pobierz
Transkrypt
pobierz
BDG.V.2511.36.2016.MP Warszawa, dn. 23.06.2016 r. Dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie badania ewaluacyjnego pn. „Ewaluacja wpływu EFS na osiąganie celów w zakresie dobrego rządzenia określonych w ramach PO WER”. Wniosek komisji o zmianę treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia Komisja przetargowa wnioskuje o dokonanie zmiany w treści Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia stanowiącego Załącznik Nr 1 do SIWZ. Zmiana polega na usunięciu pkt VIII.11. Pozostałe postanowienia SIWZ pozostają bez zmian. Uzasadnienie: Kwestie praw autorskich zostały szczegółowo uregulowane we wzorze umowy stanowiącym Załącznik Nr 2 do SIWZ. Wniosek komisji o zatwierdzenie odpowiedzi na pytania wykonawców Pytanie 1 Czy funkcje wymienione w pkt 4.1.3.1 SIWZ oraz 4.1.3.2 SIWZ moŜna łączyć? Odpowiedź na pytanie 1: Zgodnie z zapisami zawartymi w SIWZ, skład zespołu badawczego powinien obejmować 4 osoby, w tym jedna z tych osób powinna pełnić funkcję kierownika badania oraz 3 osoby, które pełnić będą funkcję członków zespołu badawczego. Wiedza i doświadczenie określone w punkcie 4.1.3.2 odnosi się do członków zespołu badawczego, z wyłączeniem kierownika badania. Mając na uwadze powyŜsze zgodnie z brzmieniem SIWZ funkcji wymienionych w SIWZ w pkt 4.1.3.1 oraz 4.1.3.2 nie naleŜy ze sobą łączyć. Pytanie 2: Prosimy o doprecyzowanie zapisu 4.1.2.b) SIWZ: „co najmniej jedna usługa polegała na wykonaniu badania ewaluacyjnego oddziaływania EFS na poziomie programu operacyjnego”. Co Państwo rozumieją przez poziom regionalny? Czy poprawne będzie wykazanie usługi, która dotyczy np. tylko jednej osi priorytetowej w ramach PO WER? Odpowiedź na pytanie 2: W przytoczonym, kryterium, odnoszącym się do wymogu posiadania doświadczenia w realizacji co najmniej 1 usługi polegającej na wykonaniu badania ewaluacyjnego oddziaływania EFS na poziomie programu operacyjnego, nie ma mowy o poziomie regionalnym. W związku z czym pytanie Wykonawcy jest bezprzedmiotowe. Pytanie 3 Prosimy o doprecyzowanie zapisu 4.1.3.2.e) SIWZ: „doświadczenie w realizacji co najmniej jednego badania ewaluacyjnego, w ramach którego dokonano benchmarku w stosunku do jednego z krajów Unii Europejskiej”. Czy wymóg ten zostanie spełniony równieŜ w przypadku wykazania analizy? Odpowiedź na pytanie 3: Zgodnie z literalnym brzmieniem kryterium, aby mogło one zostać uznane za spełnione niezbędne jest wskazanie doświadczenia w zakresie przeprowadzenia benchmarku w stosunku do jednego z krajów Unii Europejskiej, który to benchmark stanowił część szerszego badania ewaluacyjnego. Kryterium nie moŜe zostać spełnione, jeśli przedmiotowa metoda gromadzenia danych stanowiła jedyną metodę badawczą a wyniki uzyskane dzięki niej, nie zostały przedstawione z wykorzystaniem w połączeniu z innymi źródłami danych. Niemniej jednak jeśli przeprowadzona analiza spełniała wyŜej wskazane warunki (triangulacja róŜnych metod i technik, w celu uzyskaniu odpowiedzi na postawione pytania badawcze) Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony. Pytanie 4 Zgodnie z wymaganiami zamawiającego, w ewaluacji naleŜy uwzględnić wskaźnik globalnej konkurencyjności GCI w zakresie: 1. wydajności instytucji rządowych, 2. obciąŜeń regulacyjnych, 3. przejrzystości w tworzeniu polityk, (Rozdz. II pkt 2.d SOPZ) Składnik globalnej konkurencyjności składa się z wielu