Informacja na temat uwag zgłoszonych w trakcie konsultacji

Transkrypt

Informacja na temat uwag zgłoszonych w trakcie konsultacji społecznych Prognozy oddziaływania na środowisko projektu Regionalnego
Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 dla województwa dolnośląskiego.
UWAGI ZGŁOSZONE NA FORUM
INFORMACJA O UWZGLĘDNIENIEU/NIEUWZGLĘDNIENIU
UWAGI.
Uwagi ogólne
1. Inwestycje - od UMiG Dzierzoniow
Ogólnie dokument bardzo szczegółowo odnosi się do inwestycji
związanych bezpośrednio i pośrednio z ochroną środowiska.
Znacznie mniej jednak uwagi poświęca inwestycjom
technologicznym i modernizacjom infrastruktury tj. obszarom
interwencji zawartym w priorytetach 1, 2, 3, 9, 10, 11 i 12, które
przecież nie pozostają całkowicie obojętne w oddziaływaniu na
środowisko (szczególnie projekty inwestycyjne).
Może warto jednak ustosunkować się w prognozie oddziaływania na
środowisko również do pozostałych priorytetów RPO i ZPW, a nie
jedynie wybranych 5 z 13 priorytetów.
Prognoza oddziaływania powinna raczej obejmować wszystkie
priorytety RPO i ZPW, a nie określać oddziaływanie na środowisko
tylko części priorytetów.
2. Edukacja ekologiczna - od UM Bielawa
Dokument jest dość przejrzysty i czytelny. Zagadnienia dotyczące
oddziaływania na środowisko RPO i ZPW zostały opracowane
bardzo szeroko i szczegółowo. Wydaje się jednak, że pominięto
zagadnienia związane z edukacją ekologiczną. Odniesiono się do
konfliktów środowiskowych i społecznych, do oddziaływania
transgranicznego itd., a zapomniano o tak ważnym elemencie, jakim
jest właśnie edukacja ekologiczna.
3. Jaka pomoc dla prowadzących działalność gospodarczą
jednoosobowo? - od użytkownika „Ryszard”
Mam pytanie do znawców tematu czy osoby prowadzące działalność
jednoosobowo według nowego programu mogą liczyć na pomoc czy
trzeba zwijać żagle jak to robią koledzy?.
A drugie pytanie brzmi dlaczego duże bogate firmy mogą ogłosić
upadłość a jednoosobowe nie.
Uwaga nie uwzględniona.
W pozostałych priorytetach występuje na ogół znacznie słabsza relacja
inwestycja → środowisko, dlatego prognoza oddziaływania dla tych
priorytetów byłaby – naszym zdaniem – zbyt ogólnikowa. Oddziaływanie
pozostałych priorytetów przedstawione zostało w macierzy skutków
środowiskowych.
Uwaga uwzględniona.
Dokument zostanie uzupełniony o zapisy dotyczące edukacji ekologicznej.
Uwaga nie związana z prognozą oddziaływania na środowisko.
Strona 1 z 8
UWAGI.
Firma jednoosobowa jak chce zakończyć działalność musi zapłacić
VAT, który sobie odliczyła w czasie prowadzenia działalności.
Ciekawy jestem czy po śmierci wkrótce tez trzeba będzie zwrócić
VAT.
Dlaczego tak źle traktuje się firmy jednoosobowe czy jest dla nich
jakąkolwiek pomoc a jeżeli nie to dlaczego nie mogą zlikwidować
działalności bez ponoszenia kosztów.
Myślę ,że dla jednoosobowych firm to chory system i trzeba
zakończyć ta nierówną walkę .
Uwagi do wstępu
4. Konieczna aktualizacja zapisów: - od Marek Zieba Regionalna
Uwaga częściowo uwzględniona.
Dyrekcja Lasow Państwowych we Wroclawiu
Prognoza napisana została w oparciu o dokument programu RPO w Dokument został opracowany w oparciu o projekt ZPW i RPO
wersji ze stycznia 2006. W międzyczasie część zapisów uległa
zaakceptowany przez Zarząd Województwa w dniu 19 czerwca br.
zmianie i konieczna jest w związku z tym również korekta zapisów Jednakże w przypadku stwierdzenia nieścisłości projekt Prognozy zostanie
Prognozy (np. zapisy priorytetu 6 na str. 14)
uzupełniony.
Uwagi do identyfikacji powiązań Programów z głównymi dokumentami strategicznymi
