Pyrzyce, dnia 8 września 2011 r
Transkrypt
Pyrzyce, dnia 8 września 2011 r
Pyrzyce, dnia 8 września 2011 r. Nasz znak: IKiOŚ.6220.6.2011.MBA POSTANOWIENIE Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm.) oraz art. 63 ust. 1 i ust. 4, art. 64 ust. 1 pkt 2, art. 66, art. 78 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm.), § 3 ust. 1 pkt 52 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213 poz. 1397) Burmistrz Pyrzyc stwierdza obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko polegającego na „Budowie magazynu nasiennego z częścią technologiczną i zapleczem socjalno – administracyjnym w Krzemlinie, działka nr 18/32”, jednocześnie zobowiązując do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla w/w przedsięwzięcia, w ustalonym poniżej zakresie. Raport o oddziaływaniu planowanego przedsięwzięcia na środowisko powinien zawierać i spełniać wszystkie wymagania określone w art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, ze szczególnym uwzględnieniem: 1. Opis planowanego przedsięwzięcia obejmujący: charakterystykę całego przedsięwzięcia, główne cechy zastosowanej technologii, przewidywane rodzaje i ilości zanieczyszczeń wynikających z funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia. 2. Analiza zagadnień w zakresie gospodarki odpadami z fazy budowy i eksploatacji, z uwzględnieniem bilansu ilościowo – jakościowego wytwarzanych odpadów w jednostkach Mg/rok, ewentualnych miejsc magazynowania oraz sposobu gospodarowania odpadami, w tym odpadami niebezpiecznymi. 3. Określenie oddziaływania w zakresie emisji hałasu w fazie budowy i eksploatacji na tereny chronione akustycznie, z uwzględnieniem istniejących źródeł hałasu. 4. Przedstawienie rozwiązań chroniących tereny podlegające ochronie akustycznej przed nadmierną emisją hałasu. 5. Analiza w zakresie emisji pyłów lub gazów do powietrza. Wskazanie sposobów ograniczania emisji. 6. Analiza gospodarki wodno – ściekowej na etapie eksploatacji przedsięwzięcia. 7. Analiza wpływu na środowisko gruntowo - wodne planowanego przedsięwzięcia oraz wskazanie zagrożeń oraz sposobów zabezpieczenia przed zanieczyszczeniem środowiska gruntowo – wodnego. 8. Przedstawienie skumulowanego oddziaływania przedsięwzięcia z przedsięwzięciami znajdującymi się na obszarze, na który będzie ono oddziaływać. 9. Przedstawienie rozwiązań chroniących środowisko przed wpływem ze strony planowanego przedsięwzięcia. 1 10. Opis elementów przyrodniczych środowiska, objętych zakresem oddziaływania planowanego przedsięwzięcia (inwentaryzacja przyrodnicza terenu, opis fauny, flory, najbliższe obszary chronione oraz proponowane do ochrony, a także ewentualny wpływ przedsięwzięcia na te obszary, z uwzględnieniem zapisów waloryzacji przyrodniczej gminy), opisu warunków środowiskowych w miejscu lokalizacji przedsięwzięcia i w jego bezpośrednim sąsiedztwie. 11. Przedstawienie ilości i składu gatunkowego drzew przeznaczonych do wycinki. Dodatkowo należy podać ich wiek, pierśnicę, stan zdrowotny i określić siedlisko przyrodnicze, jakie tworzą. 12. Przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia, na etapie realizacji i eksploatacji. Raport o oddziaływaniu planowanego przedsięwzięcia na środowisko należy przedłożyć w trzech egzemplarzach wraz z jego zapisem w formie elektronicznej na informatycznych nośnikach danych również w trzech egzemplarzach. Uzasadnienie W dniu 10 sierpnia 2011 r. Poznańska Hodowla Roślin Sp. z o. o. w Tulcach/k Poznania ul. Kasztanowa 5, 63-004 Tulce złożyła wniosek w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, polegającego na budowie magazynu nasiennego z częścią technologiczną i zapleczem socjalno – administracyjnym w Krzemlinie, działka nr 18/32. Na podstawie przedłożonych dokumentów ustalono, iż planowane zamierzenie inwestycyjne należy do kategorii przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla którego przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 52 lit. b („ zabudowa przemysłowa lub magazynowa, wraz z towarzyszącą infrastrukturą, o powierzchni zabudowy nie mniejszej niż 1 ha na obszarach innych niż wymienione w lit. A – przy czym przez powierzchnię zabudowy rozumie się powierzchnię terenu zajętą przez obiekty budowlane oraz pozostałą powierzchnie przeznaczoną do przekształcenia w wyniku realizacji przedsięwzięcia”) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Jest to przedsięwzięcie określone, w art. 59 ust. 1 pkt 2 z dnia 3 października 2008 r. ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008 r. Nr 199 poz. 1227), dla którego może zostać ustalony obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, zgodnie z art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie stwierdza, w drodze postanowienia organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, po zasięgnięciu opinii. Zawiadomieniem znak: IKiOŚ.6220.6.2011.MBA z dnia 17.08.2011 r., na podstawie art. 73 ust. 1 i art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w trybie art. 10 Kpa, zostało wszczęte postępowanie w przedmiocie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację w/w przedsięwzięcia. 2 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pyrzycach opinią sanitarną znak: PS-N.NZ-164/762/39/3570/11 z dnia 29.08.2011 r. stwierdził, że w/w przedsięwzięcie nie wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i opracowania raportu określającego jego zakres. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie pismem znak: WOOŚTS.4240.268.2011.AKO z dnia 29.08.2011 r. wyraził opinię o obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania dla przedmiotowego przedsięwzięcia uwzględniając uwarunkowania wynikające z art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, który jest transpozycja Załącznika III Dyrektywy Rady z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne 85/337/EWG (Dz. U. L 175 z 5.7.1985, str. 40) znowelizowanej Dyrektywą Rady 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. oraz Dyrektywą 2003/35/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 r. Tutejszy organ stwierdzając obowiązek przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia kierował się następującymi kryteriami: 1. Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia. Planowana inwestycja polega na rozbudowie w celu zwiększenia produkcji nasion zakładu: Poznańska Hodowla Roślin Sp. z o. o. na działce nr 18/32 obręb Krzemlin, gmina Pyrzyce. Na działce znajdują się obiekty przeznaczone do wyburzenia. W ich miejscu powstanie magazyn z częścią technologiczną, zapleczem socjalno – administracyjnym wraz z obiektami pomocniczymi. Działka wchodzi w skład terenu, na którym prowadzona jest działalność w zakresie hodowli wielu odmian zbóż, roślin motylkowych, strączkowych i traw. W nowym obiekcie planowane jest magazynowanie i przygotowywanie do sprzedaży nasion zbóż. Surowiec przywożony z pól w pierwszym etapie będzie ważony i poddawany wstępnemu oczyszczeniu. W zależności od stopnia wilgotności, przekazywany będzie przenośnikami do suszarni i silosów lub bezpośrednio do silosów. W części produkcyjnej ziarno będzie podawane czyszczeniu właściwemu i sortowaniu. Potem ziarno poddawane będzie odpowiedniemu zaprawianiu i pakowaniu. Towar sprzedawany będzie w workach lub dużych big bagach. W związku z rodzajem oraz lokalizacją planowanego przedsięwzięcia na terenie gdzie prowadzona jest działalność produkcyjna, istnieje możliwość kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie. Faza budowy. W związku z realizacją przedsięwzięcia konieczne jest usunięcie 15 sztuk drzew. W czasie robót budowlanych wystąpi emisja pyłów i gazów do powietrza, hałasu i będą powstawały odpady, w tym odpady niebezpieczne. W karcie informacyjnej nie przeanalizowano oddziaływania inwestycji w fazie budowy na poszczególne elementy środowiska. Faza eksploatacji. W czasie eksploatacji wystąpi emisja pyłów i gazów do powietrza, hałasu, ścieków i będą powstawały odpady. Oddziaływanie zakładu zwiększy się w stosunku do obecnego. W karcie informacyjnej nie przeanalizowano oddziaływania inwestycji w fazie eksploatacji na poszczególne elementy środowiska. 3 2. Usytuowanie przedsięwzięcia. Planowana inwestycja zlokalizowana będzie na działce nr 18/32 obręb Krzemlin, gmina Pyrzyce, o powierzchni1,7585 ha. Na działce i działkach sąsiednich znajdują się obiekty spółki Poznańska Hodowla Roślin. Na działce nr 18/32 znajdują się obiekty przeznaczone do wyburzenia. W ich miejscu powstanie magazyn z częścią technologiczną, zapleczem socjalno – administracyjnym wraz z obiektami pomocniczymi. Teren przedsięwzięcia jest częściowo utwardzony. Na działce rosną 42 drzewa. W karcie informacyjnej nie podano składu gatunkowego drzew. Teren usytuowania przedsięwzięcia znajduje się poza granicami obszarów Natura 2000. Granice najbliższego obszaru, tj. PLH 320014 Pojezierze Myśliborskie, znajdują się w odległości ok. 2,7 km do granic działki inwestora. 3. Rodzaj i skala możliwego oddziaływania. W fazie budowy będą wykonywane prace ziemne i budowlane z zastosowaniem urządzeń, maszyn i środków transportu, które będą źródłem emisji hałasu oraz pyłów i gazów do powietrza. W fazie eksploatacji, przedsięwzięcie z uwagi na charakter, skalę i lokalizację będzie istotnym źródłem emisji pyłów i gazów do powietrza, hałasu i odpadów. Planowana inwestycja realizowana będzie w oparciu o istniejącą infrastrukturę techniczną. Planowane przedsięwzięcie z uwagi na skalę, lokalizację i rodzaj emisji nie ma transgranicznego charakteru oddziaływania na poszczególne elementy środowiska. Uwzględniając zagrożenia, jakie wynikają z realizacji i eksploatacji przedmiotowej inwestycji oraz biorąc pod uwagę powyższe kryteria i uwarunkowania związane z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu, a także z uwagi na fakt, iż realizacja inwestycji związana będzie z budową magazynu nasiennego z częścią technologiczną i zapleczem socjalno - administracyjnym, uwzględniając opinię Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie, po szczegółowej analizie przedłożonej informacji o planowanym przedsięwzięciu, Burmistrz Pyrzyc postanowił nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia i jednocześnie określił zakres raportu. Pouczenie Na niniejsze postanowienie przysługuje stronom zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie za pośrednictwem Burmistrza Pyrzyc w terminie 7 dni od daty jego doręczenia – (art. 65 ust. 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz art. 141 § 1 i 2 Kpa.). Otrzymują: 1. 2. 3. 4. Wnioskodawca BIP Urzędu Miejskiego w Pyrzycach Tablica ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Pyrzycach A/a 4 5