SIWZ - Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miasta w Stalowej Woli

Transkrypt

Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia dla zadania: Odbiór i zagospodarowanie odpadów
komunalnych na terenie Gminy Stalowa Wola
SPECYFIKACJA
ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
Nazwa zadania:
Odbiór i transport odpadów komunalnych na terenie Gminy
Stalowa Wola
Zamawiający:
GMINA STALOWA WOLA
ul. Wolności 7, 37-450 Stalowa Wola
Specyfikację zatwierdził:
........................................
(podpis na oryginale)
Stalowa Wola, dnia 6 listopada 2015 r.
1
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
Odbiór i transport odpadów komunalnych na terenie
Gminy Stalowa Wola
ROZDZIAŁ I. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO:
Gmina Stalowa Wola
ul. Wolności 7
37-450 Stalowa Wola
Tel. (15) 643-35-65
Fax (15) 643-34-12
e-mail: [email protected]
Adres strony internetowej Zamawiającego – http://bip.stalowawola.pl/
Rodzaj zamawiającego – administracja samorządowa.
Numer referencyjny postępowania: OKZ-V.271.48.2015
ROZDZIAŁ II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie
art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych tj. (Dz.U z
2013 r., poz. 907 ze zm.), zwanej w dalszej treści ustawą Pzp., o wartości
szacunkowej powyżej progów ustalonych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.,
tj. o wartości zamówienia przekraczającej wyrażonej w złotych równowartość kwoty
207 000 euro.
2. Przy realizacji niniejszego postępowania przetargowego mają zastosowanie
między innymi, następujące akty prawne:
 Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych tj. (Dz. U. z
2013 r., poz. 907 ze zm.);
 Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie
kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony
obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz.
U. z 2011 r. Nr 282, poz. 1649 ze zm.);
 Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2013 r. w sprawie
średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę
przeliczania wartości zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1692);
 Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie
rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz
form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013, poz. 231);
 Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 26 października 2010 r. w
sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (Dz.U. z
2010 r. Nr 223, poz. 1458);
2
 Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16,
poz. 93 ze zm.).
RODZIAŁ III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA:
1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór od właścicieli nieruchomości położonych na
terenie Gminy Stalowa Wola odpadów komunalnych. Na koniec grudnia 2014r.
Gminę Stalowa Wola zamieszkiwało wg. danych meldunkowych 62 196 osoby, z
czego szacuje się że gminnym systemem gospodarowania odpadami objęte
zostało 48 777 osób. Definicja mieszkańca została zawarta w Regulaminie
utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stalowa Wola z dnia 30 lipca
2015 roku. Wykaz uaktualnionych na dzień rozpoczęcia realizacji zamówienia
punktów odbioru wraz ze szczegółowym rozmieszczeniem pojemników na odpady
komunalne zostanie dostarczony Wykonawcy w terminie do 7 dni od dnia
podpisania umowy.
Wykonawca realizował będzie zamówienie na odbiór i transport wszystkich
odpadów komunalnych.
Wykonawca wszystkie zebrane na terenie gminy Stalowa Wola odpady
komunalne objęte przedmiotem zamówienia dostarczy do ZAKŁADU
MECHANICZNO-BIOLOGICZNEGO
PRZETWARZANIA
ODPADÓW
KOMUNALNYCH W STALOWEJ WOLI, pełniącego funkcję Regionalnej Instalacji
Przetwarzania Odpadów Komunalnych, zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami
dla Województwa Podkarpackiego.
Ważenie, stanowiące wskazanie ilości odpadów do rozliczeń, będzie miało miejsce
na
wadze
zlokalizowanej
na
terenie
ZAKŁADU
MECHANICZNOBIOLOGICZNEGO
PRZETWARZANIA ODPADÓW
KOMUNALNYCH W
STALOWEJ WOLI.
Na Wykonawcy ciąży obowiązek przechowywania wszystkich tzw. kwitów
wagowych, tj. dokumentów potwierdzających przeprowadzenie ważenia przez cały
okres trwania umowy i niezwłocznego (w terminie do 3 dni roboczych) ich
udostępnienia na pisemne żądanie Zamawiającego.
W przypadku awarii instalacji wskazanej przez Zamawiającego, Zamawiający
wskaże instalację zastępczą zgodnie z obowiązującym Planem Gospodarki
Odpadami dla Województwa Podkarpackiego, do której Wykonawca będzie miał
obowiązek zawieść odpady. W takim przypadku podstawą rozliczenia za transport
odpadów będzie 1 tonokilometr (rozumiany wyłącznie jako przejazd z ładunkiem o
określonej wadze na dystansie od granic administracyjnych gminy Stalowa Wola do
bramy instalacji zastępczej wskazanej przez Zamawiającego).
2. Odbiorem odpadów komunalnych, zgodnie z podjętymi przez Radę Miejską
w Stalowej Woli uchwałami, zostały także objęte nieruchomości niezamieszkałe,
3
w tym tereny publiczne, na których powstają odpady komunalne. Zgodnie
z szacunkowymi ustaleniami dokonanymi przez Zamawiającego, na terenie Gminy
Stalowa Wola znajduje się się około 5900 podmiotów, w tym podmioty prowadzące
działalność gospodarczą oraz ok. 650 sztuk koszy ulicznych. Uszczegółowiony
wykaz podmiotów i odpowiadających im punktów odbioru zostanie dostarczony
Wykonawcy po podpisaniu umowy w terminie do 7 dni od podpisania umowy.
Ilościowe zestawienie koszy ulicznych zawiera Wykaz ulic i miejsc, w których
znajdują się kosze uliczne wraz z częstotliwością ich opróżniania – Załącznik Nr 13
do SIWZ.
3. W Gminie Stalowa Wola będzie prowadzone selektywne zbieranie odpadów
komunalnych zgodnie z postanowieniami zawartymi w Regulaminie utrzymania
czystości i porządku na terenie Gminy Stalowa Wola.
4. Sumaryczny strumień odpadów komunalnych dla Gminy Stalowa Wola w podziale
na frakcje w 2014 r. (Źródło: opracowanie własne).
L. p.
Rodzaj odebranych i zagospodarowanych odpadów
Jednostka miary
2014 r
1
Zmieszane odpady komunalne
Mg
986,20
2
Odpady surowcowe zebrane selektywnie (szkło, papier,
tworzywa, metale):
Mg
1 951,30
-Metal
Mg
19,80
-Opakowania z metalu
Mg
3,10
-Tworzywa sztuczne
Mg
527,20
-Opakowania z tworzyw sztucznych
Mg
66,60
-Szkło
Mg
129,20
- Opakowania ze szkła
Mg
530,40
-Papier i tektura
Mg
64,30
- Opakowania z papieru i tektury
Mg
610,70
3
Zmieszane odpady opakowaniowe
Mg
11 700,50
4
Odpady biodegradowalne
Mg
1290,20
4
5
Inne odpady komunalne
4 626,20
Mg
Razem:
20 554,40
Mg
Zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami dla województwa podkarpackiego,
(Rzeszów sierpień 2012 r.) na jednego mieszkańca tego województwa przypadało
w 2010r., 204,2 kg odpadów komunalnych i opakowaniowych.
5. Prognoza liczby ludności Gminy Stalowa Wola (Opracowanie DS Consulting Sp. z o. o. 2012 r.):
Lata
Stalowa Wola
2012
63 970
2013
2014
2015
2016
63 195
62 433
61 679
60 931
2017
60 216
6. Odbiór i transport odpadów powinien być prowadzony zgodnie z obowiązującymi
przepisami prawnymi, w szczególności z:
 Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 poz. 21);
 Ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach tj. (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.);
 Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska tj. (Dz. U. z
2013 r. poz. 1232 z późn. zm.);
 Uchwałą Nr XXIV/410/12 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 27
sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla
Województwa Podkarpackiego;
 Uchwałą nr XII/147/15 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 30 lipca 2015 r.
w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie
Gminy Stalowa Wola;
 Uchwałą nr XII/148/15 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 30 lipca 2015 r.
w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie
odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela
nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi;
 Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie
szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122);
 Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie
wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych
nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania
odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 630);
poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi
5
metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz.
645);
poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania
masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676);
 Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 25 października
2005 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami
opakowaniowymi (Dz. U. 2 2005 r. Nr 219, poz. 1858);
 Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie
bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami
komunalnymi (Dz. U. z 2009 r. Nr 104, poz. 868).
7. Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) odebranie od wszystkich właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują
mieszkańcy każdej ilości odpadów komunalnych oraz następujących frakcji
selektywnie zebranych odpadów komunalnych:
a) surowcowych,
b) zielonych,
c) popiołu,
d) pozostałych odpadów wymienionych w Regulaminie utrzymania czystości
i porządku na terenie Gminy Stalowa Wola;
2) odebranie od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy
każdej ilości powstałych na danej nieruchomości odpadów komunalnych oraz
następujących frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych:
a) surowcowych,
b) pozostałych odpadów wymienionych w Regulaminie utrzymania czystości
i porządku na terenie Gminy Stalowa Wola;
3) opróżnienie i utrzymanie w należytym stanie technicznym i sanitarnym koszy
ulicznych różnego typu (betonowe, metalowe i z tworzywa sztucznego)
zlokalizowanych w ciągach dróg publicznych, na przystankach komunikacji
miejskiej, terenach zieleni miejskiej, terenach zieleni osiedlowej, placach zabaw
(zgodnie z Załącznikiem Nr 13 Wykaz ulic i miejsc, w których znajdują się kosze
uliczne wraz z częstotliwością ich opróżniania. Na Wykonawcy ciąży obowiązek
posprzątania terenu w promieniu do 4 metrów przy każdym z koszy ulicznych,
