docRaport z wykonania programu ochrony środowiska
download 
Reklamacja Transkrypt
Raport z wykonania programu ochrony środowiska
WÓJT GMINY MALBORK RAPORT Z WYKONANIA PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA I SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PLANU GOSPODARKI ODPADAMI DLA GMINY MALBORK Malbork 2007 2 Raport z wykonania „Programu ochrony środowiska” i sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami” ___________________________________________________________________________________________ SPIS TREŚCI 1. Wprowadzenie.......................................................................................................................2 2. Ocena realizacji uchwalonego „Programu ochrony środowiska ”...................................3 2.1. Działania i przedsięwzięcia w zakresie ochrony środowiska..............................................3 2.2. Wskaźniki.............................................................................................................................4 2.3. Wnioski................................................................................................................................5 3. Ocena realizacji uchwalonego „Planu gospodarki odpadami”.........................................6 3.1. Rodzaje i ilości odpadów.....................................................................................................6 3.2. Instalacje..............................................................................................................................8 3.3. Wskaźniki.............................................................................................................................9 3.4. Realizacja celów zapisanych w „Planie gospodarki odpadami”........................................10 3.5. Wnioski..............................................................................................................................15 3 Raport z wykonania „Programu ochrony środowiska” i sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami” ___________________________________________________________________________________________ 1. Wprowadzenie Dokumenty „Program ochrony środowiska wraz z planem gospodarki odpadami dla Gminy Malbork na lata 2004-2011”– zostały uchwalone Uchwałą Rady Gminy Malbork Nr XXIX/166/2005 z dnia 31 marca 2005 r. Zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska – z wykonania programu ochrony środowiska Wójt sporządza co 2 lata raporty, które przedstawia Radzie Gminy. Zgodnie z art. 14 ust. 12b pkt 4 i art. 14 ust. 13 pkt 1 znowelizowanej ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach – Wójt przygotowuje sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami, obejmujący okres dwóch lat kalendarzowych według stanu na 31 grudnia kończącego ten okres i przedkłada go Radzie Gminy i Zarządowi Powiatu. Zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o odpadach i zmianie niektórych ustaw – pierwsze sprawozdanie z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami obejmuje okres od dnia uchwalenia pierwszego planu gospodarki odpadami do dnia 31 grudnia 2006 r. Opracowanie „Raport...i sprawozdanie...” zostało wykonane przez firmę EKOPRZESTRZEŃ Jacek Hoffmann z Gdańska zgodnie z umową z dnia 31 kwietnia 2007 r. zawartą z Urzędem Gminy Malbork. W opracowaniu wykorzystane zostały przede wszystkim wypełnione formularze, ankiety i otrzymane informacje z Urzędu Gminy, a takŜe dane z wojewódzkiej bazy danych dotyczącej wytwarzania i gospodarowania odpadami. 