Biuletyn Europejski
Transkrypt
Biuletyn Europejski
Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Biuletyn Europejski Nr 36/2005 (28 listopad – 2 grudzień 2005 r.) Aktualności Kalendarium Polityki Wspólnotowe Inicjatywy Wspólnotowe Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli 60, Avenue de Tervuren, 10 40 Bruxelles Tel. +32 27 32 73 21 Fax : +32 27 32 73 24 E-mail : [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 Spotkanie czterech regionów w ramach „porozumienia czterostronnego” 1 grudnia odbyło się kolejne spotkanie czterech regionów: Opolszczyzny, Nadrenii – Palatynat, Burgundii oraz Kraju Środkowo – Czeskiego. Celem spotkania było omówienie współpracy biur brukselskich w zakresie przygotowania wykładów i seminariów w ramach przyszłorocznych Open Days w Brukseli. Wszystkie cztery regiony zadeklarowały chęć udziału w przyszłorocznych wydarzeniach Open Days w Brukseli, w związku z tym ustalony został harmonogram spotkań roboczych w tym temacie. Regiony spotkają się jeszcze w grudniu oraz na początku stycznia, aby doprecyzować tematy na przyszłoroczne Open Days. Tematem przewodnim w roku 2006 będą inwestycje w regionach i miastach. Może to być dobra okazja także ku temu aby zaprezentować swoje regiony pod względem atrakcyjności inwestycyjnej. Podczas spotkania ustalono także tematykę pracy w ramach porozumienia między czterema regionami następująco na rok 2006. Do najważniejszych tematów które będą przedmiotem kolejnych spotkań zaliczono: - Młodzież - Edukacja - Możliwości zacieśnienia współpracy pomiędzy szkołami wyższymi w poszczególnych regionach - Dziedzictwo kulturowe 2 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 Spotkanie przedstawicieli polskich biur regionalnych w Brukseli oraz przedstawicieli urzędów marszałkowskich w Komisji Europejskiej Dyrekcji Generalnej ds. Zatrudnienia i Spraw Społecznych. 28 listopada br. w Brukseli, Dyrekcja Generalna Komisji Europejskiej ds. Zatrudnienia, Spraw Społecznych i Równości Szans -DG Employment przedstawicielami polskich regionów. Głównym tematem zorganizowała spotkanie z było omówienie procesu programowania środków Europejskiego Funduszu Społecznego w Polsce na lata 2007-2013. Na wstępie Georges Kintzele- prowadzący spotkanie szef "sekcji polskiej" w DG Employment, przedstawił swoich współpracowników, odpowiedzialnych za kontakty z polskimi regionami. Są to osoby, z którymi będą współpracować pracownicy odpowiedzialni, w Urzędzie Marszałkowskim, za działania związane z EFS. Cele spotkania przedstawili Georges Kintzele (DG EMPL) i Piotr Żuber z Ministerstwa Rozwoju Regionalnego RP. W ramach punktu pierwszego porządku obrad został omówiony zarys polityki spójności na lata 2007-2013. Następnie zabrał głos pan Jeroen Jutte (DG EMPL), który skoncentrował się w swojej prezentacji na Strategicznych Wytycznych Wspólnoty na lata 2007-2013, dotyczących polityki spójności i Zintegrowanych Wytycznych dla Rozwoju i Zatrudnienia (2005-2008) ze szczególnym odniesieniem do zaproponowanych przez KE projektów Rozporządzeń dotyczących Funduszy Strukturalnych - zwłaszcza w zakresie podejścia monofunduszowego, elastyczności finansowania, w tym poziomu finansowania z innych funduszy (crossfinancing), doboru źródeł współfinansowania publicznego oraz kwalifikowalności wydatków. Witold Willak reprezentujący DG Regio przedstawił priorytety polityki regionalnej na lata 2007-2013 i polskie regiony. Stwierdził, że potrzebna jest obecnie analiza uwarunkowań rozwoju regionu, określenie celów i sposobu ich osiągnięcia w każdym z polskich regionów. Przygotowanie dokumentów programowych w 2006 roku będzie miało ogromne znaczenie dla właściwej absorpcji środków unijnych w programowanym okresie 2007-2013, zwłaszcza w pierwszym roku nowego okresu programowego. 