biuro zarzadzania kryzysowego, obrony cywilnej i spraw obronnych

biuro zarzadzania kryzysowego, obrony cywilnej i spraw obronnych

BIURO ZARZADZANIA KRYZYSOWEGO,
OBRONY CYWILNEJ I SPRAW OBRONNYCH
07-300 Ostrów Mazowiecka; ul.3 Maja 68; tel/fax (029) 645 71 04; email: [email protected];
INFORMACJA
Z REALIZACJI POWIATOWEGO PROGRAMU ZAPOBIEGANIA PRZESTĘPCZOŚCI
ORAZ OCHRONY BEZPIECZEŃSTWA OBYWATELI
I PORZĄDKU PUBLICZNEGO
pn. „RAZEM BEZPIECZNIEJ – POWIAT OSTROWSKI”
Opracował:
Józef Marek Jastrzębski
Kierownik
Biura. Zarządzania Kryzysowego,
Obrony Cywilnej i Spraw Obronnych
*** Rok 2009 ***
Poczucie bezpieczeństwa to naczelne prawo każdego człowieka. Obowiązkiem państwa jest jego
zapewnienie m.in. poprzez inicjowanie i organizowanie działań, mających na celu zapobieganie
popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz przeciwdziałanie wszelkim zjawiskom kryminogennym.
Przedsięwzięcia te wymagają szerokiego współdziałania administracji rządowej, samorządów i
organizacji społecznych, o czym często się zapomina. W modelu ochrony porządku i bezpieczeństwa
jest miejsce dla wszystkich podmiotów.
Istotą programu pn. „Razem bezpieczniej - powiat ostrowski” jest koordynacja wysiłku
społecznego dla realizacji celu nadrzędnego, jakim jest poprawa bezpieczeństwa obywateli na terenie
powiatu ostrowskiego. Program buduje zintegrowany system bezpieczeństwa i zasad
współpracy, jest formułą kompleksowego i zdecydowanego działania w celu ograniczenia zjawisk i
zachowań, które budzą powszechny sprzeciw i poczucie zagrożenia. Jest to zatem program pracy
zespołowej na rzecz polepszenia jakości życia pod względem bezpieczeństwa.
Program realizowany przy właściwej diagnozie zagrożeń i oczekiwań społecznych, obejmuje
wiele obszarów i charakteryzuje się otwartością na wszelkie inicjatywy instytucjonalne i
obywatelskie. Budowane w ten sposób bezpieczeństwo rozumiane jest jako dobro wspólne, powiatu i
jego mieszkańców.
Warunek skutecznej realizacji programu - jego znajomość i akceptacja przez społeczność
lokalną, determinowany był głównie skutecznością realizacji najprostszych działań np. szybką reakcją
na wezwanie, gotowością do niesienia pomocy, widoczną konsekwencją w wykonywaniu
podstawowych działań. Wymierne efekty będą widoczne w życiu codziennym mieszkańców.
Przyjęty uchwałą Nr XXVI/134/08 Rady Powiatu w Ostrowi Mazowieckiej z dnia 18 września
2008 roku powiatowy program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i
porządku publicznego pn. „Razem bezpieczniej – powiat ostrowski” poprzedzony został społecznymi
konsultacjami oraz pracą powołanego w tym celu zespołu.
Na zaproszenie Starosty Ostrowskiego do prac przystąpili wszyscy burmistrzowie i wójtowie
gmin powiatu ostrowskiego jak i dyrektorzy, kierownicy, powiatowych służb inspekcji i straży,
delegując do pracy w zespole swoich przedstawicieli, bądź osobiście w nich uczestnicząc.
Zespół w składzie:
1.
Zbigniew Kamiński – Starosta Ostrowski - szef zespołu;
2.
Józef Marek Jastrzębski – Kierownik Biura Zarządzania Kryzysowego, Obrony Cywilnej i
Spraw Obronnych Starostwa Powiatowego w Ostrowi Mazowieckiej - sekretarz zespołu;
3.
nadkom. Adam Wolski – koordynator z ramienia Komendanta Powiatowego Policji w
Ostrowi Mazowieckiej;
4.
bryg. Józef Warchoł - koordynator z ramienia Komendanta Powiatowego Państwowej Straży
Pożarnej w Ostrowi Mazowieckiej;
5.
