18 stycznia 2014 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o systemie

18 stycznia 2014 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o systemie oświaty
określająca zasady rekrutacji do publicznych szkół i przedszkoli.
Ustawa z dn. 06.12.2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw
(Dz.U. Z18. 01. 2014 r. poz. 7), zwana powszechnie ustawą rekrutacyjną, realizuje wyrok TK
z 08.01.2013 r., w którym za niekonstytucyjne uznano uregulowanie rekrutacji do publicznych
przedszkoli i szkół w rozporządzeniu i wewnętrznych przepisach poszczególnych placówek
oświatowych. Sędziowie orzekli, że kryteria naboru uczniów decydują o faktycznej powszechności
prawa do nauki i mają wpływ na sferę praw i wolności jednostki, dlatego powinny zostać
uregulowane w akcie rangi ustawowej. By nie dezorganizować pracy szkół i przedszkoli, TK
odroczył obowiązywanie wyroku o 12 miesięcy. Zaskarżony przepis art. 22 ust. 1 pkt 1 u.s.o.
i wydane na jego podstawie rozporządzenie MEN z 2004 r. utracą moc 19 stycznia 2014 r. Dzień
wcześniej wejdzie w życie wspomniana na wstępie nowelizacja, która przenosi na poziom ustawy
o systemie oświaty szczegółowe kryteria rekrutacji do przedszkoli i szkół publicznych.
Do ustawy o systemie oświaty wprowadzony zostanie nowy rozdział 2a zatytułowany
„Przyjmowanie do publicznych przedszkoli, publicznych innych form wychowania
przedszkolnego, publicznych szkół i publicznych placówek”. W przepisach art. 20a–20zh określone
zostaną szczegółowe zasady rekrutacji do publicznych przedszkoli i szkół, w tym trzy grupy
kryteriów, którymi należy się kierować w procesie rekrutacji. Kryteria te będą brane pod uwagę
w różnym zakresie i w różnej kolejności w zależności od typu i rodzaju jednostki systemu oświaty,
do której przeprowadzana jest rekrutacja.
Pierwsza grupa kryteriów uwzględni zakres potrzeb osób, które z przyczyn losowych znalazły się
w trudnej sytuacji rodzinnej, finansowej lub zdrowotnej i którym od państwa należy się szczególna
pomoc. Te kryteria to: wielodzietność rodziny kandydata, niepełnosprawność kandydata,
niepełnosprawność jednego z rodziców, obojga rodziców lub rodzeństwa kandydata, samotne
wychowywanie kandydata w rodzinie, objęcie kandydata pieczą zastępczą. Zgodnie z art. 20b
ustawy rodzina wielodzietna to rodzina, która wychowuje co najmniej troje dzieci, a przez
samotne wychowywanie dziecka należy rozumieć wychowywanie dziecka przez pannę, kawalera,
wdowę, wdowca, osobę pozostającą w separacji orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu, osobę
rozwiedzioną, chyba że osoba taka wychowuje wspólnie co najmniej jedno dziecko z jego
rodzicem. Wszystkie wymienione wyżej kryteria mają jednakową wartość i będą brane pod uwagę
łącznie.
Druga grupa kryteriów uwzględni zakres społecznych potrzeb rodziny, których zaspokojenie
sprzyja wychowawczej i opiekuńczej roli rodziny, a także ułatwia jej funkcjonowanie. Dodatkowe
kryteria (maksymalnie 6) określi organ prowadzący, biorąc pod uwagę jak najpełniejszą realizację
potrzeb dziecka i jego rodziny – zwłaszcza potrzeb rodziny, w której rodzice albo rodzic samotnie
wychowujący kandydata muszą pogodzić obowiązki zawodowe z obowiązkami rodzinnymi –
oraz lokalne potrzeby społeczne. Organ prowadzący określi również dokumenty niezbędne do
potwierdzenia tych kryteriów. Na tym, drugim, etapie postępowania rekrutacyjnego może być brane
pod uwagę kryterium dochodu na osobę w rodzinie kandydata. Kryterium dochodu określa organ
prowadzący w stosunku procentowym do kwoty, o której mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dn.
28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2013 r. poz. 1456, 1623 i 1650). Spełnianie tego
kryterium jest potwierdzane oświadczeniem rodzica kandydata. Organ prowadzący przyznaje
każdemu kryterium określoną liczbę punktów, przy czym każde kryterium może mieć różną
wartość.