5. Lista dokumentów krajowych i regionalnych – - od Marek Zieba Uwaga uwzględniona.
Regionalna Dyrekcja Lasow Państwowych we Wroclawiu
Regionalny Program Operacyjny Polityki Leśnej Państwa zostanie
Czy wymieniona na stronach 18 i 19 lista dokumentów nie powinna uwzględniony przy identyfikacji powiązań RPO z innymi dokumentami
zostać poszerzona o dokumenty związane z leśnictwem?
strategicznymi.
Szczególnie, że wspomniano o Krajowym Programie Zwiększania
Lesistości. Istnieje taki dokument, przyjęty w roku 1997 przez Radę
Ministrów -Polityka Leśna Państwa. Na poziomie regionalnym
mamy przyjęty do realizacji w roku 2004 przez Ministra Środowiska
Regionalny Program Operacyjny Polityki Leśnej Państwa.
Uwagi do charakterystyki wybranych elementów środowiska
6. Bioróżnorodność – - od Marek Zieba Regionalna Dyrekcja Lasow Uwaga uwzględniona.
Państwowych we Wroclawiu
Rozdział zostanie rozbudowany o przeciwstawne opinie.
W pierwszym akapicie wspomina się o "tworzonym regionalnym
Strona 2 z 8
UWAGI.
systemie ochrony przyrody". Przez kogo tworzonym? Kto
uczestniczy w procesie tworzenia? Jakie są szanse jego realizacji
(ma podwoić powierzchnie chronioną)? Czy można cytować
zamierzenia systemu, którego oficjalnie jeszcze nie ma?
Cały rozdział oparty jest na jednym, jedynym opracowaniu
("Opracowanie ekofizjograficzne ...") podczas, kiedy opinii na temat
statusu i przyszłości obszarów chronionych na Dolnym Śląsku jest
multum. Należałoby chyba ten rozdział bardziej rozbudować o
przeciwstawne opinie.
7. W rozdziale o glebach warto wspomnieć o glebach leśnych – - od Uwaga uwzględniona.
Marek Zieba Regionalna Dyrekcja Lasow Państwowych we
Rozdział zostanie rozbudowany o opis gleb leśnych.
Wroclawiu
Nie wspomina się o glebach leśnych (a te stanowią blisko 29%
powierzchni). W skutek immisji przemysłowych końca ubiegłego
wieku gleby leśne w wielu lokalizacjach uległy silnemu
zakwaszeniu. Lasy wymierały wielko powierzchniowo (Góry
Izerskie). Leśnicy odnowili te powierzchnie, ale zakwaszone gleby
będą potrzebowały dziesiątek lat by wrócić do równowagi. W wielu
miejscach należałoby przeprowadzać ich wapnowanie (tak jak robią
to Saksończycy i Czesi).
8. Zagrożenia powodziowe – - od Marek Zieba Regionalna Dyrekcja Uwaga nie uwzględniona.
Lasow Państwowych we Wroclawiu
Uwaga nie jest merytoryczna.
Zapis w akapicie 1 na str. 31 mówiący " o występujących niemal
corocznie powodziach" jest chyba przesadzony. Można mówić
raczej o występujących niemal corocznie powodziach i lokalnych
podtopieniach.
Uwagi do prognozy oddziaływania na środowisko w zakresie Priorytetu IV "Transport"
9. Komunikacja zbiorowa – UM Walbrzych
Nie wspomniano nic o zbiorowej komunikacji szynowej w miastach Komunikacja szynowa w miastach na Dolnym Śląsku funkcjonuje tylko
a przecież to jeden z najbardziej "ekologicznych" sposobów na
we Wrocławiu. Szanse jej budowy w innych miastach ze środków RPO są
Strona 3 z 8
UWAGI.
transport publiczny.
znikome.
10. Bezpieczeństwo a budowa obwodnic – UM Walbrzych
W prognozie stawiana jest teza, iż dla bezpieczeństwa mieszkańców Uwaga nie jest merytoryczna.
budowa obwodnic nie jest "inwestycją jednoznacznie korzystną", ze
względu na "liczne przypadki łamania przepisów ruchu drogowego",
myślę, że nie powinniśmy zakładać, iż takie zagrożenie nadal będzie
występować, istnieją, bowiem różne sposoby dyscyplinowania
kierowców, a przestrzeganie zasad ruchu drogowego stanowi także
bardzo istotny element bezpieczeństwa.
Uwagi do prognozy oddziaływania na środowisko w zakresie Priorytetu V "Środowisko"
11. Brak oceny projektów z zakresu zachowania różnorodności
