P R O T O K Ó Ł NR XXVI/98 - urząd gminy w czarnocinie
Transkrypt
P R O T O K Ó Ł NR XXVI/98 - urząd gminy w czarnocinie
1 PROTOKÓŁ nr 14/2015 XIV SESJI RADY GMINY CZARNOCIN z dnia 30 grudnia 2015 roku. XIV sesję Rady Gminy rozpoczęto o godzinie 1200, a zakończono o godzinie 1515. Sesja odbyła się w sali posiedzeń (nr 12) Urzędu Gminy w Czarnocinie. Punkt 1. Przewodnicząca Rady Gminy Anna Janiczek otworzyła i prowadziła XIV sesję. Na podstawie listy obecności stwierdziła, że obrady są prawomocne. Na stan 15 radnych, w chwili otwarcia sesji obecnych było 12 radnych. Obecni radni na sesji: 1. JANICZEK Anna 2. CHMIEL Andrzej 3. BRDOŃ Rafał 4. BARTUZEL Katarzyna 5. CABAN Ireneusz 6. CIEPLUCHA Roman (obecny od punktu 5) 7. GLINKA Paweł 8. JODŁOWSKA Aleksandra 9. KACZMAREK Paweł 10. KOPEĆ Roman 11. KRAJEWSKI Andrzej 12. MIKSA Kamil 13. SZKUDLIŃSKI Jan Lista obecności Radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Przewodnicząca Rady powitała Radnych Gminy oraz w imieniu Radnych i swoim powitała przybyłych na sesję: - Radnych Rady Powiatu Piotrkowskiego: Panią Halinę Derach oraz Pana Leona Fortaka, - Wójta Romana Miksę, - Skarbnika Gminy Renatę Śliwińską, - Mirosławę Jakiel – Naczelnika Wydziału Płatności Departamentu Funduszu Rozwoju Obszarów Wiejskich, - Longina Mamełkę – Komendanta Ochotniczej Straży Pożarnej w Czarnocinie, - Donata Burdę – Prezesa Ochotniczej Straży Pożarnej w Czarnocinie, - pracowników Urzędu Gminy, - radnych i sołtysów, - mieszkańców oraz pozostałe osoby uczestniczące w sesji. Lista obecności stanowi załącznik nr 2. Obecni sołtysi na sesji: 1. Pytel Ewelina 2. Kozub Grzegorz 3. Ścieszko Józefa 4. Zajdler Honorat 5. Jodłowski Zbigniew 6. Szymańska Ilona 7. Toszek Renata 8. Wójcik Katarzyna sołtys wsi Bieżywody sołtys wsi Biskupia Wola sołtys wsi Czarnocin II sołtys wsi Dalków sołtys wsi Grabina Wola sołtys wsi Rzepki sołtys wsi Szynczyce sołtys wsi Tychów 2 9. Misiak Renata 10. Fijałkowska Ewa sołtys wsi Wola Kutowa sołtys wsi Zamość Lista obecności stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Radni dostarczyli również oświadczenia informujące o przyczynach nieobecności na sesjach i komisjach które stanowią załącznik nr 4 ( w ilości 9 szt.). Przewodnicząca, na ręce Pani Sekretarz złożyła podziękowania, w imieniu radnych, mieszkańców oraz swoim, pracownikom Urzędu Gminy, za trud włożony w przygotowanie gminnego spotkania opłatkowego i kompleksową obsługę tej uroczystości. Punkt 2. Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, że protokół z ostatniej sesji był dostępny w biurze obsługi Rady oraz wyłożony na sali posiedzeń przed rozpoczęciem sesji i zwróciła się z pytaniem, czy Radni mają uwagi do protokołu z XIII sesji która odbyła się w dniu 3 grudnia 2015 roku? Chmiel Andrzej Wiceprzewodniczący Rady Gminy zapytał Pana Wójta czy potwierdza słowa które zostały zapisane w protokole z XIII sesji, dotyczące wycinki 11 drzew na terenie gminy Czarnocin – w kierunku Gapiego Lasu? Wójt odpowiedział, że tak wynika z dokumentacji. Wobec braku kolejnych pytań Przewodnicząca Rady Gminy poddała przyjęcie protokołu z XIII sesji pod głosowanie. Na stan 15 radnych. Obecnych było 12 radnych. W głosowaniu brało udział 12 radnych. Za przyjęciem protokołu głosowało 10 radnych. Głosów przeciwnych nie było. 2 głosy były wstrzymujące się. Protokół z XIII sesji Rady Gminy Czarnocin z dnia 3 grudnia 2015 roku został przyjęty. Inspektor UG Anna Popek wraz z Przewodniczącą Rady Gminy Anną Janiczek podziękowały za przyjęcie protokołu. Punkt 3. Przewodnicząca Rady Gminy zgłosiła następujące propozycje zmian porządku obrad: - wniosek o wprowadzenie punktu 6.9 uchwały w sprawie współdziałania Gminy Czarnocin z Gminą Moszczenica i poddała pod głosowanie: Na stan 15 radnych. Obecnych było 12 radnych. W głosowaniu brało udział 12 radnych. Za przyjęciem wniosku głosowało 12 radnych. Głosów przeciwnych nie było. Głosów wstrzymujących się nie było. - wniosek o wprowadzenie punktu 6.10 uchwały w sprawie przesunięcia terminu rozpatrzenia skargi z dnia 15 grudnia 2015 r. dotyczącej bezczynności i przewlekłego postępowania przez organ administracji publicznej – Urząd Gminy w Czarnocinie i poddała pod głosowane: Na stan 15 radnych. Obecnych było 12 radnych. W głosowaniu brało udział 12 radnych. Za przyjęciem wniosku głosowało 12 radnych. Głosów przeciwnych nie było. Głosów wstrzymujących się nie było. Następnie Przewodnicząca poddała pod głosowanie zmieniony porządek obrad. Na stan 15 radnych. 3 Obecnych było 12 radnych. W głosowaniu brało udział 12 radnych. Za przyjęciem porządku obrad głosowało 12 radnych. Głosów przeciwnych nie było. Głosów wstrzymujących się nie było. Porządek obrad został przyjęty i przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji (Protokół z XIII sesji Rady Gminy Czarnocin jest dostępny w biurze Rady Gminy Czarnocin i wyłożony na Sali obrad). 3. 4. 5. 