stowarzyszenie gpp ekologia - Konsorcjum Grupy Polskich

STOW AR Z YS Z E N IE G P P E KO L O G IA
Warszawa dnia, 28 maja 2012r.
STOWARZYSZENIE GPP EKOLOGIA
Ul: Janka Muzykanta 1b, 02-188 Warszawa
Tel 22 831 71 85, Fax. 22 831 52 12
E-mail [email protected]
KRS: 0000354454, NIP 5222958232
ZAKŁAD PREZTWARZANIA ZSEIE
/ wszyscy/
Szanowni Państwo,
W najbliższych tygodniach zostanie ogłoszony tekst jednolity znowelizowanej dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE).
Dyrektywa WEEE wprowadza wiele nowych elementów do systemu gospodarowania zużytym sprzętem
elektrycznym i elektronicznym. Nowe przepisy mają zwiększyć wydajność oraz efektywność systemu
gospodarowania zużytym sprzętem elektrycznym i elektronicznym. W ciągu 18 miesięcy od dnia ogłoszenia i
opublikowania znowelizowanej treści dyrektywy, Polska, jako kraj członkowski UE, zobowiązana jest do
pełnej transpozycji nowej dyrektywy do prawa polskiego. W konsekwencji oznacza to rozpoczęcie procesu
nowelizacji obecnie obowiązującej ustawy o ZSEE.
Nowelizacja ta stwarza jedyną i niepowtarzalną okazję do uporządkowania polskiego rynku ZSEE.
Stowarzyszenie GPP Ekologia powstałe w maju 2009 r., zarejestrowane w Sądzie Rejonowym dla
M. ST. Warszawy, pod nr KRS: 0000354454 jest organizacją zrzeszającą grupę przedsiębiorców z segmentu
MŚP, których przedmiotem działalności jest gospodarka odpadami; w szczególności zagospodarowanie
odpadów Zużytego Sprzętu Elektrycznego i Elektronicznego. Stowarzyszenie skupia kilkadziesiąt podmiotów
ze wszystkich segmentów systemu: zbierających, zakłady przetwarzania, prowadzących procesy odzysku i
recyklingu oraz unieszkodliwiania odpadów ZSEiE.
Współdziałanie na rzecz tworzenia i rozwoju ogólnopolskiego, zintegrowanego systemu selektywnej zbiórki i
przetwarzania odpadów, tworzenie powiązań kooperacyjnych w zakresie gospodarki odpadami oraz
racjonalizacja gospodarki odpadami to główne cele Stowarzyszenia GPP Ekologia. Naszym priorytetem jest
utworzenie stabilnego oraz przejrzystego rynku elektro-odpadów w Polsce.
Postawiliśmy sobie także trudne zadanie integrowania środowiska oraz wypracowywania
kompromisowych rozwiązań organizacyjno-prawnych i prezentacji opinii w zakresie systemu gospodarki
odpadami.
Stowarzyszenie GPP Ekologia
Ul: Janka Muzykanta 1b, 02-188 Warszawa, tel. 22 831 71 85, fax. 22 831 52 12,
Email [email protected], NIP 5222958232, REGON 142522100, KRS 0000354454
www.gppekologia.pl
STOW AR Z YS Z E N IE G P P E KO L O G IA
Nasze Stowarzyszenie, jako organizacja pozarządowa złożyło akces w celu wypracowywania
rozwiązań w zakresie niezbędnych zmian legislacyjnych normujących system gospodarowania odpadami
zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego w Polsce.
Mając powyższe na uwadze pragniemy zaprosić Państwa do współdziałania ze Stowarzyszeniem GPP
Ekologia w zakresie czynnego udziału w procesie konsultacji i dialogu oraz tworzenia nowych uregulowań
systemowych.
Aby ułatwić ten proces przygotowaliśmy sondażową ankietę, której wypełnienie i odesłanie zajmie
państwu kilka minut. W ten sposób będziemy mieli możliwość poznać Państwa opinię o niezbędnych
kierunkach zmian w systemie gospodarowania ZSEE dla właściwej ich prezentacji zarówno opinii publicznej,
jak i odpowiednim organom Państwa.
Składając Państwu tę propozycję – mamy pełną świadomość, że zarówno członkowie naszego Stowarzyszenia
jak i Państwo – działamy wspólnie na niezwykle konkurencyjnym rynku. Niezależnie jednak od tego to
zważywszy na aktualną sytuację, na tym „najtańszym w UE „ - polskim rynku gospodarowania ZSEiE.
(najniższe KGO), liczymy na prezentację Waszych opinii w celu wypracowywania kompromisowych
rozwiązań na rzecz budowy zrównoważonego rynku ZSEiE.
Podsumowując, jeszcze raz zachęcam Państwa do wypełnienia Ankiety i odesłania jej mailem
na adres; [email protected] , lub faksem na numer 22 831 52 12 do dnia 06.06.2012 r.
Osoby, które wypełnią ankietę - informować będziemy, (za ich zgodą), o naszych działaniach za pomocą
dedykowanego Newsletter’ a. Jednocześnie ze swojej strony gwarantujemy wykorzystanie przekazanych
przez Państwa informacji i prezentowanych opinii jedynie w celach sondażowych i naukowych, do opracowań
zbiorczych i statystycznych oraz wyłącznie użytku wewnętrznego Stowarzyszenia GPP Ekologia.
Z wyrazami szacunku i poważania,
Zarząd Stowarzyszenia GPP Ekologia
Prezes Zarządu
Henryk Derewenda
Stowarzyszenie GPP Ekologia
Ul: Janka Muzykanta 1b, 02-188 Warszawa, tel. 22 831 71 85, fax. 22 831 52 12,
Email [email protected], NIP 5222958232, REGON 142522100, KRS 0000354454
www.gppekologia.pl
STOW AR Z YS Z E N IE G P P E KO L O G IA
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Nazwa firmy i adres
…………………………………………………………………………………..
Numer GIOŚ
…………………………….………………………………………………………………………………………………………………………………
Imię i nazwisko przedstawiciela
…………………………….………………………………………………………………………………………………………………………………
E-Mail, Telefon

Wyrażam zgodę na przetwarzanie danych osobowych w celach sondażowych, naukowych, marketingowych i
promocyjnych przez Stowarzyszenie GPP EKOLOGIA zgodnie z Ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 roku o ochronie
danych osobowych Dz. U nr 133, poz. 883).

Wyrażam zgodę na otrzymywanie drogą elektroniczną ofert oraz informacji od Stowarzyszenia GPP EKOLOGIA
……………………………………………..
Miejsce i data
………………………………………………………………………
Podpis osoby wypełniającej Ankietę
ANKIETA – SONDAŻ OPINII
Nowa europejska dyrektywa WEEE, wprowadzając uregulowania prawne dla rynku odpadów zużytego sprzętu
elektrycznego i elektronicznego, zostawia jednak dla państw narodowych, członków UE; szereg możliwości w zakresie
szczegółowego uregulowania na terenie kraju członkowskiego zakresu obowiązków poszczególnych uczestników
systemu oraz zasad regulujących krajowy rynek odpadów ZSEIE.
Dlatego niezwykle ważne jest prawidłowe określenie diagnozy polskiego rynku ZSEiE dla wypracowania
adekwatnych z punktu widzenia celów krajowego systemu gospodarowania odpadami - relacji i generalnych
zasad obowiązujących w tym systemie.
(link do polskiej wersji tekstu znowelizowanej dyrektywy WEEE; - wersja przyjęta, niepublikowana)
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P7-TA-2012 0009+0+DOC+XML+V0//PL.
1.
Czy zdaniem Państwa, z punktu widzenia spójności systemu gospodarowania odpadami ZSEiE, celowym byłoby
wprowadzenie obowiązku finansowania systemu zbiórki, przetwarzania, odzysku i recyklingu ZSEiE- również
przez wprowadzających sprzęt elektryczny i elektroniczny inny niż dla gospodarstw domowych.
TAK / NIE (zakreśl Twoją sugestię; ewentualnie uzasadnij w formie krótkiego komentarza).
……………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………………………….
Stowarzyszenie GPP Ekologia
Ul: Janka Muzykanta 1b, 02-188 Warszawa, tel. 22 831 71 85, fax. 22 831 52 12,
Email [email protected], NIP 5222958232, REGON 142522100, KRS 0000354454
www.gppekologia.pl
STOW AR Z YS Z E N IE G P P E KO L O G IA
……………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
2.
Czy zdaniem Państwa, zważywszy na strukturę i uwarunkowania wagowe zbieranego na polskim rynku zużytego
sprzętu – tzw. „limity zbiórki” dla poszczególnych grup odpadów powinny być różne?
TAK/ NIE (zakreśl Twoją sugestię; ewentualnie uzasadnij w formie krótkiego komentarza).
…………………………………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………………………..
3.
W ocenie Zarządu GPP Ekologia polski system ZSEiE jest niezrównoważony i występuje w nim wiele
niekorzystnych zjawisk. Zastanawiamy się, czy w celu jego równoważenia i zmniejszania patologicznych
zjawisk nie należałoby wprowadzić nowych elementów regulacyjnych; (np. Izba Rozrachunkowa Odpadów czy
Urzędu Regulatora na kształt rynku telekomunikacji, energetyki itp.)
Jednostka ta swoimi regulacjami mogłaby wpływać na poziom średnich KGO, adekwatnego kosztu zbiórki,
przetwarzania i recyklingu poszczególnych rodzajów odpadów; a także regulując rynek – powodować zasilanie
systemu adekwatnymi do rynkowych kosztów wpływami czy wpływać na wydatkowanie odpowiednich środków
na działalność edukacyjną zobowiązanych uczestników systemu.
Czy poparliby Państwo ten kierunek zmian prawnych? (Prosimy o komentarz);
……………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
4.
Czy wsparliby Państwo zmiany prawne zmierzające do uzależnienia zaliczenia do podatkowych kosztów
uzyskania przychodów przez Wprowadzających tylko tej części kosztów gospodarki odpadami, (KGO), które
faktycznie zostaną przez nich poniesione w roku podatkowym na organizację zbiórki, przetwarzania i
recyklingu?
Zmiany miałyby prowadzić do faktycznej niemożliwości osiągania z tej działalności zysku operacyjnego
(dotyczy wprowadzających i działających na ich rzecz i w imieniu - organizacji odzysku).
(Prosimy o krótki komentarz);
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
5.
Czy zdaniem Państwa, w celu tworzenia przejrzystości systemu zbiórki odpadów ZSEiE należałoby z Rejestru
GIOŚ oraz systemu raportowania – wyłączyć podmioty niezajmujące się profesjonalnie zbieraniem odpadów
Stowarzyszenie GPP Ekologia
Ul: Janka Muzykanta 1b, 02-188 Warszawa, tel. 22 831 71 85, fax. 22 831 52 12,
Email [email protected], NIP 5222958232, REGON 142522100, KRS 0000354454
www.gppekologia.pl
STOW AR Z YS Z E N IE G P P E KO L O G IA
(sklepy, serwisy, apteki oraz podmioty nieposiadające decyzji administracyjnych w zakresie gosp. odpadami) –
tworząc regulacje dotyczące „punktów odbioru ZSEiE”. (Prosimy o krótki komentarz w tej sprawie).
………………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………………….
6.
Czy zdaniem Państwa, w celu zwiększenia dopływu odpadów do regulowanego ustawą o ZSEiE, systemu
gospodarowania zużytym sprzętem, należałoby:
A/ zakazać w ogóle przyjmowania sprzętu w punktach skupu złomu i konsekwentnie egzekwować taki zakaz;
B/ finansować zbiórkę odpadów w punktach skupu złomu;
C/ zastosować inne rozwiązania; (jakie?)
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
7.
Czy wspieralibyście Państwo regulacje prawne prowadzące do powstawania specjalizacji w segmencie zakładów
przetwarzania ZSEiE lub specjalistycznych instalacji, dedykowanych wyłącznie do danej grupy czy rodzaju
odpadów ZSEiE, oraz co za tym idzie możliwość przekazywania odpadów z zakładów przetwarzania (np. I
stopnia) do tych instalacji; czy zdaniem Państwa wszystkie zakłady przetwarzania powinny posiadać instalacje
do zagospodarowywania całego katalogu odpadów ZSEiE? (tak jak jest to w obecnym stanie prawnym).
(Prosimy o opinię oraz krótki komentarz.)
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
8.
W opinii Zarządu GPP Ekologia, jednym z elementów nierównowagi w systemie ZSEiE, jest prawna możliwość,
(prawie całkowitego) zniesienia odpowiedzialności wprowadzających - za system gospodarowania zużytym
sprzętem poprzez jej „przeniesienie” na komercyjnie zorientowane - organizacje odzysku, które przejmują
odpowiedzialność za (m.in. ewentualną zapłatę opłaty produktowej, czy ryzyko kar za brak adekwatnego do
wartości wprowadzenia – finansowania i organizowania społecznych kampanii edukacyjnych) – bez należytego
zabezpieczenia kapitałowego w stosunku do ryzyka przyjętych zobowiązań.
Prosimy o komentarz do tej tezy:
………………………………………………………………………………………………………………………………
Stowarzyszenie GPP Ekologia
Ul: Janka Muzykanta 1b, 02-188 Warszawa, tel. 22 831 71 85, fax. 22 831 52 12,
Email [email protected], NIP 5222958232, REGON 142522100, KRS 0000354454
www.gppekologia.pl
STOW AR Z YS Z E N IE G P P E KO L O G IA
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
9.
Systemowi gospodarowania zużytym sprzętem towarzyszy skomplikowany system raportowania, który w
stosunku do innych rynków odpadowych w Polsce jest znacząco rozbudowany.Czy zdaniem Państwa w
proponowanych zmianach uregulowań prawnych – dla sprawności funkcjonowania systemu należałoby
przeprowadzić jakieś zmiany; zmienić terminy w zakresie raportowania; zmienić adresatów raportów czy w
ogóle zlikwidować jakieś raporty?
Prosimy o wskazanie propozycji oraz krótkie uzasadnienie wyboru;
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
Z pewnością macie Państwo jeszcze szereg swoich, obserwacji systemu oraz autorskich propozycji w zakresie
koniecznych zmian.
Wdzięczni będziemy za ich przekazanie do systematycznego opracowania oraz poddania dyskusji celem wypracowania
najlepszych rozwiązań i budowy, w pełni zrównoważonego i efektywnego systemu gospodarowania odpadami zużytego
sprzętu elektrycznego i elektronicznego w Polsce.
Państwa propozycje opinie i uwagi:
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
Dziękujemy.
Stowarzyszenie GPP Ekologia
Ul: Janka Muzykanta 1b, 02-188 Warszawa, tel. 22 831 71 85, fax. 22 831 52 12,
Email [email protected], NIP 5222958232, REGON 142522100, KRS 0000354454
www.gppekologia.pl