tj. uprzątnięcia rozsypanych z niego, bądź pozostawionych obok niego
odpadów, wraz z jego zamieceniem lub wygrabieniem. W koszach ulicznych
gromadzone są odpady komunalne.
4) przystąpienie do likwidacji „dzikich wysypisk” na pisemne zgłoszenie
Zamawiającego w ciągu 7 dni roboczych od zgłoszenia. Uwaga: Likwidacja
„dzikich wysypisk” będzie wyodrębnionym składnikiem wynagrodzenia
Wykonawcy. Zamawiający określa ilość odpadów zebranych podczas likwidacji
dzikich wysypisk w 2014 roku na 60 Mg. W zgłoszeniu Zamawiający określi
6
lokalizację dzikiego wysypiska, przedstawi dokumentacje fotograficzną w/w
miejsc oraz wymagany termin realizacji usługi. Najczęściej występujące
lokalizacje dzikich wysypisk odpadów to okolice skarpy w Stalowej Woli wzdłuż
ul. Poniatowskiego, skarpa wzdłuż ul. Przestrzennej, skarpa wzdłuż ul.
Spacerowej,
w okolicach
wyrobisk
po
wydobyciu
piachu
przy
ul. Przemysłowej-bocznej, pas terenu między torami kolejowymi
a ul. Sandomierską, aż do stacji PKP oraz wzdłuż ul. Leśnej wraz przyległym do
niej po obu stronach kompleksem leśnym.
UWAGA: Według danych Zamawiającego uśredniona powierzchnia tzw. „dzikiego
wysypiska” poddawanego likwidacji w 2014 roku wynosiła ok. 80 m2.
Dotychczasowa średnia odległość dojazdu wynosiła ok. 10 km.
5) Świadczenie usługi odbioru odpadów zielonych z terenów zabudowy
wielorodzinnej oraz ogrodów działkowych. Odbiór odpadów zielonych z terenów
zabudowy wielorodzinnej powinien być świadczony ciągnikiem rolniczym wraz
z przyczepą. Tam gdzie jest to możliwe, dopuszcza się korzystanie
z pojemników na odpady zielone. Sposób załadunku odpadów Wykonawca
powinien ustalić indywidualnie z właścicielem terenu. W 2014 roku całkowity
tonaż odebranych odpadów zielonych w sezonie (od marca do listopada)
wyniósł ok 1300 Mg.
6) Świadczenie usługi odbioru przeterminowanych leków z 20 aptek usytuowanych
na terenie Gminy Stalowa Wola. Na Wykonawcy ciąży również obowiązek
każdorazowej wymiany specjalistycznego kartonowego wkładu pojemnika na
przeterminowane leki podczas jego opróżniania. Wykonawca winien
skalkulować koszt zakupu wkładów. Wykaz aptek odbierających
przeterminowane leki stanowi Załącznik Nr 14 do niniejszego SIWZ.
8. Określa się następujące częstotliwości odbierania poszczególnych frakcji odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy:
1) zabudowanych budynkami mieszkalnymi wielorodzinnymi:
a) odpady komunalne nie rzadziej niż raz w tygodniu,
b) odpady surowcowe zbierane selektywnie nie rzadziej niż raz na trzy
tygodnie,
c) odpady zielone w zabudowie wielorodzinnej zbierane w okresie od połowy
kwietnia do końca listopada (w zależności od warunków pogodowych) na
żądanie, nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu kalendarzowym,
d) pozostałe odpady nie rzadziej niż 3 razy w miesiącu według ustalonego
harmonogramu.
2) zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi:
a) odpady komunalne nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie,
b) odpady surowcowe zbierane selektywnie w workach nie rzadziej niż raz
w miesiącu,
7
c) odpady zielone w zabudowie jednorodzinnej zbierane w okresie od połowy
kwietnia do końca listopada (w zależności od warunków pogodowych) co
dwa tygodnie, według harmonogramu odbioru odpadów komunalnych
z terenu Gminy Stalowa Wola,
d) popiół zbierany w pojemnikach metalowych raz w miesiącu, w okresie od
października do końca kwietnia,
e) pozostałe odpady według ustalonego harmonogramu.
9. Określa się następujące częstotliwości odbierania poszczególnych frakcji odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują
mieszkańcy, a powstają odpady komunalne:
1) odpady komunalne, nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie;
2) odpady surowcowe zbierane selektywnie nie rzadziej niż raz na trzy tygodnie;
3) odpady z terenu ogrodów działkowych od marca do końca listopada (w
zależności od warunków pogodowych) nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu
kalendarzowym,
4) pozostałe odpady według ustalonego harmonogramu.
UWAGA: Dotychczasową częstotliwość, określoną w oparciu o posiadane dane
dotyczące odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych
(w zabudowie wielorodzinnej, jednorodzinnej) oraz nieruchomości na których nie
zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, przedstawia Załącznik Nr 12
do niniejszego SIWZ.
10. Określa się następujące częstotliwości opróżniania koszy ulicznych na terenie
Gminy Stalowa Wola:
1. trzykrotnie każdego tygodnia (poniedziałek, środa i piątek) – wyszczególnionych
w Tabeli A Załącznika Nr 13 do SIWZ Wykaz ulic i miejsc, w których znajdują
się kosze uliczne wraz z częstotliwością ich opróżniania;
2. dwukrotnie każdego tygodnia (poniedziałek, piątek) – wyszczególnionych
w Tabeli B Załącznika Nr 13 do SIWZ Wykaz ulic i miejsc, w których znajdują
się kosze uliczne wraz z częstotliwością ich opróżniania;
3. sześciokrotnie w ciągu każdego tygodnia (poniedziałek, wtorek, środa,
czwartek, piątek, sobota) – wyszczególnionych w Tabeli C Załącznika Nr 13 do
SIWZ Wykaz ulic i miejsc, w których znajdują się kosze uliczne wraz z
częstotliwością ich opróżniania;
11. Odbiór odpadów komunalnych oraz transport tych odpadów z terenów
nieruchomości wykonywany jest od poniedziałku do piątku. Pożądane godziny
odbioru to 700 do 1600, z wyłączeniem dni świątecznych. Tylko w wyjątkowych
sytuacjach (np. nagromadzenie zwiększonej ilości odpadów) odbiór odpadów może
mieć miejsce w innym terminie za zgodą Zamawiającego.
8
UWAGA: Zamawiający
2000 – 700.
wyklucza
możliwość
odbioru
odpadów
w
godzinach
12. Opróżnianie koszy ulicznych na terenie Gminy Stalowa Wola należy dokonywać
w następujących godzinach:
1. opróżnianie wszystkich koszy ulicznych w poniedziałki, środy, piątki powinno
odbywać się w godzinach od 700 do 1600, przy czym prace należy rozpocząć od
Parku 24 położonego w kwadracie ulic Narutowicza, Staszica, Popiełuszki,
Wyszyńskiego oraz innych ulic i terenów zlokalizowanych na os. Śródmieście;
2. opróżnianie koszy ulicznych zlokalizowanych w ciągu i rejonie ul. Okulickiego
w dniach poniedziałek – piątek powinno się odbywać w godzinach 700 do 1600,
natomiast w soboty w godzinach 1400 – 1800;
13. Na Wykonawcy ciąży obowiązek dodatkowego interwencyjnego opróżniania
w dniach poniedziałek – sobota w godzinach 700 – 1600 wskazanych przez
Zamawiającego koszy ulicznych oraz sprzątnięcia terenu wokół nich w terminie
dwóch godzin od zgłoszenia przekazanego Wykonawcy przez Zamawiającego
w trybie interwencyjnym. Zamawiający zakłada do 15 opróżnień interwencyjnych
koszy ulicznych w ciągu miesiąca.
14. Określa się częstotliwość odbierania przeterminowanych leków z aptek na 1 raz w
miesiącu w godzinach pracy aptek.
15. Odbieranie pozostałych odpadów komunalnych powstałych na terenach, na których
zamieszkują mieszkańcy, odbywać się będzie metodą tzw. wystawek lub mobilnych
zbiórek. Zamawiający wymaga dokonywania odbioru tych odpadów z
częstotliwością trzy razy w miesiącu w przypadku nieruchomości zabudowanych
budynkami wielorodzinnymi. Wykonawca uzgodni z Zamawiającym
terminy
odbioru. Wystawione odpady będą odbierane wyłącznie w określonym terminie
odbioru:
1) przed posesją w miejscu dostępnym i niestwarzającym zagrożenia –
w przypadku nieruchomości zabudowanych budynkami jednorodzinnymi;
2) przy punktach gromadzenia odpadów – w przypadku nieruchomości
pozostałych.
16. Wykonawca, oprócz stosowania się do częstotliwości odbioru odpadów
określonych w ust. 8, 9, 10, 14 i 15 niniejszego rozdziału, niezależnie zobowiązany
jest także do monitorowania stanu zapełnienia pojemników i dopasowywania
częstotliwości ich opróżnienia lub ilości pojemników i worków, w taki sposób, aby
nie dopuszczać do zalegania przy nich odpadów.
17. Wykonawca zobowiązany jest w terminie 30 dni od dnia zawarcia umowy do
przedstawienia Zamawiającemu do akceptacji harmonogramu odbioru odpadów
komunalnych z terenu Gminy Stalowa Wola.
9
18. Harmonogram odbioru odpadów komunalnych z terenu Gminy Stalowa Wola
winien określać:
1) częstotliwość odbioru odpadów komunalnych dla nieruchomości zamieszkałych:
a) zabudowanych budynkami mieszkalnymi wielorodzinnymi:
-ulica
-częstotliwość odbioru z uwzględnieniem dnia tygodnia,
b) zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi:
-ulica,
-częstotliwość odbioru z uwzględnieniem dnia tygodnia;
2) częstotliwość
odbioru
odpadów
komunalnych
dla
nieruchomości
niezamieszkałych:
a) adres punktu odbioru,
b) ilość i rodzaj pojemników
c) częstotliwość odbioru z uwzględnieniem dnia tygodnia.
19. Zamawiający w terminie 30 dni akceptuje harmonogram odbioru odpadów
komunalnych z terenu Gminy Stalowa Wola lub żąda jego poprawienia w terminie
14 dni od zgłoszenia uwag. Wykonawca obowiązany jest uwzględnić uwagi
Zamawiającego. Wykonawca jest zobowiązany do dostarczenia aktualnego
harmonogramu do każdego gospodarstwa domowego położnego na terenie
zabudowy jednorodzinnej w terminie nie przekraczającym 30 dni od akceptacji
harmonogramu przez Zamawiającego.
UWAGA: Do czasu uzgodnienia z Zamawiającym harmonogramu, o którym mowa w
ust. 17, Wykonawca zobowiązany jest do zachowania częstotliwości odbioru odpadów
komunalnych zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie
Gminy Stalowa Wola oraz Załącznikiem Nr 11 do SIWZ.
20. Wykonawca ma prawo zabrać dostarczone pojemniki najwcześniej w ostatnim
miesiącu świadczenia usługi, dostawiając w ich miejsce odpowiednią do
częstotliwości odbioru i ilości gromadzonych odpadów liczbę worków o pojemności
wystarczającej do zgromadzenia w nich wszystkich odpadów. Dostarczone worki
powinny spełniać wymagania Regulaminu utrzymania czystości i porządku na
terenie Gminy Stalowa Wola. Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć
nieruchomości w niezbędne pojemnik(i) lub worki ze stelażami na odpady
komunalne określone w SIWZ oraz Regulaminie utrzymania czystości i porządku
na terenie Gminy Stalowa Wola oraz kosze uliczne, usytuowane na terenach
ogólnodostępnych z chwilą rozpoczęcia realizacji usługi, jednakże nie później niż
14 dni od dnia rozpoczęcia świadczenia usługi. Rozstawienie i zebranie wszystkich
