Roczne sprawozdanie Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy

Uchwała Nr XXIX . 17 . 2013
Rady Powiatu w Opatowie
z dnia 29 marca 2013 r.
w sprawie przyjęcia rocznego sprawozdania Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie w Opatowie z działalności za rok 2012 oraz przedstawionego przez
kierownika centrum wykazu potrzeb w zakresie pomocy społecznej w powiecie
opatowskim na 2013 rok.
Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3, 3a, 4 i 5, art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5
czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592,
z późn. zm.), art. 112 ust. 12 us tawy z dnia 12 marc a 2004 r. o pomocy społecznej
(Dz. U. z 2013 r., poz. 182 ) Rada Powiatu uchwala co następuje:
§1
1. Prz yjmuje się sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomoc y
Rodzinie w Opatowie za rok 2012 oraz przedstawiony przez kierownika centrum
wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej na rok 2013.
2. Sprawozdanie oraz wykaz potrzeb, o których mowa w ust. 1 stanowią załącznik
nr 1 do niniejszej uchwał y.
§2
Wykonanie uchwał y powierza się Zarządowi Powiatu oraz Kierownikowi
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie.
§3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Powiatu
/-/ Zbigniew Wołcerz
1
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 3, 3a, 4 i 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie
powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z późn. zm.) powiat wykonuje określone
ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym m.in. w zakresie pomocy społecznej,
wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, wspierania osób niepełnosprawnych.
Do wyłącznej właściwości rady powiatu należy podejmowanie uchwał w innych sprawach
zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady Powiatu (art. 12 pkt 11 cytowanej wyżej ustawy).
Art. 112 ust. 12 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz.
182) stanowi z kolei, że kierownik powiatowego centrum pomocy rodzinie składa radzie powiatu
coroczne sprawozdanie z działalności Centrum oraz przedstawia wykaz potrzeb w zakresie
pomocy społecznej, na podstawie którego Rada Powiatu opracowuje i wykonuje lokalne programy
pomocy społecznej.
Stosownie do powyższego kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie
przedłożył Radzie Powiatu Opatowskiego sprawozdanie z działalności Centrum za 2012 rok wraz
z wykazem potrzeb w zakresie pomocy społecznej na terenie powiatu opatowskiego na rok 2013.
W związku z powyższym podjęcie uchwały jest uzasadnione .
Opracował:
Kierownik Centrum Pomocy
Rodzinie w Opatowie
2
Z ał ąc z ni k N r 1
do U c hw ał y N r X X I X . 1 7 . 2 0 1 3
R a dy P ow i at u w O p a t ow i e
z d n i a 2 9 ma r c a 2 0 1 3 r .
Roczne sprawozdanie Kierow nika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Opatowie z działalności Centrum za 2012 r. wraz z wykazem potrzeb
w zakresie pomocy społecznej w powiecie opatowskim na 2013 r.
I. Informacja ogólna
1. Siedziba Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie 27-500 Opatów, ul. H.
Sienkiewicza 17.
2. Pracownicy -18 osób.
3. Liczba mieszkańców powiatu – 55 471 osób;
a) liczba dzieci w powiecie w wieku 0-14 wg GUS – 7 937,
b) liczba osób w wieku 15 lat i więcej wg GUS – 47 246,
c) liczba osób niepełnosprawnych w powiecie wynosi około – 10 000 osób tj.
około 18 % ogółu mieszkańców,
d)osoby niepełnosprawne bezrobotne – 92 osoby, osoby niepełnosprawne
poszukujące pracy nie pozostające w zatrudnieniu – 19 osób.
4.Liczba wydanych decyzji administracyjnych – 364 w tym 119 w pieczy zastępczej.
II. Pomoc społeczna
1. W 2012 r. realizowano kolejny rok projekt systemowy pn. „Droga do sukcesu”, który jest
współfinansowany z Unii Europejskiej ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w
ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 – 2013 Priorytet VII Promocja integracji
społecznej Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji Poddziałanie 7.1.2 Rozwój
i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie.
Wartość projektu realizowanego w 2012 roku wyniosła: 980 140,00 zł. w tym wkład własny w
wys. 10,5% wartości projektu tj.: 102 915,54 zł (wkład własny został zabezpieczony w środkach
PFRON w formie dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych w wys. 77 900,00 zł oraz w
środkach JST w formie wypłaty pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania
dziecka w rodzinie zastępczej oraz pomocy pieniężnej na kontynuację nauki wychowanków rodzin
zastępczych i placówek opiekuńczo – wychowawczych w wys. 25 015,54 zł) w tym środki
finansowe przeznaczone na upowszechnianie pracy socjalnej przez zatrudnienie pracownika
socjalnego w wysokości.
1) Aktywna integracja;
Wniosek o dofinansowanie projektu na 2012r. zakładał upowszechnianie aktywnej integracji
wobec 130 uczestników: 95 osób niepełnosprawnych, 35 osób z grupy rodzin zastępczych oraz
wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych.
W wyniku powstałych oszczędności wynikających z realizacji projektu została zwiększona wartość
wskaźnika osób biorących udział w projekcie poprzez zakwalifikowanie 162 uczestników (129
osób niepełnosprawnych, 33 osób z grupy rodzin zastępczych oraz wychowanków rodzin
zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz 69 osób stanowiących otoczenie
3
uczestników tj. 52 opiekunów osób niepełnosprawnych oraz 17 dzieci umieszczonych w rodzinach
zastępczych do lat 15.