Wiktor Sułkowski - koordynator z ramienia Dyrektora Szpitala Powiatowego im. Marii
Skłodowskiej – Curie w Ostrowi Mazowieckiej;
strona 2/11
6.
Anna Chorąży – Samsel - koordynator z ramienia Dyrektora Powiatowej Stacji Sanitarno
Epidemiologicznej w Ostrowi Mazowieckiej;
7.
Tomasz Narkiewicz – Jodko – koordynator – Powiatowy Lekarz Weterynarii w Ostrowi
Mazowieckiej;
8.
Waldemar Piórkowski - koordynator - Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Ostrowi
Mazowieckiej;
9.
Katarzyna Błędowska - koordynator - Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w
Ostrowi Mazowieckiej;
10.
Zdzisław Staniaszek - koordynator z ramienia Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w
Ostrowi Mazowieckiej;
11.
Anna Sieczkowska – koordynator - Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska
Starostwa Powiatowego w Ostrowi Mazowieckiej;
12.
Agnieszka Filipiak - koordynator z ramienia Naczelnika Wydziału Promocji i Rozwoju
Powiatu Starostwa Powiatowego w Ostrowi Mazowieckiej;
13.
Jerzy Tryniszewski – koordynator - gł. spec. ds. oświaty;
14.
Andrzej Wyszogrodzki – koordynator – Prezes Zarządu Powiatowego Związku Ochotniczych
Straży Pożarnych R.P.;
15.
Grażyna Baranowska - koordynator z ramienia Wójta Gminy Andrzejewo;
16.
Józef Bogucki – Wójt Gminy Boguty Pianki;
17.
Krzysztof Duda - koordynator z ramienia Burmistrza Gminy Brok;
18.
Elżbieta Figat - koordynator z ramienia Wójta Gminy Małkinia Górna;
19.
Hanna Sierota - koordynator z ramienia Wójta Gminy Nur;
20.
Lidia Runo - koordynator z ramienia Burmistrza Miasta Ostrów Mazowiecka;
21.
Edward Tyszka - koordynator z ramienia Wójta Gminy Ostrów Mazowiecka;
22.
Tomasz Zaręba - koordynator z ramienia Wójta Gminy Stary Lubotyń;
23.
Radosław Rostkowski - koordynator z ramienia Wójta Gminy Szulborze Wielkie;
24.
Teresa Godlewska - koordynator z ramienia Wójta Gminy Wąsewo;
25.
Henryk Skłodowski - koordynator z ramienia Wójta Gminy Zaręby Kościelne;
na swych posiedzeniach w dniach 11 czerwca, 21 lipca, 30 lipca 2008r. przygotował powyższy projekt
programu.
Do zespołu koordynatorów w późniejszym okresie dołączyli:
26.
Włodzimierz Kazimierski – koordynator - Dyrektor Liceum Ogólnokształcącego w Ostrowi
Mazowieckiej;
strona 3/11
27.
Teresa Zienkiewicz – koordynator - Dyrektor Zespołu Szkół Nr 2 w Ostrowi Mazowieckiej;
28.
Waldemar Bartosik – koordynator – Dyrektor Zespołu Szkół w Małkini Górnej;
29.
Andrzej Budnicki – koordynator z ramienia Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno –
Wychowawczego w Zuzeli;
Realizacja poszczególnych zadań programu pn. „Razem bezpieczniej – powiat ostrowski”
rozłożona została na okres siedmiu lat (2008-2015), a szereg przedsięwzięć wpisuje się w zadania
poszczególnych jednostek i jest realizowana w ramach bieżącej działalności.
W 2008 roku w ramach realizacji programu w poszczególnych obszarach działań zrealizowano:
I.
PRZESTĘPCZOŚĆ I DEMORALIZACJA NIELETNICH
Cel:
Ochrona dzieci i młodzieży;
1.
Prowadzenie działań profilaktycznych dla dzieci, młodzieży i dorosłych.
