Gmina Lubrza

Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66 - 218 Lubrza
www.lubrza.pl zakładka: odpady
„Nowy system gospodarowania odpadami
komunalnymi”
Lubrza, 04.04.2013 r.
Autor:
mgr inż. Agata Zajda-Sipa
Inspektor ds. utrzymania czystości i porządku
w gminie oraz odpadów
Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66-218 Lubrza
www.lubrza.pl
zakładka: odpady
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)
Nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Lubrza
1 lipca 2013 r.
Dyrektywa z dnia 16 lipca 1999 r. (999/31/WE) w sprawie składowania odpadów tzw.
dyrektywa składowiskowa
Dyrektywa z dnia 19 kwietnia 2008 r. (2008/98/WE) w sprawie odpadów tzw.
dyrektywa ramowa
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 391 ze zm.)
Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66-218 Lubrza
www.lubrza.pl
zakładka: odpady
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)
CEL:
1. likwidacja zjawiska dzikich wysypisk
poprawa stanu
środowiska
2. objęcie systemem wszystkich mieszkańców gminy
3. upowszechnienie segregacji „u źródła”
4. ograniczenie składowania odpadów
5. powstanie instalacji do odzysku i recyklingu odpadów
6. wdrożenie unijnych dyrektyw odpadowych i odroczenie unijnych
kar za niedopełnienie ich założeń
Nowy system gospodarowania odpadami
komunalnymi
DEKLARACJA
4
4
3
2
1
X
STAWKA = OPŁATA
za gospodarowanie
odpadami komunalnymi
2
1
Liczba
mieszkańców
Zmieszane odpady
komunalne
3
!!!
Selektywnie zebrane
odpady komunalne
Nadzór systemu
Rejestr działalności
regulowanej
Naliczanie
i windykacja
opłaty
Przetarg – wybór przedsiębiorcy
odbierającego odpady
opłata
RIPOK
PSZOK
ODZYSK / RECYKLING
Regionalna Instalacja
Przetwarzania
Odpadów Komunalnych
Punkt Selektywnie
Zbieranych Odpadów
Komunalnych
Instalacje przetwarzania
Instalacje odzysku,
recyklingu odpadów
Przedsiębiorca
odbierający odpady
komunalne
Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66-218 Lubrza
www.lubrza.pl
zakładka: odpady
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)
WYPOWIEDZENIE UMÓW NA ODBIÓR ODPADÓW KOMUNALNYCH !!!
Rozwiązanie umowy musi nastąpić na Państwa wyraźny, pisemny wniosek i uwzględniać
okres wypowiedzenia zgodny z umową (np. jednomiesięczny, kwartalny, inny).
Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66-218 Lubrza
www.lubrza.pl
zakładka: odpady
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)
OBOWIĄZKI GMIN:
art. 3 ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
1) nadzór nad gospodarowaniem odpadami komunalnymi, w tym realizacja zadań
powierzonych podmiotom odbierającym odpady komunalne od właścicieli
nieruchomości
2) ustanawienie zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny
Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66-218 Lubrza
www.lubrza.pl
zakładka: odpady
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)
3) utworzenie punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych (PSZOK)
zużyte opony
odpady wielkogabarytowe
(meble itp.)
baterie i akumulatory przeterminowane
leki
pojemnik na
zużyty olej
(smarowy,
hydrauliczny)
(ZSEiE) zużyty
sprzęt
elektryczny
i elektroniczny
Odbiór odpadów komunalnych od mieszkańca za darmo
własny transport odpadów do PSZOK-u
Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66-218 Lubrza
www.lubrza.pl
zakładka: odpady
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)
4) zapewnić osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do
ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania
art. 3b ust. 1 – gminy są obowiązane osiągnąć do 31 grudnia 2020 r.:
poziom recyklingu i przygotowania do ponownego
użycia frakcji odpadów: papieru, metali, tworzyw
sztucznych i szkła w wysokości co najmniej 50 %
wagowo
poziom
recyklingu,
przygotowania
do
ponownego użycia i odzysku innymi metodami
innych
niż
niebezpieczne
odpadów
budowlanych i rozbiórkowych w wysokości co
najmniej 70 % wagowo
Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66-218 Lubrza
www.lubrza.pl
zakładka: odpady
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)
art. 3c ust. 1 – gminy są obowiązane ograniczyć masę odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania:
do dnia 16 lipca 2013 r. – do nie więcej niż 50 % wagowo całkowitej masy odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania
do dnia 16 lipca 2020 r. – do nie więcej niż 35 % wagowo całkowitej masy odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania
w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r.
Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66-218 Lubrza
www.lubrza.pl
zakładka: odpady
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)
Kary
art. 9z ust. 2 gmina, która nie wykonuje obowiązku (osiągnięcie poziomu recyklingu
i odzysku, ograniczenia ilości odpadów biodegradowalnych kierowanych do
składowania) – podlega karze pieniężnej
Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia [%]
Papier, metal,
sztuczne, szkło
tworzywa
2012 r.
2013 r.
…
2020 r.
10
12
…
50
Poziom recyklingu, przygotowania i do ponownego użycia i odzysku innymi
metodami [%]
Inne niż niebezpieczne
odpady
budowlane
i
rozbiórkowe
30
36
…
70
Dopuszczalny poziom masy odpadów biodegradowalnych przekazanych do
składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. [%]
Odpady biodegradowalne
2012 r.
16 lipca 2013 r.
75
50
…
16 lipca 2020 r.
35
Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66-218 Lubrza
www.lubrza.pl
zakładka: odpady
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)
Obowiązki właścicieli nieruchomości:
art. 5 ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

