Protokół Nr 11/2009 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy

Protokół Nr 11/2009 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy

Egz. Nr 1
Protokół Nr 11/2009
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Pokrzywnica
odbytego w dniu 10 marca 2009 r. w lokalu Urzędu Gminy w Pokrzywnicy
Posiedzeniu Komisji przewodniczył Przewodniczący Komisji Sławomir Małkiewicz
Posiedzenie rozpoczęto o godz. 14 00, a zakończono o godz. 1530
Stan osobowy Komisji – 4
Obecnych wg załączonej listy obecności – 3
Ponadto spoza składu Komisji w posiedzeniu udział wzięli:
1. Adam Dariusz Rachuba - Wójt Gminy
2. Tadeusz Jakubiak – Sekretarz Gminy
3. Krzysztof Lubelski – Przewodniczący Rady Gminy
4. Wiesława Gronczewska – Prezes Koła ZNP w Pokrzywnicy
5. Jadwiga Modzelewska – Dyrektor Publicznej Szkoły Podstawowej w Gzowie
Przebieg posiedzenia
Posiedzenie otworzył Pan Sławomir Małkiewicz - Przewodniczący Komisji, powitał przybyłych
a następnie przedstawił porządek posiedzenia, który został przyjęty w następującym brzmieniu:
1. Otwarcie posiedzenia.
2. Rozpatrzenie skargi na Dyrektora Szkoły Podstawowej w Gzowie.
3. Wolne wnioski i oświadczenia.
Ad 2
Przewodniczący Komisji przedstawił skargę Pani Danuty Jaworskiej, emerytowanej nauczycielki
z dnia 03.02.2009 r. (data wpływu – 05.02.2009 r.), na Dyrektora Szkoły Podstawowej w Gzowie
Panią Jadwigę Modzelewską. Przedmiotem skargi jest zarzut lekceważenia emerytowanych
nauczycieli przez Dyrektora Szkoły Podstawowej w Gzowie Panią Jadwigę Modzelewską
poprzez nieudzielanie odpowiedzi na pisma do niej kierowane. Skarga stanowi załącznik nr 3 do
nin. protokółu.
Komisja badając skargę wysłuchała wyjaśnień złożonych przez Panią Jadwigę Modzelewską Dyrektora Publicznej Szkoły Podstawowej w Gzowie w sprawie oraz zapoznała się z
przedstawionymi na tę okoliczność dokumentami, a mianowicie:
1
1. 3 listopada 2008 r. (data wpływu – 04.11.2008 r.) Pani Danuta Jaworska skierowała
wniosek do Dyrektora Szkoły Podstawowej w Gzowie o przyznanie zapomogi
zdrowotnej wg załącznika nr 4 do nin. protokółu. Do wniosku zostało załączone
zaświadczenie lekarskie. Na odwrocie wniosku Pani Jaworska wyjaśniła powody dla
których nie przedstawiła rachunków za leczenie.
2. W piśmie z dnia 14 listopada 2008 r. (załącznik nr 5 do nin. protokółu) skierowanym do
Pani D. Jaworskiej, Dyrektor Szkoły Podstawowej w Gzowie wyjaśniła, że posiedzenie
Komisji przydzielającej zapomogi z funduszu zdrowotnego odbyło się 31 października
2008 r. Złożone wnioski rozpatrzono pozytywnie i w całości rozdysponowano środki na
rok bieżący. (Przyznano dwie zapomogi zdrowotne po ............... zł).
Zgodnie z § 3 ust. 4 i 5 Uchwały Nr VIII/43/2007 Rady Gminy Pokrzywnica z dnia 26
czerwca 2007 r. w sprawie przyznawania środków finansowych na pomoc zdrowotną dla
nauczycieli szkół prowadzonych przez Gminę oraz przyjęcia regulaminu gospodarowania
tymi środkami, warunkiem przyznania świadczenia zdrowotnego jest złożenie przez
chorego nauczyciela wniosku na obowiązującym druku, który stanowi integralną część
regulaminu, z aktualnym zaświadczeniem lekarskim, jak również potwierdzeniem
kosztów związanych z leczeniem. Z powyższych względów wniosek Pani D. Jaworskiej
nie spełniał wymogów formalnych w cytowanym Regulaminie. Poinformowano Panią D.
Jaworską o możliwości skorzystania z bezzwrotnej pieniężnej zapomogi losowej ze
środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Przy piśmie przekazano Pani D.