6. Przyjęcie porządku obrad. Informacja Wójta z działalności między sesjami. Odpowiedź na interpelacje, zapytania, i wolne wnioski zadane na poprzedniej sesji Rady Gminy Czarnocin. Podjęcie uchwał: 6.1. w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2015; 6.2. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2016-2020; 6.3. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Czarnocin na rok 2016; 6.4. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Czarnocin rok 2016; 6.5. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałaniu Narkomanii w Gminie Czarnocin na rok 2016; 6.6. w sprawie rozpatrzenia skargi na kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czarnocinie w związku z niedopełnieniem obowiązków pracowniczych; 6.7. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej mienie komunalne Gminy Czarnocin; 6.8. w sprawie wyrażenia zgody na wynajem lokalu użytkowego położonego w budynku przy ul. Juliusza Poniatowskiego 3, 97-318 Czarnocin; 6.9. w sprawie współdziałania Gminy Czarnocin z Gminą Moszczenica; 6.10. w sprawie przesunięcia terminu rozpatrzenia skargi z dnia 15 grudnia 2015 r. dotyczącej bezczynności i przewlekłego postępowania przez organ administracji publicznej – Urząd Gminy w Czarnocinie. 7. Interpelacje, zapytania i wolne wnioski. 8. Zakończenie obrad. Punkt 4. Przechodząc do punktu czwartego Informacji Wójta miedzy sesjami Przewodnicząca RG Anna Janiczek udzieliła głosu Panu Wójtowi. Wójt Roman Miksa przedstawił informację z działalności między XIII a XIV sesją Rady Gminy tj. od 3 grudnia 2015 roku do dnia sesji. Informacja stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Przewodnicząca Rady Gminy zapytała czy ktoś z obecnych ma pytania do informacji z działalności Wójta? Andrzej Chmiel Wiceprzewodniczący zapytał czy została również rozpoczęta procedura regulacji własności hydroforni w Czarnocinie? Wójt odpowiedział że jeszcze nie. Wobec braku kolejnych pytań Przewodnicząca poddała pod głosowanie przyjęcie informacji z działalności między XIII a XIV sesją Rady Gminy przedstawioną przez Wójta Gminy. Na stan 15 radnych. Obecnych było 12 radnych. W głosowaniu brało udział 12 radnych. Za przyjęciem informacji głosowało 12 radnych. Głosów przeciwnych nie było. Głosów wstrzymujących się nie było. Radni przyjęli informację z działalności między XIII a XIV sesją Rady Gminy przedstawioną przez Wójta Gminy Czarnocin. Informacja stanowi załącznik nr 5 do protokołu. 4 Punkt 5. Przewodnicząca Anna Janiczek przechodząc do punktu dotyczącego odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wolne wnioski, odczytała odpowiedź na interpelację, którą złożyła na poprzedniej sesji dotyczącą opłaty adiacenckiej. Odpowiedź na interpelację stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Następnie Pan Wójt odpowiedział według interpelacji z poprzednich sesji: - Pan Wójt odniósł się do wniosków przekazanych przez Przewodnicząca z zebrania wiejskiego w Czarnocinie. W sprawie uregulowania prawa własności terenu znajdującej się pomiędzy Panem L. a stacją paliw – wytyczenie drogi dojazdowej, Wójt odpowiedział, że nie jest to działka Pana Ś., droga wytyczona znajduje się w ewidencji gruntów pod nr 1778, stanowi powierzchnię 0,2 ha i jest własnością Skarbu Państwa, dlatego Gmina będzie występowała o komunalizację tej drogi. W sprawie uporządkowania „drogi Podolskiej” – Pan Wójt wyjaśnił, że temat był już poruszany na komisjach, zadanie zostanie zrealizowane w trakcie wiosennych remontów dróg. Pan Wójt zwrócił uwagę na kilkakrotny fakt remontu tej drogi która ciągle jest dewastowana. Poprosił o zastanowienie się nad rozwiązaniem problemu. W sprawie wniosku o dokończenie kanalizacji od ZSZG do DINO, Pan Wójt odpowiedział, że po nowym roku zostaną przesunięte środki w budżecie na wykonanie dokumentacji. Dodał, że jest zasadne wykonanie tej inwestycji w związku z planowanym remontem drogi Biskupia Wola – Dalków. Na wniosek „podjęcia natychmiastowych działań w sprawie powstrzymania budowy wiatraków na terenie gminy i wykreślenia biogazowi ze strategii” Wójt odpowiedział, że biogazownia w strategii nie jest ujęta, więc nie jest konieczne jej wykreślenie, natomiast w sprawie wiatraków Wójt powiedział, że w ostatnich dniach wpłynęło do urzędu postanowienie Starosty Piotrkowskiego w sprawie uzgodnienia decyzji odmawiającej ustalenie warunków zabudowy. Jeżeli nie wpłyną zażalenia od stron, zostanie wydana decyzja odmowna powstrzymująca budowę wiatraków. W sprawie konsultacji społecznych dotyczących strategii Wójt odpowiedział, że takie konsultacje już się odbyły i niestety procedura nie przewiduje powrotu do konsultacji. Strategia jest na etapie oceny oddziaływania na środowisko przez RDOŚ i Sanepid. Ocena taka będzie podlegać ewentualnym wnioskom. W kwestii parkowania samochodów przy ZSZG Pan Wójt wyjaśnił, że Komisja Ruchu Drogowego uznała, że nie ma konieczności w tym miejscu ustawienie zakazu zatrzymywania i postoju. Dodał, że wspólnie z Dyrektorem ZSZG znalazł inne rozwiązanie, polegające na odciążeniu wejścia do szkoły od ul. Głównej na rzecz wejścia do szkoły od