pojemników na odpady komunalne Wykonawca powinien wkalkulować w cenę.
Pojemniki, z wyjątkiem koszy ulicznych, muszą być trwale opatrzone
transponderami umożliwiającymi identyfikację rodzaju pojemnika i punktu jego
odbioru i oznaczone w sposób spełniający wymagania określone w SIWZ oraz
10
Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stalowa Wola.
Transpondery umieszczone trwale na pojemnikach tzw. „chipy” powinny posiadać
unikalny numer. System używany przez Wykonawcę powinien gwarantować
automatyczną zbliżeniową identyfikacje danego pojemnika, przykładowo system
RFID lub każdy inny funkcjonalnie równoważny. Transponder pasywny pozwala
komputerowi lub innemu urządzeniu odczytującemu na identyfikację skanowanego
obiektu. Nie posiada własnego źródła zasilania, sygnał emitowany jest jedynie
poprzez użycie aktywnego skanera, który pobudza transponder polem
magnetycznym. Zamawiający wymaga aby transponder pasywny (chip) posiadał
następujące wymagania funkcjonalnie:
- musi być związany trwale z pojemnikiem,
- musi umożliwić odczytanie/zeskanowanie w celu jego identyfikacji poprzez
system anteny np. RFID lub inny system funkcjonalnie równoważny.
21. Worki (dotyczy worków na odpady surowcowe) muszą być opatrzone przez
właścicieli nieruchomości kodami paskowymi, dostarczonymi przez Gminę Stalowa
Wola, umożliwiającymi identyfikację rodzajów odpadów w nich zbieranych podczas
ich odbioru. Obowiązek każdorazowej identyfikacji pojemników i worków spoczywa
na Wykonawcy i musi być dokonywany we wszystkich punktach ich odbioru wraz
z identyfikacją tych punktów na podstawie pozycjonowania satelitarnego (GPS).
UWAGA: Szacunkową ilość pojemników na odpady komunalne, określoną
w oparciu o posiadane dane o wykorzystywanych obecnie pojemnikach oraz ich
pojemność przedstawia Załącznik Nr 12 do SIWZ. Ilość, typy i rozmieszczenie
koszy ulicznych określa Załącznik Nr 13 do SIWZ Wykaz ulic i miejsc, w których
znajdują się kosze uliczne wraz z częstotliwością ich opróżniania. Ponadto
Wykonawca ma obowiązek skalkulować wymianę pojemników, które ulegną
zniszczeniu i uszkodzeniu w trakcie realizacji usługi. W okresie od stycznia 2013r.
do września 2015r. na terenie Gminy Stalowa Wola uszkodzeniu i zniszczeniu
uległo 415 szt. pojemników o pojemności 110 - 120 l., 4szt. o pojemności 240 l,
100 szt. pojemników o pojemności 1100 l. oraz 9 szt. pojemników do zbiórki
selektywnej typu „dzwon” o pojemności 1,5-2,5 m3.
22. Wykonawca zakupi i dokona wymiany w trakcie trwania umowy 300 sztuk koszy
ulicznych metalowych i plastikowych, obecnie używanych, na kosze betonowe
z wkładem metalowym, ustawionych na betonowej płytce chodnikowej o wymiarach
nie mniejszych niż średnica podstawy kosza. Wymiana koszy będzie dokonywana
w partiach po ok. 10-20 szt. miesięcznie. Wykonawca ma obowiązek przystąpić do
wymiany koszy bezpośrednio po zgłoszeniu przez Zamawiającego, jednak
w terminie nie dłuższym niż 5 dni roboczych. Dodatkowo Wykonawca zakupi
i dokona montażu w miejscach na terenie Gminy Stalowa Wola wskazanych przez
Zamawiającego 50 szt. metalowych koszy ulicznych w ciągu 18 miesięcy od dnia
rozpoczęcia realizacji usługi. Wykonawca ma obowiązek zagospodarować
zdemontowane elementy i pozostałości po wymienionych koszach ulicznych we
11
własnym zakresie. Kosze uliczne po ich ustawieniu stanowią własność
Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do przygotowania comiesięcznego
protokołu zdawczo-odbiorczego, w którym wyszczególnione zostaną kosze uliczne
poddane likwidacji oraz nowoustawione na zgłoszenie Zamawiającego.
UWAGA: Wykonawca wkalkuluje w cenę usługi zakup i wymianę 300 szt.
betonowych koszy ulicznych wraz z wkładami metalowymi oraz betonowymi
płytkami chodnikowymi służącymi do posadowienia kosza oraz zakup i montaż 50
szt. metalowych koszy ulicznych.
23. Wykonawca obowiązany jest do oznaczenia wszystkich odbieranych pojemników
zgodnie z postanowieniami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie
Gminy Stalowa Wola. Wykonawca odbierając odpady komunalne z pojemników
nie spełniających wymagań określonych w Regulaminie utrzymania czystości
i porządku na terenie Gminy Stalowa Wola lub pojemników, które nie zostały przez
niego dostarczone, powinien o każdym takim przypadku bezzwłocznie
(telefonicznie w dniu odbioru) poinformować Zamawiającego oraz ująć te dane
w zbiorczym zestawieniu miesięcznym przekazywanym do Zamawiającego.
24. Wykonawca zapewnia mycie i dezynfekcję pojemników na odpady komunalne za
pomocą zintegrowanych z pojazdami wywożącymi odpady, urządzeń ciśnieniowych
z zamkniętym obiegiem wody, uniemożliwiającym przedostawanie się odcieków do
środowiska, z częstotliwością zgodną z Regulaminem utrzymania czystości
i porządku na terenie Gminy Stalowa Wola.
25. Wykonawca zapewnia utrzymanie koszy ulicznych w odpowiednim stanie
sanitarnym, porządkowym i technicznym. Wykonawca zobowiązany jest do mycia
wszystkich koszy i pojemników wewnątrz i na zewnątrz pojemnika dwa razy
w roku, tj. w terminie od 1 kwietnia do 20 kwietnia oraz od 1 lipca do 20 lipca.
Na Wykonawcy ciąży obowiązek ustawienia lub ponownego montażu
przewróconych, przekrzywionych, wyrwanych lub zerwanych koszy ulicznych wraz
z elementami, do których są przytwierdzone oraz ponownej instalacji wyrwanych
wkładów metalowych w koszach. Kosze metalowe oraz metalowe wkłady koszy
betonowych, które zostały uszkodzone w skutek działania wysokiej temperatury
(podpalenie zawartości kosza) powinny być bez zgłoszenia, niezwłocznie
zabezpieczone poprzez naniesienie nowej powłoki lakierniczej o właściwościach
i kolorze dotychczasowym. Kosze betonowe zdewastowane wskutek nielegalnego
pomalowania muszą zostać wyczyszczone bądź pomalowane farbą do betonu o
dotychczasowym kolorze i właściwościach. Według danych Zamawiającego
miesięcznie dewastacji, zniszczeniu, w tym spaleniu, ulega od 5 do 15 koszy
ulicznych wszystkich rodzajów.
12
26. Na Wykonawcy ciąży obowiązek comiesięcznego raportowania dokonanych
czynności mycia opróżnionych pojemników obejmujący co najmniej: adres, numer
identyfikacyjny pojemnika, czynność.
27. Odpady komunalne, które są zbierane w sposób selektywny, będą gromadzone
w pojemnikach (lub workach) wyłącznie do tego celu przeznaczonych:
1) w zabudowie wielorodzinnej:
a) pojemniki oznaczone widocznym napisem „ODPADY KOMUNALNE”
o pojemności od 110 l do 5 000 l z przeznaczeniem na odpady komunalne,
b) pojemniki niebieskie - o pojemności 1100 l – 2500 l; z przeznaczeniem na
papier i tekturę,
c) pojemniki żółte - o pojemności 1100 l – 2500 l lub siatkowe o pojemności
2500 l, z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne,
d) pojemniki oznaczone widocznym napisem „SZKŁO” o pojemności 1100 l –
2500 l, z przeznaczeniem na szkło;
2) w zabudowie jednorodzinnej:
a) pojemniki oznaczone widocznym napisem
„ODPADY KOMUNALNE”
o pojemności od 110 l do 240 l z przeznaczeniem na odpady komunalne,
b) pojemniki z przeznaczeniem na szkło;
c) pojemniki żółte przeznaczone na tworzywa sztuczne, puszki i drobny złom,
d) pojemniki niebieskie przeznaczone na papier, tekturę i opakowania
wielomateriałowe,
e) pojemniki na odpady zielone ulegające biodegradacji o pojemności 120 l lub
240 l,
f) pojemniki metalowe pojemności od 110 l do 120 l z przeznaczeniem na
popiół, oznaczone napisem „POPIÓŁ”;
3) na terenie nieruchomości niezamieszkałych:
a) pojemniki oznaczone widocznym napisem
„ODPADY KOMUNALNE”
o pojemności od 60 l do 5 000 l z przeznaczeniem na odpady komunalne,
b) pojemniki niebieskie - o pojemności 1100 l – 2500 l; z przeznaczeniem na
papier i tekturę,
c) pojemniki żółte - o pojemności 1100 l – 2500 l lub siatkowe o pojemności
2500 l, z przeznaczeniem na tworzywa sztuczne,
d) pojemniki oznaczone widocznym napisem „SZKŁO” o pojemności
o pojemności 1100 – 2500 l z przeznaczeniem na szkło;
4) na terenach publicznych – ogólnodostępnych kosze uliczne o pojemności od
20 do 60 l.
28. Przeterminowane leki będą gromadzone w pojemnikach o pojemności ok. 70 l ze
specjalistycznym wkładem kartonowym, wymienianym każdorazowo podczas
opróżniania pojemnika. Zdjęcie i specyfikację typowego pojemnika oraz wkładu
kartonowego zawiera Załącznik Nr 15 do SIWZ – Specyfikacja pojemnika na
przeterminowane leki.
13
29. Zdjęcie i specyfikację typowego betonowego kosza ulicznego oraz wkładu
metalowego zawiera Załącznik Nr 16 do SIWZ – Specyfikacja typowego
betonowego kosza ulicznego użytkowanego na terenie Gminy Stalowa Wola.
Zdjęcie kosza metalowego, którym mowa w ust. 22, zawiera Załącznik Nr 17 do
SIWZ - Specyfikacja kosza metalowego planowanego do montażu na terenie
Gminy Stalowa Wola.
30. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się dostosowanie pojemności
pojemników do charakteru nieruchomości, rodzaju prowadzonej działalności.
31. Normy gromadzenia odpadów oraz minimalną pojemność pojemników dla
nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady
komunalne a wytwarzane są odpady, określa Regulamin utrzymania czystości
i porządku na terenie Gminy Stalowa Wola.
32. W przypadku zabudowy wielorodzinnej Wykonawca będzie odbierał odpady
komunalne, w tym zielone, z miejsc wskazanych przez zarządców/właścicieli
nieruchomości. Usytuowanie punktów odbioru powinno być zgodne
z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie
warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
(Dz. U. z 2002 r. nr 75, poz. 690). Wykonawca otrzyma wykaz kontaktów do
właścicieli/zarządców nieruchomości wspólnych stanowiących zabudowę
wielorodzinną.
33. Wykonawca będzie zobowiązany, gdy zajdzie taka potrzeba, do odbierania
dostawionych przy pojemnikach worków z odpadami komunalnymi zebranymi
w sposób selektywny bądź nieselektywny oraz przedstawienia Zamawiającemu
niezwłocznie, nie dłużej jednak niż w ciągu siedmiu dni roboczych, pisemnego
sprawozdania z miejsc odbioru tego typu worków (adres i ilość oraz dokumentacja
fotograficzna) potrzebnego do przeprowadzenia przez Zamawiającego kontroli
ilości osób zamieszkałych na danej nieruchomości.
UWAGA: Nieprawidłowości w selektywnym zbieraniu odpadów komunalnych przez
właścicieli nieruchomości nie zwalniają Wykonawcy od odbierania wystawionych do
odbioru odpadów.