Jaworskiej kserokopię obowiązującego „Regulamin”.
Wiesława Gronczewska – Prezes Koła ZNP w Pokrzywnicy nadmieniła, że w 2008 r. nie
wprowadzano zmian w „Regulaminie”, a Pani Jaworska korzystała ze świadczeń w
latach ubiegłych.
Członek Komisji - radny Leszek Malinowski pytał, czy w/w „Regulamin” określa termin
przyznawania świadczeń.
Pani Jadwiga Modzelewska - Dyrektor Szkoły poinformowała, że „Regulamin” nie
zawiera takiego zapisu, a środki należy wykorzystać do końca roku budżetowego.
3. 01.12.2009 r. Pani Danuta Jaworska skierowała wniosek o przyznanie zapomogi ze
środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych (załącznik nr 6 do nin.
protokółu).
4. Decyzją Komisji Socjalnej z dnia 12.12.2008 r. przyznano Pani Danucie Jaworskiej
zapomogę losową w wysokości .............. zł (załącznik nr 7 do nin. protokółu).
5. 01.12.2008 r. Pani D. Jaworska przesłała kolejne pismo(załącznik nr 8 do nin. protokółu),
2
w którym poinformowała, że przekazany jej „Regulamin gospodarowania środkami
finansowymi przeznaczonymi na pomoc zdrowotną dla nauczycieli szkół prowadzonych
przez Gminę jest całkowicie nieczytelny (zamazane strony, częściowo nie zawierające
tekstu). To uniemożliwiło jej odwołanie się od decyzji do Wójta. W dalszej części pisma
ponowiła prośbę o przesłanie kopii „Regulaminu”.
Dyrektor J. Modzelewska wyjaśniła, że zła jakość przesłanego „Regulaminu” była
spowodowana uszkodzeniem kserokopiarki. W ślad za tym pismem przesłała Pani D.
Jaworskiej czytelny „Regulamin”.
6. 16.12.2008 r. (data wpływu – 18.12.2008 r.) wpłynęło kolejne pismo od Pani D.
Jaworskiej, w którym w nawiązaniu do „Regulaminu” zwróciła się z prośbą o udzielenie
informacji na zapytania wg załącznika nr 9 do nin. protokołu.
Dyrektor J. Modzelewska opóźnienie w udzieleniu odpowiedzi Pani D. Jaworskiej (nie
dotrzymano 30-dniowego terminu na udzielenie odpowiedzi) tłumaczyła problemami
osobistymi, podkreślając jednocześnie samokrytycznie, iż nie zwalniały jej one od
właściwego wypełniania obowiązków służbowych.
7. Pismem z dnia 05.02.2009 r. Dyrektor Szkoły Podstawowej w Gzowie udzieliła
odpowiedzi Pani D. Jaworskiej na pismo z dnia 16 grudnia 2008 r. wg załącznika nr 10
do nin. protokółu.
Pan A. Rachuba Wójt Gminy poinformował, że przeprowadził czynności wyjaśniające w kwestii
skargi Pani D. Jaworskiej. Pismem z dnia 13.02.2009 r. zwrócił się do Pani Jadwigi
Modzelewskiej o złożenie na piśmie wyjaśnień w tej sprawie. Wyjaśnienia Dyrektora Szkoły
Podstawowej w Gzowie wpłynęły do Urzędu Gminy w Pokrzywnicy 19.02.2009 r. i stanowią
załącznik nr 11 do nin. protokółu.
Po zakończeniu czynności wyjaśniających Komisja sformułowała wniosek w sprawie
rozpatrzenia skargi Pani Danuty Jaworskiej na Dyrektora Szkoły Podstawowej w Gzowie, a
mianowicie:
„ Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 10 marca 2009 r. rozpatrywała skargę złożoną przez
Panią Danutę Jaworską - emerytowaną nauczycielkę, na Dyrektora Szkoły Podstawowej w
Gzowie Panią Jadwigę Modzelewską. W skardze tej skarżąca zarzuciła Dyrektorowi Szkoły
lekceważenie emerytowanych nauczycieli poprzez nieudzielanie odpowiedzi na pisma do niej
kierowane.
Komisja zapoznała się ze stosowną dokumentacją przedłożoną przez Dyrektora Szkoły Panią
Jadwigę Modzelewską oraz wysłuchała jej wyjaśnień.