ul. Poniatowskiego. W sprawie uporządkowania przepompowni u Pana B. Pan Wójt poprosił o doprecyzowanie pytania. Przewodnicząca wyjaśniła, że prawdopodobnie chodzi o to ze przepompownia stoi na prywatnym gruncie a Pan B. a on nie otrzymuje żadnej bonifikaty z tego tytułu. Wójt powiedział, że Pan B. nie otrzymuje żadnej gratyfikacji, ponieważ jest to zgodne z umową użyczenia podpisaną przez Pana B. i Urząd Gminy w dniu 20.11.2010 r. Następnie Przewodnicząca udzieliła głosu Wiceprzewodniczącemu RG Andrzejowi Chmiel, który powiedział, że jest zadowolony z faktu że gmina zauważyła w końcu brak kanalizacji. W sprawie zakazu parkowania i zatrzymywania się w okolicach ZSG Pan Chmiel opowiedział się za takim zakazem na całej ul. Głównej, zwłaszcza zakazem dla samochodów ciężarowych. Wójt odpowiedział, że w sprawie organizacji ruchu na ul. Głównej będzie można wrócić do tematu po otrzymaniu raportu od Komisji Ruchu Drogowego. Natomiast w sprawie kanalizacji w Czarnocinie Pan Wójt odpowiedział, że potrzeby w gminie są duże i należy równoważyć możliwości ponieważ niestety środków finansowych nie wystarczy na realizację wszystkich inwestycji. Chmiel Andrzej WRG powiedział, że nie chce oceniać podejmowanych działań, temat kanalizacji uważał za ważny, ponieważ był wielokrotnie poruszany na komisjach, a w związku z tym że nie było na tą inwestycję środków, cieszy go fakt że się znalazły. 5 Przewodnicząca RG Anna Janiczek w związku z zadanym w imieniu pewnego mieszkańca zapytaniem, czy na stronie BIP gminy można by było umieścić informacje kto z terenu gminy Czarnocin otrzymał mandat posła i senatora oraz gdzie znajdują się najbliższe biura poselskie odpowiedziała, że informacja taka znajduję się w zakładce Wybory, Sejm Senat. Do obrad dołączył Radny Roman Cieplucha. Punkt 6.1. Przewodnicząca RG powiedziała, że projekt uchwały Radni otrzymali w materiałach. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2015 rok był również przedmiotem analizy na posiedzeniu Komisji Budżetu Samorządu i Rolnictwa, i poprosiła Przewodniczącego Komisji o odczytanie opinii. Przewodniczący Komisji Budżetu Samorządu i Rolnictwa Paweł Kaczmarek przestawił opinię, która stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Następnie Skarbnik Gminy Renata Śliwińska omówiła, krótko zmiany jakie wprowadzone zostały do budżetu, informując że są to zmiany porządkowe, które wynikają z zakończenia rozliczenia projektu „Przedszkolaki w szkole”. Przewodnicząca Rady Gminy poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2015 rok. Na stan 15 radnych. Obecnych było 13 radnych. W głosowaniu brało udział 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych. Głosów przeciwnych nie było. Głosów wstrzymujących się nie było. Uchwała Nr XIV/97/2015 Rady Gminy Czarnocin z dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie zmian w budżecie na 2015 rok została podjęta i stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Punkt 6.2. Przechodząc do kolejnego punktu Przewodnicząca RG Anna Janiczek odczytała opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej dotyczącą projektu budżetu Gminy Czarnocin na rok 2016 oraz opinię w sprawie projektu uchwały o wieloletniej prognozie finansowej oraz możliwościach sfinansowania planowanego deficytu budżetu Gminy Czarnocin. Opinia stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Następnie Przewodniczący Komisji Budżetu Samorządu i Rolnictwa Paweł Kaczmarek przestawił opinię do uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2016 -2020. Opinia stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Przewodnicząca RG Anna Janiczek poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2016 -2020. Na stan 15 radnych. Obecnych było 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych. Głosów przeciwnych nie było. Głosy wstrzymujące się były 2. Uchwała Nr XIV/98/2015 Rady Gminy Czarnocin z dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2016 -2020 została podjęta i stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Punkt 6.3. 6 Przewodnicząca RG wyjaśniła, że projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Czarnocin na rok 2016 był przedmiotem dyskusji na wspólnym posiedzeniu komisji i udzieliła głosu Przewodniczącemu Komisji Budżetu Samorządu i Rolnictwa. Chmiel Andrzej WRG zwrócił się do Wójta, mówiąc że Wójt zapomniał powiedzieć że znalazły się pieniądze na budowę przedszkola, czyli na inwestycje o której Wiceprzewodniczący mówił od początku kadencji. Dodał również, że szukane są pieniądze na kanalizację w Bieżywodach oraz na ul. Poniatowskiego, zwrócił się do obecnego na sali przedstawiciela poprzedniej władzy z propozycją zawiązania komitetów takich jak kiedyś powstały w Biskupiej Woli i Czarnocinie, stwierdzając że działanie takie obniżyło by koszty. Przewodniczący Komisji Budżetu, Samorządu i Rolnictwa Paweł Kaczmarek przedstawił opinię, która stanowi załącznik nr 12 do protokołu Przewodnicząca RG Anna Janiczek poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Czarnocin