GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA
Transkrypt
GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA
Załącznik do uchwały Nr XXXVII/288/06 Rady Gminy Działdowo z dnia 24 lutego 2006 r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA 2006 ROK. Podstawą prawną działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych jest ustawa z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Do zadań gminy należy w tym zakresie: 1. zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu, 2. udzielanie pomocy psychologicznej i prawnej rodzinom, szczególnie tym, w których występuje przemoc, 3. wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych, 4. prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, 5. wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie Klubów Integracji Społecznej, 6. podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. Gminny program na 2006 rok zawiera te zadania, ze szczególnym zwróceniem uwagi na zapobieganie powstawaniu problemów alkoholowych oraz zmniejszenie patologii, które aktualnie występują. Jest jednocześnie kontynuacją zadań z lat ubiegłych. Program realizowany jest ze środków pozyskanych przez gminę z opłat za wydane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Diagnoza środowiska lokalnego i sytuacji społecznej. Gmina liczy 9.954, z tego: − w wieku przedprodukcyjnym – 2.469, − w wieku produkcyjnym - 6.233, − w wieku poprodukcyjnym - 1.252. Stopa bezrobocia w powiecie wynosi 29,9%. Na terenie gminy działają: − 7 szkół podstawowych, w których uczy się 704 uczniów, − 2 gimnazja, w których uczy się 401 uczniów, − 1 Zespół Szkół (podstawówka i gimnazjum), w którym uczy się 203 uczniów, − Zespół Szkół w Malinowie (technikum hotelarskie, liceum ekonomiczno – administracyjne, technikum technologii szkła, zasadnicza szkoła zawodowa – kucharz), w którym uczy się 399 uczniów, Liczba sklepów ze sprzedażą napojów alkoholowych wynosi aktualnie 36, w tym 16 sklepów, które prowadzą sprzedaż piwa, wina i wódki oraz 2 punkty gastronomiczne. Limit punktów ze sprzedażą napojów alkoholowych powyżej 4,5% określony uchwałą rady gminy wynosi 50. Z dotychczasowego rozeznania prowadzonego przez członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, jak i Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wynika, że na terenie gminy występuje problem alkoholizmu. Nadużywanie alkoholu bardzo często wynika z braku umiejętności radzenia sobie z problemami życiowymi, jak brak pracy, niezaradność, kłopoty rodzinne, ale także z chęci zaimponowania kolegom czy koleżankom. Coraz częściej sięga po alkohol młodzież, a nawet dzieci. Nadużywanie alkoholu bardzo często jest przyczyną przemocy w rodzinach, w wyniku, której cierpią przede wszystkim dzieci. Dlatego tak bardzo ważnym zadaniem jest pomoc w podejmowaniu leczenia nie tylko przez osoby nadużywające alkoholu, ale też pomoc rodzinom alkoholików. Szczególnie istotną rolę w walce z problemem alkoholowym odgrywa Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Program na rok 2006 swoim zasięgiem obejmuje grupy ryzyka i osoby uzależnione. Na realizację tych zadań przeznacza się w budżecie gminy kwotę 74.000 zł. Podstawowe założenia Programu i zadania do realizacji w 2006 roku. I. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i ich rodzin. 1. Prowadzenie zajęć terapeutycznych dla osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu. 2. Dofinansowanie obozów terapeutycznych dla osób uzależnionych i ich rodzin. 3. Podejmowanie interwencji w przypadkach zagrożenia życia i zdrowia osób uzależnionych i ich rodzin przy współpracy lekarzy, pielęgniarek, opiekunów społecznych. 4. Wspieranie środowisk samopomocowych i współpraca ze Stowarzyszeniem „Zdrowie”. 5. Kierowanie osób uzależnionych na leczenie poprzez prowadzenie rozmów motywujących do podjęcia leczenia. 6. Refundacja kosztów dojazdu na leczenie do Ośrodka Terapii w Działdowie. 7. Kompletowanie dokumentacji do sądu dla osób, które nie chcą dobrowolnie podjąć leczenia. 