Razem wsparciem objętych było 231 osób.
Uczestnicy projektu brali udział w 14 dniowych turnusach, w których zostały zastosowane
instrumenty aktywnej integracji:
- aktywizacja zawodowa: warsztaty z zakresu aktywizacji zawodowej dla osób niepełnosprawnych,
rodzin zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych w
wymiarze 4h/grupę;
- aktywizacja społeczna: warsztaty komunikacji społecznej dla osób niepełnosprawnych rodzin
zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych w
wymiarze 4h/grupę;
- aktywizacja edukacyjna: kurs komputerowy w stopniu podstawowym dla osób
niepełnosprawnych w wymiarze 8h/grupę;
- aktywizacja zdrowotna: terapia psychologiczna, rodzinna, psychospołeczna dla rodzin
zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych w
wymiarze 8h/grupę;
- aktywizacja społeczna: kurs nauki tańca dla rodzin zastępczych, wychowanków rodzin
zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych w wymiarze 15h/grupę;
- aktywizacja zdrowotna: zajęcia ogólnousprawniające, relaksacyjne typu np. masaże, jacuzzi,
sauna, basen, fitness, plac zabaw dla dzieci - dla osób niepełnosprawnych, rodzin zastępczych,
pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych;
- uczestnicy turnusu otrzymali materiały promocyjne (gadżety: notatniki, długopisy, teczki na
dokumenty, kalkulatory, deski z klipem) z logiem EFS, POKL;
- aktywizacja społeczna, zdrowotna: 14 dniowe turnusy dla osób niepełnosprawnych, rodzin
zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych.
2) Zamówienia publiczne z zakresu organizacji i przeprowadzenia 14 dniowych turnusów z
zastosowaniem instrumentów aktywnej integracji dla uczestników projektu:
Nr sprawy
Nazwa
PCPR.V.27 Organizacja i przeprowadzenie 14 dniowego
2.2.POKL.2 turnusu rekreacyjno - ogólnousprawniającego z
012
elementami aktywizacyjnymi w dniach od 7 do 20
lipca 2012 roku dla 33 osób z rodzin zastępczych,
wychowanków rodzin zastępczych i placówek
opiekuńczo-wychowawczych i 17 osób
stanowiących otoczenie w celu poprawy
sprawności psychofizycznej, mobilności
środowiskowej rodzin zastępczych, wychowanków
rodzin zastępczych i placówek opiekuńczowychowawczych
PCPR.V.27 Organizacja i przeprowadzenie 14 dniowego
2.3.POKL.2 turnusu rehabilitacyjnego z elementami
012
aktywizacyjnymi w dniach od 15 czerwca do 15
lipca 2012 roku dla 30 osób niepełnosprawnych i
ich 15 opiekunów w celu poprawy sprawności
psychofizycznej, mobilności środowiskowej osób
niepełnosprawnych
4
Termin
realizacji
Cena
07.07 –
20.07.2012
120 165,00 zł
EFS
23.06 –
06.07.2012
87 750,00 zł
50 942,00 zł
EFS
36 808,00 zł
PFRON
PCPR.V.27 Organizacja i przeprowadzenie 14 dniowego
2.6.POKL.2 turnusu rehabilitacyjnego z elementami
012
aktywizacyjnymi w terminie mieszczącym się w
dniach od 25 sierpnia do 31 październik 2012 roku
dla 25 osób niepełnosprawnych i ich 11
opiekunów w celu poprawy sprawności
psychofizycznej, mobilności środowiskowej osób
niepełnosprawnych
PCPR.V.27 Organizacja i przeprowadzenie 14 dniowego
2.7.POKL.2 turnusu rehabilitacyjnego z elementami
012
aktywizacyjnymi w terminie mieszczącym się w
dniach od 25 sierpnia do 31 październik 2012 roku
dla 24 osób niepełnosprawnych i ich 10
opiekunów w celu poprawy sprawności
psychofizycznej, mobilności środowiskowej osób
niepełnosprawnych
PCPR.V.27 Organizacja i przeprowadzenie 14 dniowego
2.8.POKL.2 turnusu rehabilitacyjnego z elementami
012
aktywizacyjnymi w terminie mieszczącym się w
dniach od 25 sierpnia do 31 październik 2012 roku
dla 30 osób niepełnosprawnych i ich 9 opiekunów
w celu poprawy sprawności psychofizycznej,
mobilności środowiskowej osób
niepełnosprawnych
PCPR.V.27 Organizacja i przeprowadzenie 14 dniowego
2.11.POKL. turnusu rehabilitacyjnego z elementami
2012
aktywizacyjnymi w terminie od 17 listopada do 30
listopada 2012 roku dla 20 osób
niepełnosprawnych i ich 7 opiekunów w celu
poprawy sprawności psychofizycznej, mobilności
środowiskowej osób niepełnosprawnych
Razem
6 turnusów: 162 uczestników
- 129 osób niepełnosprawnych
- 33 osób z rodzin zastępczych
i
wychowanków rodzin zast. i placówki opiekuńczowychowawczej
69 osób stanowiących otoczenie:
- 52 opiekunów osób niepełnosprawnych
- 17 dzieci do lat 15 z rodzin zastępczych
13.10 –
26.10.2012
102 355,00zł
EFS
64 724,00 zł
PFRON
37 631,00 zł
13.10 –
26.10.2012
15.09 –
28.09.2012
66 060,00 zł
32 503,00 zł
PFRON
33 557,00 zł
EFS
17.11 –
30.11.2012
37 750,00zł
EFS
414 080,00zł
307 138,00zł
EFS
106 942,00zł
PFRON
3) Cross – financing, zakłada dopuszczenie finansowania poszczególnych projektów, ich
części lub grup projektów, objętych wsparciem danego funduszu, przy pomocy środków
innego funduszu. Warunkiem stosowania jest priorytetowość finansowanego zagadnienia
oraz jego bezwzględny związek z projektem i powodzeniem jego realizacji. Środki
"drugiego funduszu" udostępniane w ramach cross-financing objęte są równocześnie
limitem 10% wartości dofinansowania. Cross – financing wyniósł: 144 483,94 zł.