Ustalono, iż Pani D. Jaworska wielokrotnie zwracała się do Dyrektora Szkoły o udzielenie
3
pomocy finansowej z funduszu zdrowotnego oraz socjalnego i zazwyczaj tę pomoc otrzymywała
w formie zapomogi zdrowotnej (w latach: 2005r., 2006r. i 2007r.), czy też zapomogi losowej
(grudzień 2008r.).
Pismem z dnia 03.11.2008r. Pani D. Jaworska zwróciła się o przyznanie pomocy zdrowotnej z
funduszu zdrowotnego. W odpowiedzi otrzymała pismo od Dyrektora Szkoły z dnia 14.11.2008 r.,
w którym została poinformowana, że wnioski o zapomogi zdrowotne zostały rozpatrzone przez
stosowną Komisję w dniu 31.10.2008r. Ponadto poinformowano, że zgodnie z Regulaminem
gospodarowania środkami na pomoc zdrowotną dla nauczycieli szkół prowadzonych przez
Gminę Pokrzywnica „warunkiem przyznania świadczenia zdrowotnego jest złożenie przez
chorego nauczyciela wniosku na obowiązującym druku, który stanowi integralną część
regulaminu, z aktualnym zaświadczeniem lekarskim, jak również potwierdzeniem kosztów
związanych z leczeniem.”
Wniosek Pani D. Jaworskiej tych wymogów formalnych nie spełniał. Została jednakże
poinformowana, że może ewentualnie skorzystać z bezzwrotnej zapomogi losowej ze środków
Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Do pisma tego załączono kopię obowiązującego
„Regulaminu gospodarowania środkami na pomoc zdrowotną nauczycieli.....”.
Pani D. Jaworska złożyła wniosek o zapomogę ze środków ZFŚS i takową pomoc otrzymała.
Następnie pismem z dnia 16.12.2008r. Pani D. Jaworska zwróciła się do Dyrektora Szkoły w
Gzowie o szczegółowe informacje dotyczące gospodarowania środkami Zakładowego Funduszu
Świadczeń Socjalnych. Nie doczekawszy się w ustawowym terminie odpowiedzi, złożyła do Rady
Gminy skargę na Dyrektora Szkoły w Gzowie. W międzyczasie Pani J. Modzelewska pismem z
dnia 05.02.2009r. udzieliła Pani D. Jaworskiej wyczerpujących wyjaśnień w kwestiach
poruszanych w jej piśmie z dnia 16.12.2008 r.
Komisja została poinformowana, że czynności wyjaśniające w kwestii skargi Pani D.
Jaworskiej przeprowadził również Wójt Gminy Pokrzywnica, który w dniu 13.02.2009r. zwrócił
się do Pani Jadwigi Modzelewskiej o złożenie na piśmie wyjaśnień w tej sprawie.
Wyjaśnienia Dyrektora Szkoły Podstawowej w Gzowie wpłynęły do Urzędu Gminy w
Pokrzywnicy 19.02.2009r. Zawierają one całą korespondencję między Dyrektorem Szkoły a
Panią D. Jaworską.
Zarówno w piśmie skierowanym do Wójta, jak również w wyjaśnieniach złożonych ustnie przed
Komisją, Pani J. Modzelewska usprawiedliwiała opóźnienie w udzieleniu odpowiedzi Pani D.
Jaworskiej problemami osobistymi, podkreślając jednocześnie samokrytycznie, iż nie zwalniały
jej one od właściwego wypełniania obowiązków służbowych.
Komisja po zapoznaniu się z przedstawionymi przez Dyrektora Szkoły Panią J.
4
Modzelewską dokumentami oraz po wysłuchaniu Jej wyjaśnień stwierdziła, iż nie zaistniały
jakiekolwiek przesłanki świadczące o świadomym lekceważeniu emerytowanych nauczycieli
przez Panią J. Modzelewską, uznając jednocześnie udzielenie odpowiedzi na pismo Pani D.
Jaworskiej po wymaganym terminie za przypadek incydentalny.
Biorąc powyższe pod uwagę Komisja wnioskuje do Rady Gminy o uznanie skargi Pani
Danuty Jaworskiej za bezzasadną.”
Ad 3
W wolnych wnioskach głos nikt nie zabrał.
Na tym posiedzenie zakończono.
Niniejszy protokół sporządzono w dwóch, jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden
egzemplarz przekazano Radzie Gminy.
Protokółowała:
Justyna Jankowska
Podpisy Komisji
1. Przewodniczący Komisji .............................................
2. Członek Komisji
.............................................
3.
.............................................
-”-
5