Zgodnie z zatwierdzonymi planami posiedzeń rad pedagogicznych na rok szkolny 2007/2008 i
2008/2009 przeprowadzono w szkołach i placówkach oświatowych, prowadzonych przez Powiat
Ostrowski, 10 szkoleniowych posiedzeń rad pedagogicznych w zakresie profilaktyki uzależnień,
zapobiegania narkomanii, przestępczości, kształtowania wśród młodzieży postaw sprzyjających
bezpiecznemu wypoczynkowi, umiejętności zachowań wobec zagrożeń itp. W organizacji tych
posiedzeń korzystano z pomocy specjalistów z Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej, SP ZZOZ,
SANEPID-u, Policji, Stowarzyszeń i organizacji, mających w swoim zakresie tego typu problematykę.
Szkolenia i spotkania o podobnej tematyce organizowano dla rodziców, wykorzystując do tego
celu semestralne wywiadówki oraz okresowe spotkania rodziców z wychowawcami klas. Odbyło się
łącznie we wszystkich szkołach, prowadzonych przez Powiat Ostrowski, w roku 2008 14 takich
spotkań.
W ramach realizacji zadań dydaktyczno-wychowawczych w szkołach, prowadzonych przez
Powiat Ostrowski, organizowano pogadanki, spotkania z przedstawicielami odpowiednich
organizacji, instytucji i służb, przy współudziale Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej, na tematy
związane
z
profilaktyką uzależnień, patologii społecznych,
wszelkiego rodzaju
zagrożeń,
występujących na co dzień. Liczba tych spotkań uzależniona była w roku 2008 od planów
dydaktyczno-wychowawczych szkół, specyfiki szkoły, specyfiki potencjalnych zagrożeń. Przyjęto
ogólną zasadę, że co najmniej 1 x na pół roku w każdej klasie powinno odbyć się takie spotkanie lub
inna forma profilaktyki zagrożeń (konkursy klasowe, dyskusje panelowe, inscenizacje itp.).
W roku szkolnym 2007/2008 i 2008/2009 organizowano, związane z zadaniami określonymi
w „programie”, konkursy szkolne, klasowe, międzyszkolne. Starostwo Powiatowe w roku 2008, przy
współudziale Stowarzyszenia „Bezpieczny Powiat Ostrowski”, Policji, KP PSP i WORD w Ostrołęce
było organizatorem szczebla powiatowego i rejonowego Turnieju Motoryzacyjnego dla szkół
strona 4/11
ponadgimnazjalnych (wzięło udział 15 uczniów z 5 szkól ponadgimnazjalnych z powiatu (wszystkie 5
szkół), który odbył się
na terenie Zespołu Szkół Nr 1 w Ostrowi Mazowieckiej oraz
współorganizatorem i fundatorem pucharów i nagród w powiatowym Turnieju Wiedzy o
Bezpieczeństwie w Ruchu Drogowym dla szkół podstawowych i gimnazjów z terenu powiatu
ostrowskiego, który organizowała KP Policji, WORD w Ostrołęce i Stowarzyszenie „Bezpieczny
Powiat Ostrowski”, a który odbył się w Nagoszewie. Wzięło w nim udział 48 uczniów z 8 gmin (oba
konkursy odbyły się w III dekadzie kwietnia 2008 r.). Ponadto Starostwo Powiatowe angażowało się
w organizowane przez KP Policji i KP PSP konkursy wiedzy i konkursy plastyczne na tematy
przeciwpożarowe i bezpieczeństwa. Organizowane były także wewnątrzszkolne konkursy plastyczne,
pokazy pierwszej pomocy, konkursy wiedzy o bezpieczeństwie w szkole, w domu i na ulicy. Są to
działania cykliczne, kontynuowane co roku, przy współpracy policji , straży pożarnej, organizacji
społecznych i pozarządowych, SP ZZOZ, WORD w Ostrołęce i prywatnych sponsorów.