Uwaga zostanie uwzględniona.
biologicznej. - od Marek Zieba Regionalna Dyrekcja Lasow
Odpowiednie zapisy zostaną wprowadzone do Prognozy.
Państwowych we Wroclawiu
Nie wspomniano w ogóle o projektach przyrodniczo-leśnych. A
chyba warto, bo będą one miały pozytywny wpływ na środowisko zwiększanie odporności biologicznej, utrzymywanie obszarów
wodno-błotnych, przebudowa drzewostanów, itp.
Uwagi do prognozy oddziaływania na środowisko w zakresie Priorytetu VI "Bezpieczeństwo”
12. Bezpieczeństwo przeciwpożarowe - od Marek Zieba Regionalna Uwaga uwzględniona.
Odpowiednie zapisy zostaną wprowadzone do prognozy.
W przedostatnim akapicie na stronie 96 wspomina się, że realizacja
punktów H i G przyczyni się do zwiększenia bezpieczeństwa ppoż.
Również punkt I do tego się przyczyni. Nierozminowane
poradzieckie poligony to potencjalne wielkie niebezpieczeństwo
wielkoobszarowego pożaru (brak wstępu strażaków na tereny
niesprawdzone sapersko). Usunięcie tych zagrożeń po rozminowaniu
niewątpliwie zwiększy bezpieczeństwo pożarowe tamtych regionów.
Strona 4 z 8
UWAGI.
Uwag nie dotyczy Prognozy oddziaływania na środowisko.
Na stronie 97 wypunktowano:
- systemy ochrony przeciwpożarowej poprzez rozwój ... systemów
wczesnego wykrywania pożaru.... - otóż ten zapis wykreślono
niestety z najnowszej wersji RPO. W związku z tym proponuję go
przywrócić w RPO!!!
Uwagi do prognozy oddziaływania na środowisko w zakresie Priorytetu VII "Energetyka"
13. Możliwości pozyskania drewna - od Marek Zieba Regionalna
Na str. 109 wspomina się prognozę zwiększania pozyskania drewna.
Cytowana prognoza jest nieaktualna. Według najnowszych prognoz
szacowany wzrost pozyskania w roku 2010 w stosunku do roku
2006 wynosi ok. 12 %. Jest, więc dwukrotnie większy w trzykrotnie
krótszym przedziale czasowym. Proponuje, żeby autorzy zwrócili się
do PGL Lasy Państwowe o najnowsze prognozy.
Uwagi do prognozy oddziaływania na środowisko w zakresie Priorytetu VIII "Turystyka"
14. Liczba turystów a środowisko. – UM Walbrzych
Nie można oprzeć się wrażeniu, że w "Prognozie..." w zakresie
Priorytetu 8 "Wykorzystanie i promocja dolnośląskiego potencjału
turystycznego i uzdrowiskowego" zabrakło następującego zdania:
Turystyka to jedna z tych dziedzin gospodarki, która w ostatnim
czasie cechują olbrzymią dynamiką wzrostu. Rozwój infrastruktury
drogowej, rozwój lotniska a wreszcie rozwój gospodarczy znacznie
zwiększa liczbę turystów i osób odwiedzających nasz region. Coraz
większa liczba cudzoziemców przybywających zarówno ze
względów krajoznawczych jak i przedstawicieli turystyki
biznesowej to olbrzymia szansa i to od nas zależy jak zostanie
wykorzystana. Postępująca degradacja infrastruktury turystycznej jej
niedofinansowanie powoduje, że właśnie dzięki wpływom
pochodzącym od turystów dla osób i instytucji zajmujących się tą
formą działalności możliwe są większe inwestycję w projekty
Strona 5 z 8
UWAGI.
sprzyjające środowisku naturalnemu, np odnawialne źródła energii.
15. Turystyka na obszarach leśnych - od Marek Zieba Regionalna
Na str. 118 mówi się o krainach leśnych. Takiego pojęcia nie ma można mówić o kompleksach leśnych. Również mówienie o
bogactwie grzybów jest mylące. Można mówić o uzależnionym od
warunków pogodowych potencjale do zbioru grzybów. Pojecie
Puszcza Sudecka jest mi obce, a to, że jej główną zaletą jest
korzystny klimat jest odkrywcze. Cały ten akapit wymaga
przeredagowania.
Warto wspomnieć przy okazji projektów związanych z rozwojem
infrastruktury niezbędnej do uprawiania aktywnych form turystyki o
