UCHWAŁA NR XVI/126/2015 Rady Powiatu w Myszkowie z dnia 23

UCHWAŁA NR XVI/126/2015
Rady Powiatu w Myszkowie
z dnia 23 grudnia 2015 roku
w sprawie: szczegółowych warunków korzystania z nieruchomości oddanych
w trwały zarząd powiatowym jednostkom organizacyjnym
Na podstawie art. 43 ust. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. gospodarce nieruchomościami ( tekst
jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 1774 z późn. zm ) oraz art. 12 pkt. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o
samorządzie powiatowym ( tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 1445 z późn. zm.) Rada Powiatu w
Myszkowie
uchwala co następuje:
§ 1.
Ustala się szczegółowe warunki korzystania z nieruchomości oddanych w trwały zarząd powiatowym
jednostkom organizacyjnym .
§ 2.
Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1. Radzie Powiatu – należy przez to rozumieć Radę Powiatu w Myszkowie,
2. Zarządzie Powiatu – należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu w Myszkowie,
3. ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce
nieruchomościami,
4. jednostce organizacyjnej – należy przez to rozumieć powiatową jednostkę organizacyjną
nieposiadającą osobowości prawnej, której oddano nieruchomość w trwały zarząd
.
§ 3.
1. Jednostka organizacyjna, której oddano nieruchomość w trwały zarząd, jest zobowiązana do
gospodarowania tą nieruchomością w sposób zgodny z zasadami prawidłowej gospodarki,
utrzymania jej w należytym stanie technicznym i estetycznym zgodnie z obowiązującymi w
tym zakresie przepisami prawa;
2. Jednostka organizacyjna zobowiązana jest do utrzymania przekazanej nieruchomości w należytym
stanie oraz utrzymania obiektów budowlanych znajdujących się na nieruchomości zgodnie z
przepisami prawa budowlanego.
3. W ramach korzystania z nieruchomości, jednostce organizacyjnej przysługuje prawo dysponowania
nieruchomością w celach budowlanych w rozumieniu prawa budowlanego.
4. Zabudowa, odbudowa, rozbudowa, nadbudowa, przebudowa i remont obiektów budowlanych na
nieruchomościach oddanych w trwały zarząd może być dokonywana, gdy w budżecie powiatu zostały
zaplanowane środki na ten cel lub jednostka organizacyjna własnym staraniem uzyska środki
finansowe pozwalające sfinansować zaplanowaną inwestycję, z zachowaniem zasad gospodarowania
środkami finansowymi, wynikającymi z powszechnie obowiązujących przepisów prawa oraz statutu
jednostki organizacyjnej.
1
§ 4.
1. Oddanie w dzierżawę, najem albo użyczenie nieruchomości albo jej części odbywa się z
zachowaniem zasad prawidłowej gospodarki, poprzedzone oceną ekonomiczną, sporządzoną przez
jednostkę organizacyjną i nie może :
a) prowadzić do wzrostu kosztów utrzymania nieruchomości ,
b) ograniczać możliwości prowadzenia działalności należącej do zakresu działania jednostki
organizacyjnej.
2. Wykaz nieruchomości albo jej części przeznaczonych do oddania w dzierżawę lub najem jednostka
organizacyjna podaje do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie go na okres 21 dni na tablicy
ogłoszeń w siedzibie jednostki oraz zamieszczenie na stronach internetowych jednostki, a ponadto
informację o wywieszeniu wykazu podaje się do publicznej wiadomości poprzez ogłoszenie w prasie
lokalnej zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami.
§ 5.
1.
2.
3.
Postępowanie w sprawie uzyskania zgody, o której mowa w art. 43 ust. 2 pkt. 3 ustawy, prowadzone
jest na wniosek kierownika jednostki organizacyjnej.
Wniosek o którym mowa w ust. 1 powinien zawierać:
a) uzasadnienie celowości uzyskania zgody,
b) opis przedmiotu dzierżawy, najmu albo użyczenia zawierający m.in. adres nieruchomości, nr
ewidencyjny działki, powierzchnię gruntu, budynku bądź jego części ,
c) dotychczasowe przeznaczenie nieruchomości i sposób jej zagospodarowania,
d) cel na jaki będzie wydzierżawiana, wynajmowana albo użyczana nieruchomość,
e) proponowany okres na jaki ma być zawarta umowa wraz z jego uzasadnieniem,
f) proponowaną wysokość czynszu.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2 należy dołączyć:
a) ocenę ekonomiczną, o której mowa w § 3 ust. 1
b) projekt uchwały Rady Powiatu wraz z uzasadnieniem parafowany przez radcę prawnego,
c) projekt umowy parafowany przez kierownika jednostki organizacyjnej i radcę prawnego,
d) dotychczasową umowę, gdy wniosek dotyczy zawarcia kolejnej umowy, której przedmiotem jest
ta sama nieruchomość albo jej część .
§ 6.
1. Kierownik jednostki organizacyjnej określi w drodze regulaminu zasady wynajmowania i
wydzierżawiania nieruchomości lub ich części w trybie bezprzetargowym i w drodze przetargu.
2. Regulamin, o którym mowa w ust. 4 podlega zatwierdzeniu przez Zarząd Powiatu w formie uchwały.
§ 7.