8. Opłacanie wykonania opinii przez dwóch niezawisłych biegłych w przedmiocie uzależnienia osób kierowanych do sądu. Podmiotami realizującymi będą: GKRPA, Ośrodek Terapii Uzależnień, Policja, GOPS, służba zdrowia, sąd, Stowarzyszenie „Zdrowie”. Zaplanowane wydatki – 7.000 zł. II. Udzielanie rodzinom, w których występuje problem alkoholowy pomocy psychologicznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 1. Zwiększenie oddziaływania GKRPA w sferze motywowania uzależnionych do podjęcia leczenia oraz rozpoznawania zjawiska przemocy w rodzinie. 2. Wspieranie Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Działdowie w zakresie pomocy ofiarom przemocy domowej. 3. Kontynuowanie pracy świetlic środowiskowo – wychowawczych. 4. Podejmowanie interwencji i kierowanie spraw do odpowiednich instytucji. 5. Informowanie o chorobie alkoholowej i możliwości leczenia. 6. Pomoc dzieciom ze środowisk alkoholowych i zaniedbanych wychowawczo. 7. Współpraca z policją w zakresie prowadzenia „Niebieskiej karty”. Podmiotami realizującymi powyższe zadania będą: GKRPA, Ośrodek Terapii Uzależnień, Policja, GOPS, Szkoły. Zaplanowane wydatki – 10.000 zł. III. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii. 1. Dofinansowanie prowadzonych na terenie szkół i innych placówek oświatowo – wychowawczych, programów profilaktycznych dla dzieci, młodzieży, rodziców i nauczycieli. 2. Finansowanie innych form profilaktycznych, jak spektakle teatralne. 3. Wspieranie szkolnych programów profilaktycznych, szczególnie przedsięwzięć opracowanych i realizowanych przez młodzież. 4. Wspieranie lokalnych kampanii edukacyjnych związanych tematycznie z profilaktyką alkoholową i narkomanią prowadzonych przez gminę oraz organizacje i instytucje. 5. Prowadzenie zajęć sportowych z elementami programu profilaktycznego promujących zdrowy styl życia, jak np. imprezy rozrywkowe bez alkoholu, zawody, konkursy, itp. 6. Dofinansowanie zakupu sprzętu sportowego przeznaczonego do prowadzenia pozalekcyjnych zajęć sportowych. 7. Zakup publikacji, czasopism, książek, kaset i innych pomocy niezbędnych w realizacji programów profilaktycznych. Podmiotami realizującymi wymienione zadania będą: GKRPA, szkoły, świetlice, ZHP, SANEPID, Gminny Ośrodek Kultury, Policja. Zaplanowane wydatki – 20.000 zł. IV. Wspomaganie działalności instytucji i stowarzyszeń służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 1. Organizacja i dofinansowanie wypoczynku letniego i zimowego dla dzieci i młodzieży ze środowisk zaniedbanych wychowawczo i z rodzin patologicznych. 2. Wspomaganie finansowe gminnego Klubu Integracji Społecznej w organizowaniu imprez o tematyce związanej z przeciwdziałaniem alkoholizmowi i narkomanii. 3. Wspomaganie działalności Stowarzyszenia „Zdrowie” oraz Ośrodka Terapii Uzależnienia i Współuzależnienia w Działdowie. 4. Współpraca z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, Sądem, kuratorami sądowymi, GOPS, Policją oraz Państwową Agencją Rozwiązywania Problemów. Podmiotami realizującymi będą: GKRPA, „CARITAS” KIS, Stowarzyszenie „Zdrowie”, Ośrodek Terapii, Sąd , Policja, GOPS. Zaplanowane wydatki – 22.000 zł V. Ograniczanie dostępności do alkoholu i środków psychotropowych. 1. Stwarzanie dzieciom i młodzieży warunków do uprawiania sportu na bazie szkół, świetlic i boisk gminnych. 2. Wspomaganie finansowe działalności klubów młodzieżowych i świetlic wiejskich. Zaplanowane wydatki – 11.200 zł VI. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy. 1. Interwencja w sytuacjach reklamy napojów alkoholowych, sprzedaży napojów alkoholowych osobom nieletnim bądź nietrzeźwym oraz spożywania alkoholu w punktach sprzedaży. 2. Kontrola punktów prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych pod kątem zgodności z wydanymi zezwoleniami. Podmiotami realizującymi będą: GKRPA, Policja, Urząd Gminy. Zaplanowane wydatki – 1.000 zł VII. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Ustala się wynagrodzenie członków GKRPA w wysokości 40,- zł brutto za pracę i udział w jednym posiedzeniu Komisji Zaplanowane wydatki – 2.800 zł Oceny realizacji poszczególnych działań Programu dokona Rada Gminy w roku 2007.