, bo mamy tutaj zasiłek stały lub osoby uprawnione do
pobierania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem. Tu
kolega radny Nowak poruszył tą kwestie czy dotyczyć to może również osób, które osób starszych,
które pobierają, które bo wiadomo jaka jest sprawa z tym, są osoby starsze, chore, również
korzystają rodziny korzystają z pampersów jest to, jest to też uciążliwość wywozu dla nich
i składania tych nieczystości.”
Pan Jerzy Duda – Sekretarz Gminy (36:58) – cyt. „Panie Przewodniczący, to może wyjaśnię.
Proszę państwa czy te osoby nie podlegają świadczeniu pielęgnacyjnemu. One mają świadczenie
pielęgnacyjne z ZUS-u, ale to się ładnie nazywa w ustawie zasiłek pielęgnacyjny, w związku
z czym te osoby nie dostaną. Tu w tej uchwale, która była przez Państwa podjęta było wzięte
wszystko wynikające z ustawy o świadczeniach rodzinnych, a to świadczenie pielęgnacyjne to jest
to powyżej 75 lat dostaje osoba, ale to jest przyznawane przez ZUS i nazywa się nie świadczenie
pielęgnacyjne tylko zasiłek pielęgnacyjny. Także to jest inna konstrukcja prawna. I w świetle tych
kryteriów, które podjęliście Państwo 30 lipca na pewno tej osobie nie będzie przysługiwać dopłata.”
Pan Krzysztof Sobejko – Wójt (37:54) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, wszystkie
kryteria dopłat zostały ustalone już wcześniej. Nasza uchwała została opublikowana i tak jak pan
Sekretarz mówił wejdzie w życie, a tutaj tą uchwałą wprowadzamy zapis techniczny, który ma
ułatwić wszystkim osobom starającym się o dopłatę, ułatwić po prostu życie. Mniej będzie tutaj
papierków niepotrzebnych, nie będzie tutaj decyzji administracyjnych w przypadku pozytywnej
weryfikacji. Natomiast decyzja administracyjna pojawi się tylko w przypadku negatywnej
weryfikacji. I chodzi o to, żeby mieszkańcy, nie tworzyć wokół tego dodatkowych zbędnych
dokumentów tylko, żeby to było proste. Deklaracji i oświadczenie do deklaracji i tutaj jest
załatwienie całego tematu. To jest tylko pomoc mieszkańcom, uproszczenia procedury otrzymania
tej dopłaty. Natomiast wszystkie inne sprawy zostały zapisane już w poprzedniej uchwale i one za
czternaście dni będą obowiązywały.”
Protokół z XLII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 4 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 7 Pan Michał Dziędzik – Radny Gminy (39:05) – cyt. „Panie Przewodniczący, panie Wójcie ja
chciałbym zapytać odnośnie osób, które w zasadzie się kwalifikują się do pobierania zasiłku nie
zgłaszają się ani po odbiór zasiłku ani innych świadczeń jakieś tam można uzyskać, jeżeli taka
osoba dochód ma, a prawie go nie ma i nie zgłasza się po odbiór zasiłku, czy taka osoba
przedstawiając dochody może korzystać z tej obniżki cenowej czy też nie. Takie pytanie
zobowiązany zostałem przez jedną z mieszkanek Wierzawic do postawienia. Po prostu byłem
pytany o to i dlatego powtarzam.”
Pan Krzysztof Sobejko – Wójt (40:02) – cyt.” panie Przewodniczący, Wysoka Rado zapisy naszej
uchwały są bardzo precyzyjne. Odnoszą się do ustawy o pomocy społecznej. Tam niestety musi być
wniosek mieszkańca, to nie jest z automatu. Po prostu aby ktoś dostał jakieś świadczenie musi być
odpowiednie postępowanie przeprowadzone. I tutaj nie ma odstępstwa od tej reguły.”
Pan Michał Dziędzi – Radny Gminy (40:24) – cyt. „Dziękuje. Tylko ta osoba akurat zrezygnowała
z pobierania świadczeń z gminy. Także nie dostanie. Rozumiem. Także trzeba brać, to co się należy
wszystko albo nic.”