5
Zamówienia publiczne z zakresu adaptacji pomieszczeń PCPR i wyposażenia:
Nr sprawy
PCPR.V.27
2.10.POKL.
2012
Nazwa zadania
Adaptacja pomieszczeń użytkowych,
komunikacji i pomieszczeń sanitarnych z
przeznaczeniem dla Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie w Opatowie, znajdujących się
na V kondygnacji budynku Starostwa
powiatowego w Opatowie przy ul. Sienkiewicza
17, 27-500 Opatów w ramach projektu pn
„Droga do sukcesu” (…)
Wykonawca
Wartość
Zakład
Instalatorstwa
Sanitarnego
Adam Borcuch
ul. Orla 3,
27-400
Ostrowiec Św.
82 923,09 zł
plus roboty
dodatkowe na
kwotę
13 529,75zł
W ramach cross – financingu dokonano zakupu z zakresu wyposażenia Sali operacyjnej – obsługi
klientów oraz wyposażenia stanowiska pracy pracowników socjalnych na łączną kwotę 46 935,40
PLN w następujące przedmioty:
a) zestaw komputerowy wraz z oprogramowaniem i drukarką – 5 szt,
b) zestaw komputerowy – 1 szt.,
c) urządzenie wielofunkcyjne – 1 szt.,
d) biurko – 8 szt.,
e) fotel biurowy – 8 szt.,
f) szafa metalowa na dokumenty – 3 szt.,
g) krzesła składane – 57 szt.,
h) szafa na dokumenty – 2 szt.,
i) regał biurowy – 3 szt.,
j) składane ścianki działowe – 3 szt.,
k) rolety okienne – 18 szt.,
l) szafki biurowe – 5 szt.
4) Zatrudnienie / wynagrodzenia;
a)
w ramach upowszechniania pracy socjalnej przez zatrudnienie pracownika socjalnego zatrudnionych zostało 3 pracowników socjalnych, w tym jeden świadczący pracę na rzecz
osób niepełnosprawnych – 63 880,53 zł,
b) w celu udzielania poradnictwa specjalistycznego, prowadzenia mediacji rodzinnej, interwencji
kryzysowej, informowanie beneficjentów o prawach i uprawnieniach służących przywróceniu
samodzielności życiowej, w tym powrotu na rynek pracy w ramach działalności Powiatowego
Punktu Konsultacyjno – Doradczego w Opatowie (utworzonego w 2010 r. w ramach projektu
„Droga do sukcesu”) zatrudnionych zostało 7 pracowników: konsultant ds. pomocy prawnej,
terapeuta ds. uzależnień, pedagog, koordynator rodzinnej pieczy zastępczej, konsultant ds.
interwencji kryzysowej, pomoc administracyjna, sprzątaczka – 119 864,34 zł,
c) zatrudniono na umowę zlecenie 3 osoby – 36 344,59 zł :
- kierowcę do samochodu przystosowanego dla potrzeb osób niepełnosprawnych Renault
Traffic Carpol,
- osobę do zamówień publicznych,
- koordynatora projektu,
Wynagrodzenia pochodziły z środków EFS POKL,
6
d) do projektu została zaangażowana również kadra Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Opatowie w ramach dodatków do wynagrodzeń wynikających ze zwiększonych zakresów
czynności dla 6 pracowników PCPR – 61 911,26 zł.
5) Pozostałe wydatki;
a) wydatki związane z utrzymaniem samochodu Renault Traffic Carpol, ubezpieczeniem OC,
AC, NW, realizacją wyjazdów w teren – 6 077,64 zł,
b) paliwo do samochodu renault Traffic Carpiol – 10 681,39 zł;
c) wydatki związane z wynajmem pomieszczenia z przeznaczeniem na działalność Powiatowego
Punktu Konsultacyjno-Doradczego w Opatowie – na IV piętrze w budynku Starostwa
Powiatowego w Opatowie – 14 760,00 zł,
d) wydatek związany z ponoszeniem kosztów utrzymania mieszkania chronionego – 8 101,80 zł,
e) wydatek związany z promocją projektu – informacje w prasie lokalnej – 5 000,00 zł,
f) wydatki związane z zakupem materiałów biurowych i eksploatacyjnych oraz innych środków
związanych z realizacją projektu – 10 095,55 zł,
g) wydatki związane z zakupem środków do utrzymania czystości pomieszczeń biurowych –
2 267,29 zł,
h) wydatki związane z zakupem zasileń elektronicznych do telefonu i Internetu zakupionych w
ramach projektu – 4 800,00 zł,
i) poniesienie kosztów usług pocztowych, telefonicznych – 5 311,79 zł,
j) odpisy na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych dla 9 nowozatrudnionych w ramach
projektu pracowników – 10 939,30 zł,
k) dodatkowe roczne wynagrodzenie za 2011 rok dla pracowników realizujących projekt –
24 403,17 zł.
