2–3 grudnia 2014 r.

2–3 grudnia 2014 r.
Hotel Gromada w Warszawie
ul. 17 Stycznia 32 (w pobliżu lotniska F. Chopina)
Dzień I
10.00 – 11.00
2 grudnia 2014 r.
Rejestracja uczestników
Sesja inauguracyjna
11.00 – 13.00
Nowoczesne podejście do zarządzania i finansów w samorządzie terytorialnym
Specyfika funkcjonowania JST niemalże jako przedsiębiorstwa działającego w ramach obowiązujących
dedykowanych przepisów prawa i podlegającego dodatkowo kontroli przez wiele organów nadzorczych
determinuje potrzebę zmiany podejścia do jego zarządzania.
Niniejsza sesja ma na celu zmianę podejścia do przedmiotu finansowania JST, aby uniknąć przekształcenia
samorządowców z aktywnych gospodarzy w biernych, asekuranckich administratorów.
Wykorzystanie efektywnej gospodarki finansowej, zbilansowanie wydatków i przychodów, ale także
optymalizacja wykorzystania posiadanych zasobów rzeczowych, kadrowych, organizacyjnych to już tylko krok
do zrównoważonego rozwoju JST.
Wystąpienia:
11.00 – 11.15
Wystąpienie wprowadzające – Krzysztof Pietraszkiewicz, Prezes Związku Banków Polskich
11.15 – 11.35
Wpływ zmian w ustawie o finansach publicznych na zarządzanie JST – Krystyna Skowrońska,
Przewodnicząca Komisji Finansów Publicznych Sejmu RP
11.35 – 12.00
Udział funduszy strukturalnych w wydatkach rozwojowych samorządu oraz ich wpływ na
rozwój społeczno gospodarczy regionów – Paweł Orłowski, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie
Infrastruktury i Rozwoju
12.00 – 12.20
Nowatorskie podejście do kontroli – Krzysztof Kwiatkowski, Prezes Najwyższej Izby Kontroli
12.20 – 12.40
Efektywne wydatkowanie środków publicznych w procedurze udzielania zamówień
publicznych – Magdalena Olejarz, Dyrektor Departamentu Unii Europejskiej i Współpracy
Międzynarodowej Urzędu Zamówień Publicznych
12.40 – 13.00
Prezentacja specjalna: Miasta w drodze do inteligentnych społeczności – Maciej Kocięcki,
Dyrektor Rozwoju M2M i Partnerstw, Orange Polska S.A.
13.00 – 14.00
Lunch
Sesja II
14.00 – 17.00
Realizacja zadań własnych samorządu
Wystąpienia:
14.00 – 14.15
Wystąpienie wprowadzające - Andrzej Wolski, Wiceprezes Centrum Prawa Bankowego i
Informacji
14.15 – 14.40
Wsparcie społeczności lokalnych w rozwoju przedsiębiorczości – Bożena Lublińska – Kasprzak,
Prezes Zarządu, Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości
14.40 – 15.00
Rewitalizacja, nowa perspektywa i potrzeba planów na 2020 r. - dr Aleksandra JadachSepioło, Szkoła Główna Handlowa
15.00 – 15.45
Doświadczenia
samorządów
wideokonferencja na żywo
15.45 – 16.05
Ekostrategia, energooszczędność i zastosowanie OZE – Małgorzata Skucha, Prezes Zarządu,
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
16.05 – 16.20
Nowe technologie w służbie samorządów – inteligentne usługi pomiaru mediów - Piotr
Stępniewicz, Kierownik Działu Rozwoju Produktów Exatel S.A.
16.20 – 17.00
Uroczyste wręczenie certyfikatów „Miasto i Gmina Dbające o Finanse Mieszkańców 2014”
amerykańskich
–
Przedstawiciel
samorządu
USA,
Uroczysta kolacja
19.00
Debata pt. „Czy miasta będą rządzić światem? Samorząd przyszłości”
Dzień II
3 grudnia 2014 r.
Sesja finansowo-samorządowa
9.30 – 13.00
Forum Bankowo-Samorządowe 2014
„Nowe otwarcie – nowe wyzwania. Czy JST i banki będą w stanie podołać oczekiwaniom
w świetle aktualnych i nowych regulacji?”
Jednostki samorządu terytorialnego z uwagi na ograniczone możliwości finansowe wynikające
z wieloletnich wydatków inwestycyjnych oraz realizacji zadań własnych (oświata, ochrona zdrowia, transport,
mieszkalnictwo i wiele innych) stają wobec permanentnej potrzeby poszukiwania finansowania zewnętrznego.
W Sejmie rozpatrywane są obecnie projekty zmian ustawowych, które mogą znacznie wpłynąć na dostępność
do finansowania dla JST.
Restrykcyjne uwarunkowania budżetowe, związane z koniecznością ograniczania deficytu budżetowego,
skłaniają
do
aktywnego
poszukiwania
alternatywnych
sposobów
finansowania,
np. PPP.
Tematyka:

Sytuacja finansowa JST – stan i perspektywy.

Wyzwania, szanse i zagrożenia – w świetle nowych programów operacyjnych współfinansowanych
środkami UE.

Dostępność do finansowania zewnętrznego wobec nowych regulacji dla rynku finansowego
i sytuacji na rynku finansowym.

Bariery prawne. Wpływ rozpatrywanych nowelizacji legislacyjnych (np. ustawy o finansach
publicznych, ustawy o PPP, ustawy o energetyce odnawialnej) na realną poprawę zdolności
inwestycyjnej JST.

Bankowalność projektów PPP – szansa na nowe otwarcie.

Banki lokalne – wsparcie czy problem dla samorządu terytorialnego i rządu.
9.30 – 9.40
Otwarcie i powitanie gości – Krzysztof Pietraszkiewicz, Prezes Związku Banków Polskich
9.40 – 10.25
Wprowadzenie:

Wystąpienie Ministra Finansów dr. Mateusza Szczurka (tbc.)

Wystąpienie Przewodniczącego Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu - Starosty
Łaskiego Cezarego Gabryjączyka,

Wystąpienie Przewodniczącego Rady Związku Banków Polskich - Prezesa Zarządu
Banku Zachodniego WBK S.A. Mateusza Morawieckiego
10.25 – 13.00
Debata (w kolejności alfabetycznej):

Lucyna Hanus – Zastępca Przewodniczącej Krajowej Rady Regionalnych Izb
Obrachunkowych, Prezes RIO we Wrocławiu

Andrzej Jakubiak - Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego (tbc.)

Dariusz Kacprzyk - Prezes Zarządu Banku Gospodarstwa Krajowego

Paweł Masadyński - Wiceprezes Zarządu SGB-Banku S.A.

Jacek Protas - Przewodniczący Związku Województw RP, Marszałek Województwa
Warmińsko Mazurskiego (tbc.)

Marcin Murawski - Dyrektor Zarządzający Banku Handlowego w Warszawie S.A.

Mateusz Szczurek - Minister Finansów (tbc.)

Adam Ździebło – Sekretarz Stanu, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju

Moderator: Krzysztof Pietraszkiewicz, Prezes Związku Banków Polskich
od 12.30: Audytorium.
13.00
Lunch
www.aleBank.pl/NS