1. Eksploatacja i prowadzenie działalności na nieruchomości lub jej części oddanej w najem, dzierżawę
albo w użyczenie, odbywać się będzie w całości na koszt i ryzyko najemcy, dzierżawcy lub biorącego
w użyczenie.
2. Najemca, dzierżawca albo biorący w użyczenie zobowiązany jest wykonywać swoje prawo zgodnie z
wymogami prawidłowej gospodarki i nie ma prawa zmieniać przeznaczenia używanych pomieszczeń,
ani oddawać ich do używania osobom trzecim, bez zgody kierownika jednostki, wyrażonej na piśmie
pod rygorem nieważności.
2
§ 8.
1. Zobowiązuje się kierowników jednostek organizacyjnych do składania Zarządowi Powiatu corocznie w
terminie do dnia 31 stycznia za rok poprzedzający informacji o sposobie korzystania z nieruchomości
oddanych w trwały zarząd.
2. Informacja o której mowa w ust, 1, winna zawierać dane odnośnie :
zawartych umów najmu, dzierżawy albo użyczenia nieruchomości albo ich części i
uzyskanych dochodów z tego tytułu,
b) wolnych powierzchni użytkowych gruntów i budynków;
c) powierzchni udostępnionych osobom trzecim;
d) przeprowadzanych prac budowlanych i remontowych.
a)
§ 9.
1.
Traci moc Uchwała Nr XXIX/209/2001 Rady Powiatu w Myszkowie z dnia 30 listopada 2001 roku w
sprawie szczegółowych warunków korzystania z nieruchomości powiatu przekazanych powiatowym
jednostkom organizacyjnym w trwały zarząd.
2.
Traci moc Uchwała Nr XXXIV/261/2002 Rady Powiatu w Myszkowie z dnia 24 czerwca 2002 roku w
sprawie zmiany Uchwały Nr XXIX/209/2001 Rady Powiatu w Myszkowie z dnia 30 listopada 2001
roku w sprawie szczegółowych warunków korzystania z nieruchomości powiatu przekazanych
powiatowym jednostkom organizacyjnym w trwały zarząd.
§ 10.
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Myszkowie i Kierownikom powiatowych jednostek
organizacyjnych.
§ 11.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
3
Uzasadnienie
do Uchwały Nr …………
Rady Powiatu w Myszkowie
z dnia …………….roku
w sprawie : szczegółowych warunków korzystania z nieruchomości oddanych
w trwały zarząd powiatowym jednostkom organizacyjnym
Zgodnie z art. 43 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami;
1.Trwały zarząd jest formą prawną władania nieruchomością przez jednostkę organizacyjną.
2. Jednostka organizacyjna ma prawo, z zastrzeżeniem ust. 6, korzystania z nieruchomości oddanej w
trwały zarząd, a w szczególności do:
1) korzystania z nieruchomości w celu prowadzenia działalności należącej do zakresu jej działania;
2) zabudowy, odbudowy, rozbudowy, nadbudowy, przebudowy lub remontu obiektu budowlanego na
nieruchomości, zgodnie z przepisami Prawa budowlanego, za zgodą organu nadzorującego;
3) oddania nieruchomości lub jej części w najem, dzierżawę albo użyczenie na czas nie dłuższy niż czas,
na który został ustanowiony trwały zarząd, z równoczesnym zawiadomieniem właściwego organu i
organu nadzorującego, jeżeli umowa jest zawierana na czas oznaczony do 3 lat, albo za zgodą tych
organów, jeżeli umowa jest zawierana na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub czas nieoznaczony,
jednak na okres nie dłuższy niż czas, na który został ustanowiony trwały zarząd; zgoda jest wymagana
również w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony strony zawierają kolejne umowy,
których przedmiotem jest ta sama nieruchomość.
W myśl art. 43 ust. 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami rada powiatu może ustalić w drodze
uchwały szczegółowe warunki korzystania z nieruchomości przekazanych w trwały zarząd powiatowym
jednostkom organizacyjnym. Uprawnienie przyznane radzie powiatu tym przepisem ma charakter
fakultatywny, tzn. rada powiatu ma możliwość skorzystania z przyznanej jej kompetencji.
Rada Powiatu w Myszkowie korzystając z przyznanego jej uprawnienia Uchwałą Nr XXIX/209/2001 z
dnia 30 listopada 2001 roku i Uchwałą Nr XXXIV/261/2002 z dnia 24 czerwca 2002 roku uchwaliła
szczegółowe warunki korzystania z nieruchomości powiatu przekazanych powiatowym jednostkom
organizacyjnym w trwały zarząd .
Od czasu podjęcia w/w uchwał nastąpiło wiele zmian w ustawie o gospodarce nieruchomościami, co
prowadzi że zapisy w uchwałach są nieprecyzyjne i budzą kontrowersje interpretacyjne.
Podjęcie nowej uchwały ma na celu uproszczenie procedur związanych z gospodarowaniem
nieruchomościami powiatowymi oddanymi w trwały zarząd, usprawnienie podejmowania decyzji w tych
sprawach, jak również ujednolicenie zasad korzystania z tych nieruchomości.
4