Protokół - Powiat Rawicki
Transkrypt
Protokół - Powiat Rawicki
OR. 0002.17.2014 Protokół nr II/2014 z II sesji Rady Powiatu Rawickiego odbytej w dniu 22 grudnia 2014 r. w Sali Portretowej Ratusza w Rawiczu o godz. 900. W sesji udział wzięli: 1. Adam Bandura 2. Ryszard Bijak 3. Wiesław Ceglarek 4. Sławomir Gwizdek 5. Antoni Jórdeczka 6. Rudolf Kołeczko 7. Romuald Krzyżosiak 8. Zdzisław Maćkowiak 9. Paweł Matysiak 10. Ireneusz Młynek 11. Jakub Moryson 12. Józef Niemczynowski 13. Antoni Sędłak 14. Mariusz Suchanecki 15. Krzysztof Synoracki 16. Leon Świtała 17. Szymon Węcłaś 18. Zygmunt Wolny Nieobecny: 1. Jan Sierpowski Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Lista obecności zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady - otworzył obrady mówiąc: „Otwieram obrady II sesji Rady Powiatu Rawickiego”. Powitał Pana Kazimierza Chudego – Wójta Pakosławia, Pana Macieja Dubiela – Burmistrza Bojanowa, Pana Zbigniewa Koszarka – Burmistrza Jutrosina, Pana Pawła Szybaja – Z-cę Burmistrza Rawicza, radnych Rady Powiatu Rawickiego, kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu, przedstawicieli powiatowych służb, inspekcji i straży, kierowników komórek organizacyjnych Starostwa Powiatowego, przybyłych gości, mieszkańców Powiatu i przedstawicieli mediów. Poinformował, że w obradach biorą udział: Pani Izabela Sarnowska - Sekretarz Powiatu, Pani Barbara Noga Skarbnik Powiatu, radca prawny Pan Krzysztof Pietrzak, Panie Zofia Rogala i Honorata Biernat z Biura Rady. Na podstawie listy obecności stwierdził, że w obradach uczestniczy 16 1 radnych, co stanowi 84% ustawowego składu Rady, tym samym zostaje spełniony wymóg zawarty w §10 ust. 1 Statutu Powiatu Rawickiego Rada jest władna obradować i podejmować prawomocne uchwały. Następnie zapytał czy radni wnoszą zastrzeżenia, co do trybu lub sposobu zwołania dzisiejszej sesji. Radni nie wnieśli zastrzeżeń, co do trybu i sposobu zwołania dzisiejszej sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – powiedział, że porządek obrad dzisiejszej sesji Panowie radni otrzymali wraz z zaproszeniem. Zapytał czy są pytania lub uwagi. Pytań i uwag nie wniesiono. Następnie odczytał porządek obrad. W trakcie wypowiedzi Pana Ireneusza Młynka – Przewodniczącego Rady na salę posiedzeń wszedł radny Pan Leon Świtała, a więc w posiedzeniu uczestniczy 17 radnych. Porządek obrad: 1) Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum. 2) Przedstawienie porządku obrad. 3) Przyjęcie protokołu z I sesji. 4) Interpelacje i zapytania radnych. 5) Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym. 6) Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany uchwały budżetowej na 2014 r. 7) Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wydatku, który nie wygasa z upływem roku budżetowego 2014. 8) Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Rawickiego na lata 2015 – 2022. 9) Podjęcie uchwały w sprawie uchwały budżetowej na 2015 rok. 10) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXXVIII/271/14 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 27 marca 2014 r. w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazanych Powiatowi Rawickiemu na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w 2014 roku. 11) Podjęcie uchwały w sprawie określenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu rawickiego w 2015 r. 12)Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania za lata 2013 – 2014 z realizacji „Powiatowego Programu Opieki nad Zabytkami Powiatu Rawickiego na lata 2013 – 2016”. 13 Podjęcie uchwały w sprawie delegowania radnych Rady Powiatu Rawickiego do prac w Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Rawickiego. 14) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr VI/27/99 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 13 maja 1999r. w sprawie przystąpienia do Związku Powiatów Polskich. 15) Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Starosty Rawickiego. 16) Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 17) Wolne głosy i wnioski. 18) Zakończenie. 2 3. Przyjęcie protokołu z I sesji. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – poinformował, że protokół z I sesji Rady Powiatu Rawickiego był wyłożony do publicznego wglądu w Starostwie Powiatowym. Nie wniesiono do niego poprawek lub uzupełnień. Następnie zapytał: „Kto z Panów radnych jest za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji?” W głosowaniu uczestniczyło 17 radnych. Za przyjęciem protokołu było 17 radnych. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – powiedział: „Stwierdzam, że Rada przyjęła protokół z I sesji”. 4. Interpelacje i zapytania radnych. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – zapytał czy Panowie radni wnoszą interpelacje i zapytania. Interpelacji zapytań nie wniesiono. 5. Sprawozdanie międzysesyjnym. Starosty z działalności Zarządu w okresie Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady- poprosił Pana Adama Sperzyńskiego - Starostę Rawickiego – o przedstawienie sprawozdania. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Krzysztof Synoracki – radny – zapytał o zwiększenie limitu godzin zastępczych w Zespole Szkół Zawodowych w Rawiczu. Adam Sperzyński – Starosta Rawicki – powiedział, że odpowiedzi udzieli w punkcie: Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – zapytał czy radny Pan Krzysztof Synoracki wyraża zgodę. Pan Krzysztof Synoracki wyraził zgodę. Następnie przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. W trakcie wypowiedzi Pana Ireneusza Młynka na salę posiedzeń wszedł radny Pan Adam Bandura, a więc w posiedzeniu uczestniczy 18 radnych. 6. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany uchwały budżetowej na 2014 rok. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady – powiedział, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do 3 niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Barbarę Nogę – Skarbnika Powiatu – o omówienie projektu uchwały. Barbara Noga – Skarbnik Powiatu – powiedziała, że zwiększono dochody z tytułu środków Funduszu Pracy w wysokości 31.000 zł z przeznaczeniem na finansowanie nagród specjalnych oraz składek na ubezpieczenia społeczne pracowników Powiatowego Urzędu Pracy w Rawiczu. Skorygowano dotację otrzymaną od Wojewody Wielkopolskiego na utrzymanie domów pomocy społecznej zgodnie z decyzją umniejszającą plan Domu Pomocy Społecznej w Pakówce o kwotę 3.474 zł oraz zwiększającą plan Domu Pomocy Społecznej w Osieku o 606 zł. Na wniosek Ministra Edukacji Narodowej została przyznana Powiatowi Rawickiemu kwota 10.000 zł ze środków rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej na dofinansowanie kosztów związanych z wypłatą odpraw dla nauczycieli. Wydatki szkół zostały zwiększone po 1.800 zł oraz poradni o 1.000 zł z przeznaczeniem na zakup pomocy dydaktycznych oraz materiałów biurowych lub wyposażenia. Z oszczędności w wydatkach przeniesiono środki w celu zapewnienia bieżącego funkcjonowania jednostek: 1. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Rawiczu - 2.000 zł na zakup jednostki komputerowej, 2. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Rawiczu - 3.294 zł na usługi telefoniczne, podróże służbowe, nagrody uznaniowe dla funkcjonariuszy, zakupy bieżące, 3. Zespół Szkół nr 3 w Rawiczu - 3.000 zł na zakup środków czystości i materiałów biurowych, 4. Zespół Szkół im. Jana Pawła II w Rawiczu - 6.570 zł na zakup sprzętu, materiałów biurowych, środków czystości, usługi pocztowe, informatyczne, dofinansowanie studiów podyplomowych, 5. I Liceum Ogólnokształcące w Rawiczu - 18.080 zł na doposażenie sal lekcyjnych w sprzęt multimedialny, wykonanie gabloty, zakup środków czystości, 6. Dom Pomocy Społecznej Pakówka - 37.500 zł na zakup materiałów remontowych oraz wyposażenia, 7. Dom Pomocy Społecznej Osiek- 16.931 zł na zakup pawilonów (namiotów) oraz remont pomieszczeń, 8. Powiatowy Urząd Pracy w Rawiczu - 3.480 zł na wymianę grzejników oraz pieczątek, 9. Zespół Szkół Przyrodniczo-Technicznych w Bojanowie - 15.100 zł na zakup opału, pomocy dydaktycznych, 10. Powiatowy Zarząd Dróg w Rawiczu - 5.000 zł na remont sygnalizacji świetlnej, 11. Starostwo Powiatowe w Rawiczu - 34.530 zł na koszty postępowania egzekucyjnego, zakup podpisów elektronicznych, sprzętu do POADiA i magazynu klęsk żywiołowych, materiałów biurowych oraz dodatkowego stanowiska systemu informatycznego do prowadzenia mapy numerycznej i bazy danych. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – podziękował i zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia poprosił Panią Barbarę Nogę – Skarbnika Powiatu – o odczytanie projektu uchwały. 4 Barbara Noga – Skarbnik Powiatu – odczytała projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr II/10/14 w sprawie dokonania zmiany uchwały budżetowej na 2014 było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 4 do protokołu 7. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wydatku, który nie wygasa z upływem roku budżetowego 2014. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady – powiedział, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Barbarę Nogę – Skarbnika Powiatu – o omówienie i odczytanie projektu uchwały. Barbara Noga – Skarbnik Powiatu – powiedziała, że w związku z brakiem możliwości zakończenia do dnia 31 grudnia 2014 r. zadania – wykonania pracowni gastronomicznej i pracowni obsługi konsumenta w Zespole Szkół Zawodowych zachodzi konieczność jego ujęcia jako wydatku, który nie wygasa z upływem roku 2014. Następnie odczytała projekt uchwały. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr II/11/14 w sprawie ustalenia wydatku, który nie wygasa z upływem roku budżetowego 2014 było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu 8. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Rawickiego na lata 2015 – 2022. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady – powiedział, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Barbarę Nogę – Skarbnika Powiatu – o przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej. Barbara Noga – Skarbnik Powiatu – odczytała opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej. Uchwała Nr SO-0957/4/9/Ln/2014 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o projekcie wieloletnie prognozy finansowej Powiatu Rawickiego stanowi załącznik nr 6 do protokołu. 5 Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady – podziękował i poprosił o omówienie i odczytanie projektu uchwały. Barbara Noga – Skarbnik Powiatu – powiedziała, że w związku z otrzymaną opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu została dokonana autopoprawka mająca na celu skorygowanie dopuszczalnego wskaźnika spłaty zobowiązań wynikający z art. 243 ustawy o finansach publicznych: - w 2017 roku umniejszono odsetki od kredytów o 10.000 zł, - przeniesiono z 2018 roku do 2019 roku spłatę raty kredytu w kwocie 30.000 zł. Następnie odczytała projekt uchwały. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania nad wniesionymi przez Zarząd Powiatu propozycjami autopoprawek. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem autopoprawek głosowało 18 radnych Następnie przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr II/12/14 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Rawickiego na lata 2015 2022 było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu 9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu na 2015 rok. Ireneusz Młynek - Przewodniczący Rady – powiedział, że projekt uchwały wraz z objaśnieniami Panowie radni otrzymali. Materiały te zostały rozpatrzone na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono wniosków do przedłożonego projektu. Następnie poprosił o zabranie głosu Pana Adama Sperzyńskiego – Starostę Rawickiego. Adam Sperzyński – Starosta Rawicki – powiedział: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo. Mamy do czynienia z budżetem, kiedy nowy Zarząd zastaje istniejący projekt budżetu. W tym roku mieliśmy do czynienia właśnie z taką sytuacją. Obejmując stanowiska 1 grudnia zapoznaliśmy się z tym budżetem i nasza decyzja była taka żeby nie zmieniać tego budżetu, ma on pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej. Oczywiście, jeżeli będzie potrzeba zmiany zostaną przeprowadzone na początku przyszłego roku. Jeżeli chodzi o inwestycje to, co budzi największe zainteresowanie mieszkańców powiatu, jest to kwota 1 mln zł, są to cztery inwestycje. Spotkałem się z zarzutem, że jest to budżet dla Gminy Rawicz. Przy kwocie miliona złotych ciężko jest pogodzić wszystkie 6 oczekiwania. Natomiast powiem tak: inwestycje dotyczące Szpitala i Zespołu Szkół Zawodowych nie dotyczą tylko Gminy Rawicz, to są jednostki, w których też uczą się czy leczą pacjenci całego powiatu. Jeżeli chodzi o inwestycje dotyczące dróg, czyli ul. Sienkiewicza i drogi Rawicz – Łaszczyn zdaje sobie sprawę, że te kwoty, które przeznaczono w budżecie będą niewystarczające na realizację kompleksową, ale teraz jest za wcześnie żeby mówić o szczegółowym zakresie zaangażowania tej kwoty. Powiat Rawicki jest zadłużonym powiatem, ale pocieszające jest to, że w przyszłym roku spłacimy 800 tys. zł z zadłużenia i zadłużenie na koniec 2015 r. powinno spaść do poziomu poniżej11 mln zł. Dziękuję”. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – podziękował i odczytał opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej. Uchwała Nr SO-0957/4/9/Ln/2014 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Powiatu Rawickiego na 2015 rok stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Następnie poprosił Przewodniczących Komisji stałych o przedstawienie opinii Komisji Rady o projekcie uchwały budżetowej na 2015 rok. Szymon Węcłaś – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej – przedstawił opinię Komisji Rewizyjnej. Opinia Komisji Rewizyjnej stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Paweł Matysiak – Przewodniczący Komisji Finansowo – Budżetowej i Rozwoju – przedstawił opinię Komisji Finansowo – Budżetowej i Rozwoju. Opinia Komisji Finansowo – Budżetowej i Rozwoju stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Jakub Moryson – Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych i Rolnictwa – przedstawił opinię Komisji Spraw Społecznych i Rolnictwa. Opinia Komisji Spraw Społecznych i Rolnictwa stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – podziękował i odczytał opinię Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Rawickiego o projekcie budżetu na 2015 r. Opinia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Rawickiego stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Następnie otworzył dyskusję na temat projektu budżetu na 2015 r. Jakub Moryson – radny – przedstawił stanowisko Klubu Radnych Powiatu Rawickiego Platformy Obywatelskiej RP. Stanowisko Klubu Radnych Powiatu Rawickiego Platformy Obywatelskiej RP stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Krzysztof Synoracki – radny – powiedział, że radni Porozumienia Samorządowego jako współautorzy tego projektu będą głosowali za jego przyjęciem. Zaznaczył, że jest to bardzo 7 trudny budżet, który będzie wymagał od nowego Zarządu oszczędności. Życzył Zarządowi sukcesów w jego realizacji. Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – powiedział, że projekt budżetu został przygotowany przez poprzedni Zarząd i wskaźniki, które narzucił Minister Finansów w poprzednich latach pozwoliły na takie, a nie inne stworzenie budżetu. Powiedział, że zadłużenie Powiatu Rawickiego nie jest aż takie duże, natomiast dochody są mizerne w porównaniu do Powiatu Gostyńskiego czy Powiatu Kościańskiego. Pozytywne jest to, że nowi burmistrzowie regionu leszczyńskiego deklarują otwarcie drzwi i okien dla inwestorów, każdy inwestor oznacza dochody i pracę dla gmin i powiatów. Powiedział, że życzy takiej współpracy z gminami, jaka była w IV kadencji. Podkreślił, że szkoda, że upadł pomysł drogi Śrem – Rawicz, warto byłoby go zgłosić w odpowiednim czasie do Urzędu Marszałkowskiego. Powiedział, że radni Klubu Samorządowej Akcji Wyborczej udzielą poparcia budżetowi. Rozliczanie samorządów tylko przez wartość inwestycji jest upraszczaniem funkcjonowania samorządów. Powiat to głównie obsługa interesantów i dla jego mieszkańców Starostwo stało się bardziej przyjazne. Paweł Matysiak – radny – powiedział, że Klub Radnych Polskiego Stronnictwa Ludowego nie brał czynnego udziału w tworzeniu budżetu jednakże jego członkowie będą głosowali za uchwaleniem. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – podziękował i poprosił Panią Barbarę Nogę – Skarbnika Powiatu – o przedstawienie informacji na temat autopoprawek. Barbara Noga – Skarbnik Powiatu – powiedziała, że Zarząd Powiatu Rawickiego dokonał autopoprawki do projektu budżetu na 2015 rok polegającej na uwzględnieniu wniosków kierowników jednostek organizacyjnych powiatu i przeniesieniach w planie wydatków: Starostwa Powiatowego w Rawiczu na kwotę 16.320 zł z rozdz. 75020 § 4210 do rozdz. 75019 § 4210 do rozdz. 75019 § 3030, Domu Pomocy Społecznej w Osieku rozdz. 85202 na kwotę 1.000 zł z § 4210 do § 4510. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – podziękował i przystąpiono do głosowania wniesionych przez Zarząd Powiatu propozycji autopoprawek. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem autopoprawek głosowało 18 radnych Następnie przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr II/13/14 w sprawie uchwały budżetowej na 2015 rok było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – powiedział: „Stwierdzam, że budżet został przyjęty jednogłośnie. Dziękuję Pani Skarbnik, a nowemu Zarządowi i nowej Radzie życzę dużo sukcesów w realizacji tego budżetu”. Następnie ogłosił przerwę od godziny 935 – 955. Po przerwie w obradach uczestniczy 18 radnych. 8 10. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXXVIII/271/14 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 27 marca 2014 r. w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazanych Powiatowi Rawickiemu na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w 2014 roku. Ireneusz Młynek– Przewodniczący Rady – poinformował, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on omówiony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie wniesiono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Pana Kazimierza Maciaszka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy – o omówienie i odczytanie projektu uchwały. Kazimierz Maciaszek – Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy – powiedział, że aktualnie na podstawie uchwały nr XXXVIII/271/14 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 27 marca 2014r. z uwzględnieniem zmian przyjętych uchwałą nr XLIII/302/14 z dnia 23 października 2014 roku ustalono przeznaczenie środków finansowych PFRON na zadania realizowane w roku 2014 w zakresie: 1) rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych - w kwocie 224.500 zł, 2) rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych - w kwocie 1.337.165zł. W planie w zakresie rehabilitacji zawodowej pozostają wolne środki w kwocie 6.196 zł na realizację zadań „zwrot kosztów zatrudnienia osoby pomagającej osobie niepełnosprawnej” i „instrumenty i usługi rynku pracy”. Zwolnione środki mogą zostać wykorzystane na zadania z zakresu rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych. W związku z powyższym dokonuje się zmiany w podziale środków finansowych PFRON na zadania realizowane w roku 2014, tj.: 1) na rehabilitację zawodową osób niepełnosprawnych przeznacza się kwotę 218.304 zł, 2) na rehabilitacje społeczna osób niepełnosprawnych przeznacza się kwotę 1.343.861 zł. Ireneusz Młynek– Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia poprosił Pana Kazimierza Maciaszka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy – o odczytanie projektu uchwały. Kazimierz Maciaszek – Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy – odczytał projekt uchwały. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – podziękował i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr II/14/14 w sprawie zmiany uchwały nr XXXVIII/271/14 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 27 marca 2014 r. w sprawie określenia zadań i wysokości środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazanych Powiatowi Rawickiemu na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w 2014 roku było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 15 do protokołu. 9 11. Podjęcie uchwały w sprawie określenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu rawickiego w 2015 r. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – poinformował, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie wniesiono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Marię Wojtkowiak – Naczelnika Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu - o omówienie i odczytanie projektu uchwały. Maria Wojtkowiak – Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu – powiedziała, że ustawa Prawo farmaceutyczne określa, że rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych winien być w porze nocnej, w niedziele i święta i inne dni wolne od pracy. Projekt uchwały uzyskał pozytywną opinię Burmistrzów i Wójta Gmin Powiatu Rawickiego oraz Prezydium Wielkopolskiej Izby Aptekarskiej w Poznaniu. Następnie odczytała projekt uchwały. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały II/15/14 w sprawie określenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu rawickiego w 2015 r. było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 16 do protokołu. 12. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania za lata 2013 – 2014 z realizacji „Powiatowego Programu Opieki nad Zabytkami Powiatu Rawickiego na lata 2013 – 2016”. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – powiedział, że Program wraz z projektem uchwały Panowie radni otrzymali. Materiały te zostały rozpatrzone na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Zarząd postanowił o wykreśleniu z Programu zadań przewidzianych do realizacji na lata 2015 – 2016. Następnie poprosił Panią Marię Wojtkowiak – Naczelnika Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu – o omówienie Programu. Maria Wojtkowiak – Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu – powiedziała, że uchwała została wywołana na podstawie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami w związku z koniecznością przedłożenia, co 2 lata, organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego, przez organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego sprawozdania z realizacji „Powiatowego Programu Opieki nad Zabytkami Powiatu Rawickiego na lata 2013 – 2016”. W pierwszej części Programu zostały określone remonty, naprawy, które zostały zrealizowane w budynkach, którymi zarządzają dyrektorzy szkół, poradni pedagogiczno – psychologicznej, budynki Domów Pomocy Społecznej oraz Starostwa Powiatowego. Druga część Programu dotyczy sprawozdania z realizacji zadań w latach 2013 – 2014. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia poprosił Panią Marię Wojtkowiak – Naczelnika Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu – o odczytanie projektu uchwały. 10 Maria Wojtkowiak – Naczelnik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu – odczytała projekt uchwały. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi do projektu uchwały, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr II/16/14 w sprawie przyjęcia sprawozdania za lata 2013 – 2014 z realizacji „Powiatowego Programu Opieki nad Zabytkami Powiatu Rawickiego na lata 2013 – 2016” było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 17 do protokołu. 13. Podjęcie uchwały w sprawie delegowania radnych Rady Powiatu Rawickiego do prac w Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Rawickiego. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – poinformował, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie wniesiono do niego uwag i wniosków. Poinformował, że zgodnie z art. 38a ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym w skład Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Rawickiego wchodzą: - starosta, jako przewodniczący komisji, - dwóch radnych delegowanych przez radę powiatu, - trzy osoby powołane przez starostę spośród osób wyróżniających się wiedzą o problemach będących przedmiotem prac komisji oraz cieszących się wśród miejscowej społeczności osobistym autorytetem i zaufaniem publicznym, w szczególności przedstawicieli samorządów gminnych, organizacji pozarządowych, pracowników oświaty, a także instytucji zajmujących się zwalczaniem zjawisk patologii społecznych i zapobieganiem bezrobociu. - dwóch przedstawicieli delegowanych przez komendanta powiatowego policji. W związku ze zmiana kadencji Rady należy wybrać nowych delegatów spośród radnych. Powiedział, że na posiedzeniach Komisji podano propozycję delegowania radnych: Pana Romualda Krzyżosiaka i Zdzisława Maćkowiaka. Zygmunt Wolny – radny – powiedział: „Jest to V kadencja Rady Powiatu Rawickiego. I kadencja składała się z 27 radnych, były trzy kluby, II z 17 radnych, były trzy kluby, III kadencja z 17 radnych, były trzy kluby, IV kadencja z 19 radnych, były trzy kluby, ale wtedy weszło dwóch przedstawicieli z Platformy Obywatelskiej i jeden przedstawiciel PiS-u. Obecnie mamy skład Rady taki, że mamy właściwie cztery kluby radnych oraz dwóch przedstawicieli PiS-u. Dlatego zwyczajowo było, że na trzy kluby Starosta i Wicestarosta reprezentowali ugrupowania rządzące i jedna osoba była z opozycji. Dzisiaj przy czterech klubach nie wiem czy ten standard powinien być tak zachowany. Ponieważ każdy go zachował mandat ma za sobą wyborców i ci wyborcy głosowali z przekonaniem, że ta osoba będzie ich reprezentować w radzie. To jest jedna rzecz, na tym trzeba by się zastanowić, jeżeli oczywiście koalicja rządząca chce sobie trochę komórek szarych włączyć na ten temat. Natomiast druga rzecz – pierwszy raz zdarzyło się, że koalicja rządząca wskazuje, kto ma być 11 w komisji. W czasie kadencji będziemy powoływać więcej komisji, bo są komisje konkursowe, do przetargów itd. I to jest zachwianie zwykłych standardów i uczciwości, że klub nie deleguje swojego przedstawiciela tylko wyznacza ktoś przedstawiciela. W związku z taką sytuacją uważam, że nie będę głosował za, co warunek opozycyjny jest spełniony rządzących natomiast daje pod rozwagę przy tworzeniu Komisji, że są cztery kluby i może trzeba inny standard zastosować niż do tej pory”. Krzysztof Synoracki – radny – powiedział: „Panie Przewodniczący, tak się składa, że opozycja w tej chwili składa się z dwóch klubów, chciałbym zgłosić kandydaturę Pana Zygmunta Wolnego na członka tej Komisji”. Jakub Moryson – radny – powiedział: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, chciałem odnieść się tu do Pana radnego Zygmunta Wolnego. Nie było wskazywania opozycji, uważam, że jest to błędne sformułowanie, jeśli ktoś używał określenia o komórkach szarych to także proszę je włączyć. Były prowadzone rozmowy, a te rozmowy są po prostu prowadzone zawsze w sposób konstruktywny z porozumieniem obu stron. Proszę tu nie odbierać Panu radnemu Krzyżosiakowi woli własnego zdania i jeśli były jak powiedziałem rozmowy partnerskie prowadzone to nikt nie wskazał i nie powiedział Panie radny Krzyżosiak Pan będziesz kandydował. Proszę mieć też szacunek do kolegi z własnego klubu. Dziękuję”. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – powiedział, że w chwili obecnej jest trzech kandydatów, poprosił o zabranie głosu Pana Krzysztofa Pietrzaka – radcę prawnego. Krzysztof Pietrzak – radca prawny – powiedział, że należy zamknąć listę kandydatów, a następnie głosować w układzie takim jak kandydaci byli zgłaszani. Zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym prawo do delegowania dotyczy tylko dwóch radnych i listy tej poszerzać nie można. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – zapytał, kto jest za zamknięciem listy. Zygmunt Wolny – radny – powiedział: „Panie Przewodniczący mnie się o zgodę nikt nie pytał, ja nie wyrażam zgody”. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – powiedział: „Przepraszam, zostało dwóch radnych w tym momencie, przystępujemy do głosowania”. Następnie odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr II/17/14 w sprawie delegowania radnych Rady Powiatu Rawickiego do prac w Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Rawickiego było 17 radnych, 1 wstrzymał się od głosu uchwała stanowi załącznik nr 18 do protokołu. 12 14. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr VI/27/99 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 13 maja 1999 r. w sprawie przystąpienia do Związku Powiatów Polskich. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – poinformował, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie wniesiono do niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Izabelę Sarnowską – Sekretarza Powiatu – o omówienie i odczytanie projektu uchwały. Izabela Sarnowska – Sekretarz Powiatu – powiedziała, że od 1999 roku Powiat Rawicki jest członkiem Związku Powiatów Polskich. Rada Powiatu w drodze uchwały wskazuje Delegata na Zgromadzenie Ogólne Związku Powiatów Polskich. Dotychczas Delegatami byli Starostowie i Wicestarostowie. W niniejszej uchwale jest propozycja, aby Delegatem na Zgromadzenie Ogólne Związku Powiatów Polskich był Wicestarosta Pan Jacek Gwizdek. Następnie odczytała projekt uchwały. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr II/18/14 w sprawie zmiany Uchwały Nr VI/27/99 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 13 maja 1999r. w sprawie przystąpienia do Związku Powiatów Polskich było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 19 do protokołu. 15. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Starosty Rawickiego. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – poinformował, że projekt uchwały Panowie radni otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Komisja Finansowo – Budżetowa i Rozwoju wniosła o podwyższenie kwoty wynagrodzenia zasadniczego o 1.000 zł. Następnie poprosił Panią Izabelę Sarnowską – Sekretarza Powiatu – o omówienie i odczytanie projektu uchwały. W trakcie wypowiedzi Pana Ireneusza Młynka – Przewodniczącego Rady – salę posiedzeń opuścił Pan Adam Sperzyński – Starosta Rawicki. Izabela Sarnowska – Sekretarz Powiatu – powiedziała, że zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych maksymalne wynagrodzenie dla Starosty w powiecie powyżej 60.000 do 120.000 mieszkańców przewidziane jest w następującej wysokości: - zasadnicze 6.000,- dodatek funkcyjny 2.100,- dodatek specjalny 3.240,- dodatek stażowy 720,tj. Razem 12.060,-zł. 13 W projekcie uchwały, który Panowie radni otrzymali proponuje się wynagrodzenie zasadnicze w wysokości 5.300 zł, dodatek funkcyjny w wysokości 2.100 zł, dodatek stażowy w wysokości 12% wynagrodzenia zasadniczego, w związku z przedłożonym przez Pana Starostę stażem, dodatek specjalny 20% (wynagrodzenia zasadniczego i dod. funkcyjnego) w kwocie 1.480 zł. Łącznie będzie to kwota 9.516 zł. Zaznaczyła, że w projekcie uchwały, który Panowie radni otrzymali wskazany jest inny publikator rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych. W okresie między sporządzaniem projekt uchwały, a dzisiejszą sesją ukazał się tekst jednolity rozporządzenia. W związku z powyższym poprosiła o dokonanie zmiany na Dz.U. z 2014 r. poz. 1786. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie wniesienia przystąpiono do głosowania. W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały Nr II/19/14 w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Starosty Rawickiego było 18 radnych uchwała stanowi załącznik nr 20 do protokołu. Po przeprowadzonym głosowaniu na salę posiedzeń powrócił Pan Adam Sperzyński – Starosta Rawicki. 16. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Ireneusz Młynek– Przewodniczący Rady – poprosił Pana Jacka Gwizdka – Wicestarostę o udzielenie odpowiedzi na pytanie radnego Pana Krzysztofa Synorackiego w sprawie zwiększenie limitu godzin zastępczych w Zespole Szkół Zawodowych w Rawiczu. Jacek Gwizdek – Wicestarosta – powiedział: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo. W pierwszej kolejności chciałbym serdecznie podziękować za pozytywna opinię na temat budżetu. Przyzwyczajony do tej pory byłem, że dyskusje nad uchwałą budżetową trwały często do późnych godzin nocnych zanim ta uchwała była omówiona i w konsekwencji podejmowana. Tutaj poszło to bardzo sprawnie, za co dziękuję. Zdaje sobie sprawę, że wykonanie tego budżetu już tak proste nie będzie. Większość inwestycji, które zostały zaplanowane są nie do końca doszacowane. W zależności od sytuacji, która będzie w ciągu roku budżetowego zakładamy możliwości nowelizacji tego budżetu. Chciałbym jednak odpowiedzieć na pytanie radnego Pana Krzysztofa Synorackiego. Przepraszam, że nie dosłyszałem tego pytania, jest to wyzwanie, aby popracować nad nagłośnieniem, dlatego też nie mogłem odpowiedzieć na nie od razu. 2 grudnia br. wpłynęło pismo Zespołu Szkół Zawodowych podpisane przez Dyrektora Pana Krzysztofa Jarosza z prośbą o zwiększenie limitu godzin zastępczych określonych w pracach planistycznych projektu planu budżetowego na rok 2015. Zarząd Powiatu Rawickiego rozpatrzył to pismo i w wyniku dyskusji, która odbyła się na Zarządzie ustaliliśmy z Panem Starostą, że niezwłocznie jak to będzie możliwe prawdopodobnie w dniu dzisiejszym będziemy rozmawiać z Panem Dyrektorem, omówimy szczegóły tego pisma i tego problemu i niezwłocznie jak to będzie możliwe przekażemy Państwu odpowiedź”. 14 Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – podziękował i zapytał czy udzielona odpowiedź jest wystarczająca. Krzysztof Synoracki – radny – powiedział: „Tak, ja tylko zwracam uwagę, że to nie była interpelacja tylko zwykłe pytanie”. 17. Wolne głosy i wnioski. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – zapytał czy poza tematyką dzisiejszą posiedzenia radni mają pytania lub uwagi. Mariusz Suchanecki – Wiceprzewodniczący Rady – w związku z rozpoczęciem nowej kadencji zaproponował zrobienie wspólnego zdjęcia. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – powiedział: „W związku z licznymi pytaniami na Komisjach stałych Rady odnośnie prac, które są przewidziane w najbliższym okresie na terenie Gminy Bojanowo między innymi odnośnie renowacji, odnowy dróg dojazdowych, które zostały zniszczone podczas budowy S-5 bardzo bym prosił Pana Kierownika Henryka Lipowczyka – o udzielenie jakiejś informacji, co w tej materii w najbliższym czasie będzie dziane. Wiemy, że ta sprawa była trudna, ponieważ firma była z innego kraju, z którą pierwszą umowę podpisano. Firma uległa likwidacji, a jak wygląda to dzisiaj bardzo proszę Panie Kierowniku o przedstawienie”. Henryk Lipowczyk – Kierownik Powiatowego Zarządu Dróg – powiedział: „W momencie budowy drogi S-5 Starostwo Powiatowe, Powiatowy Zarząd Dróg podpisał umowy na wykorzystanie dróg powiatowych przy budowie drogi S-5, w szczególności były to drogi Powiatowe na terenie Gminy Bojanowo. W trakcie budowy firma Alpinie Bau, Activia i Hydrobudowa bieżące naprawy wykonywała. Gdy Activia i Hydrobudowa ogłosiły upadłość Alpinie Bau przejęła wszystkie obowiązki związane z tymi umowami. Odbyło się również na sesji poprzedniej kadencji spotkanie z Dyrektorem budowy firmy Alpinie, który zobowiązał się, że wszystkie umowy zostaną zrealizowane i drogi naprawione. Niestety firma Alpinie Bau ogłosiła upadłość i w tym momencie Pan Starosta zorganizował spotkanie z inwestorem, inżynierem kontraktu ze Starostwem Powiatowym w Rawiczu. Z tego spotkania wyszło, że złożyliśmy pozew do sądu we Wiedniu. Tam nasza sprawa została rozpatrzona pozytywnie. W związku z tym, że nie mieliśmy faktur nie zostaliśmy wpisani na listę wierzytelności. W międzyczasie zostało wszczęte przez Sąd Rejonowy w Poznaniu postępowanie upadłościowe przeciwko Alpinie Bau. Złożyliśmy wszystkie papiery, sprawa się toczy i zgodnie z informacją, którą otrzymałem ostatnio lista wierzytelności ma być ogłoszona do końca roku. Jednocześnie chciałem zaznaczyć, że w ubiegłym rok myśmy już ze środków Starostwa w wysokości 260 tys. zł wyremontowali niektóre odcinki dróg i firma Primex, która korzystała z odcinka drogi w Gołaszynie położyła na tym odcinku dywanik. Musimy czekać na rozstrzygnięcie sądu, nasza wierzytelność wynosi 4 mln złotych”. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – podziękował i zapytał czy są pytania lub uwagi. Mariusz Suchanecki – Wiceprzewodniczący Rady – zapytał czy w skład tych wierzytelności wchodzą też drogi Gminy Rawicz. 15 Henryk Lipowczyk – Kierownik Powiatowego Zarządu Dróg – nie, z Gminą Rawicz było podpisane porozumienie, że na czas budowy wiaduktu do Łaszczyna droga ta została wyłączona z ruchu. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – podziękował, następnie odczytał pismo informujące o utworzeniu Klubu radnych Powiatu Rawickiego Platformy Obywatelskiej RP. Przedmiotowe pismo stanowi załącznik nr 21 do protokołu. Poinformował, że następna sesja odbędzie się w dniu 29 stycznia 2015 r. Na zakończenie złożył obecnym najlepsze życzenia świąteczne i noworoczne. 18. Zakończenie. Ireneusz Młynek – Przewodniczący Rady – powiedział: „Zamykam II sesję Rady Powiatu Rawickiego”. Sesję zakończono o godz. 1030 Protokołowała: Inspektor (-) Honorata Biernat Przewodniczący Rady Powiatu Rawickiego (-) Ireneusz Młynek 16 17