3 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 Przedstawiciele Ministerstwa Rozwoju Regionalnego z Warszawy przedstawili stan prac nad przygotowaniem Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia. W uzgodnieniach negocjacyjnych znajdowały się problemy dotyczące monofunduszowości, które według Piotra Żubera przez nowy rząd nie będą podnoszone, podniesienia poziomu cross financing do 25%, kwalifikowalności wydatków dotyczących VAT i mieszkalnictwa oraz zasady n+2 dla Funduszu Spójności. Według harmonogramu opracowanego przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego wstępna wersja Strategii Rozwoju Kraju 2007-2013 oraz Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia na lata 2007 – 2013 powinna być gotowa do 15 stycznia 2006. Projekty Regionalnych Programów Operacyjnych powinny zostać przygotowane przez Zarządy Województw do końca lutego 2006, natomiast ostateczne wersje tych programów powinny być gotowe do końca września 2006. Hanna Jahns reprezentująca Stałe Przedstawicielstwo RP przy UE zapoznała uczestników ze stanem zaawansowania negocjacji nowych Rozporządzeń dotyczących Funduszy Strukturalnych. Jej zdaniem oczekuje się, że w grudniu b.r. nastąpi rozstrzygnięcie w sprawie Perspektywy Finansowej na lata 2007-2013. H. Jahns poinformowała także, iż aktualnie 10 państw proponuje podwyższenie proponowanego przez KE progu cross-financing powyżej 10%. Można się spodziewać, że Rozporządzenia zostaną wynegocjowane w maju 2006, a potem nastąpi ich publikacja. 24 listopada br. odbyła się konferencja pt. „Finansowanie wzrostu i spójności w rozszerzonej Europie”. Patronat nad konferencją objęła Komisja Europejska a także europejskie instytucje finansowe, natomiast głównym celem spotkania była dyskusja na temat głębszej współpracy pomiędzy regionami a instytucjami europejskimi na rzecz Polityki Spójności. 4 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 Konferencję otworzyła Komisarz ds. Polityki Regionalnej – Danuta Huebner. W swym wystąpieniu podkreśliła znaczenie Polityki Spójności, a także jej ścisły związek ze Strategią Lizbońską. Komisarz podkreśliła, wagę tego typu spotkań, jako możliwość skonsultowania problemów z jakimi spotykają się regiony oraz jako doskonałą okazję do wymiany doświadczeń. Natomiast Gunter Verheugen – v-ce przewodniczący Komisji Europejskiej zaznaczył, że należy położyć większy nacisk na równomierny rozwój całej gospodarki europejskiej i zwiększenie jej konkurencyjności na światowych rynkach. Narzędziem do realizacji polityki zwiększania konkurencyjności ma być przede wszystkim zwiększenie środków na badania naukowe oraz edukację. Regiony powinny skoncentrować się na umacnianiu partnerstwa na kilku poziomach: pomiędzy władzami lokalnymi, regionalnymi, ale także krajowymi i unijnymi. Tylko taka współpraca może zagwarantować szybki i stabilny rozwój gospodarki europejskiej i jej konkurencyjności. Takie działanie pozwoli również przyśpieszyć wyrównywanie dysproporcji pomiędzy regionami mniej i bardziej rozwiniętymi gospodarczo. Podczas spotkania zaprezentowano kilka nowych instrumentów istotnych dla rozwoju polskich regionów, a są to: 1. Jaspers – wspólna inicjatywa wsparcia projektów w regionach europejskich. Będzie udzielała wsparcia projektom w regionach europejskich. Inicjatywa ta będzie mogła zostać wprowadzona w życie dzięki współdziałaniu EBI, EBOiR i Komisji Europejskiej. Głównym celem działania Jaspers jest pomoc krajom członkowskim przygotowującym projekty w ramach Funduszu Spójności. Jak podano, minimalna wartość inwestycji projektowej z dziedziny transportu to suma 50 mln €, natomiast projekty z dziedziny ochrony środowiska muszą opiewać na sumę minimum 25 mln €. Fundusz ma być zarządzany przez zespół specjalistów z siedzibą w Luxemburgu, liczący ok. 50 osób. Instytucja ma rozpocząć swą działalność na początku 2006 roku. Będzie ona nadrzędną placówką w stosunku do regionalnych agend, których utworzenie – po jednej w każdym kraju członkowskim – planuje Komisja Europejska. W najbliższym czasie agenda inicjatywy Jaspers ma powstać również w Warszawie. 