na rok 2016. Na stan 15 radnych. Obecnych było 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych. Głosów przeciwnych nie było. Głosy wstrzymujące się były 2. Uchwała Nr XIV/99/2015 Rady Gminy Czarnocin z dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Czarnocin na rok 2016, została podjęta i stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Przewodnicząca w tym punkcie podziękowała również pracownikom Urzędu Gminy, którzy brali udział w przygotowaniu projektu budżetu na 2016 rok. Nastąpiła 10 minutowa przerwa w obradach. Punkt 6.4. Przechodząc do punktu dotyczącego uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Czarnocin rok 2016 Przewodnicząca Rady Gminy Anna Janiczek poprosiła Przewodniczącego Komisji Oświaty, Zdrowia, Sportu, Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego, o odczytanie opinii łącznej do projektu uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Czarnocin rok 2016 oraz do projektu uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałaniu Narkomanii w Gminie Czarnocin na rok 2016. Przewodniczący Komisji Oświaty, Zdrowia, Sportu, Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego Roman Cieplucha przedstawiał opinie, która stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Przewodnicząca RG Anna Janiczek poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Czarnocin rok 2016 Na stan 15 radnych. Obecnych było 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych. Głosów przeciwnych nie było. Głosów wstrzymujących się nie było. Uchwała Nr XIV/100/2015 Rady Gminy Czarnocin z dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Czarnocin rok 2016 została podjęta i stanowi załącznik nr 14 do protokołu. Punkt 6.5. 7 Przewodnicząca RG Anna Janiczek poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałaniu Narkomanii w Gminie Czarnocin na rok 2016. Na stan 15 radnych. Obecnych było 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych. Głosów przeciwnych nie było. Głosów wstrzymujących się nie było. Uchwała Nr XIV/101/2015 Rady Gminy Czarnocin z dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałaniu Narkomanii w Gminie Czarnocin na rok 2016 została podjęta i stanowi załącznik nr 15 do protokołu. Punkt 6.6. Przechodząc do kolejnego punktu Przewodnicząca RG Anna Janiczek wyjaśniła, że skarga na kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czarnocinie w związku z niedopełnieniem obowiązków pracowniczych była przedmiotem ponownej analizy Komisji Rewizyjnej i poprosiła Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przestawienie opinii. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Ireneusz Caban odczytał opinie rekomendującą uznanie skargi za bezzasadną. Opinia stanowi załącznik nr 16 do protokołu. Przewodnicząca RG Anna Janiczek poddała pod głosowanie rekomendację komisji uznania skargi za bezzasadną. Na stan 15 radnych. Obecnych było 13 radnych. Za uznaniem skargi za bezzasadną głosowało 9 radnych. Głos przeciwny był 1. Głosy wstrzymujące się były 3. Następnie Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia 4 listopada 2015 roku na kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czarnocinie w związku z niedopełnieniem obowiązków pracowniczych. Na stan 15 radnych. Obecnych było 13 radnych. Za uznaniem skargi za bezzasadną głosowało 9 radnych. Głos przeciwny był 1. Głosy wstrzymujące się były 3. Uchwała Nr XIV/102/2015 Rady Gminy Czarnocin z dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia 4 listopada 2015 roku na kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czarnocinie w związku z niedopełnieniem obowiązków pracowniczych została podjęta i stanowi załącznik nr 17 do protokołu. Punkt 6.7. Przewodnicząca RG powiedziała, że projekt uchwały Radni otrzymali w materiałach. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej mienie komunalne Gminy Czarnocin był również przedmiotem analizy na posiedzeniu Komisji Budżetu Samorządu i Rolnictwa, i poprosiła Przewodniczącego Komisji o odczytanie opinii. Przewodniczący Komisji Budżetu Samorządu i Rolnictwa Paweł Kaczmarek przestawił opinię, która stanowi załącznik nr 18 do protokołu. Przewodnicząca Rady Gminy poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej mienie komunalne Gminy Czarnocin Na stan 15 radnych. Obecnych było 13 radnych. 8 W głosowaniu brało udział 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych. Głosów przeciwnych nie było. Głosów wstrzymujących się nie było. Uchwała Nr XIV/103/2015 Rady Gminy Czarnocin z dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej mienie komunalne Gminy Czarnocin została podjęta i stanowi załącznik nr 19 do protokołu. Punkt 6.8. Tak jak w poprzednim punkcie Przewodnicząca RG powiedziała, że projekt uchwały Radni otrzymali w materiałach. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wynajem lokalu użytkowego położonego w budynku przy ul. Juliusza Poniatowskiego 3, 97-318 Czarnocin był także przedmiotem analizy na posiedzeniu Komisji Budżetu Samorządu i Rolnictwa, i poprosiła Przewodniczącego Komisji o odczytanie opinii. Przewodniczący Komisji Budżetu Samorządu i Rolnictwa Paweł Kaczmarek przestawił opinię, która stanowi załącznik nr 20 do protokołu. Przewodnicząca Rady Gminy poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wynajem lokalu użytkowego położonego w budynku przy ul. Juliusza Poniatowskiego 3, 97-318 Czarnocin Na stan 15 radnych. Obecnych było 13 radnych. W głosowaniu brało udział 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych. Głosów przeciwnych nie było. Głosów wstrzymujących się nie było. Uchwała Nr XIV/104/2015 Rady Gminy Czarnocin z dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie wyrażenia zgody na wynajem lokalu użytkowego położonego w budynku przy ul. Juliusza Poniatowskiego 3, 97-318 Czarnocin została podjęta i stanowi załącznik nr 21 do protokołu. Punkt 6.9. Przewodnicząca RG poprosiła Przewodniczącego Komisji Budżetu Samorządu i Rolnictwa Pawła Kaczmarka o przedstawienie opinii na temat projektu uchwały w sprawie współdziałania Gminy Czarnocin z Gminą Moszczenica. Przewodniczący Komisji Budżetu Samorządu i Rolnictwa Paweł Kaczmarek przestawił opinię, która stanowi załącznik nr 22 do protokołu. Przewodnicząca Rady Gminy poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie współdziałania Gminy Czarnocin z Gminą Moszczenica Na stan 15 radnych. Obecnych było 13 radnych. W głosowaniu brało udział 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 13 radnych. Głosów przeciwnych nie było. Głosów wstrzymujących się nie było. Uchwała Nr XIV/105/2015 Rady Gminy Czarnocin z dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie współdziałania Gminy Czarnocin z Gminą Moszczenica została podjęta i stanowi załącznik nr 23 do protokołu. Punkt 6.10. 9 Przechodząc do punktu 6.10 Przewodnicząca odczytała uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie przesunięcia terminu rozpatrzenia skargi z dnia 15 grudnia 2015 r. dotyczącej bezczynności i przewlekłego postępowania przez organ administracji publicznej – Urząd Gminy w Czarnocinie proponując przesuniecie terminu rozpatrzenia o 2 miesiące tj. do dnia 14 lutego 2016 r. Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik nr 24 do protokołu. Przewodnicząca Rady Gminy poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przesunięcia terminu rozpatrzenia skargi z dnia 15 grudnia 2015 r. dotyczącej bezczynności i przewlekłego postępowania przez organ administracji publicznej – Urząd Gminy w Czarnocinie. Na stan 15 radnych. Obecnych było 13 radnych. W głosowaniu brało udział 13 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych. Głosów przeciwnych nie było. 1 głos był wstrzymujący się. Uchwała Nr XIV/106/2015 Rady Gminy Czarnocin z dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie przesunięcia terminu rozpatrzenia skargi z dnia 15 grudnia 2015 r. dotyczącej bezczynności i przewlekłego postępowania przez organ administracji publicznej – Urząd Gminy w Czarnocinie została podjęta i stanowi załącznik nr 25 do protokołu. Przewodnicząca poinformowała, że skargę przekazuje do rozpatrzenia do Komisji Rewizyjnej. Punkt 7. Interpelacje, zapytania i wolne wnioski. Przechodząc do tego punktu Przewodnicząca odczytał informację o korespondencji jaka wpłynęła do biura rady w okresie od dnia 3 grudnia 2015 r. do dnia 29 grudnia 2015 r. Informacja stanowi załącznik nr 26 do protokołu. Następnie Przewodnicząca Rady Gminy Anna Janiczek złożyła wniosek o przygotowanie projektu uchwały w sprawie zmiany stawki opłaty adiacenckiej obowiązującej na terenie gminy. Wniosek stanowi załącznik nr 27 do protokołu. Przewodnicząca przedstawiła również zapytania z dyżuru dotyczące dokonanej na terenie gminy wycinki drzew. Zapytanie stanowi załącznik nr 28 do protokołu. Zostało również złożone przez Przewodniczącą drugie zapytanie dotyczące wyjaśnienia przez Wójta terminu „umowy dorozumianej” oraz obowiązków jakie na mocy tej umowy spoczywają na dostawcy i odbiorcy wody. Zapytanie stanowi załącznik nr 29 do protokołu. W dalszej kolejności Przewodnicząca udzieliła głosu Radnemu Andrzejowi Krajewskiemu, który jest przedstawicielem w Radzie Społecznej Szpitala Powiatowego w Piotrkowie Trybunalskim. Radny Andrzej Krajewski przedstawił obecnym na posiedzeniu sytuację ekonomiczną Szpitala oraz projekt reorganizacji jaka ma się dokonać w najbliższym czasie na jego terenie. Informacja stanowi załącznik nr 30 do protokołu. W dalszej części posiedzenia Mirosława Jakiel – Naczelnika Wydziału Płatności Departamentu Funduszu Rozwoju Obszarów Wiejskich podsumowała perspektywę finansową PROW 2007 – 2013. Pani Naczelnik wyjaśniła, że perspektywa obejmowała 4 działania, w ramach perspektywy samorząd województwa podpisała 3821 umów i decyzji na kwotę około 646 milionów złotych. Działania wspierały samorządy, kościoły, organizacje pozarządowe, przedsiębiorstwa oraz osoby fizyczne. Pani Jakiel podsumowała również Gminę Czarnocin na tle całej perspektywy pozytywnie oceniając działania i realizacje projektów. Powiedziała, że Gmina Czarnocin jako teren zrealizowała, podpisała i zamknęła 25 projektów na kwotę 1 966 000,00 zł. Pani Naczelnik w imieniu swoim i Dyrektor Departamentu podziękowała za ubiegłą perspektywę finansową oraz współpracę. Złożyła również życzenia mądrych działań oraz wszystkim obecnym życzyła zdrowia i siły do pracy. Następnie Przewodnicząca udzieliła głosu Pani M., która wypowiedziała się na temat uzasadnienia do uchwały Uchwała Nr XIV/102/2015 przedstawionego przez 10 Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, stwierdzając że nawiązanie w uzasadnieniu do ustnego udzielania odpowiedzi w dobie komputerów świadczy o niskim poziomie urzędu. Przewodnicząca Rady Gminy przerwała wypowiedź Pani M. pouczając ją, że sprawa była rozpatrywana na dwóch posiedzeniach komisji rewizyjnej i udział Rady Gminy w tej sprawie został zakończony, po raz drugi Rada nie może zająć się tą samą sprawą. Przewodnicząca dodała również, że w niektórych przypadkach, stanowionych w przepisach, udzielenie odpowiedzi ustnej jest dopuszczane. Pani M. nie zważając na pouczenia Przewodniczącej nawiązywała do swojej sprawy, w której otrzymała pisma z urzędu, twierdząc, że pisma zawierają kłamstwa. Zapytała również czy Rada otrzymała tą korespondencję? Przewodnicząca Rady Gminy odpowiedziała, że Rada nie otrzymuje wszystkich dokumentów jakie wpływają do urzędu. Dodała, że sprawą skargi zajmowała się komisja rewizyjna, która ma w swojej kompetencji rozpatrywanie skarg oraz krótko omówiła zadania komisji rewizyjnej. Pani M. powiedziała, że urząd nie odpisał na pismo z maja. Pan M. dodał, że pod pismem GOPS podpisał się Pan Wójt. Przewodnicząca wyjaśniła, że zgodnie z instrukcją obiegu dokumentacji w urzędzie każde pismo wpływające do urzędu, po dokonanej przez Pana Wójta dekretacji, jest przekazywane do komórki merytorycznej, w tym przypadku był to GOPS. Kierownik GOPS wypowiedziała się w temacie poruszanej sprawy. Wyjaśniła, że cała dokumentacja sprawy znajduje się w komórce GOPS. Powiedziała, że Państwo M. złożyli pismo w dniu 4 maja z żądaniem przeprowadzenia konfrontacji państwa M. z zięciem. Dodała, że Gops nie może przeprowadzać konfrontacji, Gops może jedynie w ramach pomocy socjalnej pomóc rodzinie rozwiązać konflikt. W dniu 6 maja odbyło się w urzędzie spotkanie, w którym uczestniczyli również Państwo M., i zostali poinformowani że zięć nie chce się spotkać z Państwem M. Pani M. zarzuciła Kierownik GOPS kłamstwo. Przewodnicząca Rady Gminy po raz kolejny przywołała Panią M. do porządku informując, że zachowanie Pani M. narusza powagę sesji. Pani M. zapytała gdzie może się odwołać od tej sprawy. Na salę poproszona została Radca Prawny. Kierownik GOPS powiedział, że chciałaby wyjaśnić wszystkie niejasności w sprawie. Powiedziała, że w sprawie toczy się również inne postępowanie, którego szczegółów nie może ujawniać, jednak w aktach tamtej sprawy znajduje się protokół ze spotkania w dniu 6 maja i informacja o tym że Państwo M. zostali poinformowani o tym że spotkanie z zięciem nie może się odbyć. Pani Kierownik dodała, że uważała że sprawa jest wyjaśniona, ponieważ Państwo M. już więcej nie rościli w tej sprawie, odezwali się dopiero po 7 miesiącach. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał część opinii zawierającą pouczenie „ stosownie do art. 239 par. 1 Kodeksu Postępowania Administracyjnego, iż w przypadku gdy skarga w wyniku jej rozpoznania została uznana za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, Skarżący ponowi skargę bez wskazania o winie” Radca Prawny wyjaśniła że odwołanie generalnie jest żadne. Skarga została uznana za bezzasadną. Jest to postępowanie o charakterze jednoinstancyjnym i nie ma od tego odwołania na drodze administracyjnej. Pan M. zapytał z jakiego artykułu jest odpowiedź Pani Mecenas ? Radca Prawny odpowiedziała, że nie ma artykułu który by przewidywał na zaskarżenie w taki sposób tego typu uchwały. Dodała, że mogą Państwo M. wnieść odwołanie do Sadu, ale w ocenie Pani Mecenas decyzja sądu będzie decyzją odrzucającą taką skarge, ponieważ nie przysługuje od niej środek zaskarżenia. Następnie głos zabrał Mieszkaniec Mieczysław Ch. – zwrócił uwagę na małe zainteresowanie radnych wycinką drzew jaka miała miejsce na terenie gminy. Dodał, że zainteresowało się tą sprawą tylko stowarzyszenie pszczelarzy. Stwierdził, że urząd powołuje się na nieaktualne ustawy dotyczące ochrony krajobrazu. Dodał, że zauważył niespójność w datach wydanego 11 zarządzenia a notatką służbową. Powiedział, że w notatce znajduje się informacja o ilości drzew jaka będzie wycinana, ale są również puste miejsca w których nie widnieje nazwa firmy która będzie te drzewa usuwała. Pan Ch. powołał się również na zawarte w notatce wyliczenia wartości ściętych drzew, dodał że „potrzebuje taką fakturkę”. Mieszkaniec dodał, że rozmawiał, z 3 firmami z terenu gminy którzy potwierdzili, że chętnie by przystąpili do takiego przetargu o wycięcie tych drzew ale nie