4 Raport z wykonania „Programu ochrony środowiska” i sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami” ___________________________________________________________________________________________ 2. Ocena realizacji uchwalonego „Programu ochrony środowiska” 2.1. Działania i przedsięwzięcia w zakresie ochrony środowiska Działania i przedsięwzięcia w zakresie ochrony środowiska gminie Malbork w latach 2004-2006 przedstawia tabela Opis działań i przedsięwzięć w latach 2004-2006 1. WYKONANO DOCIĄśENIE OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW POŁOśONEJ W MIEJSCOWOŚCI KAŁDOWO WIEŚ – REALIZACJA I ETAPU KANALIZACJI SANITARNEJ W GMINIE MALBORK: MIEJSCOWOŚĆ GROBELNO Koszt Jednostka realizująca 1.249.756,20 zł Gmina Malbork 2. W TRAKCIE SPORZĄDZANIA DOKUMENTACJI WODOCIĄGU: - NOWA WIEŚ - KAŁDOWO WIEŚ - CISY - OSIEDLE WIELBARK Gmina Malbork 3. W TRAKCIE SPORZĄDZANIA DOKUMENTACJI KANALIZACJI SANITARNEJ: − KAŁDOWO WIEŚ 4. ZAŁOśENIE I UTRZYMANIE OGÓLNODOSTĘPNEGO TERENU ZIELENI W MIEJSCOWOŚCI TRAGAMIN Gmina Malbork 3 000 zł Gmina Malbork 3 000 zł Gmina Malbork 12 000 zł Gmina Malbork 5. EDUKACJA EKOLOGICZNA W SZKOŁACH 6. LIKWIDACJA DZIKICH WYSYPISK ODPADÓW 5 Raport z wykonania „Programu ochrony środowiska” i sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami” ___________________________________________________________________________________________ 2.2. Wskaźniki Wskaźniki grudzień 2004 grudzień 2006 Udział mieszkańców korzystających z sieci wodociągowej 96 % 96 % Udział mieszkańców korzystających z sieci kanalizacyjnej 21 % 21 % Długość sieci wodociągowej łącznie 57,7 km 59,8 km Długość sieci kanalizacji sanitarnej łącznie 10,3 km 10,3 km - - 20 km 20 km Ilość czynnych oczyszczalni ścieków 1 1 Ilość przydomowych oczyszczalni ścieków 6 6 Ładunek zanieczyszczeń w ściekach oczyszczonych zrzucanych z oczyszczalni ścieków 15 g O2/m³ 15 g O2/m³ Ilość separatorów w sieci kanalizacji deszczowej - - Ilość stacji uzdatniania wody w gminie 2 2 Jakość wody pitnej (zła, średnia, dobra) dobra dobra Stan czystości wód powierzchniowych (zły, średni, dobry) średni średni około 25 % około 25 % Obszar gminy objęty aktualnie obowiązującymi miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego 1,8 % 3% Ilość łączna obiektów komunalnych z wykonanymi termomodernizacjami - - Udział mieszkańców korzystających z gazu z sieci 1% 1% 20 bd 25 bd Długość sieci kanalizacji deszczowej Długość rur azbestocementowych Obszar gminy mający wyznaczoną przez wojewodę granice aglomeracji (wg prawa wodnego) Ilość wykonanych - płyt obornikowych (wszystkich) - zbiorników na gnojówkę (wszystkich) 6 Raport z wykonania „Programu ochrony środowiska” i sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami” ___________________________________________________________________________________________ Ilość zlikwidowanych dzikich wysypisk 6 0 Ilość dzikich wysypisk do likwidacji 14 14 Powierzchnia obszarów zrekultywowanych - - Ilość gospodarstw realizujących program rolnośrodowiskowy - - Ilość realizowanych programów edukacji ekologicznej 8 12 Ilość istniejących gospodarstw ekologicznych - - 2.3. Wnioski Analiza prowadzonych przedsięwzięć wskazuje, Ŝe najbardziej realizowane w latach 2004-2006 były przedsięwzięcia w zakresie: ⇒ gospodarki wodno-ściekowej oraz ochrony wód powierzchniowych i podziemnych - dotyczy to działań - wykonano dociąŜenie oczyszczalni ścieków połoŜonej w miejscowości Kałdowo Wieś – realizacja I etapu kanalizacji sanitarnej w gminie Malbork: miejscowość grobelno; wydatki wyniosły 1,25 mln zł - w trakcie sporządzania dokumentacji wodociągu dla miejscowości: Nowa Wieś, Kałdowo Wieś, Cisy, Osiedle Wielbark - w trakcie sporządzania dokumentacji kanalizacji sanitarnej dla miejscowości Kałdowo Wieś - wzrosła długość sieci wodociągowej z 57,7 km do 59,8 km tj. o 2,1 km. ⇒ kształtowania terenów zieleni – załoŜenie i utrzymanie ogólnodostępnego terenu zieleni w miejscowości Tragamin – wydatki wyniosły 3 000 zł ⇒ edukacja ekologiczna prowadzona w szkołach – wydatki wyniosły 3 000 zł; na koniec 2006 r. realizowanych było 12 programów edukacji ekologicznej przy 8 na koniec 2004 r. ⇒ ochrona środowiska w rolnictwie – na koniec 2006 r. wykonanych było 25 płyt obornikowych przy 20 na koniec 2004 r. ⇒ likwidacja dzikich wysypisk odpadów – koszt 12 000 zł. 7 Raport z wykonania „Programu ochrony środowiska” i sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami” ___________________________________________________________________________________________ 3. Ocena realizacji uchwalonego „Planu gospodarki odpadami” 3.1. Rodzaje i ilości odpadów Tabela 1. Ilości zebranych odpadów komunalnych w 2004 r. i 2006 r. w gminie Malbork (na podstawie informacji z Urzędu Gminy) Rodzaj odpadu Kod odpadu Ilość odpadów w [Mg] 2004 r. Ilość odpadów w [Mg] 2006 r. zmieszane odpady komunalne 200301 odpady z targowisk odpady z czyszczenia ulic i placów szlamy ze zbiorników bezodpływowych słuŜących do gromadzenia nieczystości odpady ze studzienek kanalizacyjnych odpady wielkogabarytowe odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach odpady ulegające biodegradacji z ogrodów, parków i cmentarzy gleba i ziemia, w tym kamienie z ogrodów, parków i cmentarzy inne odpady nieulegające biodegradacji z ogrodów, parków i cmentarzy papier i tektura szkło odpady kuchenne ulegające biodegradacji odzieŜ tekstylia leki przeterminowane 200302 200303 200304 628 /ZGKiM/ 192 /Complex/ razem 820 Mg - 1065,6 /ZGKiM/ 199 /Complex/ razem 1264,6 Mg - 200306 200307 200399 - - 200201 - - - - 200203 - - 0,1 /Complex/ - 0,2 /Complex/ - - - tworzywa sztuczne metale odpady budowlane opakowania z papieru i tektury opakowania z tworzyw sztucznych 200101 200102 200108 200110 200111 200131* 200132 200133* 200134 200139 200140 17 150101 150102 opakowania z drewna opakowania z metali opakowania wielomateriałowe zmieszane odpady opakowaniowe opakowania ze szkła 150103 150104 150105 150106 150107 opakowania z tekstyliów 150109 0,4 / Complex/ 1,15 /ZGKiM/ 0,5 /Complex/ 0,2 /ZGKiM/ 1,8 /Complex/ - 0,5 /Complex/ 1,15 /ZGKiM/ 0,6 /Complex/ 0,2 /ZGKiM/ 1,9 / Complex/ - 824,15 1269,15 baterie Razem 8 Raport z wykonania „Programu ochrony środowiska” i sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami” ___________________________________________________________________________________________ Zmieszane odpady komunalne (kod 2003 01) zostały unieszkodliwione przez składowanie (D5) na składowiskach odpadów w miejscowościach Świerki (gm. Nowy Staw) i Minięta (gm. Dzierzgoń). Zbierano w selektywnej zbiórce opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania z papieru i tektury oraz opakowania ze szkła. Proces odzysku tych opakowań – odbywał się poprzez recykling. Tabela 2. Odpady opakowaniowe zebrane i przekazane do odzysku i recyklingu z terenu gminy Malbork w 2004 r. i 2006 r. Rodzaj opakowania z którego powstał odpad Ilość odpadów zebranych w [Mg] Ilość odpadów przekazanych do odzysku i recyklingu w [Mg] 2004 r. 1,65 2006 r. 1,75 2004 r. 1,65 2006 r. 1,75 opakowania z papieru i tektury, w tym papier i tektura 0,5 0,7 0,5 0,7 opakowania ze szkła opakowania z aluminium opakowania ze stali, w tym blachy stalowej opakowania z drewna opakowania z teksyliów opakowania wielomateriałowe Razem 2,0 - 2,1 - 2 - 2,1 - 4,15 4,55 4,15 4,55 opakowania z tworzyw sztucznych Tabela 3. Ilość i rodzaj odpadów wytworzonych w gminie Malbork w oczyszczalni ścieków Przedsiębiorstwa „Nogat” Sp. z o.o. w m. Kałdowo Wieś w 2006 r. (jedyne informacje, będące w posiadaniu wojewódzkiej bazy danych - na temat wytworzonych odpadów z terenu gminy Malbork) Rodzaj odpadu Kod odpadu Ilość wytworzonych dpadów w [Mg] 2006 r. filtry olejowe zuŜyte urządzenia zawierające niebezpieczne elementy inne niŜ wymienione w 160209 do 160212 skratki z oczyszczalni ścieków zawartość piaskowników z oczyszczalni ścieków ustabilizowane komunalne osady ściekowe z oczyszczalni ścieków 160107* 160213* 0,02 0,006 190801 190802 190805 46,54 124,1 877 smo 9 Raport z wykonania „Programu ochrony środowiska” i sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami” ___________________________________________________________________________________________ Uwagi: 1) 2) 3) 4) * - odpady niebezpieczne smo – sucha masa organiczna oczyszczalnia ścieków jest funkcjonalnie związana przede wszystkim z miastem Malbork komunalne osady ściekowe zostały poddane zagęszczeniu grawitacyjnemu, higienizacji wapnem palonym CaO i w postaci mazistej zostały dostarczone w ilości 4 600 Mg firmie w Tczewie do kompostowania; masa wytworzonych osadów w 2006 r. wyniosła 4 385 Mg Wojewódzka baza danych oraz Urząd Gminy poza w/w nie dysponują informacjami na temat innych rodzajów odpadów (wytworzonych, zebranych, unieszkodliwionych i poddanych odzyskowi). 