Szkolne programy profilaktyczne są jednym z elementów programów dydaktycznowychowawczych i realizowane są na bieżąco, efekty tych działań oceniane są jeden raz do roku na
naradach kadry kierowniczej szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez Powiat Ostrowski
podsumowujących kolejny rok szkolny (lipiec). Dla właściwej realizacji programów profilaktycznych
organizowane są szkolenia i kursy. Szkolenia powyższe realizowane były przez specjalistów z Poradni
Psychologiczno-Pedagogicznej, która opracowała ofertę szkoleń i pogadanek, skierowaną do
wszystkich szkół i nauczycieli z terenu powiatu (oferta zawiera 16 tematów pogadanek, 10 form
warsztatowych, 6 treningów i 12 tematów na szkolenia Rad Pedagogicznych). Przeszkoleni
nauczyciele realizują tę tematykę podczas zajęć z młodzieżą. Ważnym elementem takich działań jest
także działalność Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Ostrowi Mazowieckiej. Poradnia swoim
zasięgiem obejmuje teren całego powiatu. Organizowane są warsztaty, treningi, pogadanki i prelekcje
dla młodzieży, nauczycieli i rodziców na tematy związane z przeciwdziałaniem i zapobieganiem
agresji i przemocy w szkole, rozwiązywaniem sytuacji konfliktowych. Organizowano zajęcia w
zakresie terapii grupowej i indywidualnej dla dzieci i młodzieży, ofiar przemocy domowej i szkolnej,
grupy wsparcia dla psychologów i pedagogów szkolnych. Ważnym elementem w tej działalności są
punkty konsultacyjne działające przy Poradni. W III kwartale roku 2008 Poradnia brała udział w
pilotażowym programie rządowym „Bezpieczna i Przyjazna Szkoła”, w ramach którego w okresie
22.10.08-20.12.08 utworzono punkt konsultacyjny w Bogutach-Piankach, z którego skorzystało 82
osoby (uczniowie, nauczyciele i rodzice). Pracownicy Poradni biorą także udział w ogólnopolskim
projekcie badawczym, finansowanym przez Unię Europejską, zatytułowanym „Dziecko sześcioletnie
u progu kariery szkolnej”.
W roku 2008 kontynuowano realizację programu „Zero tolerancji dla przemocy w szkołach”
(min. budowa i unowocześnianie monitoringu wizyjnego). W większości naszych szkół taki
monitoring istnieje. Powiat otrzymał dotację celową w wysokości blisko 25 tys., z której rozbudowano
monitoring w CKP w Małkini i w Bursie Szkolnej w Ostrowi Mazowieckiej. W roku 2009 będą
składane kolejne wnioski w tej sprawie. Należy podkreślić, że Powiat musi wygospodarować własne
środki na wsparcie tego typu programów.
strona 5/11
Konsekwencją zmiany w prawie oświatowym, szkoły i placówki oświatowe zostały zobligowane
do dokonania nowelizacji statutów w zakresie bezpieczeństwa. Wszystkie szkoły i placówki, dla
których organem prowadzącym jest Powiat Ostrowski zobowiązania w tym zakresie wykonały w
terminie (do dnia 30.06.2008 r.). Między innymi zapisano tam i wprowadzono procedury
postępowania w sytuacjach kryzysowych, powołanie zespołu ds. profilaktyki i terapii pedagogicznej i
psychologicznej, powołano odpowiednio przeszkolonych nauczycieli na funkcje koordynatora ds.
bezpieczeństwa szkoły i w tych statutach zostały określone ich zadania.
2.
Organizowanie imprez kulturalnych, rekreacyjnych, sportowych, promujących bezpieczny
wypoczynek, higieniczny tryb życia i bezpieczne spędzania czasu wolnego.
Starostwo Powiatowe w Ostrowi Mazowieckiej było w roku 2008 organizatorem lub
współorganizatorem (sponsorem) wielu imprez kulturalnych o zasięgu powiatowym i lokalnym,
które promowały bezpieczny wypoczynek i kulturalną rozrywkę zarówno dla dorosłych jak i
młodzieży. Corocznie opracowywany jest kalendarz takich imprez. Ponadto, w miesiącach maj czerwiec zalecamy dyrekcjom szkół prowadzonych przez Powiat Ostrowski, aby nasiliły akcję
informacyjną, szkoleniową i wyjaśniającą, skierowaną do młodzieży na tematy bezpieczeństwa w
okresie letnich wakacji (podobnie przed feriami zimowymi).
Najważniejsze imprezy kulturalne organizowane w roku 2008:
1)
„Święty wieczór –spotkania kolędnicze” w wieczór Trzech Króli w Bogutach-Piankach
(06.01.2008 r.)
