Protokół Nr 53 z dnia 3 listopada 2004 r
Transkrypt
Protokół Nr 53 z dnia 3 listopada 2004 r
Protokół Nr 53/2004 z posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 3 listopada 2004 roku. W posiedzeniu udział wzięli wg załączonej listy obecności: Starosta Marian Janicki Wicestarosta Leon Żujewski Członkowie Zarządu: Paweł Rutkowski Jan Raczyński Wiesław Cieślak Ponadto uczestniczyli: Skarbnik Powiatu Daniela Wołkońska Sekretarz Powiatu Erwin Smoliński Ad. 1, 2, 3. Starosta Marian Janicki Otwarcia posiedzenia dokonał Starosta Działdowski Marian Janicki, który stwierdził prawomocność obrad oraz przedstawił następujący porządek obrad: 1. Otwarcie. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przyjęcie porządku. 4. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 5. Omówienie i przyjęcie protokołu z kontroli przeprowadzonej w Bursie Międzyszkolnej w Działdowie. 6. Rozpatrzenie wniosku w sprawie wydzierżawienia działek rolnych w miejscowości Gródki. 7. Rozpatrzenie wniosku w sprawie zmiany umowy dotyczącej najmu pomieszczeń w Zespole Szkół Nr 1 w Działdowie oraz w Liceum Ogólnokształcącym w Lidzbarku Welskim. 8. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zmianę treści Porozumień w sprawie powierzenia Powiatowi Olsztyńskiemu prowadzenia zadań publicznych w zakresie udzielenia stypendiów dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych i studentów. 9. Rozpatrzenie wniosku o dofinansowanie 6 tomu „Bibliografii Województwa Ciechanowskiego”. 10. Rozpatrzenie wniosku Dyrektora PUP w Działdowie w sprawie wymiany sprzętu komputerowego. 11. Wstępna analiza projektu budżetu Powiatu Działdowskiego na 2005 rok. 12. Rozpatrzenie wniosków komisji stałych Rady Powiatu Działdowskiego. 13. Sprawy bieżące. 14. Wolne wnioski. 15. Zamknięcie obrad. Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął porządek posiedzenia. Ad. 4. Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął protokół z poprzedniego posiedzenia. Ad. 5. Uczestniczą: Dyrektor Bursy Międzyszkolnej – Grażyna Michalska, Naczelnik Wydziału Organizacji i Nadzoru – Roman Lewandowski, Naczelnik Wydziału Oświaty Zdrowia, Kultury i Sportu – Jerzy Święszkowski. Roman Lewandowski Przedstawił protokół z kontroli przeprowadzonej w Bursie Międzyszkolnej w Działdowie. Tematyka kontroli objęła zagadnienia dokumentowania rozliczeń finansowych i stosowania procedur związanych z realizacją zamówienia „konserwacja bieżąca węzła żywieniowego w Bursie Międzyszkolnej”. Zespół kontrolny przeanalizował sytuację związana z faktem podpisania przez Panią G. Michalską w imieniu jednostki samorządowej, umowy na wykonanie usługi przez PB „CIECHBUD” Sp z o. o. w Działdowie, w której to Spółce Pani Dyrektor posiada 10 udziałów. 2 Grażyna Michalska Oświadczyła, że nie jest członkiem organu tej Spółki (zarząd, rada nadzorcza) oraz nie pozostaje ze Spółką w stosunku pracy lub zlecenia. Oświadczyła również, że nie pozostaje w innych stosunkach pozaprawnych z kierownictwem Spółki, które mogłyby wywołać wątpliwości, co do jej bezstronności przy podejmowaniu decyzji o zleceniu wykonania usługi temu podmiotowi. Roman Lewandowski Poinformował Zarząd, iż zamówienie na wykonanie usługi „konserwacja bieżąca węzła żywieniowego” zlecone zostało bez stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych (p. z. p.), ponieważ jego wartość nie przekroczyła kwoty 6.000 EURO i w związku z tym nie mogły być stosowane przepisy o wyłączeniu osób z postępowania o zamówienie publiczne, zapisane w art. 17 ustawy p. z. p. Radny Wiesław Cieślak Jak Pani Dyrektor ustosunkowała się do unormowań prawnych? Czy fakt posiadania przez Panią udziałów w PB CIECHBUD Sp. z o. o., w której nie jest Pani członkiem organów zarządzających lub nadzorczych nie jest wyłączeniem z postępowania Pani w tej sprawie? Czy miała pani jakiś kontakt z Naczelnikiem Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu? Grażyna Michalska Na bieżąco Pan Naczelnik Jerzy Święszkowski kontrolował przebieg remontu w Bursie Międzyszkolnej, który stwierdził, że przeszedł prawidłowo. Jeśli chodzi o unormowania prawne kontaktowałam się z Panem Naczelnikiem Romanem Lewandowskim, który poinformował mnie o przyczynach opisanych w ustawie Prawo zamówień publicznych, które nakazują wyłączenie z postępowania osób, jeżeli „pozostają z wykonawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości, co do bezstronności tych osób”. Roman Lewandowski Zastosowanie tej przesłanki do ewentualnego wyłączenia Pani G. Michalskiej wymagałoby wykazania przez osoby kwestionujące zasadność jej udziału w postępowaniu takich przyczyn, które uzasadniałyby postawienie zarzutu braku bezstronności. Wiązałoby 3 się to wówczas z podważeniem prawdziwości jej potencjalnego oświadczenia o braku okoliczności, o których mowa w ustawie p. z. p. złożonego pod rygorem odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania. Starosta Marian Janicki Czy zlecenie na przeprowadzenie remontu było kierowane do innych firm budowlanych? Grażyna Michalska Mam pisma wraz z pieczątkami kierowane do takich firm jak: Sawicki Piotr, Działdowo – Usługi Sanitarno – Budowlane, PB – U „Primbud” Działdowo, Zakład Budowlany „Kempka” Działdowo oraz PB „Ciechbud” Sp. z o. o. Działdowo. Starosta Marian Janicki Proszę o wyjaśnienie w protokole kontroli przeprowadzonej w Bursie Międzyszkolnej dotyczące kwestii ewentualnego wyłączenia Pani Grażyny Michalskiej z postępowania w sprawie zlecenia na wykonanie usługi dotyczącej konserwacji węzła żywieniowego. Zarząd Powiatu jednogłośnie zaopiniował wyjaśnienie w protokole z kontroli przeprowadzonej w Bursie Międzyszkolnej w Działdowie dotyczące kwestii ewentualnego wyłączenia Pani Grażyny Michalskiej z postępowania w sprawie zlecenia na wykonanie usługi dotyczącej konserwacji węzła żywieniowego. Ad. 6. Uczestniczy: Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami – Józef Rochon Józef Rochon Przedstawił wniosek Panów: Cezarego Linek, Jana Linek i Mariusza Linek zam. Żuromin o wydzierżawienie działek gruntu oznaczonych nr 307/1 o pow. 0,56 ha i nr 83 o pow. 0,06 ha we wsi Gródki gmina Płośnica z możliwością kupna. W/w Panowie w drodze przetargu zostali ustaleni nabywcami (po 1/3 każdy z nich) gruntów rolnych we wsi Gródki wchodzących w skład byłego Gospodarstwa Pomocniczego Zespołu Szkół Rolniczych CKP w Gródkach. 