3.2. Instalacje W granicach gminy Malbork nie są zlokalizowane inne instalacje do unieszkodliwiania odpadów oraz brak instalacji do odzysku odpadów. Jest jedna stacja demontaŜu pojazdów – autozłom (wydano decyzję o uwarunkowaniach środowiskowych). 10 Raport z wykonania „Programu ochrony środowiska” i sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami” ___________________________________________________________________________________________ 3.3. Wskaźniki Tabela 4. Wskaźniki Wskaźniki grudzień 2004 grudzień 2006 Udział mieszkańców objętych zorganizowanym system zbiórki zmieszanych odpadów komunalnych 65 % 93 % Udział mieszkańców w dostępie do zorganizowanego systemu selektywnej zbiórki odpadów opakowaniowych bd bd Udział mieszkańców w dostępie do zorganizowanego systemu selektywnej zbiórki odpadów ulegających biodegradacji w tym odpadów kuchennych - - Udział mieszkańców w dostępie do zorganizowanego systemu selektywnej zbiórki komunalnych odpadów niebezpiecznych - - 11 Raport z wykonania „Programu ochrony środowiska” i sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami” ___________________________________________________________________________________________ 3.4. Realizacja celów zapisanych w „Planie gospodarki odpadami” 1. Cel – Objęcie obsługą wszystkich mieszkańców gminy Stan na koniec 2006 r. - udział mieszkańców objętych zorganizowanym systemem zbiórki odpadów zmieszanych wyniósł w gminie Malbork 93 %, przy 65 % w 2004 r. Działania w latach 2004-2006: − zwiększenie nadzoru i kontroli nad skutecznością usług świadczonych przez firmy wywozowe − zwiększenie nadzoru i kontroli nad mieszkańcami − wykorzystanie uprawnień ustawowych gminy - kontrole posiadanych przez mieszkańców umów na wywóz nieczystości. Rady Gminy Malbork uchwaliła Uchwałą Nr XXXXVI/295/2006 z dnia 26 września 2006 r. “Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Malbork” 2. Cel – Zapobieganie powstawaniu odpadów Działania w latach 2004-2006: - prowadzenie stałej kampanii edukacyjnej wśród dzieci i młodzieŜy kreującą proekologiczne zachowania; koszty ok. 3 000 zł - prowadzenie stałej działalności edukacyjno-informacyjnej celem pozyskania akceptacji społeczeństwa do systemu porządkującego gospodarkę odpadami komunalnymi: koszty ok. 1 000 zł/rok. 3. Cel – Zmniejszenie ilości odpadów kierowanych na składowisko Działania w latach 2004-2006: - sukcesywne zmniejszanie strumienia odpadów kierowanych na składowiska, - zwiększanie przez firmy wywoŜące ilości pojemników do selektywnej zbiórki odpadów ze szkła, tworzyw sztucznych oraz papieru i tektury Zbiórka i odzysk odpadów opakowaniowych w 2006 r. wyniósł 4,55 Mg przy 1264,6 Mg zmieszanych odpadów komunalnych zebranych i kierowanych na składowiska. 12 Raport z wykonania „Programu ochrony środowiska” i sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami” ___________________________________________________________________________________________ 4. Cel – Pozyskanie odpadów opakowaniowych Ilości odpadów opakowaniowych zebranych z selektywnej zbiórki – w 2006 r. 4,55 Mg przy 4,15 Mg w 2004 r. Selektywna zbiórka dotyczy opakowań ze szkła, tworzyw sztucznych, papieru i tektury. Działania w latach 2004-2006: - rozszerzenie selektywnej zbiórki odpadów opakowaniowych poprzez system ogólnodostępnych pojemników lub poprzez system indywidualnych worków foliowych ustawianych przez przedsiębiorców prowadzących działalność na terenie gminy z zakresu wywozu