6) Środki finansowe niewykorzystane podlegające zwrotowi do Instytucji Pośredniczącej –
40 258,04 zł;
3. Domy Pomocy Społecznej – liczba miejsc 310, zamieszkuje 320 osób, wg starych zasad tj.
miejsc z dotacją 187 osób, ( zatrudnionych 206 osób, 201,60 – etatów):
- DPS Zochcinek dla przewlekle psychicznie chorych mężczyzn i kobiet – liczba miejsc 155/
zamieszkałych 165/, zatrudnionych 106 osób, na 104,25 etatów,
- DPS Czachów dla przewlekle psychicznie chorych mężczyzn – liczba miejsc
53/zamieszkałych 54/ zatrudnionych 36 osób/ 35,20 etatów,
- DPS Sobów dla niepełnosprawnych intelektualnie mężczyzn i kobiet - liczba miejsc 102
/zamieszkałych 101/ zatrudnionych 64 osób, 62,15 etatów.
Powyższe dane to stan na 31 grudnia 2012 r.
Średni miesięczny koszt utrzymania w domu pomocy społecznej w 2012 roku ogłoszony przez
Starostę Opatowskiego wynosił:
- dla DPS Zochcinek w wysokości 2 563,40 zł,
- dla DPS Sobów w wysokości 2 651,43 zł,
- dla DPS Czachów w wysokości 2 625,38 zł.
Średnia wysokość dotacji na jednego mieszkańca – 1 824,00 zł.
Koszt utrzymania domów pomocy społecznej w 2012 r,
plan – 10 446 951,00 zł, wykonanie – 10 434 289,03 zł
(w tym dotacja: 5 185 460,00 zł).
W ramach tego rozdziału finansowano następujące jednostki:
plan
wykonanie
Dom Pomocy Społecznej w Sobowie
3 654 785,00 zł 3 646 267,08 zł
7
Dom Pomocy Społecznej w Czachowie
Dom Pomocy Społecznej w Zochcinku
-
1 671 282,00 zł 1 669 294,96 zł
5 120 884,00 zł 5 118 726,99 zł
1) Realizowano zadania określone standardami dla DPS-ów dotyczące:
-zakresu i jakości usług opiekuńczych i wspomagających,
- przestrzegania praw mieszkańców oraz dostępności mieszkańców do informacji o swoich
prawach,
-współdziałania pracowników Domów z rodziną lub opiekunem prawnym mieszkańca,
- poziomu wykształcenia i kwalifikacji zatrudnionych w dps – ach pracowników,
- doposażenia obiektów,
- zagospodarowania terenu,
- usprawnienia komunikacji wewnętrznej i zewnętrznej dla mieszkańców.
Powiat Opatowski przystąpił do projektu - Podniesienie jakości usług świadczonych w
Jednostkach Organizacyjnych Pomocy Społecznej w celu wzmocnienia podmiotowości i
aktywności życiowej podopiecznych współfinansowanego w ramach Szwajcarsko Polskiego
Programu Współpracy, obszar tematyczny: Ochrona zdrowia, cel 2, Dom Pomocy Społecznej w
Zochcinku przedłożył wniosek aplikacyjny dla projektu pn. „Wzrost jakości usług w Domu
Pomocy Społecznej w Zochcinku poprzez wprowadzenie nowych form terapii wraz z
utworzeniem nowych lokali aktywizujących i zakupem wyposażenia oraz podniesieniem
kwalifikacji kadry merytorycznej i medycznej”. Całkowita wartość projektu 5 035 089,14 zł.
Czas realizacji 2013-2015.
2) Umieszczanie osób w domach pomocy społecznej.
Ustalanie odpłatności za pobyt w domach dla mieszkańców przyjętych przed dniem 01
stycznia 2004 r.
Wydane decyzje w ilości – 224, w tym:
- ilość decyzji o odpłatności w DPS - 188,
- ilość decyzji o umieszczeniu w DPS – 36.
3) Działalność Warsztatu Terapii Zajęciowej przy Domu Pomocy Społecznej w Zochcinku z
siedzibą w Opatowie, ul. Słowackiego 13,
- plan - 936 093,00 zł, wykonanie: 935 369,64 zł,
- PFRON – 837 389 zł, ( 90 %),
- środki z budżetu powiatu - 98 704,00 zł.( 10%), zwrot 723,36 zł.
W Warsztacie Terapii Zajęciowej przebywało 48 uczestników z terenu powiatu opatowskiego.
Prowadzone są zajęcia w 9 pracowniach ( komputerowa, ślusarska, stolarska, krawiecka,
plastyczna, muzykoterapii, gospodarstwa domowego, przyrodnicza , modelarsko – dekoracyjna).
W dniu 5 listopada 2013 r. warsztat funkcjonujący przy DPS w Zochcinku, został przeniesiony
do nowej siedziby w Opatowie na ulicę Słowackiego.
W grudniu 2012 zwiększono liczbę pracowni o 3 oraz uczestników o 20 osób
niepełnosprawnych.