2)
Konkursy o zasięgu powiatowym dla młodzieży wszystkich typów szkół (konkursy
recytatorskie: „Miejsce urodzenia” i „Warszawska Syrenka”, Śladami Historii” itp. oraz
konkursy plastyczne, min.: „Krajobraz Polski”, przeglądy zespołów tanecznych i teatralnych dla
dzieci i młodzieży wspólnie z MDK w Ostrowi Mazowieckiej oraz wspólnie ze Stowarzyszeniem
„Bezpieczny Powiat Ostrowski”, KP Policji i KPPSP konkursy plastyczne na tematy
przeciwpożarowe i bezpieczeństwa. Bezpośrednim organizatorem tych konkursów jest Biuro
Zarządzania Kryzysowego, Obrony Cywilnej i Spraw Obronnych Starostwa Powiatowego w
Ostrowi Mazowieckiej.
3)
„Dni Broku” – dwudniowy festyn kulturalno-rekreacyjny, organizowany przez władze
samorządowe Broku w miesiącu lipcu (lipiec.2008 r.)
4)
„Brok – Drzwi Otwarte”- festyn w Broku, organizowany wspólnie przez Starostwo Powiatowe,
Stowarzyszenie „Centrum Brok”, Urząd Gminy w Broku, Nadleśnictwo w Ostrowi
Mazowieckiej. (sierpień.2008 r.).
5)
„Festyn na Rynku” – jednodniowy festyn kulturalno-rekreacyjny w Nurze (lipiec.2008 r.)
6)
Festyn w Starym Lubotyniu - organizowany przez Urząd Gminy w St. Lubotyniu (czerwiec
2008r.)
7)
Powiatowe i Gminne Dożynki w Wąsewie - organizowane przez Starostwo Powiatowe i Urząd
Gminy w Wąsewie (sierpień 2008 r.)
strona 6/11
8)
Powiatowy Piknik Rodzinny w Szulborzu Wielkim, organizowany przez Starostwo Powiatowe i
Urząd Gminy w Szulborzu Wielkim (październik 2008 r.).
Najważniejsze imprezy sportowe organizowane w roku 2008:
W roku szkolnym 2007/2008 Starostwo Powiatowe realizowało przy współpracy z Powiatowym
Szkolnym Związkiem Sportowym, imprezę sportową pod nazwą „X Powiatowe Igrzyska Młodzieży
Szkolnej Szkół Podstawowych i Gimnazjalnych”. Igrzyska trwały od października 2007 r. do czerwca
2008 r. W październiku 2008 r. rozpoczęto, zgodnie z kalendarzem rozgrywek, XI edycję Igrzysk.
W ramach X Powiatowych Igrzysk przeprowadzono 16 konkurencji w kategorii dziewcząt i
chłopców. W zawodach uczestniczyło blisko 1450 uczniów z 29 szkół podstawowych i 18 gimnazjów z
terenu powiatu ostrowskiego. Terminarz rozgrywek powiatowych dostosowano do terminarza
zawodów międzypowiatowych i wojewódzkich, ustalonego przez Zarząd Szkolnego Związku
Sportowego w Ostrołęce. Młodzież z terenu powiatu ostrowskiego uczestniczyła we wszystkich
konkurencjach zaproponowanych przez Zarząd Główny SZS Województwa Mazowieckiego.
Powiatowa Olimpiada Młodzieży Szkół Ponadgimnazjalnych stwarza warunki do sportowej
rywalizacji młodzieży szkół ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest Powiat
Ostrowski. W roku szkolnym 2007/2008 przeprowadzona została IX edycja tej Olimpiady. W
październiku 2008 r. rozpoczęto realizację, według ustalonego kalendarza X edycji Olimpiady. Od
dwóch lat koordynatorem Powiatowej Olimpiady i Powiatowych Igrzysk jest p. Agata Rostkowska,
sekretarz PSZSZ.
W ramach IX POM rozegrano 7 konkurencji w kategorii dziewcząt i 8 w kat. chłopców, w których
uczestniczyło około 600 uczniów ze wszystkich pięciu szkół ponadgimnazjalnych, dla których
organem prowadzącym jest Powiat Ostrowski. Zawody przeprowadzano na obiektach sportowych
szkół i na obiektach MOSiR w Ostrowi Mazowieckiej.
Po raz pierwszy w dniu 10 czerwca 2008 r., w Zespole Szkół Nr 1 w Ostrowi Mazowieckiej odbyło
się uroczyste zakończenie sportowego roku szkolnego 2007/2008, tj. wspólne podsumowanie X
Powiatowych Igrzysk Młodzieży Szkół Podstawowych i Gimnazjalnych oraz IX Powiatowej Olimpiady
Młodzieży Szkół Ponadgimnazjalnych. Najlepsi otrzymali puchary i medale. Trofeami sportowymi
nagrodzono także nauczycieli – trenerów i opiekunów młodzieży.