4 Wicestarosta Leon Żujewski Jaki proponuje Pan termin oraz kwotę opłaty czynszu za dzierżawę omawianych działek rolnych? Józef Rochon Proponuję, aby zawrzeć umowę na czas określony, na okres jednego roku wydzierżawić działki rolne w miejscowości Gródki w kwocie 350 zł rocznie. Zarząd Powiatu jednogłośnie przychylił się do wniosku Państwa Linek w sprawie wydzierżawienia działek rolnych w miejscowości Gródki, wyznaczając termin najmu na okres jednego roku, tj. do dnia 31 października 2005r. ustalając czynsz roczny w kwocie 350 zł. Ad. 7. Józef Rochon Przedstawił wniosek Pana Henryka Rode Prezesa Zarządu Zespołu Edukacji „Wiedza” Najemcy lokalu użytkowego w Zespole Szkół Nr 1 w Działdowie i Liceum Ogólnokształcącego w Lidzbarku Welskim w sprawie zmniejszenia czynszu za wynajem pomieszczeń dydaktycznych w obu budynkach. Poinformował również, iż Pan Henryk Rode zawarł umowy najmu pomieszczeń dydaktycznych w/w szkół w terminie od 1 września 2003 roku do 30 czerwca 2006 roku. Uzasadnieniem prośby Pana H. Rode jest fakt, iż zmniejszyła się ilość oddziałów funkcjonujących w szkołach prowadzonych przez Zespół Edukacji „Wiedza” stosunku do zeszłego roku szkolnego. Radny Paweł Rutkowski Uważam, że z powodu zmniejszenia ilości oddziałów niepotrzebna jest tak duża ilość pomieszczeń dydaktycznych wynajmowanych prze Zarząd Zespołu Edukacji „Wiedza”. Wicestarosta Leon Żujewski Proponuję pozostawić bez zmian umowę z Panem H. Rode. 5 Zarząd Powiatu jednogłośnie negatywnie rozpatrzył wniosek Pana Henryka Rode Prezesa Zarządu Zespołu Edukacji „Wiedza” Najemcy lokalu użytkowego w Zespole Szkół Nr 1 w Działdowie i Liceum Ogólnokształcącego w Lidzbarku Welskim w sprawie zmniejszenia czynszu za wynajem pomieszczeń dydaktycznych w obu budynkach. Ad. 8. Uczestniczy: Naczelnik Wydziału Oświaty Zdrowia, Kultury i Sportu – Jerzy Święszkowski. Jerzy Święszkowski Przedstawił projekty uchwał w sprawie wyrażenia zgody na zmianę treści Porozumień w sprawie powierzenia Powiatowi Olsztyńskiemu prowadzenia zadań publicznych w zakresie udzielenia stypendiów dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych i studentów. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 155/04 w sprawie przyjęcia Porozumienia zmieniającego Porozumienie zawarte w Olsztynie dnia 6 sierpnia 2004 r. pomiędzy Powiatami Województwa Warmińsko – Mazurskiego dot. powierzenia Powiatowi Olsztyńskiemu prowadzenia zadań publicznych w zakresie udzielania stypendiów finansowych ze środków Działania 2.2 ZPORR, uczniom szkół ponadgimnazjalnych z terenów wiejskich znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej. (uchwała stanowił załącznik do niniejszego protokołu) Uchwałę Nr 156/04 w sprawie przyjęcia Porozumienia zmieniającego Porozumienie zawarte w Olsztynie dnia 6 sierpnia 2004 r. pomiędzy Powiatami Województwa Warmińsko – Mazurskiego dot. powierzenia Powiatowi Olsztyńskiemu prowadzenia zadań publicznych w zakresie udzielania stypendiów finansowych ze środków Działania 2.2 ZPORR, studentom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej, z obszarów zmarginalizowanych, w tym w szczególności z obszarów wiejskich i restrukturyzacji przemysłów. (uchwała stanowił załącznik do niniejszego protokołu) 6 Ad. 9. Jerzy Święszkowski Przedstawił wniosek Stowarzyszenia Bibliotekarzy Polskich w Ciechanowie w sprawie dofinansowania opracowania i opublikowania szóstego tomu „Bibliografii Województwa Ciechanowskiego” za lata 1997 – 1998, wydawnictwa będącego podstawowym źródłem informacji dla studentów, naukowców, dziennikarzy i innych czytelników. Sekretarz Powiatu Proponuję przeznaczyć kwotę 500 zł na dofinansowanie szóstego tomu „Bibliografii Województwa Ciechanowskiego”. Zarząd Powiatu jednogłośnie przychylił się do wniosku Stowarzyszenia Bibliotekarzy Polskich w Ciechanowie i przeznaczył kwotę 500 zł na dofinansowanie wydania szóstego tomu „Bibliografii Województwa Ciechanowskiego”. Ad. 10. Sekretarz Powiatu Przedstawił wniosek Pana Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Działdowie w sprawie wymiany sprzętu komputerowego. Poinformował Zarząd, iż PUP posiada 12 starych zestawów komputerowych i chciałby je przekazać. Pan Sekretarz zaproponował Zarządowi Powiatu przeznaczyć trzy zestawy komputerowe do Starostwa Powiatowego w Działdowie. Radny Jan Raczyński Proponuję przekazać również trzy zestawy komputerowe do Ochotniczej Straży Pożarnej w Lidzbarku. Wicestarosta Leon Żujewski Proponuję przekazać zarówno trzy zestawy komputerowe do Ochotniczej Straży Pożarnej w Lidzbarku, jak i trzy zestawy do Starostwa Powiatowego w Działdowie, natomiast pozostałe sześć przeznaczyć na sprzedaż w drodze licytacji. 7 Zarząd Powiatu jednogłośnie zaopiniował wniosek Pana Dyrektora PUP w Działdowie w sprawie wymiany sprzętu komputerowego z przeznaczeniem trzech zestawów do Ochotniczej Straży Pożarnej w Lidzbarku i taką samą ilość do Starostwa Powiatowego w Działdowie, natomiast pozostałe sześć przeznaczyć na sprzedaż w drodze licytacji. Ad. 11. Skarbnik Powiatu Przedstawiła szczegółowo planowane dochody Powiatu na 2005 rok. Radny Jan Raczyński Zwrócił uwagę na wysokość wpływów z opłat komunikacyjnych w 2005 rok. Wyraził obawę czy będą tak wysokie jak w 2004 roku. Radny Paweł Rutkowski Duży wzrost wpływów nastąpił w trakcie siedmiu miesięcy 2004 roku po wejściu Polski do Unii Europejskiej. Istnieje obawa czy ta tendencja utrzyma się w 2005 roku. Starosta Marian Janicki Zapytał czy w dochodach zaplanowane zostały kwoty na stypendia dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych i studentów, które maja być sfinansowane w ramach porozumienia z Powiatem Olsztyńskim. Po dyskusji Zarząd Powiatu zaproponował przyjęcie wpływów z opłat komunikacyjnych w 2005 roku na poziomie 86 % planowanego wykonania w 2004 roku. Kwoty planowane na stypendia należy uwzględnić w dochodach w ramach porozumień z jednostkami Samorządu Terytorialnego. Skarbnik Powiatu Przedstawiła szczegółowo plan wydatków proponowanych do projektu budżetu na 2005 roku. Starosta Marian Janicki Zaproponował zakończenie posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 3 listopada 2004 r. i zwołanie następnego posiedzenia 4 listopada 2004 r. o godzinie 10. 00. Nie zrealizowane punkty porządku posiedzenia będę rozpatrzone dnia 4 listopada 2004 roku. 8 Zarząd Powiatu jednogłośnie przychylił się do propozycji Starosty. Starosta Marian Janicki dokonał zamknięcia posiedzenia Zarządu Powiatu i zaprosił wszystkich na godzinie 10. 00 w dniu 4 listopada 2004 r. Protokołowała Katarzyna Milczarek Podpisy członków Zarządu Powiatu Starosta Marian Janicki Wicestarosta Leon Żujewski Członek Zarządu Paweł Rutkowski Członek Zarządu Jan Raczyński Członek Zarządu Wiesław Cieślak 9