4) W Warsztacie Terapii Zajęciowej w Piotrowicach gmina Zawichost powiat Sandomierz
przebywało 13 uczestników z terenu powiatu opatowskiego: z gminy Tarłów – 3 osoby, gminy
Ożarów – 10 osób. Powiat opatowski dofinansował ze środków budżetu 10 % rocznego planu
warsztatu dla uczestników pochodzących z naszego powiatu. Jest to kwota 21 372,00 zł.
5) Przeprowadzono kontrole problemowe w zakresie bieżącej działalności jednostek pomocy
społecznej powiatu:
8
a) Dom Pomocy Społecznej w Czachowie – 3-30.09.2012 r.,
b) Dom Pomocy Społecznej w Sobowie – 1-31.10.2012 r.,
c) Dom Pomocy Społecznej w Zochcinku - 1-30.11.2012 r.;
kontrola obejmowała następującą tematykę: Świadczenie usług w zakresie potrzeb bytowych,
opiekuńczych i wspomagających, zgodnie z indywidualnym planem wsparcia mieszkańca oraz
prawidłowość gospodarowania środkami finansowymi złożonymi na koncie depozytowym
każdego mieszkańca;
d) Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Nieskurzowie Nowym – 3.09. – 30.09.2012 r.
Tematyką przeprowadzonej kontroli było:
- przystosowanie Statutu i Regulaminu Organizacyjnego Placówki oraz innych dokumentów
zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej dnia 9 czerwca 2011 r.,
- prawidłowość funkcjonowania placówki w odniesieniu do maksymalnej liczby dzieci
pozostających pod opieką jednego wychowawcy oraz innych osób pracujących z dziećmi, warunki
sprawowania opieki w warunkach nocnych, organizację pracy wychowawczej, w tym tryb
przeprowadzenia diagnozy psychofizycznej dziecka, poprawna dokumentacja dotycząca dziecka.
e) Warsztat Terapii Zajęciowej przy DPS w Zochcinku – 5-30.11.2012 r.
Tematyka kontroli: Prawidłowość kwalifikowania kandydatów na uczestników warsztatu, ważność
posiadanych przez uczestników warsztatu orzeczeń oraz treść zawartych w nich wskazań,
prawidłowość prowadzonej dokumentacji dotyczącej uczestników, działalności merytorycznej
warsztatu, w tym działalności rady programowej, współpracy z rodzicami lub opiekunami
uczestników, prawidłowości w zakresie zatrudniania i kwalifikacji kadry warsztatu, zgodności
postanowień umowy ze stanem faktycznym, zgodności organizacji pracy i zajęć w warsztacie z
postanowieniami rozporządzenia, regulaminu organizacyjnego warsztatu oraz z umową,
prawidłowości realizacji planu działalności warsztatu i indywidualnych programów rehabilitacji,
prawidłowości wykorzystania środków PFRON, budżetu powiatu i innych.
6) Inne zagadnienia w obszarze działania PCPR w Opatowie;
a) działania interwencyjne pracowników w każdym indywidualnym przypadku wymagające
podjęcia natychmiastowych czynności służb społecznych, gminnych ośrodków pomocy społecznej,
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz kuratora sądowego, policji w celu zabezpieczenia
zdrowia i życia dziecka oraz osoby samotnej, niepełnosprawnej,
b) kontynuacja pracy przez Powiat Opatowski / Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w
Opatowie w ramach realizacji projektu „Droga do sukcesu”- Powiatowego Punktu KonsultacyjnoDoradczego dla klientów pomocy społecznej, ofiar przemocy, pełniący funkcję interwencji
kryzysowej z siedzibą w Starostwie Powiatowym w Opatowie, w którym zastosowano instrumenty
aktywizacji społecznej w zakresie:
- interwencji kryzysowej,
- mediacji rodzinnej,
- udzielania informacji o prawach i uprawnieniach, służące przywróceniu samodzielności
życiowej, w tym powrotu na rynek pracy.
Powiatowy Punkt Konsultacyjno-Doradczy w Opatowie prowadził działalność w okresie od 01
stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. w siedzibie Starostwa Powiatowego w Opatowie ul.
Sienkiewicza 17, IV piętro pokój Nr 407 i 408.
c) Udział pracownika PCPR w posiedzeniach Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds.
Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Opatowie.
d) w lipcu 2012 r. na terenie Powiatu Opatowskiego, po raz dziesiąty odbyły się warsztaty
artystyczne pn. „Teatr Życia im. Biskupa Jana Chrapka”; podczas warsztatów odbywały się
plenery malarskie, wystawy prac, koncerty. Udział wzięli bardzo licznie mieszkańcy naszego
powiatu w tym pracownicy PCPR,
9
e) w roku 2012 w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej w Nieskurzowie Nowym odbyły się
uroczystości i imprezy będące elementami realizacji powiatowego programu na rzecz dziecka
i rodziny: zabawa choinkowa, Mikołajki Marszałkowskie, Walentynki, Dzień Kobiet, Dni
Profilaktyki, Dzień Babci i Dziadka, wakacje w Krościenku, rajd do miejscowości Ptkanów oraz
impreza plenerowa połączona z gilem i zabawami z okazji Dnia Dziecka, spotkanie integracyjne w
Nadleśnictwie Łagów pn. ”Informacja, rekreacja, turystyka” połączone z kuligiem, akademia z
okazji 11 Listopada, Jasełka Bożonarodzeniowe, wyjazdy do kin,
f) Domy Pomocy Społecznej w Zochcinku, Czachowie i Sobowie oraz Warsztat Terapii
Zajęciowej przy DPS w Zochcinku w roku 2012 uczestniczyli ze swoimi mieszkańcami w
integracji ze środowiskiem poprzez udział w zawodach sportowych, festiwalach, przeglądach
artystycznych, uroczystościach okazjonalnych, tj: „powitanie lata”, „dożynki”, „akademiach
okolicznościowych”, wyjściach do kin, zabawach tanecznych, wystawach prac mieszkańców w
Domu i poza nim, imprezach wyjazdowych, wycieczkach, ogniskach, grillach, turnusach
rehabilitacyjnych,
g) przeprowadzono konsultacje z kierownikami Ośrodków Pomocy Społecznej w Opatowie,
Iwaniskach, Sadowiu, Lipniku, Baćkowicach, Wojciechowie, Ożarów i Tarłów w sprawie potrzeb
osób niepełnosprawnych a w szczególności ich udziału w terapii zajęciowej w Zochcinku.
