wesja w pdf

_____________________________________________________________________________
Zmiany w Podręczniku Realizacji PIS
(wersja z dnia 25 sierpnia 2008)
(W odniesieniu do wersji z 11 lipca 2008 zatwierdzonej warunkowo przez Bank Światowy w dniu 21 lipca 2008)
Strona
26
Wersja zatwierdzona przez BŚ
Wersja nowa
Dodano następujący pkt.:
6. Wojewoda występuje do Ministerstwa Finansów o przelew
środków wynikających z otrzymanych decyzji zgodnie z
wnioskami o wypłaty środków dla gmin otrzymanymi z
ROPS, w taki sposób, aby zapewnić ich terminową realizację
zgodnie z zasadami opisanymi w punkcie IV.11 i 12 poniżej.
29
Usunięto zapis pokazany w sąsiedniej kolumnie
W zakresie raportowania finansowego PIS dla Urzędów
Wojewódzkich przewidziane są następujące sprawozdania:
a. Raporty miesięczne:
1. raport 4 – Raport z przeprowadzonych
transakcji (raport rozliczeniowy)
Cały
rozdział
4
Uwzględniając propozycje BŚ wszystkie wystąpienia terminu
„umowa” zostały uzupełnione o termin „porozumienie”. Tak
więc wszystkie zapisy dotyczące umowy mają zastosowanie
mutatis mutandis również do porozumień.
Wersja zapisu uwzględniające rekomendacje BŚ:
32
Mając
na
względzie
ograniczenie
wynikające
ze
sformułowanego na wstępie niniejszego rozdziału zakazu
kontraktowania więcej niż 1/3 alokacji przed zatwierdzeniem
gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych, w
Zaproszeniu do składania ofert Zamawiający może przewidzieć
możliwość zawarcia ze zwycięzcą konkursu dodatkowej umowy
Mając na względzie ograniczenie wynikające ze sformułowanego
na wstępie niniejszego rozdziału zakazu kontraktowania więcej
niż 1/3 alokacji przed zatwierdzeniem gminnej strategii
rozwiązywania problemów społecznych, Zamawiający w
Zaproszeniu do składania ofert może ogłosić zamiar
zakontraktowania całości (100%) potrzebnych usług, jednakże
1
_____________________________________________________________________________
na
kontynuacji usług przewidzianych ofertą bez
przeprowadzania postępowania konkursowego. Zawarcie takiej
dodatkowej umowy uzależnione jest od zatwierdzenia gminnej
strategii rozwiązywania problemów społecznych oraz
zaktualizowanego Planu Działania, w którym przewiduje się
realizację usług objętych umową podstawową.
32
umowa (porozumienie) ze zwycięzcą (-ami) konkursu ograniczać
się będzie do dozwolonej 1/3 alokacji. Umowa (porozumienie)
taka może zawierać postanowienia przewidujące zwiększenie jej
zakresu do pełnej wielkości opisanej w Zaproszeniu do składania
ofert. Zwiększenie zakresu umowy (porozumienia) jest
dopuszczalne pod warunkiem zatwierdzenia gminnej strategii
rozwiązywania problemów społecznych oraz zaktualizowanego
Planu Działania, w którym przewiduje się realizację pełnego
zakresu usług.
Dodano przypis o możliwości odrzucenia oferty znacząco
przekraczającej budżet alokowany dla danej części zamówienia:
3
Oferty znacząco przekraczające wartość szacowanego budżetu
dla danej części (np. o więcej niż 25%), opublikowanego w
Zaproszeniu mogą zostać uznane za niespełniające wymagań
Zamawiającego i odrzucone.
33
Doprecyzowano zakres informacji publikowany na stronach
internetowych zamawiającego
Ad f). Wyniki konkursu są publikowane w taki sam sposób jak
ogłoszenie o konkursie, dodatkowo wyniki konkursu winny być
wpisane do MIS. Niezależnie od powyższego, gmina ma
obowiązek poinformować usługodawców startujących w
konkursie o statusie ich oferty.
Ad f). Wyniki konkursu są publikowane w taki sam sposób jak
ogłoszenie o konkursie, dodatkowo wyniki konkursu winny być
wpisane do MIS. W ogłoszeniu o wynikach konkursu należy
zamieścić, co najmniej informację nt. ilości ofert otrzymanych w
poszczególnych częściach, a także informacje nt. zawartych
umów (porozumień), w tym nazwę zwycięskiego usługodawcy (ów) oraz wartość poszczególnych umów (porozumień).
Niezależnie od powyższego, gmina ma obowiązek poinformować
usługodawców startujących w konkursie o statusie ich oferty.
2
_____________________________________________________________________________
34
Ad j). Wszelkie dokumenty konkursowe powinny być
przechowywane przez gminę przez okres realizacji PPWOW, a
następnie przez jeden rok od przedłożenia Bankowi Światowemu
końcowego sprawozdania z kontroli (tj. do 30 czerwca 2011).
Program PPWOW, a więc i gminy, będą podlegały rocznym
badaniom przeprowadzonym przez Najwyższą Izbę Kontroli.
Ponadto Bank Światowy oraz Ministerstwo Pracy i Polityki
Społecznej mają prawo dostępu do gromadzonej dokumentacji w
każdym czasie.
34
Wersja zapisu uwzględniające rekomendacje BŚ:
Ad j). Wszelkie dokumenty konkursowe powinny być
przechowywane przez gminę przez okres realizacji PPWOW, a
następnie przez jeden rok od przedłożenia Bankowi Światowemu
końcowego sprawozdania z kontroli (tj. do 30 czerwca 2011).
Program PPWOW, a więc i gminy, będą podlegały selektywnym
rocznym badaniom przeprowadzonym przez Najwyższą Izbę
Kontroli zgodnie z przyjętym planem kontroli PPWOW. Ponadto,
jeśli zajdzie taka potrzeba, Bank Światowy oraz Ministerstwo
Pracy i Polityki Społecznej mają prawo dostępu do gromadzonej
dokumentacji w każdym czasie.
Wersja zapisu uwzględniające rekomendacje BŚ:
Sprawozdawczość z realizacji planu działania w ramach PIS
spoczywać będzie na gminie. Narzędziem pomocnym w
generowaniu raportów będzie elektroniczna platforma MIS.
Gminy mają obowiązek wpisywania do systemu MIS
podstawowych informacji związanych z ogłaszaniem i
rozstrzyganiem konkursów:
 podstawowe dane o ogłoszeniu konkursowym,
 lista usługodawców zgłaszających swoje oferty,
 nazwa i dane teleadresowe wybranego usługodawcy.
34
Sprawozdawczość z realizacji planu działania w ramach PIS
spoczywać będzie na gminie. Narzędziem pomocnym w
generowaniu raportów będzie elektroniczna platforma MIS.
Gminy mają obowiązek wpisywania do systemu MIS
podstawowych informacji związanych z ogłaszaniem i
rozstrzyganiem konkursów:
 podstawowe dane o ogłoszeniu konkursowym,
 lista usługodawców zgłaszających swoje oferty,
 nazwa i dane teleadresowe wybranego usługodawcy,
 czas trwania i wartość umowy.
Wersja brzmienia przypisu dolnego nr 6 uwzględniające
rekomendacje BŚ:
6
Wymóg ten nie dotyczy zawierania kontraktów o małej
wartości , w których wybór wykonawców dokonał się bez
ogłaszania konkursu.
6
Wymóg ten nie dotyczy zawierania kontraktów o małej
wartości (poniżej 2 000 Euro), w których wybór wykonawców
dokonał się bez ogłaszania konkursu.
3
_____________________________________________________________________________
36
Wersja uwzględniająca rekomendacje BŚ
Jeżeli Komisja Oceniająca uzna to za niezbędne, przed
podpisaniem umowy wybrane oferty mogą być negocjowane.
Przedmiotem negocjacji może być zakres i sposób wykonania
oferowanych usług, jak również wysokość zaproponowanych
przez Usługodawcę cen jednostkowych.
82
W wyjątkowych i uzasadnionych przypadkach, jeżeli Komisja
Oceniająca uzna to za niezbędne, przed podpisaniem umowy
(porozumienia) wybrane oferty mogą być negocjowane.
Przedmiotem negocjacji może być zakres i sposób wykonania
oferowanych usług, oraz inne techniczne aspekty oferty
niezbędne do zwiększenia ekonomiczności i efektywności
realizacji przyszłej umowy (porozumienia) wynikające z
innowacyjności zaoferowanych działań, konieczności
uwzględnienia zapisów dotyczących kwalifikowalności kosztów,
czy też limitów niektórych wydatków określonych w niniejszym
podręczniku.
Dopisano informacje na temat szacowanego budżetu dla danej
części:
Na realizację tych usług przeznacza się maksymalnie kwotę: [kwota] zł
85
Wersja nagłówka uwzględniające rekomendacje BŚ:
CZĘŚĆ I - OFERTA TECHNICZNA
88
SEKCJA I - OFERTA TECHNICZNA
Wersja nagłówka uwzględniające rekomendacje BŚ:
CZĘŚĆ II - OFERTA FINANSOWA
SEKCJA II - OFERTA FINANSOWA
5. Standard świadczonych usług
98
Poprawka redakcyjna
5. Standard świadczonych usług
Usługodawca zobowiązuje się świadczyć Usługi zgodnie z
najwyższymi standardami odpowiedzialności i kompetencji
5. Standard świadczonych usług
Usługodawca zobowiązuje się świadczyć Usługi zgodnie z
najwyższymi standardami odpowiedzialności i kompetencji zawodowej
4
_____________________________________________________________________________
zawodowej i etycznej. Usługodawca niezwłocznie zatrudni inną osobę
na stanowisko pracownika, którego Gmina uzna za niespełniającego jej
oczekiwań.
128
129
raport 4 – Raport z przeprowadzonych transakcji (raport
rozliczeniowy)
i etycznej. Jeśli Gmina uzna, że pracownik zatrudniony przez
Usługodawcę nie spełnia wymienionych standardów i
oczekiwań, to na wniosek Gminy Usługodawca niezwłocznie
zatrudni inną osobę na to stanowisko.
Usunięto zapis pokazany w sąsiedniej kolumnie
Zmodyfikowano niejednoznaczne i wprowadzające w błąd zapisy
odnośnie momentu akceptacji danej wersji podręcznika przez
Bank Światowy:
Niniejszy Podręcznik został zaakceptowany do realizacji w Obecne brzmienie zapisów niniejszego podręcznika, jak również
październiku 2007.
wprowadzanie do jego zapisów jakichkolwiek poprawek jest
każdorazowo przedmiotem uzgodnień z Bankiem Światowym.
5