5 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 2. Jeremie – wsparcie Komisji Europejskiej i Europejskiego Funduszu Inwestycyjnego na rzecz wzrostu dostępu do źródeł finansowania dla mikroprzedsiębiorstw (również średnich i dużych). Głównym celem tej inicjatywy jest stworzenie platformy udzielającej informacji na temat różnych form pomocy dla MŚP oraz mikroprzedsiębiorstw, a także określenie najkorzystniejszych form kredytowania. 3. Ujednolicone podejście do finansowania budownictwa społecznego i rewitalizacji miast (tzw. perspektywiczne społeczności) na okres programowania 2007-13. Tu najważniejszymi etapami współpracy będą: Narodowe Strategie Rozwoju a także nowe Programy Operacyjne na lata 2007-13, opracowywane przez Kraje Członkowskie. Podczas konferencji podkreślano, iż impas w sprawie Nowej Perspektywy Finansowej 2007-13 jest istotnym hamulcem w przygotowaniu sektorowych programów operacyjnych. Natomiast brak porozumienia do końca 2005 roku odnośnie budżetu na lata 2007-13 może spowodować istotne ograniczenie wydatków strukturalnych w roku 2007. Stowarzyszenie władz lokalnych z prowincji OREBRO (Szwecja) poszukuje partnerów do projektu współfinansowanego w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Instytucja poszukująca: Stowarzyszenie władz lokalnych prowincji Orebro Władze Regionalne Szwecja Program: Europejski Fundusz Społeczny – Artykuł 6 – Podejście innowacyjne do zarządzania zmianami 6 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 - zarządzanie zmianami demograficznymi, których celem jest wsparcie rozwiązań innowacyjnych promowania aktywności zawodowej wśród starszej kadry oraz zwiększenia wskaźnika zatrudnienia wśród starszych. Tło projektu: Europa i jej społeczeństwo stają się coraz starsze, w związku z tym Wspólnota Europejska po rozpoznaniu tego trendu wytyczyła ambitne cele, aby zapewnić zrównoważony wzrost, w sytuacji wyzwań demograficznych. Rada Europejska w Lisbonie i w Sztokholmie wyznaczyła równie ambitne cele aby podnieść poziom zatrudnienia w UE przed upływem roku 2010. Projekt ACCESS ma na celu pomoc w zatrzymaniu starszych pracowników na rynku pracy oraz zwiększenie ich udziału w rynku pracy ogółem, poprzez skupienie się na pełnym ulepszeniu kluczowych czynników mających wpływ na udział w rynku pracy. Opis projektu: Projekt ACCESS skupia się na pomocy osobom starszym na rynku pracy. Oznacza to, że działania w ramach projektu będą skierowane na kadrę w starszym wieku oraz warunki w jakich wykonują pracę. Poprzez zebranie źródeł oraz ekspertów z różnym doświadczeniem w zakresie stosowanych rozwiązań, kulturą oraz podejściem do problemu, projekt będzie narzędziem do realizacji celu ogólnego, którym jest: „...rozwój strategii innowacji, metodologii i systemów, które sprawią że system ochrony starszej kadry na rynku pracy stanie się nowoczesny i atrakcyjny oraz zdolny do zatrzymania starszej kadry (50-64 lat) na rynku pracy.” Terminy: Termin składania aplikacji do ESF upływa 25 stycznia 2006. Termin zgłaszania udziału w projekcie do Promotora w Szwecji upływa 16 grudnia 2005. Partnerzy poszukiwani: Partnerami w projekcie ACCESS mogą być: - władze regionalne - władze lokalne - organizacje społeczne W chwili obecnej w projekcie uczestniczą już partnerzy z Danii i Szwecji. 7 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 Kontakt: Berndt Arvidsson, Secretary General E-mail: [email protected] Phone direct: +46 1917 4484 Fax: +46 1910 1802 BIWO: [email protected] Tel: +32 2 732 7321 Komisja Europejska DG Zatrudnienie, Sprawy Socjalne i Równe Szanse ogłosiła konkurs Europejski Rok Mobilności Pracowników Celem tego konkursu jest organizacja współpracy oraz działań promocyjnych, jak również projektów pilotażowych. Nadsyłane propozycje projektów powinny mieć na celu: wzmocnienie mobilności pracowników w Europie; promocję wymiany dobrych praktyk; informowanie odpowiednich organizacji/przedsiębiorstw o prawach pracownika do przemieszczania się jak również o instrumentach wspierających mobilność w UE. Budżet tego konkursu wynosi 4 