W dniu 10 października 2008 r. na łęgach nadbużańskich w Zawistach Nadbużnych k/Małkini
rozegrano X edycję Biegów Przełajowych o Puchar Starosty Ostrowskiego dla młodzieży szkół
gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. W zawodach wzięło udział blisko 250 biegaczy z 10 gimnazjów
i 5 szkół ponadgimnazjalnych. W roku 2008 po raz drugi „Biegi Przełajowe” zainaugurowały X
Powiatową Olimpiadę Młodzieży Szkół Ponadgimnazjalnych i XI Powiatowe Igrzyska Młodzieży
Szkolnej. W związku z tym, pod szyldem powiatowym skupiono rywalizację sportową na wszystkich
poziomach szkół: szkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych.
strona 7/11
Starostwo Powiatowe było także w roku 2008 organizatorem, współorganizatorem lub
sponsorem wielu innych imprez sportowych:
Otwartych Mistrzostw Samorządowców Województwa Mazowieckiego w Brydżu Sportowym
-
pod patronatem Marszałka Województwa Mazowieckiego, Pana Adama Struzika,
II Powiatowej Spartakiady klas I –III
-
Szkół Podstawowych pod patronatem Starosty
Ostrowskiego i Wójta Gminy w Nurze, która odbyła się w hali sportowej Szkoły Podstawowej w
Nurze,
Olimpiady Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej organizowanej w hali sportowej w Szkole
-
Podstawowej w Nurze przez SOSW w Zuzeli pod patronatem Starosty Ostrowskiego,
Mistrzostwa Mazowsza Kadetów w Boksie, w dniu 01.03.2008 r. w Zespole Szkół Nr 1 w
-
Ostrowi Mazowieckiej pod patronatem Starosty Ostrowskiego.
II.
ZJAWISKA KRYMINOGENNE, CHULIGAŃSTWO I WANDALIZM
Cel:
Ograniczanie zjawisk kryminogennych, chuligaństwa i wandalizmu;
Większość zadań realizowanych w ramach powyższego zadania omówiona została przy opisie celu
ochrona dzieci i młodzieży. Ograniczanie zjawisk kryminogennych, chuligaństwa i wandalizmu
realizowano poprzez stworzenie warunków i możliwości zagospodarowania czasu wolnego, spędzania
go wspólnie z rodzicami, przyjaciółmi na zorganizowanych formach wypoczynku i rekreacji jak i
rozwijania własnych zainteresowań.
III.
OCHRONA RODZINY
Cel:
Alkoholizm i narkomania, przemoc w rodzinie;
Alkoholizm
W 2008 roku ujawniono 58 nieletnich będących pod wpływem alkoholu, w każdym przypadku
nieletni tłumaczyli, że alkohol kupiła dorosła osoba, której nie znają i spotkali ją przypadkowo.
Z nieletnimi, w obecności rodziców, przeprowadzano rozmowy profilaktyczno – ostrzegawcze. Jak
wynika z rozmów z nieletnimi było to picie okazjonalne np. urodziny, imieniny, rozpoczęcie wakacji,
itp.
Raz na kwartał na terenie działania Komendy Powiatowej Policji przeprowadzane były działania
ukierunkowane na egzekwowanie przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości, z udziałem
przedstawicieli Miejskich i Gminnych Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
funkcjonariuszy Straży Miejskiej oraz pedagogów.
W 2008 roku stwierdzono 559 przestępstw z art.178a § 1 i 2 (……) oraz skierowano 26 wnioski o
ukaranie do Sądu za wykroczenia drogowe popełnione przez sprawców będących pod wpływem
alkoholu.
strona 8/11
Narkomania
W 2008 roku odnotowano 148 przestępstw wynikających z ustawy o przeciwdziałaniu
narkomanii – handel, posiadanie; dokonało ich 15 osób, w tym 4 czyny popełnione przez 4
nieletnich. Z posiadanych informacji wynika, że problem „narkotyków” jest większy niż wskazują na
to dane statystyczne.