było żadnego zapytania ofertowego, gdyż wartość tych drzew jest poniżej 10.000,00 zł. Pan Ch. zapytał dlaczego na jedne sprawy stosuje się zapytanie ofertowe a na inne nie, wypowiedział się także informacyjnie na temat drzewa robinia akacjowa. W dalszej części posiedzenia Pan Ch. prowadził analizę Zarządzenia Wójta dotyczącego wycinki drzew oraz analizę notatki służbowej sporządzanej na okoliczność ich wycięcia. Wniósł o udostępnienie protokołu oraz dokumentacji zdjęciowej z wycinki przed i po ścięciu drewna. Stwierdził również, że Pan Wójt powinien dbać o wspólne pieniądze, a nie je roztrwaniać. Zapytał również Kierownik GOPS, ile GOPS przeznacza środków na zabezpieczenie ludzi potrzebujących opał, czy drzewo z wycinki nie można było rozdysponować wśród tych potrzebujących ludzi. Kierownik GOPS odpowiedziała, że GOPS dysponuje ogólną pulą środków na tego typu pomoc, która jest udzielana w zależności od złożonych wniosków. Mieszkaniec Mieczysław Ch. – zwrócił również uwagę na program przeciwdziałania alkoholizmowi, który był uchwalany na sesji, odnosząc się na brak jego realizacji przy organizacji Dnia Dziecka w ramach funduszu sołeckiego sołectwa Czarnocin I. Pan CH zwrócił się również do Pani Skarbnik twierdząc, że dokumenty które otrzymał w sprawie wycinki drzew nie mają „czystości zapisu” ponieważ są wykropkowane w nich miejsca. Dodał, że zezwolenie było na 9 drzew a jest wyciętych 21, stwierdził, że to w ramach tego, że koszt wycięcia był droższy więc firma miała pozwolenie na wycięcie 12 drzew dodatkowych. Skarbnik Gminy poprosiła o wgląd w dokumentacje, o której mówił Pan Ch. Powiedziała, że najwyraźniej została animizowana nazwa firmy w dokumencie, który mieszkaniec otrzymał z urzędu. Dodała, że nie podpisała się pod pustym dokumentem, a osoba która przygotowywała dokumentacje do udostępnienia, zakryła adres i nazwę firmy przed jej przekazaniem. Pani Skarbnik zapytała także mieszkańca dlaczego próbuje ciągle wytknąć jakieś nieprawidłowości w jej pracy. Mieszkaniec Mieczysław Ch. – zapytał również dlaczego w uchwale w sprawie skargi nie podano nazwiska skarżącego, natomiast w informacji Przewodniczącej o wpływie dokumentacji Rady nazwisko to zostało wymienione. Przewodnicząca Rady Gminy wyjaśniła, że przedstawia Radzie informację o rodzaju dokumentów jakie wpłynęły do Radnych, a także od kogo. Mieszkaniec Mieczysław Ch. – zapytał radnych czy w sprawie ścięcia 21 drzew ma złożyć kolejna skargę którą Rada zamiecie pod dywan czy ma złożyć zawiadomienie do prokuratury? Przewodnicząca Rady Gminy powiedziała, że w związku z wnioskiem o udostępnienie dokumentacji Pan Ch. powinien poczekać na odpowiedź urzędu w tej sprawie. Następnie Przewodnicząca udzieliła głosu radnej Bartuzel która powiedziała, że zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym radny jest osobą nadzorującą i kontrolującą w gminie i według wyroków sądów administracyjnych nie powinien zasiadać w komisjach przetargowych, i w związku z wypowiedzią złożyła wniosek o usunięcie radnych z wszystkich komisji przetargowych W następnej kolejności głos został udzielony Radnemu Kaczmarkowi. Kaczmarek Paweł Radny zwrócił się z pytaniem i prośbą o cywilną odwagę udzielenia odpowiedzi do Pana Mieczysława CH. „w co wy gracie już od roku czasu” Zapytał dlaczego są ciągłe problemy? Mieszkaniec Mieczysław Ch. – zapytał czy Radny jest rzecznikiem prasowym ? Mieszkaniec został upomniany przez Przewodniczącą, aby nie stosował „tzw osobistych wycieczek” 12 Mieszkaniec Mieczysław Ch. – powiedział, że w nic nie gra. Dodał, że szedł do wyborów z postanowieniem że będzie przestrzegał prawa i dla ludzi pracował a widzi działanie odwrotne. Następnie powrócił do sprawy drzew. Roman Cieplucha Radny zapytał mieszkańca CH. czy widział te drzewa przed wycinka. Mieszkaniec Mieczysław Ch. – odpowiedział, że widział. Roman Cieplucha Radny dodał, że były to kikuty, spróchniałe. Chmiel Andrzej Wiceprzewodniczący Rady Gminy odpowiedział, Radnemu Kaczmarkowi na zadane pytanie. Powiedział, że Radni nie chcieli zająć się sprawą wody na ul. Poniatowskiego gdzie na komisji wyjazdowej zostały wykazane niezgodności wykonania inwestycji z dokumentacją. Dodał, że uszanuje wolę Rady do której nic nie ma, zwrócił się z zapytaniem do Władzy co zamierza z tą sprawą zrobić skoro budowa została wykonana niezgodnie z projektem i pieniądze zostały wydane niezgodnie z inwestycją. Dodał, że nie chciał być radnym, jednak został o to poproszony, po tym jak zabiegał u poprzedniej władzy o prawidłowe przeprowadzenie inwestycji kanalizacji. Radny powrócił w swojej wypowiedzi do sprawy wyciętych drzew, pytając co z faktem wycinki 21 drzew na pozwolenie 9, co władza zamierza zrobić? Radny zapytał również, co z ziemią przy bloku na ul. Poniatowskiego, czy gmina zamierza tą ziemię przekazać Panu Święcickiemu, aby pobierać pieniądze za użytkowanie czy dalej mieszkańcy bloku będą użytkować grunt nie wpłacając żadnych pieniędzy do urzędu gminy. Dodał, że jest to strata finansowa. Dalej