III.
Zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób
niepełnosprawnych finansowanych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych
Na plan – 1 405 140,00 zł, wykorzystane środki: 1 372 710,18 zł, w tym:
1) Rehabilitacja zawodowa – zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej realizował
Powiatowy Urząd Pracy w Opatowie ( plan:55 411,00 zł, wykorzystano: 55 327,17 zł) –
9 osób.
2) Rehabilitacja społeczna - zadania realizowało PCPR.
Plan – 1 349 729,00 zł, wykorzystano – 1 317 383,01 zł.
Ogółem z dofinansowania skorzystało – 542 osoby.
Uchwałą Nr XXV.59.2012 Rada Powiatu w Opatowie w dniu 14 grudnia 2012 r. uchwaliła zmiany
w sprawie podziału środków finansowych przekazanych przez Prezesa Zarządu PFRON.
Powiatowy Urząd Pracy wniósł prośbę o zmiany w zakresie planu wydatków dot. rehabilitacji
zawodowej w kwocie 55 411,00 zł z przeznaczeniem na rehabilitację społeczną. Niestety mimo
działań pracowników PCPR dotyczących w/w możliwości nie udało się wykorzystać w całości
rzeczonej kwoty.
1. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach
rehabilitacyjnych.
Plan: 183 513,00 zł Wykonanie: 183 442,00 zł.
L.p. Gmina/ogółem
Dofinansowanie
(ogółem dofinansowanie)
Dorośli
Dzieci
Razem
L
2
3
4
5
Sadowie
Opatów
Ożarów
Lipnik
Tarłów
4 700
69 926
39 474
16 609
13 380
ilość opiekun kwota
osób
2
2
3 086
62
13
61 856
31
13
36 246
13
7
16 609
10
4
11 766
10
ilość
osób
1
4
2
1
opiekun kwota
1
4
2
1
1 614
8 070
3 228
1 614
6
Iwaniska
7
Wojciechowice
8
Baćkowice
Razem
21 845
7 821
9 687
20
7
8
3
4
183 442
153
46
20 231
6 207
9 687
165 688
1
1
-
1
1
-
1 614
1 614
-
10
10
17 754
2. Likwidacja barier architektonicznych, w komunikowaniu się1614
i technicznych dla indywidualnych
osób niepełnosprawnych.
1614
1614
Plan: 166 840,00 zł Wykonanie: 166 326,37 zł
1614
Lp.
Gmina
Ogółem
Dorośli
Dzieci
8070
3228
Ilość
Kwota
Ilość
Kwota
Ilość
Kwota
1614
1614
1. Baćkowice
8
16 396,44 5
101614
605,00 3
5 791,44
2.
Iwaniska
13
26 104,71
11
21 694,71
2
4 410,00
3.
Lipnik
7
14 981,49
5
11 701,82
2
3 279,67
4.
Opatów
32
63 523,49
31
61 318,73
1
2 205,00
5.
Ożarów
9
18 320,00
5
10 305,00
4
8 015,00
6.
Sadowie
3
6 615,00
3
6 615,00
0
0
7.
Tarłów
3
4 725,00
3
4 725,00
0
0
8.
Wojciechowice
8
15 660,00
6
11 250
2
4 410,00
83
166 326,37 69
Razem
138 215,26 14
28 111,11
3. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze
dla osób niepełnosprawnych.
Plan: 156.987,00 zł Wypłaty ogółem: 125.225,64 zł
L.p
Gmina
Dorośli
Dzieci
Kwota wykorzystana
1
Baćkowice
2
Liczba wniosków
Liczba wniosków
Kwota wykorzystana
14.091,30
13
0
0
Iwaniska
9.208,00
11
3.730,40
4
3
Lipnik
8.105,20
17
3.990,00
3
4
Opatów
33.569,40
58
5.705,00
6
5
Ożarów
18.518,20
24
2.517,20
7
6
Sadowie
4.501,90
9
0
0
7
Tarłów
16.677,50
17
362,70
1
11
8
Wojciechowice
RAZEM
125.225,64
3.708,84
108.380,34
6
155
540,00
1
16.845,30
22
4. Dofinansowano sport, kulturę, rekreację i turystykę osób niepełnosprawnych. Na plan
przeznaczono 5.000,00 zł, wykorzystano środki w wysokości 5.000,00 zł (1 umowa) . Z wyżej
wymienionych środków sfinansowano „ Świętokrzyski Dzień Treningowy Programu
Aktywności Motorycznej Olimpiad Specjalnych Opatów 2012 r.” – dla 50 osób
niepełnosprawnych z powiatu opatowskiego. Miejscem realizacji zadania był, Zespół Szkół Nr 2
w Opatowie, ul. Sempołowskiej 1.
