Partycypacja – zróbmy kolejny krok!

Partycypacja – zróbmy kolejny krok!
Budżet obywatelski
- dylematy i rozwiązania
Anna Jarzębska, Fundacja Miejsc i Ludzi Aktywnych
Kraków, 13.01.2016
Projekt realizowany w ramach programu Obywatele
dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG.
Partycypacja – zróbmy kolejny krok!
Idea budżetu obywatelskiego
• Oddanie mieszkańcom prawa do decyzji, na co
przeznaczyć część pieniędzy z budżetu gminy:
– Mieszkańcy proponują projekty do realizacji mieszczące się
w zadaniach własnych gminy;
– Projekty są weryfikowane pod kątem ich zgodności z
prawem (w tym z planem zagospodarowania);
– Mieszkańcy wybierają w głosowaniu najlepsze ich zdaniem
projekty;
• Samorząd realizuje zwycięskie projekty w kolejnym
roku budżetowym
Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla
Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG.
Partycypacja – zróbmy kolejny krok!
Etapy wdrażania budżetu obywatelskiego
1. Planowanie działań
2. Informowanie mieszkańców
3. Wypracowanie procedur (regulamin, formularz
projektu, karta oceny formalnej…) i powołanie zespołu
4. Warsztaty z mieszkańcami
5. Głosowanie na projekty
6. Ogłoszenie wyników i ewaluacja procesu
Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla
Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG.
Partycypacja – zróbmy kolejny krok!
Spotkania, warsztaty, spotkania…
Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla
Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG.
Partycypacja – zróbmy kolejny krok!
Przykłady budżetów obywatelskich
• Łódź: w 2013 roku – 20 mln zł, w latach 2014 i 2015 –
40 mln zł;
• Kęty: w 2014 roku – 3,4 mln zł, głosowało ponad 10
tys. osób! W 2015 roku – 1 mln zł;
• Ryglice: w 2015 roku – 350 tys. zł;
• Maków Podhalański: w 2014 roku 75 tys. zł, w 2015
roku – ponownie 75 tys. zł;
• Miasto Jordanów: w 2015 roku – 50 tys. zł.
ALE UWAGA: wartość budżetu to nie wszystko!
Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla
Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG.
Partycypacja – zróbmy kolejny krok!
Zespół koordynacyjny
• Czy Zespół działa? Czy ma stały skład?
• W jaki sposób wybierani są członkowie Zespołu?
– Losowanie
– Listy poparcia
• Czy Zespół ma kompetencje w zakresie:
– Planowania i realizacji akcji informacyjnej?
– Weryfikacji złożonych projektów?
– Weryfikacji wyników głosowania?
Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla
Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG.
Partycypacja – zróbmy kolejny krok!
Zgłaszanie i weryfikacja projektów
• W jaki sposób zapada ostateczna decyzja o przyjęciu
bądź odrzuceniu projektu z przyczyn formalnych?
– Kto podejmuje tę decyzję?
– Jakie są kryteria odrzucenia?
– Czy i w jakich okolicznościach można poprawić odrzucony
projekt?
– Czy projekty mogą być przyjmowane warunkowo?
– Czy powody odrzucenia są jawne?
Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla
Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG.
Partycypacja – zróbmy kolejny krok!
Głosowanie (1)
• Kto może głosować?
– Wiek?
– Zamieszkani czy zameldowani?
• W jaki sposób prowadzone jest głosowanie?
–
–
–
–
Przez Internet
Listownie
Do urn w wyznaczonym terminie
Do urn wystawionych na stałe
• Czy wyniki głosowania są jawne czy tajne podczas
trwania głosowania?
Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla
Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG.
Partycypacja – zróbmy kolejny krok!
Głosowanie (2)
• Czy można coś zrobić, by uniknąć „przekazywania
PESELI”? By mieszkańcy sami chcieli decydować, na
co głosują i dlaczego?
– Przykład z Krakowa: konieczność głosowania na kilka
projektów i przypisania im wag – każdy mieszkaniec musi
przejrzeć pozostałe projekty, żeby coś wskazać, nawet jeśli
początkowo jest nastawiony tylko na jeden
– Inne rozwiązanie: wprowadzenie głosowania papierowego
do urn – mieszkańcy muszą wówczas przyjść i zagłosować
osobiście
Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla
Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG.
Partycypacja – zróbmy kolejny krok!
Długofalowe oddziaływanie
• Czy budżet obywatelski zwiększa zaangażowanie
mieszkańców w sprawy lokalne?
• Jak zapewnić spójność realizowanych projektów?
• W jaki sposób to zaangażowanie, „obywatelskość”
budżetu moglibyśmy mierzyć?
• W jaki sposób mieszkańcy mogą monitorować
realizację projektów wybranych w ramach budżetu
obywatelskiego?
Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla
Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG.
Partycypacja – zróbmy kolejny krok!
Kontakt – Fundacja MiLA
Fundacja Miejsc i Ludzi Aktywnych
Ul. Dolnych Młynów 7/6, 31-124 Kraków
Tel / fax: 12 349 06 57, e-mail: [email protected]
www.mila.org.pl
• Anna Jarzębska – Koordynator projektu i Specjalista
ds. budżetu obywatelskiego, e-mail:
[email protected], tel. 503 919 574
Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla
Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG.