ZARZĄDZENIE NR OR-I.120.1.30.2017 PREZYDENTA MIASTA

ZARZĄDZENIE NR OR-I.120.1.30.2017
PREZYDENTA MIASTA OPOLA
z dnia 08 lutego 2017 roku
w sprawie wprowadzenia procedury postępowania przy udzielaniu ulg w spłacie
należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym przypadających miastu
Opole w zakresie działalności przewozowej.
Na podstawie § 5 pkt 7 Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta Opola
stanowiącego załącznik do Zarządzenia Nr OR.I-0152-94/06 Prezydenta Miasta Opola z
dnia 1 sierpnia 2006 r. w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta
Opola z póź. zm. zarządzam, co następuje:
§1
1. Procedurą są objęte czynności związane z udzielaniem ulg w formie umarzania,
odraczania terminu spłaty oraz rozkładania na raty należności o charakterze
cywilnoprawnym przypadających miastu Opole w zakresie działalności
przewozowej.
2. Przez należności o charakterze cywilnoprawnym przypadających miastu Opole
w zakresie działalności przewozowej rozumie się należności od osób fizycznych
pobierane na podstawie ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. prawo przewozowe
(t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 915 ze zm.):
1) należność za przewóz,
2) opłatę dodatkową;
3. Procedura nie reguluje trybu udzielania ulg w spłacie należności cywilnoprawnych
innych, niż wymienione w ust 2.
4. Do czynności związanych w udzielaniem ulg w spłacie należności wymienionych
w ust 2 nie stosuje się zasad określonych w innych procedurach dotyczących
czynności i trybu umarzania należności cywilnoprawnych.
§2
Przy realizacji procedury należy bezwzględnie przestrzegać zasad określonych
w przepisach ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (t.j. Dz. U. z 2016 r. ze
zm.) oraz w Uchwale Rady Miasta Opola nr LXVI/680/10 z dnia 22 kwietnia 2010 r.
w sprawie szczegółowych zasad i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych
o charakterze cywilnoprawnym przypadających miastu Opole oraz jego jednostkom
organizacyjnym (Dz. Urz. Woj. Opolskiego z 2010 r. poz 60 nr 809 ze zm.), zwanej dalej
Uchwałą, oraz zasad udzielania ulg w spłacie należności cywilnoprawnych określonych
w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz.
885).
§3
Ustala się następujący tryb postępowania przy udzielaniu ulg w spłacie należności:
1. Postępowanie w sprawie udzielenia ulg prowadzi komisja powołana zarządzeniem
Prezydenta Miasta Opola. W skład komisji wchodzi co najmniej:
1) jeden przedstawiciel Urzędu Miasta Opola, w związku z wykonywaniem przez
Miasto Opole roli organizatora publicznego transportu zbiorowego,
2) jeden przedstawiciel Miejskiego Zakładu Komunikacyjnego sp. z o.o.,
w związku z wykonywaniem przez Spółkę roli operatora systemu
przewozowego i jednocześnie przewoźnika na podstawie umowy zawartej
z Miastem Opole.
2. Komisja:
1) dokonuje analizy złożonych wniosków, w szczególności bada je pod
względem formalno-prawnym i kompletności,
2) prowadzi postępowanie wyjaśniająco-dowodowe i bada stan faktyczny,
3) agreguje wnioski,
4) sporządza pisemną informację zbiorczą o zagregowanych wnioskach
i przedkłada ją do Prezydenta Miasta Opola.
3. Wszczęcie postępowania o udzielenie ulgi w spłacie należności następuje:
1) na pisemny wniosek dłużnika,
2) z urzędu, w przypadkach określonych w § 3 Uchwały.
4. Wniosek dłużnika winien zawierać:
1) skonkretyzowaną prośbę dotyczącą ulgi w spłacie należności – określenie
wnioskowanego rodzaju ulgi (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty),
2) określenie długu (np. kwota długu, dokument z którego dług wynika, itp. dane
identyfikujące dług),
3) uzasadnienie przyczyn powstania zaległości, lub przyczyny wnioskowania
o udzielenie ulgi,
4) dokumenty potwierdzające istnienie ważnego interesu dłużnika, lub
względów społecznych lub gospodarczych mogących być podstawą udzielenia
ulgi.