5. Warsztat Terapii Zajęciowej przy Domu Pomocy Społecznej w Zochcinku z siedzibą w
Opatowie ul. Słowackiego 13 – Działalność 12 pracowni (ceramiczna, stolarska, plastyczna,
muzyczna, przyrodnicza, gospodarstwa domowego, krawiecka, komputerowa, modelarskodekoracyjna, wikliny, wyrobu świec, rehabilitacji ruchowej). Na dzień 31 grudnia - 68
uczestników niepełnosprawnych ( 29 kobiety i 39 mężczyzn) . Uczestnicy warsztatu - 54 osób
ze środowiska (Opatów – 39 osób, Sadowie – 9 osób, Lipnik – 5 osób, Iwaniska – 6 osób,
Baćkowice – 6 osób, Wojciechowie 3 osoby) w tym: 14 osób z Domu Pomocy Społecznej.
Zatrudnionych w WTZ - 26 osób/23,25 etatu. Należy nadmienić, iż powyższe zadania
wykonywane były z wykorzystaniem środków z budżetu WTZ, o którym mowa w pkt 6.
6. Budżet WTZ:
- plan - 936 093,00 zł, wykonanie: 935 369,64 zł.
- PFRON – 837 389 zł, ( 90 %),
- środki z budżetu powiatu - 98 704,00 zł.( 10%), zwrot 723,36 zł.
7. Kwota wykorzystana na pokrycie kosztów obsługi realizowanych zadań przez samorząd
powiatowy w wysokości faktycznie poniesionych, nie więcej niż 2,5% środków
wykorzystanych na realizację zadań - 34 297,00 zł.
8. Realizacja wydatków wg planów finansowych w dziale pomocy społecznej oraz PFRON-u
dokonywana była na wnioski osób indywidualnych, instytucji oraz na podstawie zawartych umów
i dyspozycji o przyznaniu dofinansowania.
9. Realizowano założenia programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych w powiecie poprzez
współpracę z PFRON w Kielcach w zakresie programów:
1) „STUDENT II- pomoc osobom niepełnosprawnym w zdobyciu wykształcenia na poziomie
wyższym dla młodzieży i osób uczących się”. Współpraca obejmowała wydawanie wniosków, a
także pomoc merytoryczną i udzielanie informacji osobą zainteresowanym programem.
2) Realizowano program „Aktywny Samorząd – 2012 r.” Formy wsparcia przewidziane w
programie adresowane są do osób niepełnosprawnych. Program obejmował osiem obszarów
wsparcia. W trakcie realizacji w wyznaczonym terminie wpłynęło 16 wniosków, które objęto
analizą i oceną. Pozytywnie oceniono 13 wniosków i wskazano do realizacji, natomiast 3 wnioski
oceniono negatywnie. Jeden z wnioskodawców złożył w trakcie realizacji rezygnację. Z 12
wnioskodawcami podpisano umowy. Dofinansowanie opiewało na kwotę 82 166,50 zł. Pilotażowy
program „Aktywny Samorząd – 2012” objął następujące obszary:
a) obszar A – pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu – 1 osoba,
12
b) obszar B1 – pomoc w zakupie specjalistycznego sprzętu komputerowego wraz z
oprogramowaniem – 1 osoba,
c) obszar B2 – pomoc w zakupie urządzeń lektorskich – 0,
d) obszar B3 – pomoc w zakupie urządzeń brajlowskich – 0,
f) obszar B4 – dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w ramach programu sprzętu
komputerowego z oprogramowania lub urządzeń lektorskich albo brajlowskich – obszar
nieaktywny w 2012 r.,
g) obszar C – pomoc w zakupie wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym – 5 osób,
h) obszar D – pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego wózka inwalidzkiego o
napędzie elektrycznym – 4 osoby,
i) obszar E – pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B – 1 osoba.
Program „Aktywny Samorząd -2 012” był dla osób niepełnosprawnych bardzo pomocny, ponieważ
sprzęt zakupiony w ramach tego programu ułatwi im wykonywanie codziennych czynności
życiowych, naukę, pracę.
10. W okresie sprawozdawczym jednostka współpracowała z:
1) Powiatową Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych w Opatowie;
2) samorządami gmin, powiatów i województwa oraz stowarzyszeniami i fundacjami.
3) „TOP MEDICUS Sp. Z o.o.” w Opatowie ul. Słowackiego 13, poprzez udzielanie informacji
osobą potrzebującym pomocy i wsparcia od lekarza psychiatry i psychologa.
4) osobami niepełnosprawnymi, użyczając sprzęt rehabilitacyjny zakupiony w ramach, Projektu
„Droga do sukcesu” w 2010 r.
IV. Wykonanie planu wydatków budżetowych PCPR
Na plan 370 238,00 zł, wykonanie 341 211,16 zł.
Realizacja zadań wymienionych w sprawozdaniu przebiegła w oparciu o założenia zawarte w:
1. Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych. 2011 – 2020.