Najczęściej zażywanymi narkotykami są tzw. narkotyki miękkie, których głównymi odbiorcami
jest
młodzież
szkół
średnich.
Nie
stwierdzono
przypadków
użycia
nowych
środków
psychoaktywnych.
Na spotkaniach z młodzieżą, rodzicami i nauczycielami omówiono skalę zjawiska zagrożenia
narkomanią. Poinformowano i przybliżono informację na temat:
−
co warto wiedzieć i co można robić, aby chronić dziecko przed narkotykami,
−
sygnały ostrzegawcze, na co należy zwrócić uwagę,
−
co robić, gdy dziecko ma już za sobą pierwszy kontakt z narkotykami,
−
podstawowe rodzaje i opis narkotyków oraz inne substancje używane przez młodzież,
−
gdzie szukać pomocy,
−
narkotyki i prawo.
Zajęcia profilaktyczne z uczniami i rodzicami prowadzili specjaliści z Poradni Uzależnień oraz
Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej.
W grudniu na prośbę dyrektora jednej ze szkół średnich przeprowadzono w 4 klasach pokazowe
użycie psa służbowego zajmującego się wykrywaniem środków psychoaktywnych.
Prostytucja i wykorzystywanie seksualne małoletnich
Na terenie powiatu ostrowskiego nie stwierdzono zjawiska prostytucji, zaś zjawisko
wykorzystywania seksualnego małoletnich występuje incydentalnie. W 2008 roku odnotowano 7
przypadków wykorzystywania seksualnego małoletnich, z czego 3 zostały zakończone skierowaniem
do prokuratury o objęcie aktem oskarżenia, 1 przekazano do sądu rodzinnego.
Przemoc w rodzinie
Przeprowadzono 1538 interwencji domowych, w tym dotyczących przemocy w rodzinie – 258, z
czego 178 w środowisku wiejskim a 80 w mieście. Największą liczbę ofiar przemocy domowej
stanowią kobiety – 255, a w drugiej kolejności małoletni do 13 roku życia – 108, osoby małoletnie
od 13 do 18 lat – 77, oraz 50 mężczyzn. Ogółem liczba pokrzywdzonych w wyniku przemocy
domowej to 490 osób.
Mężczyźni dominują wśród sprawców – na ogólną liczbę 258 sprawców, jest ich 253. Nie
ujawniono nieletnich sprawców przemocy domowej. Pod wpływem alkoholu było ogółem 230
sprawców, w tym 3 kobiety.
strona 9/11
Wszczęto 63 sprawy o znęcanie się nad rodziną, stwierdzono 35. Niewykluczone, że różnica w
ilości postępowań wszczętych i stwierdzonych wynika z poczucia krzywdy ofiar, które nie zawsze
dysponują dowodami potwierdzającymi wyrządzone im zło, a także z wiary w obiecywaną poprawę
„oprawcy”.
IV.
BEZPIECZEŃSTWO W RUCHU DROGOWYM
Cel:
Poprawa w bezpieczeństwie w ruchu drogowym;
W ramach realizacji zadania przeprowadzono spotkania edukacyjne z przedszkolakami, uczniami
szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych powiatu ostrowskiego. Tematyka spotkań
dotyczyła:
-
bezpieczeństwa w ruchu drogowym,
-
bezpieczeństwo w domu i poza nim,
-
różnorodne konsekwencje nagannych zachowań, z wyeksponowaniem odpowiedzialności karnej.
Zorganizowano konkursy wiedzy o bezpieczeństwie w ruchu drogowym adresowane do uczniów
szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. Zwycięskie zespoły poza nagrodami
indywidualnymi otrzymały puchary ufundowane przez Starostę, Komendanta Powiatowego Policji i
Komendanta
Powiatowego
PSP.
Sponsorami
nagród
rzeczowych
dla
uczestników
było
„Stowarzyszenie Bezpieczny Powiat Ostrowski” i Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego (WORD).
We wrześniu, policjanci w ramach realizacji zadania „Bezpieczna droga do szkoły” dokonali
lustracji dróg w rejonach szkół, skontrolowali stan techniczny znaków drogowych, a po ujawnieniu
nieprawidłowości występowali do odpowiednich zarządców dróg celem podjęcia jak najszybszych
działań naprawczych. Ponadto, przeprowadzili spotkania edukacyjne z uczniami klas I szkół
podstawowych powiatu ostrowskiego, na których pierwszoklasistom rozdano odblaski.