5. Wymaganymi dokumentami niezbędnymi do ustalenia stanu faktycznego
w przypadku wnioskowania o ulgę w postaci:
1) odroczenia lub rozłożenia na raty - jest oświadczenie dłużnika o sytuacji
materialnej i/lub życiowej,
2) umorzenia – jest oświadczenie dłużnika o sytuacji materialnej i/lub życiowej,
potwierdzone innymi dokumentami, którymi mogą być:
 dokument uprawniający do przewozu lub ulgowego przewozu którego
brak w trakcie kontroli spowodował nałożenie opłaty dodatkowej,
 kopia deklaracji podatkowej (PIT) za rok poprzedzający złożenie wniosku
o ulgę,
 zaświadczenie o wysokości wynagrodzenia, odcinki emerytury lub renty
za 3 miesiące poprzedzające złożenie wniosku, zaświadczenie
o pobieraniu zasiłków z tytułu pomocy społecznej lub bezrobocia oraz
innych otrzymywanych należności i świadczeń (kserokopie),
 pisemne informacje dotyczące posiadanego majątku (ruchomości,
nieruchomości, papiery wartościowe),
Zarządzenie Nr OR-I.120.1.30.2017 PMO z dnia 08 lutego 2017r.


pisemne informacje o zobowiązaniach finansowych (kredyty, pożyczki,
inne),
wszelkie inne dokumenty potwierdzające aktualną sytuację materialną
lub życiową dłużnika.
6. Komisja może żądać innych dokumentów będących w posiadaniu wnioskodawcy,
jeżeli są one niezbędne na potwierdzenie okoliczności, na które się on powołuje.
7. W przypadku stwierdzenia braku niezbędnych dokumentów, Miejski Zakład
Komunikacyjny Sp. z o.o. wzywa dłużnika do ich przedłożenia w terminie 7 dni
roboczych od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem, że w przypadku
niedostarczenia lub nieterminowego dostarczenia wymaganych dokumentów
wniosek zostanie pozostawiony bez rozpatrzenia.
8. W informacji zbiorczej sporządzonej dla Prezydenta Miasta Opola Komisja
przedstawia dla każdego poszczególnego wniosku:
1) informację o wnioskodawcy i rodzaju wnioskowanej ulgi,
2) informację o długu którego wniosek dotyczy,
3) raport ze stwierdzonych stanów faktycznych i badania wniosków,
4) rekomendację co do udzielenia bądź nie udzielenia ulgi.
9. Wnioski i inne dokumenty stanowią załącznik do sporządzonej informacji zbiorczej.
10. Agregacji podlegają wnioski złożone w okresie dwutygodniowym. W uzasadnionych
przypadkach, uwzględniając w szczególności ilość składanych wniosków, komisja
może skrócić lub wydłużyć okres, za który agreguje wnioski, lecz nie może być on
krótszy niż tydzień a dłuższy niż miesiąc. W przypadku konieczności uzupełnienia
wniosku przez dłużnika wniosek nie podlega agregacji do czasu uzupełnienia.
11. Prezydent Miasta Opola na podstawie przedłożonej przez Komisję informacji
zbiorczej podejmuje decyzję w sprawie udzielenia ulg.
12. Miejski Zakład Komunikacyjny Sp. z o.o. informuje dłużnika o decyzji Prezydenta
Miasta Opola, oraz przekazuje kopię sporządzonej informacji zbiorczej wraz decyzją
Prezydenta Miasta Opola do komórki księgowości Urzędu Miasta Opola, a w razie
konieczności powiadamia o decyzji podmioty prowadzące windykację.
§4
Realizację zarządzenia powierza się Wydziałowi Finansowo-Księgowemu i Wydziałowi
Komunikacji i Transportu Zbiorowego.
§5
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Prezydent Miasta
Arkadiusz Wiśniewski
Zarządzenie Nr OR-I.120.1.30.2017 PMO z dnia 08 lutego 2017r.