radny powiedział, że wie o takiej sytuacji, że do urzędu gminy przyszła pewna Pani z zapytaniem czy można by w gminie zagwarantować środki finansowe na autobus który dowoziłby dzieci na przedstawienia teatralne. Dodał, że Pan Wójt odpowiedział Pani, że nie ma takiej możliwości ponieważ budżet jest już ustalony. Powiedział, że budżet był przecież uchwalany dziś. Wójt odpowiedział, że na pewno nie udzielił Pani takiej odpowiedzi Chmiel Andrzej Wiceprzewodniczący Rady Gminy zapytał dalej co ze sprawą Pana Maciejka? czy sprawa jest już wyjaśniona. Następnie Przewodnicząca udzieliła głosu Wójtowi, aby odpowiedział na zadane pytania: - w sprawie wycinki drzew Pan Wójt odpowiedział, że były to drzewa które zagrażały bezpieczeństwu, których na terenie gminy jest wiele i będą sukcesywnie usuwane. Dodał, że w sprawie wycinki drzew były również pytania mieszkańców, ponieważ drzewa te zostały mocno uszkodzone podczas jednej z wichur. Odnośnie procedury przetargowej na wycinkę drzew Pan Wójt powiedział, że zgodnie z regulaminem zamówień publicznych w tym przypadku nie było konieczności organizacji przetargu ponieważ zamówienie nie przekraczało 30.000 euro. Pan Wójt wyjaśnił także, że zapytanie ofertowe pisemne odbyło się w przypadku oferty na odławianie psów, ponieważ żaden z miejscowych weterynarzy nie był zainteresowany tego typu usługą; - w sprawie „Dnia Dziecka” Wójt powiedział, że nie zgadza się ze stwierdzeniem mieszkańca że „alkohol lał się strumieniami” - w sprawie Pana Maciejka, Pan Wójt wyjaśnił, że teren został zmierzony, został przygotowany aneks do umowy i nieścisłości podatkowe również zostaną wyjaśnione, - w sprawie działki na ul. Poniatowskiego Pan Wójt odpowiedział, że temat zostanie w najbliższym czasie podjęty, - w kwestii sprawy wodociągu na ul. Poniatowskiego Pan Wójt powiedział, że postara się wrócić do analizy sprawy w przyszłym roku i podjęcia kroków jeżeli będzie taka konieczność. Roman Kopeć Radny w sprawie wniosku radnej Bartuzel powiedział, że należy do jednej z komisji, do tej pory odbyły się tylko dwa spotkania, praca ta jest pracą społeczną,bez żadnych korzyści finansowych, ale jeżeli praca ta ma rzucać jakieś podejrzenia na radnych to będzie prosił o usuniecie swojej osoby z komisji. Następnie Przewodnicząca poinformowała, o otrzymanej ze Starostwa informacji o pomocy prawnej na terenie powiatu. Informacja stanowi załącznik nr 31 do protokołu. 13 W dalszej części posiedzenia głos zabrała Halina Derach Radna Rady Powiatu Piotrkowskiego. Radna podziękowała za zaproszenie na sesję, dokonała także krótkiego porównania „wyglądu” sesji w gminie Moszczenica i w Radzie Powiatu. Wyjaśniła, że oprócz tego że jest radną, jest również Przewodniczącą Kół Gospodyń Wiejskich, a także organizatorem kolonii dla dzieci. Jednocześnie gorąco zaprosiła do uczestnictwa w koloniach dzieci z rodzin z terenu gminy Czarnocin. Dodała, że z końcem roku szkoda sił na emocje, a należy w takim dniu złożyć podziękowania: za zdrowie, za dobrą współpracę. Pani Derach złożyła także życzenia Radzie i Wójtowi Gminy Czarnocin oraz wszystkim uczestnikom sesji. Głos zabrał również Leon Fortak Wiceprzewodniczący Rady Powiatu. W imieniu swoim jak i Przewodniczącej Rady Powiatu Pauliny Dziadczyk, także złożył wszystkim obecnym serdeczne życzenia na zbliżający się 2016 rok. Na zakończenie sesji Wójt Gminy Roman Miksa podziękował wszystkim gościom za przyjecie zaproszenia i udział w uroczystej sesji. Krótko podsumował 2015 rok. Powiedział, że był to dla gminy Czarnocin rok wyjątkowy, dla Wójta - ponieważ dzięki wyborcom mógł zaistnieć jak gospodarz gminy, dodał że decyzję wyborców traktuje bardzo odpowiedzialnie, dla rady – ponieważ większość radnych jest radnymi po raz pierwszy. Nadmienił, że jest to również pierwszy rok funduszu sołeckiego, a także pierwszy rok nowej perspektywy unijnej 2015 – 2020 – póki co perspektywy w fazie oczekiwań na ogłoszenie konkursów i możliwość podjęcia działań. Wójt podsumował, że ogólny skutek pracy wszystkich jest owocny i teraz będzie tylko lepiej. Wspomniał również o trwających pracach nad strategią oraz zmianą studium zagospodarowania przestrzennego. Wójt dodał, że także urząd został dotknięty zmianami zwłaszcza kadrowymi, wyraził również swoją wiarę w młodych ludzi który dołączyli do zespołu. Pan Wójt podziękował Radzie za uchwalenie budżetu, dodał że jest to budżet bardzo ambitny, który ma nadzieje że zostanie zrealizowany, podkreślił jednak, że będzie to możliwe tylko dzięki wsparciu unijnemu. Pan Wójt na zakończenie swojej wypowiedzi złożył wszystkim obecnym serdeczne życzenia na zbliżający się nowy rok, a emocjonującą sesję podsumował stwierdzeniem, że nie wierzy w pewną słyszaną parafrazę „Homo homini lapus est – Człowiek człowiekowi wilkiem”. Punkt 8. Następnie wobec wyczerpania porządku obrad Przewodnicząca Rady Gminy Pani Anna Janiczek zamknęła XIV sesję Rady Gminy Czarnocin. Protokół XIV sesji zakończono. Protokołowała: Przewodniczyła sesji: Anna Popek Anna Janiczek