2. Powiatowym programie opieki nad dzieckiem i rodziną na lata 2007 – 2013.
3. Powiatowym programie działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata 2007 – 2013.
4. Powiatowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie .
5. 3-letnim Powiatowym programie rozwoju pieczy zastępczej w powiecie opatowskim.
WYKAZ POTRZEB W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ
W POWIECIE NA 2013 R.
V. Kontynuacja projektu pn. „Droga do sukcesu”. Alokacja środków na 2013 r. to kwota
794 092,00 zł
1.Zakres zadań do realizacji;
1) wsparcie społeczne i zawodowe dla rodzin zastępczych,
2) rehabilitacja, aktywizacja społeczna i zawodowa dla osób niepełnosprawnych,
3) działalność Powiatowego Punktu Konsultacyjno- Doradczego,
4) użyczanie sprzętu rehabilitacyjnego zakupionego w ramach Projektu „Droga do sukcesu” –
2010 r.
VI. Działalność domów pomocy społecznej
13
Liczba miejsc w domach 310.
Utrzymanie standardu usług, doposażenie obiektów, zabezpieczanie i upiększanie terenów
wokół domów.
2. Średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w domu pomocy społecznej na terenie powiatu
w 2013 r. ogłoszony przez Starostę Opatowskiego wynosi:
- dla DPS w Zochcinku – 2 682,54 zł,
- dla DPS w Czachowie – 2 761,69 zł,
- dla DPS w Sobowie – 2 928,81 zł.
Budżet: Plany finansowe DPS na 2013 r.
- DPS Sobów – 3 335 258,00 zł,
- DPS Czachów – 1 632 830,00 zł,
- DPS Zochcinek – 4 902 262,00 zł.
Roczny budżet domów – 9 870 350,00 zł.
Planowana wysokość dotacji na jednego mieszkańca DPS w 2013 r. – średnia dla 3 domów
1 956,00 zł.
3. Udział w Szwajcarsko – Polskim Programie Współpracy, w zakresie podniesienia jakości usług
wobec mieszkańców DPS-ów – DPS w Zochcinku.
4. Dom Pomocy Społecznej w Zochcinku podejmie działania w zakresie zwiększenia liczby
miejsc dla mieszkańców ze 155 do 164, po spełnieniu warunków i uzyskaniu decyzji wojewody
świętokrzyskiego.
1.
VII. Pomoc osobom niepełnosprawnym.
Zakres pomocy obejmował:
1. Dalsze wdrażanie programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata 2007 – 2013.
2. Zabezpieczenie środków na działalność Warsztatów Terapii Zajęciowej w 2013 r.
1) WTZ Zochcinek, 68 osób - 1 120 920,00 zł (PFRON 90 % - 1 006 128,00 zł, powiat min.
10 % - 114 792,00 zł),
2) WTZ Piotrowice (gm. Zawichost, powiat Sandomierz) – 13 osób z gminy Ożarów i Tarłów 21 372,00 zł. Dofinansowanie z budżetu Powiatu – 10 % budżetu WTZ w Piotrowicach.
3. Współpraca z Powiatowym Zespołem do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności – poprzez
informowanie osób o możliwości uzyskania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.
Informowanie o prawach, ulgach i możliwościach korzystania ze środków PFRON oraz innych
funduszy.
4. Według stanu na dzień 28 lutego 2013 r. potrzeby osób w zakresie rehabilitacji społecznej
przedstawiają się następująco:
1) Liczba złożonych wniosków 268, na kwotę ok. 641 827,00 zł, w tym na:
a) dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach
rehabilitacyjnych – 181 wniosków, na kwotę – 216 000,00 zł;
b) dofinansowanie likwidacji barier funkcjonalnych – 64 wniosków , na kwotę – 396 630,00 zł;
c) dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki
pomocnicze – 22 wniosków, na kwotę – 24 197,00 zł;
14
d) dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki – 1 wniosek Świętokrzyski Dzień
Treningowy Programu Treningu Aktywności Motorycznej Olimpiad Specjalnych na kwotę
5 000,00 zł (miejsce realizacji – Opatów).
2) Zakłada się, iż liczba wnioskodawców będzie większa, albowiem wnioski mogą być składane
przez cały rok.
5. Rozpowszechnianie informacji o programach dla indywidualnych osób niepełnosprawnych oraz
dla podmiotów prowadzących działalność na rzecz osób niepełnosprawnych:
1) „Aktywny Samorząd”;
2) „Wyrównywanie różnic między regionami II”;
3) „Oparcie społeczne dla osób z zaburzeniami psychicznymi”.
6.Wspieranie imprez, akcji dla osób niepełnosprawnych oraz działań o charakterze społecznym.
Partnerstwo i współpraca ze Stowarzyszeniami i Fundacjami działającymi na rzecz osób
niepełnosprawnych.
Współdziałanie z Powiatową Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych oraz Powiatowym
Zespołem ds. Orzekania o Niepełnosprawności.
VIII. Założenia do budżetu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie
Na plan 384 000,00 zł, w tym na wydatki płacowe 313 030,00 zł.
Przedstawiony materiał jest zgodny z założeniami Powiatowej Strategii Rozwiązywania
Problemów Społecznych.
Realizacja przestawionych planów i potrzeb będzie możliwa i zależna od środków
finansowych pochodzących z różnych źródeł a określonych przez powiat opatowski.
Kierownik
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Opatowie
Opatów dn.28.02.2012 r.
15
16