9. POLITYKA TRANSPORTOWA Instytucja wiodąca: Ministerstwo
Transkrypt
9. POLITYKA TRANSPORTOWA Instytucja wiodąca: Ministerstwo
POLSKA – ADDENDUM DO INFORMACJI DO RAPORTU OKRESOWEGO KOMISJI EUROPEJSKIEJ’2002 __________________________________________________________________________________________ 9. POLITYKA TRANSPORTOWA Negocjacje tymczasowo zamknięte 10 czerwca 2002 roku Instytucja wiodąca: Ministerstwo Infrastruktury Instytucje współpracujące: Instytut Transportu Samochodowego, Główny Inspektorat Transportu Drogowego, Główny Urząd Miar, Ministerstwo Pracy i Polityki Socjalnej, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwo Środowiska, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Dyrekcja Generalna PKP, Ministerstwo Skarbu Państwa, Główny Inspektorat Lotnictwa Cywilnego, Polski Rejestr Statków, Główny Urząd Statystyczny, Ministerstwo Finansów POSTĘP DOSTOSOWAWCZY W OKRESIE CZERWIEC – 13 WRZEŚNIA 2002 1. Zmiany legislacyjne 1.1. Wdrożenie prawa - Ustawa z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze – wejdzie w życie 17 listopada 2002 r. (Dz.U. z 2002 r., Nr 130, poz. 1112). • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Ustawa stwarza podstawy prawne do pełnego wdrożenia przepisów wspólnotowych dotyczących dostępu do rynku przewozów lotniczych, ochrony środowiska, bezpieczeństwa ruchu lotniczego, konkurencji oraz wymagań technicznych. - Ustawa z dnia 12 września 2002 r. o portowych urządzeniach do odbioru odpadów i pozostałości ładunkowych ze statków – podpisana przez prezydenta 22 wzreśnia 2002 r. • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Ustawa transponuje przepisy Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/59/WE z 27.11.2000 r. w sprawie portowych urządzeń do odbioru odpadów i pozostałości ładunkowych ze statków. − Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2002 r. w sprawie zakresu danych i informacji, które przewoźnik drogowy jest obowiązany przekazywać na żądanie właściwego organu udzielającego licencji lub zezwolenia – weszło w życie 9 sierpnia 2002 r. (Dz.U. z 2002 r., Nr 117, poz. 1010). • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Rozporządzenie dostosowuje prawo polskie do przepisów Rozporządzenia Rady (EWG) nr 3916/90 z 21.12.1990 r. ws. przedsięwzięć, jakie należy podjąć w przypadku kryzysu na rynku transportu drogowego towarów. − Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 16 maja 2002 r. w sprawie warunków i sposobu wykonywania kontroli dokumentów związanych z wykonywaniem transportu drogowego i przewozu na potrzeby własne oraz dokumentów stosowanych przez uprawnionych do kontroli, także wzorów tych dokumentów – weszło w życie 13 sierpnia 2002 r. (Dz.U. z 2002 r., Nr 120, poz. 1025). • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Rozporządzenie dostosowuje prawo polskie do przepisów Rozporządzenia Rady (EWG) nr 3912/92 z 17.12.1992 r. ws. kontroli prowadzonych we Wspólnocie w zakresie transportu drogowego oraz żeglugi śródlądowej w odniesieniu do środków transportowych zarejestrowanych lub stosowanych do przewozów w państwach trzecich oraz Rozporządzenia Rady (EWG) nr 4060/89 z 21.12.1989 r. ws. eliminacji kontroli sprawowanych na granicach państw członkowskich w dziedzinie transportu drogowego i żeglugi śródlądowej; Dyrektywy Rady 88/599/EWG w sprawie postępowania kontrolnego dotyczącego Rozporządzenia Rady (EWG) nr 3820/85 dot. ujednolicenia niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego i Rozporządzenia nr 3821/85 w sprawie urządzeń rejestrujących w transporcie drogowym; Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/30/WE z 6.06.2000 r. w sprawie technicznej inspekcji drogowej zdolności do poruszania się po drogach pojazdów przemieszczających się na obszarze Wspólnoty. 1 POLITYKA TRANSPORTOWA - 9 POLSKA – ADDENDUM DO INFORMACJI DO RAPORTU OKRESOWEGO KOMISJI EUROPEJSKIEJ’2002 __________________________________________________________________________________________ - Rozporządzenie Rady Ministrów z 7 maja 2002 r. w sprawie klasyfikacji śródlądowych dróg wodnych – weszło w życie 19 lipca 2002 r. (Dz.U. z 2002 r., Nr 77, poz. 695). • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Rozporządzenie dostosowuje prawo polskie do wymogów Rozporządzenia Rady (EWG) nr 1108/70 z 4.06.1970 r. wprowadzającego system księgowania wydatków na infrastrukturę transportu kolejowego, drogowego i żeglugi śródlądowej, gdzie w odniesieniu do infrastruktury żeglugowej dróg wodnych wydatki będą monitorowane i grupowane dla określonych klas dróg wodnych. - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 kwietnia 2002 r. w sprawie określenia podmiotów upoważnionych do wydawania i zatwierdzania dokumentów uprawniających statek do przewozu ziarna luzem – weszło w życie 31 maja 2002 r. (Dz.U. z 2002 