Zgodnie bowiem z art. 9f ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i
porządku w gminach tj. (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.) - w przypadku
niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego
zbierania odpadów komunalnych, Wykonawca zobowiązany jest do przyjmowania ich
jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznego powiadamiania o takim fakcie
Zamawiającego. Uchylanie się od obowiązku powiadamiania Zamawiającego o
zaistniałych nieprawidłowościach w sposobie segregacji odpadów będzie stanowić
naruszenie postanowień umowy.
14
Wszystkie odpady komunalne zebrane z terenu Gminy Stalowa Wola Wykonawca
zobowiązany jest zagospodarować w Zakładzie Mechaniczno-Biologicznego
Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Stalowej Woli. W przypadku awarii instalacji
wskazanej przez Zamawiającego, Zamawiający wskaże instalację zastępczą, do której
Wykonawca będzie miał obowiązek zawieść odpady. W takim przypadku podstawą
rozliczenia za transport odpadów będzie 1 tonokilometr.
34. Wykonawca będzie zobowiązany podczas każdorazowego odbioru odpadów
komunalnych do elektronicznej identyfikacji pojemników posiadających
transpondery oraz ważenia odpadów w nich zgromadzonych, w punktach ich
odbioru, zobowiązany jest również do identyfikacji w punktach odbioru worków, w
których zgromadzone są odpady, poprzez sczytanie kodu paskowego
umieszczonego na worku. Dopuszczalne jest ważenie poza miejscem odbioru
odebranych
odpadów surowcowych zebranych selektywnie. Wykonawca
zobowiązany jest do comiesięcznego elektronicznego przekazywania danych
dotyczących identyfikacji pojemników i worków do Zamawiającego w sposób z nim
uzgodniony, w terminie nie przekraczającym 3 dni roboczych po zakończeniu
miesiąca. Powyższe ma na celu dokładne monitorowanie ilości i źródeł
pochodzenia odpadów oraz wykazywania przez Zamawiającego osiągania
poziomów odzysku odpadów komunalnych. Wymagane poziomy odzysku zostały
wskazane w ustawie z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu porządku i
czystości w gminach tj. (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z późn. zm.), Rozporządzeniu
Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu,
przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji
odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645) oraz Rozporządzeniu Ministra
Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy
odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania
oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012
r. poz. 676).
UWAGA: W chwili obecnej co do zasady dokonywane jest ważenie odpadów
komunalnych wytworzonych w punktach ich odbioru.
35. Masa odpadów ulegających biodegradacji wytwarzanych w 1995 r.:
Mg/rok
Masa odpadów wytwarzanych w 1995
11 221,5 MG (155 kg/ M/rok)
36. Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usługi zgodnie z:
1) zakresem określonym w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia;
2) regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stalowa Wola;
15
3) uzgodnionym z Zamawiającym harmonogramem
komunalnych z terenu Gminy Stalowa Wola.
odbioru
odpadów
37. Wykonawca zobowiązany jest do przedkładania Zamawiającemu półrocznych
sprawozdań, zgodnych z postanowieniami art. 9n ust. 1-3 ustawy z dnia
13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach tj. (Dz. U. z
2013 r. poz. 1399 z późn. zm.).
38. Ponadto Wykonawca będzie miał obowiązek:
1) informowania Zamawiającego o wszelkich stwierdzonych nieprawidłowościach
dotyczących świadczonej usługi w zakresie odbioru i gospodarowania
odpadami komunalnymi, a także w zakresie nieprzestrzegania zapisów
Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stalowa Wola
w częściach dotyczących podmiotów gospodarczych świadczących usługi
w zakresie gospodarki odpadami na terenie Gminy;
2) przekazywania informacji pracownikom Wydziału Gospodarki Odpadami;
3) bieżącego, tj. comiesięcznego przesyłania elektronicznego danych z systemu
wagowego pojazdów, wraz z identyfikacją punktów ważenia na podstawie
pozycjonowania satelitarnego (GPS).
4) niezwłocznego powiadamiania Zamawiającego o stwierdzeniu kradzieży lub
dewastacji koszy ulicznych skutkującej koniecznością ich wymiany.
39. Zamawiający wymaga, aby podczas realizacji usługi:
1) pojazdy biorące udział w realizacji przedmiotu zamówienia były trwale
i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu, nazwą firmy Wykonawcy;
2) pojazdy były wyposażone w redundantny (podwójny) system monitoringu
pozycjonowania satelitarnego GPS realizowanego przez dwóch niezależnych
operatorów sieci komórkowych. System ma umożliwiać trwałe zapisywanie,
przechowywanie i odczytywanie danych o trasie pracy pojazdów i miejscach ich
postoju i miejscach wyładunku odpadów;
3) pojazdy biorące udział w realizacji przedmiotu zamówienia były wyposażone
w czytniki transponderów oraz kodów kreskowych w celu zbierania informacji
z transponderów i/lub kodów kreskowych umieszczonych na workach
i pojemnikach. Czytniki powinny posiadać możliwość eksportu informacji
zebranych do bazy danych. Następnie zebrane dane zostaną przekazane
Zamawiającemu. Dane przekazywane Zamawiającemu powinny być w formie
pliku tekstowego jaki jest eksportowany z posiadanych przez Wykonawcę
czytników. Docelowy format eksportu danych zostanie uzgodniony
z Zamawiającym;
16
4) pojazdy były zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się
(wysypywaniem i rozwiewaniem) na zewnątrz odpadów oraz wyposażone
w narzędzia/urządzenia służące do uprzątnięcia odpadów, które zostały
wysypane z pojemników w trakcie ich opróżniania;
5) pojazdy były poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą
zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc,
a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na 2 tygodnie;
40. Wymagane jest, aby podczas realizacji usługi teren bazy magazynowotransportowej był zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom
nieupoważnionym oraz był wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające
zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących
z terenu bazy magazynowo transportowej zgodnie z wymaganiami określonymi
przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r. poz. 469).
41. Wykonawca ma obowiązek zorganizować i prowadzić przez cały okres realizacji
umowy na terenie Stalowej Woli stacjonarny punkt konsultacyjny. Godziny otwarcia
w dni robocze od 700 – 1500. Punkt winien być wyposażony w stacjonarny telefon
oraz łącze internetowe. Konsultacje będą udzielane osobiście, telefonicznie jak
również drogą e-mailową. Odbiorcami usług będą mieszkańcy Gminy Stalowa
Wola. Przedmiotem konsultacji będzie przyjmowanie uwag od odbiorców usług co
do zakresu i sposobu świadczenia usług, udostępnianie bieżących
harmonogramów odbiorcom usług, wyjaśnienia wątpliwości odnośnie sposobu
odbioru odpadów oraz sposobów ich właściwego segregowania. Zamawiający
wymaga aby lokalizacja punktu była powszechnie dostępna, w tym dla osób
niepełnosprawnych.
42. Ofertę należy składać na wszystkie usługi zawarte w SIWZ, we wzorze umowy
i formularzu cenowym. Wykonawca przed złożeniem oferty, jeżeli uzna to za
konieczne, może zapoznać się z terenem, na którym będzie prowadzony odbiór
odpadów.
43. Kategoria wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):
-90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących
domowych,
-90514000-3 Usługi recyklingu odpadów,
-90533000-2 Usługi gospodarki odpadami,
-90512000-9 Usługi transportu odpadów.
ROZDZIAŁ IV. SKŁADANIE OFERT CZĘŚCIOWYCH.
Zamawiający nie przewidział możliwości składania ofert częściowych.
ROZDZIAŁ V. RÓWNOWAŻNOŚĆ MATERIAŁÓW I URZĄDZEŃ.
17
z
gospodarstw
W sytuacji gdy Zamawiający opisał przedmiot zamówienia przez wskazanie znaków
towarowych, patentów lub pochodzenia, to należy rozumieć, iż dopuszcza się
zastosowanie rozwiązań równoważnych. Na Wykonawcy spoczywa obowiązek
wykazania, iż oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane spełniają wymagania
Zamawiającego.
ROZDZIAŁ VI. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA.
 Czas realizacji zamówienia 36 miesięcy od zawarcia umowy.
 Zamawiający dopuszcza późniejszy termin rozpoczęcia realizacji zamówienia ze
względu na przedłużające się postępowanie przetargowe.
ROZDZIAŁ VII. WARUNKI UDZIAŁU W POSTEPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU
DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIENIA TYCH WARUNKÓW.
 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy potwierdzający spełnienie
następujących warunków dotyczących:
1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności,
jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania – warunek zostanie
spełniony jeżeli wykonawca wykaże, przedstawi:
a) wpis do rejestru działalności regulowanej, prowadzonego dla Gminy
Stalowa Wola, w zakresie odbierania odpadów komunalnych, o którym
mowa w art. 9b-9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach tj. (Dz. U. 2012 r. poz. 391 z późn. zm.), w
zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia,
b) ważne zezwolenie na transport odpadów, o którym mowa w art. 28 ustawy z
dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach w zw. z art. 250 ust.
3
ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r., w zakresie objętym
przedmiotem zamówienia. W przypadku, gdy wykonawca na podstawie art.
32 ustawy o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r. zwolniony jest
z obowiązku uzyskania zezwolenia na transport odpadów, wymagane jest
zezwolenie na odzysk i unieszkodliwianie odpadów, o którym mowa
w art. 26 tej ustawy, lub posiadają wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49
ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,
c) wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny
i elektroniczny zgodnie z ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie
elektrycznym lub elektronicznym (Dz.U. z 2005 r. Nr 150, poz. 1495 z późn.
zm.), lub jest wpisany do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z
dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21);
2) posiadania wiedzy i doświadczenia:

warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że
w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli
okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub
wykonuje co najmniej jedną główną usługę odpowiadającą swoim rodzajem
18
usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, obejmującą wykonanie usługi
odbierania odpadów komunalnych od minimum 45 000 osób z terenu jednej
gminy oraz czasie świadczenia okresie trwania umowy nie krótszym niż 12
miesięcy i wartości minimum 5.000.000,00 zł brutto, co winien potwierdzić
dowodami, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Wymagana usługa winna obejmować identyfikację i ważenie odpadów
zgromadzonych w pojemnikach w co najmniej 50% z wszystkich punktów
ich odbioru wraz z identyfikacją tych punktów na podstawie pozycjonowania
satelitarnego (GPS). Ponadto w ramach usługi musi być wykonywana
usługa mycia i dezynfekcji pojemników we wszystkich punktach odbioru
odpadów podczas ich opróżniania;
3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi
do wykonania zamówienia – warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli
wykonawca wykaże, iż dysponuje lub będzie dysponować co najmniej:
a) w zakresie pojazdów:
 samochodem specjalistycznym bezpylnym (śmieciarka) dostosowanym
do odbioru odpadów zmieszanych zbieranych w pojemnikach 110 l –
1100 l – minimum 7 szt. wyposażonych w dynamiczny system wagowy,
w tym min. jeden pojazd przystosowanym do mycia i dezynfekcji
pojemników w miejscu ich ustawienia, z zintegrowanym z samochodem
zamkniętym systemem obiegu wody i zasobnikiem na ścieki z procesu
mycia pojemników,
 samochodem specjalistycznym bezpylnym (śmieciarka) gwarantującym
odbiór odpadów z miejsc trudno dostępnych o parametrach promień
skrętu 4,5 m maksimum, rozstaw osi 3200 mm maksimum – minimum
2 szt.,
 samochodem specjalistycznym z dźwigiem hakowym lub bramowym do
odbioru odpadów zmieszanych zbieranych w pojemnikach kontenerowych
typu KP7 do KP10 – minimum 7 szt., oraz samochodem
specjalistycznym z żurawiem np. (HDS) o minimalnym wysięgu 5 m
i udźwigu ma maksymalnym wysięgu nie mniejszym niż 900 kg do
odbioru
odpadów
segregowanych
zbieranych
w pojemnikach
3
o pojemności do 2,5 m typu np. „dzwon” – minimum 4 szt., oba
wymagania dotyczące wyposażenia samochodów można łączyć,
 samochodem ciężarowym o ładowności minimalnej 3,5 Mg do odbioru
odpadów
wielkogabarytowych
lub
odpadów
zmieszanych
i segregowanych zbieranych w workach plastikowych – minimum 2 szt.,
 samochodem specjalistycznym przystosowanym do mycia i dezynfekcji
pojemników w miejscu ich ustawienia, z zintegrowanym z samochodem
19
zamkniętym systemem obiegu wody i zasobnikiem na ścieki z procesu
mycia pojemników – minimum 2 szt.,
 ciągnikiem rolniczym oraz przyczepą. Moc silnika minimum 30 KM,
przyczepa rolnicza dwuosiowa, dopuszczalna masa całkowita zestawu
max. 3 000 kg,
Wskazane powyżej samochody specjalistyczne (z wyłączeniem ciągnika
rolniczego z przyczepą) muszą być wyposażone w redundantny (podwójny)
system monitoringu pozycjonowania satelitarnego GPS realizowanego
przez dwóch niezależnych operatorów sieci komórkowych. System ma
umożliwiać trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych
o trasie pracy pojazdów i miejscach ich postoju i miejscach wyładunku
odpadów. Ponadto pojazdy muszą być wyposażone w czytniki
transponderów oraz kodów kreskowych w celu zbierania informacji
z transponderów i/lub kodów kreskowych umieszczonych na workach
i pojemnikach. Czytniki powinny posiadać możliwość eksportu informacji
zebranych do bazy danych. Następnie zebrane dane zostaną przekazane
Zamawiającemu. Dane przekazywane Zamawiającemu powinny być
w formie pliku tekstowego jaki jest eksportowany z posiadanych przez
Wykonawcę czytników. Docelowy format eksportu danych zostanie
uzgodniony z Zamawiającym,
b) w zakresie bazy magazynowo-transportowej:
 bazą magazynowo-transportową na terenie Gminy Stalowej Woli lub
w odległości maksymalnej 60 km od granic administracyjnych Gminy,
w celu zgromadzenia niezbędnego sprzętu i materiałów oraz parkowania
pojazdów, na której znajdują się: pomieszczenie/a administracyjnosocjalne dla pracowników dostosowane do liczby pracowników
korzystających z nich, miejsca przeznaczone do parkowania minimum
20 pojazdów do odbierania odpadów komunalnych. Baza magazynowotransportowa musi być zabezpieczona przed przedostawaniem się
zanieczyszczeń do gruntu, zgodnie z obowiązującymi przepisami,
 miejscem do magazynowania selektywnie zbieranych odpadów
komunalnych, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu
oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych,
zgodnie z obowiązującymi przepisami,
 legalizowaną samochodową wagą najazdową – w przypadku gdy na
terenie bazy następuje magazynowanie odpadów,
 punktem bieżącej konserwacji i naprawy pojazdów wraz z miejscem do
mycia i dezynfekcji pojazdów i pojemników na odpady, zabezpieczony
przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, zgodnie z obowiązującymi
20
przepisami – o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione
podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo-transportowej.
UWAGA: Baza magazynowo-transportowa musi spełniać warunki określone
w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie
szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122);
4) sytuacji ekonomicznej i finansowej – warunek zostanie spełniony jeżeli
wykonawca wykaże, iż znajduje się w sytuacji finansowej zapewniającej
wykonanie zamówienia tj.:
a)
posiada własne środki finansowe lub zdolność kredytową zapewniającą
realizację zamówienia w wysokości minimum 2 000 000 zł,
1. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym,
osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych lub
ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących
go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić
zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji
zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie
tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby
wykonania zamówienia.
2. Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę nazw (firm) podwykonawców, na
których zasoby wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b
ustawy Pzp., w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o
których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp.
3. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego
zasoby wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b
ustawy Pzp, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o
których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp., wykonawca jest obowiązany wykazać
Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub wykonawca
samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie
postępowania o udzielenie zamówienia.
4. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z art. 26 ust. 2b
ustawy Pzp, odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę zamawiającego
powstała wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie
zasobów nie ponosi winy.
5. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają w/w warunki
udziału w postępowaniu, oraz wykażą, iż brak jest podstaw do wykluczenia ich z
postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp.
6. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, którzy
należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego
2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z Nr 50, poz. 331 ze zm.),
21
złożyli odrębne oferty, chyba że wykażą, że istniejące miedzy nimi powiązania nie
prowadzą do zachwiania uczciwej konkurencji pomiędzy wykonawcami w
postępowaniu o udzielenie zamówieniu.
7. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie będące przedmiotem
niniejszego postępowania przez kilku wykonawców, działających w trybie art. 23
ustawy – Prawo zamówień publicznych, warunki udziału formalne, tj. warunek
posiadania uprawnienia do występowania w obrocie prawnym i warunek, aby nie
być wykluczonym z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego na
podstawie art. 24 ust.1 ustawy - Prawo zamówień publicznych muszą być
spełnione oddzielnie przez każdego z tych wykonawców, natomiast określone
powyżej przez zamawiającego warunki udziału merytoryczne, tj. posiadanie
niezbędnej wiedzy i doświadczenia, dysponowanie potencjałem technicznym,
dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia oraz znajdowanie się
w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia
będącego przedmiotem niniejszego postępowania mogą być spełnione łącznie
przez wszystkich tych wykonawców.
8. Aby wziąć udział w postępowaniu konieczne jest przedstawienie wszystkich
dokumentów, wymienionych w SIWZ, potwierdzających spełnienie w/w warunków
formalnych oraz merytorycznych (podmiotowych).
ROZDZIAŁ VIII. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ
DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA
WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ INNYCH WYMAGANYCH
DOKUMENTÓW
1. Na ofertę składają się następujące dokumenty i załączniki:
1) formularz ofertowy – wypełniony i podpisany przez wykonawcę – załącznik nr 1;
2) formularz cenowy – wypełniony i podpisany przez wykonawcę – załącznik nr 2;
3) pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawcy w niniejszym postępowaniu
oraz do podpisania umowy (o ile nie wynika to z dokumentów rejestracyjnych).