Przeprowadzone akcje prewencyjne w 2008 roku to: „Bezpieczne ferie”, „Bezpieczna droga do
szkoły”, „Gimbus”, „Bezpieczny autokar”, „Trzeźwość”, „Pasy”, „Prędkość”, „Niechronieni”, „Znicz”,
„Alkohol i narkotyki”, „Majowy weekend”, „Wagarowicz”, „Nieletni”, „Poszukiwany”, „Bezpieczne
wakacje””, „Bezpieczny dom i mieszkanie”, „Bezpieczne święta”.
O ich efektach informowano społeczeństwo poprzez lokalne media. Również poprzez lokalne
media jak i bezpośrednio na miejscu wypadku drogowego bądź kolizji, a także podczas rutynowych
kontroli
drogowych
prowadzono
mini
edukację
profilaktyczną
w
zakresie
skutków
i
odpowiedzialności karnej uczestników ruchu drogowego, za nieprzestrzeganie obowiązujących
przepisów.
Realizując zasady bezpieczeństwa w ruchu drogowym funkcjonariusze policji stosowali
zasadę maksymalizacji służb patrolowych Sekcji Ruchu Drogowego (SRD), niejednokrotnie 2 i 3
patrole jednocześnie.
strona 10/11
Wykorzystywano w służbie pojazd wyposażony w wideo rejestrator – średnio 4 razy w
tygodniu oraz 2 razy w miesiącu fotoradary z sąsiednich komend tj. KPP Wyszków i KMP
Ostrołęka.
Podczas codziennych służb policjanci w 2008 r. przeprowadzili 115 kontroli kierujących,
testami do wykrywania narkotyków i innych substancji psychoaktywnych, zatrzymali 577
dowodów rejestracyjnych, skontrolowali 113 autokarów na prośbę organizatorów wycieczek
szkolnych. W 2008 r. zastosowali 3797 pouczeń, w tym 157 wobec pieszych uczestników ruchu
drogowego i 21 wobec pasażerów
Policjanci ruchu drogowego współpracowali średnio 3 razy w miesiącu z Inspekcją
Transportu Drogowego na położonym w obrębie powiatu ostrowskiego ponad 30 km odcinku
drogi krajowej K-8; w 2008 roku skontrolowano 160 pojazdów ciężarowych, przeprowadzono
działania pod kryptonimem: „Taxi”, „ Transport”, „ ADR”, „ Bus”.
V.
BEZPIECZEŃSTWO W DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
Cel:
Zorganizowanie przejrzystej komunikacji między administracją samorządową a
przedsiębiorcami;
W związku z przyjęciem do realizacji programu w okresie jesiennym działania podejmowane w
ramach realizacji powyższego zadania skupiły się głównie na wzmożonej kontroli miejsc prowadzenia
handlu (targowisko miejskie, ryneczek, punkty handlu obwoźnego w poszczególnych gminach).
W ramach realizacji kampanii prewencyjnej „Bez dowodu nie kupisz” przedstawiciele Komendy
Powiatowej Policji, Gminnych Komisji Zwalczania Problemów Alkoholowych, Straży Gminnych
przeprowadzali kontrole placówek handlowych, w których sprzedawany jest alkohol pod kątem
sprzedaży go nieletnim.
W ramach ww. kampanii przeprowadzono rozmowy profilaktyczne z właścicielami sklepów i
sprzedającymi pod kątem sprzedaży alkoholu nieletnim, sankcji karnych z tym związanych oraz
przekazano ulotki informujące o skutkach spożywania alkoholu przez dzieci i młodzież.
VI.
OCHRONA DZIEDZICTWA NARODOWEGO
Cel:
podejmowanie międzyinstytucjonalnych inicjatyw w celu ochrony zabytków;
W ramach realizacji zadania został opracowany i uzgodniony z wojewódzkim konserwatorem
zabytków – „Plan ochrony zabytków powiatu ostrowskiego” oraz gminne plany ochrony zabytków w
gminach powiatu ostrowskiego.
Dokonano aktualizacji rejestrów zbiorów i rozpoczęto przygotowania do wdrożenia obowiązku
znakowania obiektów dóbr kultury.
strona 11/11