zbieranie powstałych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych

przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub, w przypadku
gdy
budowa
sieci
kanalizacyjnej
jest
technicznie
lub
ekonomicznie
nieuzasadniona, wyposażenie nieruchomości w zbiornik bezodpływowy

pozbywanie się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych
oraz nieczystości ciekłych w sposób zgodny z przepisami ustawy i przepisami
odrębnymi
Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66-218 Lubrza
www.lubrza.pl
zakładka: odpady
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)
Obowiązki właścicieli nieruchomości:
art. 6m ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

ust. 1 złożenie deklaracji – z mocy prawa -> określenie wymiaru zobowiązania
podatkowego następuje przez samowymiar w złożonej przez podatnika deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w terminie 14 dni
od dnia zamieszkania na danej nieruchomości pierwszego mieszkańca lub
powstania na danej nieruchomości odpadów komunalnych

ust. 2 w przypadku zmiany danych (liczby osób zamieszkałych, stawki opłaty)
będących podstawą ustalenia wysokości opłaty właściciel nieruchomości jest
zobowiązany złożyć nową deklarację w terminie 14 dni od dnia nastąpienia zmiany.
Opłatę za gospodarowanie odpadami w zmienionej wysokości uiszcza się za
miesiąc, w którym nastąpiła zmiana
Termin złożenia pierwszej deklaracji – do 30 kwietnia 2013 r.
Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66-218 Lubrza
www.lubrza.pl
zakładka: odpady
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)
art. 6o ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
W razie niezłożenia deklaracji albo uzasadnionych wątpliwości co do danych
zawartych w deklaracji wójt/burmistrz/prezydent miasta określa, w drodze decyzji,
wysokość opłaty, biorąc pod uwagę średnią ilość odpadów komunalnych powstających
na nieruchomościach o podobnym charakterze
art. 6p ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
W razie stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie uiścił opłaty za gospodarowanie
odpadami albo uiścił ją w wysokości niższej od należnej wójt/burmistrz/prezydent
miasta określa, w drodze decyzji, wysokość zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi
Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66-218 Lubrza
www.lubrza.pl
zakładka: odpady
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)
Uchwała w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą
środków komunikacji elektronicznej
Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66-218 Lubrza
www.lubrza.pl
zakładka: odpady
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)
Uchwała Nr XXV/166/2013 Rady Gminy w Lubrzy z dnia 27 marca 2013 r.
w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi oraz warunków i trybu składania deklaracji za
pomocą środków komunikacji elektronicznej
Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66-218 Lubrza
www.lubrza.pl
zakładka: odpady
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)
Rada Gminy Lubrzy podjęła uchwały:
1. Uchwała Nr XXIV/161/2013 Rady Gminy Lubrzy z dnia 25 lutego 2013 r. w sprawie
regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lubrza
2. Uchwała Nr XXV/164/2013 Rady Gminy w Lubrzy z dnia 27 marca 2013 r. w sprawie
szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów
3. Uchwała Nr XXV/165/2013 Rady Gminy w Lubrzy z dnia 27 marca 2013 r. w sprawie wyboru
metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami i ustalenia wysokości tej opłaty
4. Uchwała Nr XXV/166/2013 Rady Gminy w Lubrzy z dnia 27 marca 2013 r. w sprawie wzoru
deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz warunków
i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej
5. Uchwała Nr XXII/148/2012 Rady Gminy Lubrza z dnia 17 grudnia 2012 r. w sprawie terminu,
częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowania odpadami komunalnymi
Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66-218 Lubrza
www.lubrza.pl
zakładka: odpady
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)
Stawka opłaty za odbiór odpadów dla
mieszkańców segregujących odpady
Stawka opłaty za odbiór odpadów dla
mieszkańców niesegregujących odpady
stawka dla segregujących odpady
stawka dla niesegregujących odpady
6,50 zł od osoby
10 zł od osoby
lub
Stawka od osoby zamieszkałej (mieszkańca) – adres zamieszkania
NIE od osoby zameldowanej – NIE adres zameldowania
!!!
Uchwała Nr XXV/165/2013 Rady Gminy w Lubrzy z dnia 27 marca 2013 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie
odpadami i ustalenia wysokości tej opłaty
Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66-218 Lubrza
www.lubrza.pl
zakładka: odpady
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)
Przykłady uchwalonych stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi
Stawka opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi [zł]
Gmina
za selektywnie zebrane
odpady komunalne
za nieselektywne zbieranie
odpadów komunalnych
Lubrza
6,50
10
Łagów
8,50
11
Skąpe
10
12
Szczaniec
9
12
Torzym
7,50
11,50
Świebodzin
9,50
10
Trzciel
8
12
Międzyrzecz
7
14,50
Sulęcin
10
15
Deszczno
9
14
Stawki mogą
ulec zmianie
(np. przetarg)
Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66-218 Lubrza
www.lubrza.pl
zakładka: odpady
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)
OPŁATA ZA GOSPODAROWANIE ODPADAMI KOMUNALNYMI = KOSZTY SYSTEMU
art. 6r ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Z pobranych opłat gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu
gospodarowania odpadami komunalnymi:
1. odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania
odpadów komunalnych,
2. tworzenia i utrzymania punktu selektywnego zbierania odpadów
komunalnych (PSZOK),
3. obsługi administracyjnej tego systemu,
4. wyposażenia nieruchomości w pojemniki lub worki do zbierania odpadów
Uchwała Nr XXV/164/2013 Rady Gminy w Lubrzy z dnia 27 marca 2013 r. w sprawie szczegółowego
sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów
Urząd Gminy w Lubrzy
ul. Świebodzińska 68
66-218 Lubrza
www.lubrza.pl
zakładka: odpady
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.)
Gdzie szukać informacji?
 www.lubrza.pl – zakładka: odpady
 www.mos.gov.pl – zakładka: utrzymanie czystości i porządku w gminach
 www.naszesmieci.mos.gov.pl
DZIĘKUJĘ !