Pełnomocnictwo osób podpisujących ofertę do reprezentowania Wykonawcy,
zaciągania w jego imieniu zobowiązań finansowych w wysokości
odpowiadającej cenie oferty oraz podpisania oferty musi bezpośrednio wynikać
z dokumentów dołączonych do oferty. Oznacza to, że jeżeli pełnomocnictwo
takie nie wynika wprost z dokumentu stwierdzającego status prawny
Wykonawcy (odpisu z właściwego rejestru lub zaświadczenia o wpisie do
ewidencji działalności gospodarczej), to do oferty należy dołączyć oryginał lub
poświadczoną za zgodność z oryginałem przez notariusza, kopię
pełnomocnictwa wystawionego na reprezentanta Wykonawcy przez osoby do
tego upełnomocnione;
4) oświadczenie, że wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy
z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych – załącznik nr 5;
5) parafowany wzór umowy – załącznik nr 7;
22
6) zakres zamówienia powierzony podwykonawcom – załącznik nr 8;
7) zobowiązanie innych podmiotów do oddania do dyspozycji wykonawcy na okres
korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia – załącznik nr 10 (jeżeli
dotyczy). Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa
w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, polega na zasobach
innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo
zamówień publicznych:
2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania
o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w
art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający żąda
następujących dokumentów:
1) aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji
o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do
rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w
oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż
6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego
potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub
zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub
rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania
decyzji właściwego organu - wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed
upływem terminu składania ofert;
3) aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych
lub
Kasy
Rolniczego
Ubezpieczenia
Społecznego
potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na
ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał
przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych
płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania
ofert.
W przypadku spółek cywilnych w ofercie należy złożyć zaświadczenie
właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz z właściwego oddziału ZUS
lub KRUS – zarówno na spółkę, jak i na każdego ze wspólników;
4) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym
w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy Pzp., wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy
przed upływem terminu ofert;
w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Pzp., wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy
przed upływem terminu składania ofert;
w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy Pzp., wystawionej nie wcześniej niż
23
7) oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia – załącznik nr 6. do SIWZ
8) Jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22
ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych
w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części
zamówienia, zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu
do tych podmiotów odpowiednio dokumentów wymienionych w rozdziale 7 pkt.
2 i 3,
3. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada dokument wystawiony w kraju,
w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości – wystawiony nie
wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne
i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub
rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania
decyzji właściwego organu – wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed
3) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie – wystawiony
nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
4) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca
zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie
określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy Pzp., – wystawione nie wcześniej niż
5) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca
zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie
określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy Pzp., – wystawione nie wcześniej
niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
6) jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma
siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów o których mowa
w pkt 1-5, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym
określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed
właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu
zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed
notariuszem.
4. W celu zweryfikowania czy wykonawca należy do grupy kapitałowej
w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji
i konsumentów (Dz.U. z Nr 50, poz. 331 ze zm), winien załączyć do oferty:
- listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w
art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp, albo informację o tym, że nie należy do tej
samej grupy kapitałowej – załącznik nr 9.
24
5. W celu oceny spełnienia przez wykonawcę warunków, o których mowa
w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, zamawiający żąda
następujących dokumentów:
1) Potwierdzających posiadanie uprawnień do wykonywania określonej
działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich
posiadania, w szczególności koncesji, zezwolenia lub licencji;
2) wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych
również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed
upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest
krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat
wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz
załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie –
„Wykaz wykonanych usług” – załącznik nr 3 do SIWZ;
3) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych
wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie
dysponowania tymi zasobami – „Wykaz wyposażenia zakładu” – Załącznik Nr 4
do SIWZ;
4) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej
potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność
kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed
5) wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału
w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp., na zasoby
innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów,
zasobami których będzie dysponował wykonawca:
a) informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej
potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność
kredytową innego podmiotu, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed
upływem terminu składania ofert,
Dowodami o których mowa w pkt 4, jest poświadczenie, z tym że w odniesieniu do
nadal wykonywanych usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być
wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składana ofert. Jeżeli
z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie
uzyskać poświadczenia – przedkłada stosowne oświadczenie.
6. Postanowienia dotyczące składanych dokumentów:
1) wyżej wymienione dokumenty mogą być złożone w formie oryginałów lub
kserokopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez wykonawcę;
2) w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których wykonawca polega
na zasobach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp., kopie dokumentów
25
dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za
zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub te podmioty;
3) w przypadku wątpliwości co do autentyczności dokumentów, zamawiający
może zażądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii
odpowiedniego dokumentu;
4) dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem
na język polski, poświadczonym przez wykonawcę.
ROZDZIAŁ IX. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ
ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ
LUB DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO
POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI.
1. Zamawiający będzie porozumiewał się z wykonawcami pisemnie za pomocą faksu
lub drogą elektroniczną. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz
informacje przesyłane faksem lub drogą elektroniczną winny być również
niezwłocznie przekazywane pisemnie. Każda ze stron na żądanie drugiej
niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz
innych informacji przekazanych za pomocą faksu lub drogą elektroniczną.
2. Osoby ze strony zamawiającego upoważnione do kontaktowania się
z Wykonawcami są:
 Dariusz Hofman – Wydział Organizacji, Kadr i Zamówień Publicznych UM
Stalowa Wola, pok. nr 9; tel. (15) 643-35-62; fax. (15) 643-34-32, adres email:
[email protected] – w sprawach związanych z procedurą udzielenia
zamówienia,
 Witold Tutak pok. nr 4; tel. (15) 643-34-53, Wydział Gospodarki Odpadami,
w sprawach technicznych związanych z przedmiotem zamówienia.
3. Adres do korespondencji – Urząd Miasta Stalowa Wola, 37-450 Stalowa Wola,
ul. Wolności 7.
4. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści niniejszej
specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający udziela odpowiedzi
wszystkim Wykonawcom niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed
upływem terminu składania ofert pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści
Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wpłynął do zamawiającego nie
później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu
składania ofert.
5. Zamawiający nie udziela żadnych ustnych i telefonicznych informacji, wyjaśnień
czy odpowiedzi na kierowane do Zamawiającego pytania w sprawach
wymagających zachowania pisemności postępowania.
6. Wszelkie modyfikacje, uzupełnienia i ustalenia oraz zmiany, w tym zmiany
terminów, jak również pytania Wykonawców wraz z wyjaśnieniami stają się
integralną częścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia i będą wiążące
przy składaniu ofert. O przedłużeniu terminu składania ofert, jeżeli będzie to
niezbędne dla wprowadzenia w ofertach zmian wynikających z modyfikacji,
26
zawiadomieni zostaną wszyscy Wykonawcy, którym przekazano Specyfikację
Istotnych Warunków Zamówienia. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa
na bieg terminu w którym wykonawca może zwracać się do zamawiającego
o wyjaśnienia treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
ROZDZIAŁ X. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM.
1. Warunkiem udziału w postępowaniu jest wniesienie przez Wykonawcę wadium
w wysokości 250 000,00 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100)
do dnia 21 grudnia 2015 r. do godziny 12:00 w formach określonych w art. 45 ust.
6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z
2010r. Nr 113, poz. 759 z późń. zm.), tj.:
1) pieniądzu;
2) poręczeniach
bankowych
lub
poręczeniach
spółdzielczej
kasy
oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze
poręczeniem pieniężnym;
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2
ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z 2008 r. Nr 116, poz. 730
i 732 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620).
2. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy
Zamawiającego: 04 1020 4913 0000 9802 0117 4663 - Powszechna Kasa
Oszczędności Bank Polski Spółka Akcyjna w Warszawie z dopiskiem "Wadium
– Odbiór i transport odpadów komunalnych na terenie Gminy Stalowa Wola".
Dowód wniesienia wadium winien być załączony do oferty.
3. Zamawiający dokonuje zwrotu wniesionego przez wykonawców wadium w trybach
i na zasadach określonych w art. 46 ustawy – Prawo Zamówień Publicznych.
RODZIAŁ XI. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ.
Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 60 dni od upływu terminu
składania ofert.
ROZDZIAŁ XII. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY.
 Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę, w formie pisemnej, w języku polskim,
pismem czytelnym.
 Zaleca się aby oferta była złożona na formularzu ofertowym stanowiącym załącznik
do niniejszej Specyfikacji.
 Koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi składający ofertę.
 Oferta oraz wymagane formularze, zestawienia i wykazy składane wraz z ofertą
wymagają podpisu osób uprawnionych do reprezentowania firmy w obrocie
gospodarczym, zgodnie z aktem rejestracyjnym oraz przepisami prawa.
27
 Oferta podpisana przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy wymaga
załączenia właściwego pełnomocnictwa lub umocowania prawnego.
 Oferta powinna zawierać wszystkie wymagane dokumenty, oświadczenia,
załączniki i inne dokumenty, o których mowa w treści niniejszej specyfikacji.
 Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem
osoby / osób uprawnionej do reprezentowania Wykonawcy.
 Zaleca się aby wszystkie strony oferty były spięte (zszyte) w sposób trwały,
zapobiegający możliwość dekompletacji oferty oraz ponumerowane.
 Zaleca się w miarę możliwości aby oferta była spięta w oprawie umożliwiającej
łatwe wpięcie oferty do segregatora (bindowanie lub skoroszyt plastykowy
zawieszany).
10. Koperta powinna być oznaczona napisem o treści: Przetarg nieograniczony:
„Odbiór i transport odpadów komunalnych na terenie Gminy Stalowa Wola”
Nie otwierać do godz. 12:15, dnia 21 grudnia 2015 r.
11. Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę pod
warunkiem że zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu
zmian lub wycofaniu przed terminem składania ofert.
12. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu należy przygotować
i oznaczyć jak powyżej, a zewnętrzna koperta dodatkowo powinna być oznaczona
napisem „zmiana„ lub „wycofanie„. Oferent nie może wycofać oferty lub wprowadzić
zmian po upływie terminu składania oferty.
ROZDZIAŁ XIII. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT.
1. Oferty należy składać do dnia 21 grudnia 2015 r. do godziny 12:00
w siedzibie Zamawiającego Urząd Miasta Stalowa Wola,
ul. Wolności 7,
37-450 Stalowa Wola,
pokój nr 9.
2. Oferty zostaną otwarte dnia 21 grudnia 2015 r. o godzinie 12:15
w siedzibie Zamawiającego Urząd Miasta Stalowa Wola
ul. Wolności 7,
37-450 Stalowa Wola,
pokój nr 33.
ROZDZIAŁ XIV. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY.
1. Do obliczenia ceny ofertowej stanowiącej podstawę wyboru oferty niezbędne jest
wypełnienie „Formularza cenowego” – Załącznik Nr 2 do SIWZ. Wykonawca
zobowiązany jest wypełnić ten formularz oraz dokonać obliczeń matematycznych
zgodnie ze wskazówkami tam zawartymi. Suma kwot za wykonanie
28
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
poszczególnych usług będzie stanowić cenę, którą należy wskazać w formularzu
ofertowym. Dla porównywalności ofert, do kalkulacji ceny ofertowej Wykonawca
zobowiązany
jest
uwzględnić
również
dotychczasowo
obowiązujący
dotychczasowy harmonogram odbioru odpadów komunalnych wraz z szacunkową
ilością i rodzajem pojemników z terenu Gminy Stalowa Wola stanowiący Załącznik
Nr 12 do SIWZ.
Cena sumaryczna nie stanowi podstawy wynagrodzenia Wykonawcy, a jedynie
niezbędne jest do wskazania oferty najkorzystniejszej.
Rozliczanie między Zamawiającym a Wykonawcą odbywać się będzie na
podstawie cen jednostkowych wskazanych w formularzu cenowym, biorąc pod
uwagę rzeczywiste wykonanie danej usługi do wysokości nie większej niż cena
sumaryczna.
Wykonawcy nie przysługuje roszczenie wobec Zamawiającego z tytułu
zrealizowania przez Wykonawcę mniejszej ilości i zakresu usług niż tych
wymienionych w formularzu ofertowym i osiągnięcia faktycznego wynagrodzenia
niższego niż to, które stanowi cenę sumaryczna oferty z formularza ofertowego.
Cena może być tylko jedna za oferowany przedmiot zamówienia, nie dopuszcza
się wariantowości cen.
Cena nie ulega zmianie przez okres ważności oferty (związania ofertą).
Ceny ofertowe wymienione w formularzu ofertowym i w formularzu cenowym winny
zawierać wszystkie koszty usług z zakresu odbioru i transportu odpadów
komunalnych na terenie Gminy Stalowa Wola.
Zaokrąglenia cen w złotych należy dokonać do dwóch miejsc po przecinku według
zasady, że trzecia cyfra po przecinku od 5 w górę powoduje zaokrąglenie drugiej
cyfry po przecinku w górę o 1. Jeżeli trzecia cyfra po przecinku jest niższa od 5, to
druga cyfra po przecinku nie ulegnie zmianie.
DZIAŁ XV. INFORMACJE DOTYCZĄCE WALUT W JAKICH MOGĄ BYĆ
PROWADZONE ROZLICZENIA.
1. Wszelkie ceny, podane w ofercie i innych dokumentach sporządzanych przez
wykonawcę, muszą być wyrażone w złotych polskich.
2. Wszelkie przyszłe rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą dokonywane
będą w złotych polskich.
ROZDZIAŁ XVI. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ
KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH
KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT.
1. Zamawiający uzna oferty za spełniające wymagania i przyjmie do rozpatrywania
jeżeli:
 oferta została złożona w określonym przez Zamawiającego terminie,
 oferta spełnia wymagania określone niniejszą SIWZ,
 wniesiono poprawnie wadium
29
2. Wybór oferty zostanie dokonany w oparciu o przyjęte w niniejszym postępowaniu
kryteria oceny ofert:
1. Najniższa oferta cenowa (PC) – 80 punktów
2. Uciążliwość prowadzenia usługi (PU) – 5 punktów
3. Realizacja umowy przy użyciu pojazdów spełniających normy emisji spalin Euro
(PP) – 5 punktów
4. Odległość
bazy
transportowej
(zaplecza
technicznego)
od
granic
administracyjnych Gminy Stalowa Wola (PO)– 10 punktów
3. Najniższa cena ofertowa (PC) – ocena będzie następowała według sposobu
przedstawionego w tabeli:
Nazwa
kryterium
Waga
Sposób oceny
cena
100% = 80 pkt
matematyczny
Wzór
najniższa cena ofertowa
------------------------------------ x 80 = liczba punktów
badana cena ofertowa
4. Uciążliwość prowadzenia usługi (PU) - deklarowane godziny pracy Wykonawcy na
terenie Gminy Stalowa Wola (nie dotyczy usługi opróżniania koszy ulicznych):
1. odbiór odpadów od godz. 700 do 2000 – 0 punktów
Zamawiający nie będzie dzielił punktacji. Aby zostały przyznane punkty
w niniejszym kryterium, muszą zostać osiągnięte wartości progowe
5.Kryteria oceny ofert - stosowanie matematycznych obliczeń przy ocenie ofert,
stanowi podstawową zasadę oceny ofert, które oceniane będą w odniesieniu do
najkorzystniejszych warunków przedstawionych przez Wykonawców w zakresie
każdego kryterium.
5. Realizacja umowy przy użyciu pojazdów spełniających normy emisji spalin EURO (PP).
1. odbiór odpadów pojazdami spełniającymi normy EURO 5 i wyżej – 6 szt.,