odpadów, - zwiększanie przez firmy wywoŜące ilości pojemników do selektywnej zbiórki odpadów opakowaniowych ze szkła, tworzyw sztucznych oraz papieru i tektury; 15 pojemników 1,1 m³. 5. Cel – Redukcja odpadów ulegających biodegradacji Działania w latach 2004-2006: - odpady ulegające biodegradacji z terenów wiejskich oraz częściowo z budownictwa jednorodzinnego były zagospodarowywane lokalnie – w przydomowych i przyzagrodowych kompostownikach 6. Cel – Pozyskiwanie selektywne innych odpadów komunalnych NajbliŜsze punkty zbierania zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego znajdują sie poza obszarem gminy Malbork – w miastach Malbork i Nowy Staw. Zbiórkę prowadzą sklepy ze sprzętem elektrycznym i elektronicznym oraz Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Malborku. Brak selektywnej zbiórki innych odpadów niebezpiecznych oraz brak selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych i odpadów budowlanych. 13 Raport z wykonania „Programu ochrony środowiska” i sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami” ___________________________________________________________________________________________ Nie ma na terenie gminy Malbork zbiorczego punktu selektywnego gromadzenia odpadów niebezpiecznych i wielkogabarytowych oraz brak jest centrum recyklingu. Jest jedna stacja demontaŜu pojazdów – autozłom (wydano decyzję o uwarunkowaniach środowiskowych) 7. Cel – Gromadzenie odpadów zmieszanych Działania w latach 2004-2006: informowanie właścicieli nieruchomości o obowiązku wyposaŜenia nieruchomości w pojemniki i korzystania z usług wywozowych przez zakład posiadający odpowiednie zezwolenie. W latach 2004-2006 nastąpił wzrost ilości pojemników na zmieszane odpady komunalne. Pojemniki: - pojemniki o pojemności 110, 120 i 240 litrów z blachy ocynkowanej lub z PCV oraz worki o takiej samej pojemności /oznaczone i zakupione u wywoŜącego odpady/, w odniesieniu do zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej, - pojemniki o pojemności 110, 120 i 240 litrów i 1 100 litrów dla pozostałych podmiotów. - 93% właścicieli ma podpisaną umowę na wywóz odpadów z podmiotem posiadającym odpowiednie zezwolenie - właściciel nieruchomości płaci za wywóz faktycznej ilości odpadów a nie za „wywrot pojemnika”, ma moŜliwość dobrania wielkości pojemnika stosownie do ilości wytwarzanych odpadów w okresie międzywywozowym. 8. Cel – Wywóz odpadów W nowym Zarządzeniu Nr 41/2007 Wójta Gminy Malbork z dnia 11 lipca 2007 r. w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz na opróŜnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych na terenie Gminy Malbork – zostały określone wymagania, jakie musi spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchmomości; następujący przedsiębiorcy posiadający stosowne zezwolenia: 14 Raport z wykonania „Programu ochrony środowiska” i sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami” ___________________________________________________________________________________________ − Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych „COMPLEX” Tomasz Grzmil, ul. Wiejska 6, 82-230 Nowy Staw, tel. (55) 271-50-17, − Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Malborku, ul. De Gaulle`a 70, 82200 Malbork, tel. (55) 647-9038 Przedsiębiorcy jw. spełniają wymogi określone w zarządzeniu. Prowadzący działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości przekazują w terminie do 15 dnia po upływie kaŜdego miesiąca wójtowi, wykaz właścicieli nieruchomości, z którymi w poprzednim miesiącu zawarli umowy na odbieranie odpadów komunalnych oraz wykaz właścicieli nieruchomości, z którymi w poprzednim miesiącu umowy uległy rozwiązaniu lub wygasły; Gmina utworzyła ewidencję umów zawartych na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Nastąpił wzrost ilości zbieranych zmieszanych odpadów komunalnych z 820 Mg w 2004 r. do 1246,6 Mg w 2006 r. Częstotliwość wywozu: - dla budownictwa zwartego i osiedlowego – 1 x w tygodniu - dla budownictwa jednorodzinnego – 1 x w tygodniu - dla budownictwa zagrodowego – 2 lub 4 x w miesiącu /róŜnie w róŜnych wsiach/ Koszty zbierania i transportu ok. 22 zł/m3 Działania: - wywóz odpadów zmieszanych powierzono firmom komercyjnym , które posiadają środki techniczne odpowiednie do zakresu działalności, działającym w oparciu o wymagane zezwolenie w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości - wywóz odpadów surowcowych pochodzących ze zbiórki selektywnej prowadzą 2 firmy prowadzące działalność na terenie gminy. Referendum w sprawie przejęcia przez gminę obowiązków od właścicieli nieruchomości w zakresie odbierania odpadów – nie odbyło się. 9. Cel – Likwidacja dzikich wysypisk Działania: 15 Raport z wykonania „Programu ochrony środowiska” i sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami” ___________________________________________________________________________________________ - zlikwidowano 6 dzikich wysypisk na terenach inwestycyjnych w obrębie Nowej Wsi - likwidowanie przyczyn powstawania dzikich wysypisk poprzez częste kontrole terenu przez pracowników urzędu oraz policjantów z rewiru dzielnicowych. - koszt 12 000 zł. 10. Cel – Zagospodarowanie pozaskładowiskowe odpadów opakowaniowych i biodegradowalnych Aktualnie odpady opakowaniowe są waloryzowane w bazie PUK „COMPLEX” w Nowym Stawie (w przyszłości w m. Trępnowy) i na bazie ZGKiM w Malborku i sprzedawane recyklerom. Odpady biodegradowalne natomiast nie są objęte aktualnie systemem pozyskiwania ani przetwarzania . Docelowo odpady jw. wywoŜone będą do instalacji sortowania i kompostowania zlokalizowanych zgodnie z projektem „Regionalny system organizacji zbierania i unieszkodliwiania odpadów” 11. Cel – Zagospodarowanie komunalnych odpadów zmieszanych W latach 2004-2006 prowadzone były dalsze rozmowy w sprawie „Regionalnego Systemu Organizacji, Zbierania i Unieszkodliwiania Odpadów” o oparciu o rozbudowę ZZO „Rokitki” (Tczew) przy jednoczesnym zamknięciu składowisk odpadów w m. Świerki (gm. Nowy Staw) i m. Minięta (gm. Dzierzgoń) oraz konieczności ich rekultywacji i monitoringu. Po zamknięciu składowisk gminnych w Świerkach i Miniętach zmieszane odpady komunalne wywoŜone będą do ZZO „Rokitki” (Tczew). 16 Raport z wykonania „Programu ochrony środowiska” i sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami” ___________________________________________________________________________________________ 3.5. Wnioski Spośród celów zapisanych w „Planie gospodarki odpadami” najbardziej zrealizowane w latach 2004-2006 zostały: Cel – Objęcie obsługą wszystkich mieszkańców gminy – wzrost w 2006 r do 93 % Cel – Zapobieganie powstawaniu odpadów Cel – Pozyskanie odpadów opakowaniowych Cel – Gromadzenie odpadów zmieszanych Cel – Wywóz odpadów Cel – Zagospodarowanie komunalnych odpadów zmieszanych. Najmniej zrealizowane zostały następujące cele: Cel – Redukcja odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpadów kuchennych Cel – Pozyskiwanie selektywne innych odpadów komunalnych, w tym odpadów niebezpiecznych. Spośród zadań gminy z art. 16a znowelizowanej ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach stopień realizacji w gminie Malbork w latach 2004-2006 przedstawiał się następująco: 1) zapewnianie objęcia wszystkich mieszkańców gminy zorganizowanym systemem odbierania wszystkich rodzajów odpadów komunalnych – udział mieszkańców objętych zorganizowanym systemem zbiórki odpadów zmieszanych wyniósł 93 % w 2006 r., wzrost o 28 % w stosunku do roku 2004 r.; Rada Gminy Malbork uchwaliła Uchwałą Nr XXXXVI/295/2006 z dnia 26 września 2006 r. „Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Malbork”; w nowym Zarządzeniu Nr 41/2007 Wójta Gminy Malbork z dnia 11 lipca 2007 r – zostały określone wymagania, jakie musi spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchmomości; 2 17 Raport z wykonania „Programu ochrony środowiska” i sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami” ___________________________________________________________________________________________ przedsiębiorców posiadających stosowne zezwolenia – spełnia wymogi określone w zarządzeniu jw. prowadzący działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości przekazują w terminie do 15 dnia po upływie kaŜdego miesiąca wójtowi, wykaz właścicieli nieruchomości, z którymi w poprzednim miesiącu zawarli umowy na odbieranie odpadów komunalnych oraz wykaz właścicieli nieruchomości, z którymi w poprzednim miesiącu umowy uległy rozwiązaniu lub wygasły; Gmina utworzyła ewidencję umów zawartych na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości; referendum w sprawie przejęcia przez gminę obowiązków od właścicieli nieruchomości w zakresie odbierania odpadów – nie odbyło się; działania w latach 2004-2006: zwiększenie nadzoru i kontroli nad skutecznością usług świadczonych przez firmy wywozowe; zwiększenie nadzoru i kontroli nad mieszkańcami; wykorzystanie uprawnień ustawowych gminy - kontrole posiadanych przez mieszkańców umów na wywóz nieczystości; 2) zapewnianie warunków funkcjonowania systemu selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych, aby było moŜliwe: a) ograniczenie składowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (w tym odpadów kuchennych) – brak systemu; część odpadów ulegających biodegradacji jest kompostowana przez mieszkańców we własnym zakresie z wykorzystaniem kompostowników przydomowych i przyzagrodowych; brak na terenie gminy instalacje odzysku odpadów ulegających biodegradacji; komunalne osady ściekowe z oczyszczalni ścieków w m. Kałdowo Wieś – są kompostowane przez firmę z Tczewa b) wydzielanie odpadów niebezpiecznych z odpadów komunalnych – brak systemu; najbliŜsze punkty zbierania zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego znajdują sie poza obszarem gminy Malbork – w miastach Malbork i Nowy Staw; zbiórkę prowadzą sklepy ze sprzętem elektrycznym i elektronicznym oraz Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Malborku; brak selektywnej zbiórki innych odpadów niebezpiecznych oraz brak selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych i odpadów budowlanych; nie ma na terenie gminy Malbork – gminnych punktów zbierania odpadów niebezpiecznych; brak jest instalacji do unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych oraz brak instalacji do demontaŜu i recyklingu odpadów wielkogabarytowych; c) osiągnięcie poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych – ilości odpadów opakowaniowych zebranych z selektywnej zbiórki – w 2006 r. 4,55 Mg przy 4,15 Mg w 2004 r.; selektywna zbiórka dotyczy opakowań ze szkła, tworzyw 18 Raport z wykonania „Programu ochrony środowiska” i sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami” ___________________________________________________________________________________________ sztucznych, papieru i tektury; działania w latach 2004-2006: rozszerzenie selektywnej zbiórki odpadów opakowaniowych poprzez system ogólnodostępnych pojemników lub poprzez system indywidualnych worków foliowych ustawianych przez przedsiębiorców prowadzących działalność na terenie gminy z zakresu wywozu odpadów, zwiększanie przez firmy wywoŜące ilości pojemników do selektywnej zbiórki odpadów opakowaniowych ze szkła, tworzyw sztucznych oraz papieru i tektury; 15 pojemników 1,1 m³; nie został sporządzony gminny plan gospodarki odpadami opakowaniowymi; 3) zapewnianie budowy, utrzymania i eksploatacji własnych lub wspólnych z innymi gminami lub przedsiębiorcami instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych albo zapewnienie warunków do budowy, utrzymania i eksploatacji instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych przez przedsiębiorców – w latach 2004-2006 prowadzone były dalsze rozmowy w sprawie „Regionalnego Systemu Organizacji, Zbierania i Unieszkodliwiania Odpadów” o oparciu o rozbudowę ZZO „Rokitki” (Tczew).