Pan Andrzej Szklanny – Radny Gminy (40:42) – cyt. „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, no
i mamy piękny przykład uchwały wstrzymania się od głosu. Pan Sekretarz powiedział, że 30
sierpnia była głosowana ta uchwała więc radny ma prawo powiedzieć, że pod względem prawnym
ona nie była do końca dobra. Dzisiaj ja poprawiamy jeżeli chodzi o zasadę i sens zawsze byłem za
tym i to pochwalam, ale miejmy na uwadze, że wstrzymanie się od głosu to jest nieprzeszkadzanie
w działaniu. Ponieważ no uważa się jakieś niedociągnięcia w danej sprawie.”
Pan Krzysztof Sobejko – Wójt (41:26) – cyt. „Szanowni Państwo jak sięgniecie do protokołu
z poprzednich sesji Rady Gminy mówiliśmy już kilka razy o tym, że to jest eksperyment. Jest to
pierwsza uchwała w województwie podkarpackim, w której chcemy wprowadzić dopłaty dla
mieszkańców w taki sposób aby mieszkańcu uniknęli „pitów”. Była tutaj sama Regionalna Izba
Obrachunkowa i tutaj nie będziemy może mówić o szczegółach ale wiele godzin pan Sekretarz
spędził na rozmowach z przedstawicielami Regionalnej Izby Obrachunkowej wyjaśniając nasze
intencje i tak prawdę mówiąc Regionalna Izba Obrachunkowa do końca nie wiedziała na jakim
stanąć stanowisku. W zasadzie zausterkowano nam tylko to, że dotyczy to mieszkańców gminy, że
to jest zawężone i nie przedstawiono nam żadnego uzasadnienia praktycznie takiego
merytorycznego, czy prawnego o które moglibyśmy się ewentualnie oprzeć i odwołać się od tego.
Ale biorąc pod uwagę, że to jest jakby mniej istotne, ważne jest żeby ta pomoc trafiła jak
najszybciej do mieszkańców. Odstąpiliśmy od procedury odwołania, natomiast tą uchwałą chcemy
jeszcze bardziej ułatwić życie i żeby to skończyło się tylko oświadczeniem. To jest intencja tego
wszystkiego. A czy ta uchwała miała błędy, czy nie w zasadzie to nie jest żaden błąd tylko
zawężenie. Tak na takim stanowisku stoi Regionalna Izba Obrachunkowa i my się z tym
stanowiskiem nie zgadzamy. Ale ze względu na interes społeczny przyjmujemy je. Ta uchwała
zostanie opublikowana z wyłączeniem tego jednego zapisu. Natomiast dzisiejszą uchwałą chcemy
jeszcze ułatwić mieszkańcom sposób uzyskania tego dofinansowania.”
Pan Dariusz Mędrek – Przewodniczący Rady (43:30) – cyt. „Ja tylko ze swojej strony mam taką
prośbę do radnych jeśli widzą, że gdzieś są błędy, a tym bardziej prawne, to należy zgłaszać, a nie
wstrzymywać się od głosu, no bo na tym polega nasza rola tutaj. Nie uciekamy od problemu tylko
go rozwiązujemy.”
Następnie zwrócił się do Rady czy są jakieś inne wnioski lub zapytania?
W związku z tym, że nie było przeszedł do odczytania i głosowania projektu uchwały.
Protokół z XLII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 4 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 8 GŁOSOWANIE NR 1 projektu uchwały nr
pu_261_2013_01
W głosowaniu udział wzięło
18 radnych
Za uchwałą głosowało
15
Przeciw głosowało
0
Wstrzymało się
3
Uchwała Nr XLII/287/2013 stanowi załącznik do protokołu. (zal_nr_7)
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady zamknął XLII
nadzwyczajną sesje Rady Gminy Leżajsk.
Protokół sporz. A. Gogol
Przewodniczący Rady
Dariusz Mędrek
Protokół z XLII sesji Rady Gminy Leżajsk odbytej w dniu 4 września 2013r. Wypowiedzi osób w dyskusji cytowano na podstawie zapisu dźwiękowego obrad XLII sesji Rady Gminy Leżajsk (zachowano oryginalny styl i składnię wypowiedzi). Strona 9