EURO 4 pozostałe – 5 punktów
EURO 4 – pozostałe – 2 punkty
EURO 4 – pozostałe – 0 punktów
6. Odległość bazy transportowej (zaplecza technicznego) od granic administracyjnych
Gminy Stalowej Wola (PO).
30
1. położenie w granicach administracyjnych Gminy Stalowa Wola – 10 punktów
2. do 45 km włącznie od granic administracyjnych Gminy Stalowa Wola – 5
punktów
3. powyżej 45 km do 60 km włącznie od granic administracyjnych Gminy Stalowa
Wola – 0 punktów
UWAGA: Odległość powinna zostać wyliczona na podstawie długości drogi dojazdu
przebiegającej po utwardzonej nawierzchni, na której dopuszczony został ruch
pojazdów ciężarowych.
7. Wynik – oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans (maksymalna liczba
przyznanych punktów w oparciu o ustalone kryterium) zostanie uznana za
najkorzystniejszą, pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością
uzyskanych punktów. Realizacja zamówienia zostanie powierzona Wykonawcy,
którego oferta uzyska najwyższą ilość punktów.
Ocena będzie następowała według wzoru:
P = PC + PU + PP + PO
Gdzie:
P – suma punktów uzyskanych przez ofertę ze wszystkich kryteriów,
PC – liczba punktów uzyskanych w kryterium najniższa oferta cenowa,
PU – liczba punktów uzyskanych w kryterium uciążliwość prowadzenia usług,
PP – liczba punktów uzyskanych w kryterium realizacja umowy przy użyciu
pojazdów spełniających normy spalin EURO.
PO – liczba punktów uzyskanych w kryterium odległość bazy transportowej
(zaplecza technicznego) od granic administracyjnych Gminy Stalowej Wola (PO).
Realizacja zamówienia zostanie powierzona Wykonawcy, którego oferta uzyska
najwyższą ilość punktów (P).
8. Kryteria oceny ofert - stosowanie matematycznych obliczeń przy ocenie ofert,
stanowi podstawową zasadę oceny ofert, które oceniane będą w odniesieniu do
najkorzystniejszych warunków przedstawionych przez Wykonawców w zakresie
każdego kryterium.
9. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej w celu wyboru
najkorzystniejszej spośród ofert.
10. Wykonawca zobowiązany będzie do wykonywania przedmiotu umowy przy
wykorzystaniu pojazdów oraz bazy transportowo – magazynowej wskazanej w
ofercie celem potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
Zamawiający przed podpisaniem umowy o zamówienie publiczne z wybranym
przez siebie Wykonawcą, przeprowadzi wizję bazy transportowo – magazynowej
31
oraz pojazdów wskazanych w jego ofercie, a przeznaczonych do realizacji umowy
o zamówienie publicznie. Podczas wizji Wykonawca musi udostępnić
Zamawiającemu dane dotyczące rodzajów umów o pracę pracowników biorących
udział w rzeczowej realizacji zamówienia. O terminie przeprowadzenia wizji
Wykonawca zostanie zawiadomiony z wyprzedzeniem co najmniej 3 dni roboczych.
Odmowa udostępnienia pojazdów lub bazy transportowo – magazynowej celem
przeprowadzenia wizji, bądź wykazanie w toku wizji, że pojazdy lub baza nie
spełniają wymogów określonych w SIWZ, względnie stanowią inny potencjał niż
wskazany w ofercie Wykonawcy, będzie równoznaczne z tym, że zawarcie umowy
w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po
stronie Wykonawcy.
ROZDZIAŁ XVII. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ
DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY Z
WYKONAWCĄ.
 Zamawiający podpisze umowę z Wykonawcą, który przedłoży najkorzystniejszą
ofertę.
 Umowa w sprawie realizacji zamówienia publicznego zawarta zostanie
z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej SIWZ oraz danych
zawartych w ofercie.
 W przypadku gdyby wyłoniona w prowadzonym postępowaniu oferta została
złożona przez dwóch lub więcej Wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający zażąda umowy regulującej
współpracę tych podmiotów przed przystąpieniem do podpisania umowy
o zamówienie publiczne.
 Umowa zostanie zawarta w formie pisemnej w terminie nie krótszym niż 10 dni od
dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli
zawiadomienie to zostało przesłane w sposób określony przez art. 27 ust. 2
(faksem lub drogą elektroniczną) albo 15 dni – jeżeli zostało przesłane w inny
sposób. O miejscu i terminie podpisania umowy Zamawiający powiadomi
wybranego Wykonawcę.
 W sytuacji gdy będzie złożona jedna oferta, jest możliwe podpisanie umowy przed
w/w terminami.
 Możliwe jest także podpisanie umowy przed w/w terminami, gdy nie zostanie
odrzucona żadna z ofert oraz w sytuacji gdy nie zostanie wykluczony żaden z
wykonawców.
ROZDZIAŁ
XVIII.
WYMAGANIA
NALEŻYTEGOWYKONANIA UMOWY.
DOTYCZĄCE
ZABEZPIECZENIA
Zamawiający nie wymaga wniesienia przez Wykonawcę zabezpieczenia należytego
wykonania umowy.
32
ROZDZIAŁ XIX. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ
WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY.
Postanowienia umowy zawarto we wzorze umowy, który stanowi integralną część
Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
ROZDZIAŁ XX. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ.
Uczestnikom niniejszego postępowania przysługują środki ochrony prawnej
wymienione w dziale VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych tj.(Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późń. zm.).
ROZDZIAŁ XXI. INFORMACJA O PRZEWIDYWANYCH
UZUPEŁNIAJĄCYCH (ART. 67 UST. 1 PKT 6).
ZAMÓWIENIACH
Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia uzupełniającego w wysokości do 50%
wartości zamówienia podstawowego. Przedmiotem zamówień uzupełniających będzie
powtórzenie tego samego rodzaju zamówienia tj. odbiór od właścicieli nieruchomości
położonych
na
terenie
Gminy
Stalowa
Wola
odpadów
komunalnych
i zagospodarowanie tych odpadów, w tym również: gruzu, odpadów zielonych.
ROZDZIAŁ XXII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE.
1. Uczestnicy postępowania mają prawo wglądu do treści protokołu postępowania,
ofert od chwili ich otwarcia w trakcie prowadzonego postępowania z wyjątkiem
dokumentów stanowiących załączniki do protokołu (jawne po zakończeniu
postępowania) oraz stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu
przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji zastrzeżonych przez uczestników
postępowania.
2. Udostępnienie zainteresowanym odbywać się będzie wg poniższych zasad:
 Zamawiający udostępnia wskazane dokumenty po złożeniu pisemnego
wniosku,
 Zamawiający wyznacza termin, miejsce oraz zakres udostępnionych
dokumentów,
 Zamawiający wyznaczy członka komisji, w którego obecności udostępnione
zostaną dokumenty,
 udostępnienie może mieć miejsce w siedzibie Zamawiającego oraz w czasie
godzin jego urzędowania.
3. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
4. W sprawach nieuregulowanych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia
zastosowanie mają przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych oraz Kodeks
cywilny.
5. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej w celu wyboru
oferty.
6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
7. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
33
8. Zamawiający nie przewiduje rozliczeń w walutach obcych.
9. Zamawiający nie przewiduje ograniczeń udziału w postępowaniu do Wykonawców,
o których mowa w art. 29 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych.
ROZDZIAŁ XXIII. ZAŁĄCZNIKI:
Załączniki składające się na integralną część specyfikacji:
1) formularz ofertowy wykonawcy – Załącznik Nr 1;
2) formularz cenowy – Załącznik Nr 2;
3) wykaz wykonanych usług – załącznik Nr 3;
4) wykaz wyposażenia zakładu– Załącznik Nr 4;
5) oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu – Załącznik Nr 5;
6) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia – Załącznik Nr 6;
7) wzór umowy – Załącznik Nr 7;
8) zakres zamówienia powierzony podwykonawcom – Załącznik Nr 8;
9) informacja wykonawcy o przynależności do grupy kapitałowej – Załącznik Nr 9;
10) wzór zobowiązania innych podmiotów do oddania do dyspozycji wykonawcy na
okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia – Załącznik Nr 10;
11) Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Stalowa Wola –
Załącznik Nr 11;
12) Dotychczasowy harmonogram
odbioru odpadów komunalnych wraz
z szacunkową ilością, rodzajem i ogólnym rozmieszczeniem pojemników na
terenie Gminy Stalowa Wola – Załącznik Nr 12;
13) Wykaz ulic i miejsc, w których znajdują się kosze uliczne wraz z częstotliwością
ich opróżniania – Załącznik Nr 13;
14) Wykaz aptek odbierających przeterminowane leki – Załącznik Nr 14;
15) Specyfikacja pojemnika na przeterminowane leki- Załącznik Nr 15;
16) Specyfikacja typowego betonowego kosza ulicznego użytkowanego na terenie
Gminy Stalowa Wola - Załącznik Nr 16;
17) Specyfikacja kosza metalowego planowanego do montażu na terenie Gminy
Stalowa Wola – Załącznik Nr 17;
Zatwierdzam
34

SIWZ - Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miasta w Stalowej Woli

Transkrypt

Podobne dokumenty

Zwycięzca w konkursie „Konkurs na przepis z Krajanką”

Budowa skrzyżowania Trasy Podskarpowej i ul. Chopina (droga

Dostawa materiałów biurowych oraz eksploatacyjnych do drukarek

Zakup wyposażenia obiektów – umeblowanie oraz elementy wystroju

formularz A wniosek - Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Miasta

OGŁOSZENIE O WYBORZE OFERTY

Zakup wyposażenia budynków – umeblowanie oraz elementy

Zakup, dostawa i instalacją dwóch sztuk zestawów

Decyzja w sprawie stwierdzenia przydatności wody do spożycia

Załącznik nr 2 FORMULARZ OFERTOWY Przedmiot zamówienia