odciążaniu istniejących szlaków turystycznych i kanalizacji ruchu
turystycznego poprzez budowę tej nowej infrastruktury. Na pewno
będzie to miało pozytywny wpływ na środowisko. Ażeby włączyć
czynnie tereny będące w zarządzie Lasów Państwowych w
projektowane zamierzenia rozwoju tejże infrastruktury do
wypoczynku aktywnego należałoby dopisać Regionalną Dyrekcję
Lasów Państwowych i jej jednostki organizacyjne do grona
beneficjentów tego priorytetu. Wówczas możliwe będzie
powstawanie nowych szlaków do turystki rowerowej, konnej,
pieszej....
Uwagi do Skutków zaniechania realizacji Programów
16. Skutki zaniechania – wrażenia – UM Dzierzoniow
Zbyt ogólne ustosunkowanie się do zaniechania realizacji RPO.
Odnosi się wrażenie, że zaniechanie realizacji priorytetów RPO
będzie negatywnie wpływało na część obszarów interwencji
określonych jedynie w priorytetach 4, 5 i 9. W związku z tym,
można by wnioskować, że realizacja RPO powinna skupić się
Uwag nie dotyczy Prognozy oddziaływania na środowisko.
Rozdział zostanie rozbudowany.
Strona 6 z 8
UWAGI.
jedynie na tych priorytetach. W prognozie oddziaływania na
środowisko, powinno być raczej ustosunkowanie się do skutków dla
środowiska zaniechania realizacji każdego z priorytetów RPO.
Uwagi do macierzy skutków środowiskowych
17. Macierz – UM Dzierzoniow
Macierz zostanie poprawiona.
Macierz skutków jest dość ogólna i w niektórych przypadkach
niespójna. Wymaga ponownej analizy i modyfikacji. Kilka
przykładowych niespójności podaję poniżej:
- priorytet 2 - inwestycje wdrażające technologie informacyjne - nie
zaznaczono żadnego oddziaływania, ale dla priorytetu 3 dla
wszystkich obaszarów interwencji zaznaczono oddziaływanie na
zdrowie ludzi - przecież te przedsięwzięcia są pokrewne.
- dlaczego w priorytecie 2 dla obszarów interwencji dotyczących
inwestycji, nie ustosunkowano się do oddziaływania na
poszczególne elementy środowiska - przecież inwestycje
prowadzone w przedsiębiorstwach mają bardzo często pozytywny
bądź negatywny wpływ na elementy środowiska.
- priorytet 9 i 11. W priorytecie 9 zaznaczono dodatnie
oddziaływanie warunkowe na zdrowie ludzi, choć priorytet ten
dotyczy jedynie obiektów zabytkowych, a w priorytecie 11, który
dotyczy infrastruktury zdrowia nie ma nawet warunkowego
dodatniego oddziaływania na zdrowie ludzi (a co z wpływem na
pozostałe elementy środowiska w tym priorytecie?).
Dlaczego pominięto całkowicie wpływ na obszary NATURA 2000?
Pominięto również promieniowanie elektromagnetyczne, które
będzie uwidaczniało się głównie w priorytecie 7.
Macierz skutków środowiskowych powinna być dokładniej
przeanalizowana dla wszystkich priorytetów, również tych
pomijanych w prognozie, a następnie zmodyfikowana.
Strona 7 z 8
18. Macierz – uwagi – od UM Wroclaw
Dzień dobry,
Mam parę uwag do macierzy. Jest bardzo ogólna. Proponowałbym
bardziej uszczegółowić macierz oraz dodać nowe punkty dotyczące
m.in.:
- oddziaływania na obszary NATURA 2000 czy też na zabytki
- ubytek gruntów rolnych lub leśnych
- straty w bioróżnorodności
- zmiany stosunków wodnych
- wykorzystania surowców nieodnawialnych
UWAGI.
Macierz zostanie poprawiona.
Strona 8 z 8

Informacja na temat uwag zgłoszonych w trakcie konsultacji

Transkrypt

Podobne dokumenty

Analizy, badania i prognozy na rzecz Strategii Rozwoju woj

pobierz - ministerstwo rozwoju

ffi,g,J"$#fr,?

inicjatywę obywatelską

Rynek IT w Polsce 2016

Roboczo podsumowali drugą edycję "Barometru zawodów"

Raport bieżący nr 75/2007 Data: 2007-09

Zmiana prognozy spółki z

Rodzaj kosztów Cena netto Cena brutto Koszt wynajęcia busa