indeksów. W filarze 1 INDTYTUCJE jest subkomponent A. INSTYTUCJE PUBLICZNE a w nim: 4. Public-sector performance: 1.08 Wastefuless of government spending 1.09 Burden of government regulation 1.10 Efficiency of legal framework in settling disputes 1.11 Efficiency of legal framework in challenging regulations 1.12 Transparency of government policymaking A więc które autor SOPZ miał na myśli? Bezpośrednie tłumaczenie sugeruje wskaźniki: 4, 1.09. i 1.12. Jednak, jak zauwaŜyliśmy, wskaźniki 1.09 i 1.12 są składowymi wskaźnika 4 (Public-sector performance). Czy wobec tego zamawiający miał na myśli inne miary składowe, niŜ przytoczone powyŜej? Odpowiedź na pytanie 4 Zgodnie z literalnym brzmieniem wskaźników wskazanych w Opisie Przedmiotu Zamówienia, Zamawiający oczekuje w ewaluacji przeprowadzenia analizy wyników wskaźnika składowego GCI Public-sector performance, przy szczególnym uwzględnieniu podwskaźników 1.09 Burden of government regulation oraz 1.12 Transparency of government policymaking. Pytanie 5 Prosimy o doprecyzowanie zapisu 4.1.2.b) SIWZ: „co najmniej 1 usługa polegała na wykonaniu badania ewaluacyjnego oddziaływania EFS na poziomie programu operacyjnego”. Co Państwo rozumieją przez poziom programu operacyjnego? Czy poprawne będzie wykazanie usługi, która dotyczy np. tylko jednej osi priorytetowej w ramach PO WER? Odpowiedź na pytanie 5 Zgonie z zapisami SIWZ na potrzeby niniejszego zamówienia, pod pojęciem „program operacyjny” naleŜy rozumieć: krajowy, rządowy, regionalny lub sektorowy dokument, słuŜący realizacji Strategii lub Planu/Planów rozwojowych, posiadający strukturę w postaci zestawienia priorytetów i/lub działań, odnoszących się do interwencji wdraŜanej na poziomie kraju, regionu lub województwa (przygotowane przez zarząd województwa lub zarządy województw działające w porozumieniu, albo przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego) lub odnoszące się do sektora gospodarki (przygotowany przez właściwego ministra). W związku z wyŜej wskazaną definicją kryterium posiadania doświadczenia w realizacji badania ewaluacyjnego oddziaływania EFS na poziomie programu operacyjnego moŜe zostać uznane za spełnione, jeśli badanie obejmowało swoim zakresem strukturę PO, a więc zestawienie co najmniej dwóch Priorytetów wchodzących w skład danego programu operacyjnego. Pytanie 6 Zgodnie z SOPZ zadaniem wykonawcy będzie opracowanie metodologii pomiaru rezultatów interwencji nakierowanej na wzrost uczestnictwa przedsiębiorstw w konsultacjach społecznych z uwzględnieniem 3 wskaźników: a) Liczba przedsiębiorstw biorących udział w konsultacjach społecznych b) Liczba zgłoszonych w konsultacjach społecznych uwag przez przedsiębiorstwa c) Liczba uwag zgłoszonych w konsultacjach społecznych przez przedsiębiorstwa, wziętych pod uwagę przez stronę publiczną. Uprzejmie prosimy o doprecyzowanie, czy wymienione wskaźniki odnoszą się do tylko do konsultacji związanych z planowaniem i zagospodarowaniem przestrzennym, czy nie są ograniczone tematycznie i dotyczą wszystkich obszarów, w jakich prowadzone są konsultacje społeczne z udziałem przedsiębiorstw? Odpowiedź na pytanie 6 Zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia przedmiotowe wskaźniki dotyczą rządowych konsultacji społecznych z udziałem przedsiębiorstw, a nie jak wskazano w powyŜszym pytaniu o konsultacje związane z planowaniem i zagospodarowaniem przestrzennym.