miliony euro. Proponowane są trzy typy działań: • Działania na poziomie transnarodowym • Działania na poziomie transgranicznym • Działania na poziomie krajowym Wszystkie trzy typy działań pozwalają na kombinację działań mających miejsce na różnych poziomach operacyjnych. Propozycje mogą nadsyłać: władze publiczne i organizacje partnerów społecznych działające na poziomie europejskim, krajowym, regionalnym lub lokalnym; organizacje pozarządowe; przedsiębiorstwa; ośrodki akademickie; stowarzyszenia; fundacje; gminy; izby handlowe i media. Proponowane działania mogą obejmować: • Seminaria, warsztaty i okrągłe stoły, mające na celu wymianę doświadczeń, i przykładów dobrych praktyk oraz rozpowszechnianie wyników poprzez publikacje i Internet • Projekty pilotażowe np. inicjatywy mające na celu zwiększenie mobilności pracowników i ich rodzin, działania edukacyjne i szkolenia 8 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 • Konkursy • Wystawy • Targi pracy • Wydarzenia kulturalne lub medialne. Dofinansowanie Komisji nie przekroczy 85% kosztów projektu. Formularz aplikacyjny należy wypełnić on-line. Wnioski należy przesłać także w formie papierowej. Uprawnione państwa: państwa członkowskie UE. Termin nadsyłania wniosków: 12 grudnia 2005. Kontakt DG EMPL.D.8. Employment, Social Affairs & Equal Opportunities European Commission D8; CAD Service J-27 (0/115) B - 1049 Email: empl-e-vp/2005/[email protected] http://europa.eu.int/comm/employment_social/index_en.html Komisja Europejska DG Edukacja i Kultura ogłosiła konkurs w ramach programu: Wsparcie dla organizacji działających na rzecz aktywnego obywatelstwa europejskiego Program wspiera działania na rzecz aktywnego obywatelstwa europejskiego poprzez promocje działań i operacji organizacji działających na tym polu. Całkowity budżet programu na 2006 rok wynosi 3.36 miliona euro. Cele szczegółowe: • zintensyfikowanie i wsparcie transnarodowych transregionalnych/transgranicznych wymian, mobilności i współpracy w Europie, obejmujących swoim zasięgiem partnerów z co najmniej pięciu państw członkowskich; • promowanie i rozwijanie zdolności tworzenia sieci współpracy, platform organizacji działających w jednej z poniżej wymienionych kategorii; • promowanie i podnoszenie europejskiej wartości dodanej działań prowadzonych przez uczestniczące organizacje; • przyczynianie się do lepszego rozpowszechniania informacji dotyczących jednej z niżej wymienionych kategorii; • wspieranie wysokiej jakości i skuteczności inicjatyw na rzecz promowania aktywnego i zaangażowanego obywatelstwa; • wzmacnianie innowacyjności i ciągłości działań na rzecz promowania aktywnego i zaangażowanego obywatelstwa; • wzmacnianie wymiernego efektu mnożnikowego, rozpowszechnianie wyników działań. Uprawnione organizacje: • Organizacje prywatne lub publiczne • Niezależne organizacje typu non-profit 9 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected] Biuletyn Biura Informacyjnego Województwa Opolskiego w Brukseli 6/2005 Uprawnione kraje: • 25 państw członkowskich UE • kraje EFTA/EOG (Islandia, Lichtenstein i Norwegia) - zgodnie z warunkami zawartymi w Porozumieniu EOG • Rumunia i Bułgaria - zgodnie z warunkami uczestnictwa zawartymi w Porozumieniach Europejskich • Turcja - zgodnie z warunkami uczestnictwa zawartymi w Porozumieniu Ramowym pomiędzy UE i Turcją. Wsparcie finansowe nie przekroczy 80% całkowitych kosztów kwalifikowanych. Termin składania wniosków: 30 grudnia 2005. Kontakt DG EAC D.2 - Civil Society: Partnership and visits DG Education and Culture European Commission 200 Rue de la Loi B-1049 Brussels Fax: +32 2 299 9302 Email: [email protected] http://europa.eu.int/comm/dgs/education_culture/activecitizenship/index_en.htm Opracowanie: Dariusz Kozak, Mateusz Figiel Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli. 10 Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli Avenue de Tervuren 60, 1040 Bruxelles Tel. +32 2 732 73 21 Fax +32 2 732 73 24 Email: [email protected]