r., Nr 63, poz. 574). • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Rozporządzenie transponuje i wdraża przepisy Dyrektywy Rady 94/57/WE z 22.11.1994 r. w sprawie wspólnych przepisów i norm dotyczących organizacji dokonujących inspekcji i przeglądów na statkach oraz odnośnych działań administracji morskiej. − Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 18 kwietnia 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu obowiązków doradcy ds. bezpieczeństwa przewozu materiałów niebezpiecznych koleją oraz szkolenia i egzaminowania kandydatów na doradców – weszło w życie 7 czerwca 2002 r. (Dz.U. z 2002 r., Nr 63, poz. 573). • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Rozporządzenie transponuje i wdraża postanowienia, w zakresie transportu kolejowego, Dyrektywy Rady 96/35/WE z 3.03.1996 r. dot. wyznaczania oraz kwalifikacji zawodowych doradców w zakresie bezpieczeństwa w dziedzinie transportu materiałów niebezpiecznych transportem kolejowym, drogowym i wodnym śródlądowym, oraz Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/18/WE z 17.04.2000 r. dotyczącej minimalnych wymogów w zakresie egzaminów na doradcę ds. bezpieczeństwa w transporcie kolejowym, drogowym i wodnym śródlądowym towarów niebezpiecznych. - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 kwietnia 2002 r. w sprawie wzoru certyfikatu bezpiecznej obsługi statku morskiego – weszło w życie 22 czerwca 2002 r. (Dz.U. z 2002 r., nr 69 poz. 639). • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Rozporządzenie transponuje i wdraża przepisy Dyrektywy Rady 94/58/WE z 22.11.1994 r. dot. minimalnego poziomu szkolenia marynarzy. - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 maja 2002 r. w sprawie określenia wymagań w zakresie budowy statku, jego stałych urządzeń i wyposażenia dla statków nie objętych umowami międzynarodowymi – weszło w życie 29 czerwca 2002 r. (Dz.U. z 2002 r., Nr 74, poz. 679). • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Rozporządzenie dostosuje prawo polskie do wymogów Dyrektywy Rady 96/98/WE z 20.12.1996 r. dotyczącej wyposażenia statków. - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 lipca 2002 r. w sprawie świadectw zdolności żeglugowej statków żeglugi śródlądowej - wejdzie w życie 30 września 2002 r. (Dz.U. z 2002 r., Nr 137, poz. 1156). • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Rozporządzenie transponuje Dyrektywę Rady 82/714/EWG z 4.10.1982 r. ustalającą wymagania techniczne dla statków żeglugi śródlądowej oraz Dyrektywę 76/135/EWG ws. wzajemnego uznawania świadectw zdolności żeglugowej statków żeglugi śródlądowej. 1.2. Transpozycja prawa - Projekt ustawy o Funduszu Żeglugi Śródlądowej i Funduszu Rezerwowym – projekt ustawy, przyjęty przez Radę Ministrów 4 czerwca 2002 r., znajduje się w I czytaniu w Sejmie. 2 POLITYKA TRANSPORTOWA - 9 POLSKA – ADDENDUM DO INFORMACJI DO RAPORTU OKRESOWEGO KOMISJI EUROPEJSKIEJ’2002 __________________________________________________________________________________________ • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Projektowana ustawa będzie podstawą do utworzenia w Polsce Funduszu Żeglugi Śródlądowej i Funduszu Rezerwowego, które będą instrumentami regulacji podaży floty śródlądowej oraz będą służyć promowaniu transportu wodnego śródlądowego zgodnie z postanowieniami Rozporządzeń Rady (WE) nr 718/1999 oraz nr 805/1999. - Projekt ustawy o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych – przyjęty przez Radę Ministrów 18 czerwca 2002 r., znajduje się po I czytaniu w Sejmie. • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Projekt ustawy dostosowuje polskie prawo do wymogów Dyrektywy Rady 94/55/WE z 21.11.1994 r. ws. ujednolicenia ustawodawstw państw członkowskich, dotyczących transportu drogowego towarów niebezpiecznych, Dyrektywy Rady 96/35/WE z 3.03.1996 r. dot. wyznaczania oraz kwalifikacji zawodowych doradców w zakresie bezpieczeństwa w dziedzinie transportu materiałów niebezpiecznych transportem kolejowym, drogowym i wodnym śródlądowym, Dyrektywy PE i Rady 2000/18/WE z 17.04.2000 r. dot. minimalnych wymagań w zakresie egzaminów na doradcę ds. bezpieczeństwa w transporcie drogowym, kolejowym i śródlądowym towarów niebezpiecznych oraz Dyrektywy Komisji 2001/7/WE z 29.01.2001 r. ws. trzeciego dostosowania do postępu technicznego Dyrektywy Rady 94/55/WE z 21.11.1994 r. ws. ujednolicenia ustawodawstw państw członkowskich, dotyczących transportu drogowego towarów niebezpiecznych. - Projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym – przyjęty przez Radę Ministrów 16 lipca 2002 r., znajduje się w I czytaniu w Sejmie. • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Projekt ustawy dostosowuje polskie prawo do wymogów Dyrektywy Rady 92/6/WE z 10.02.1992 r. ws. montowania i stosowania urządzeń ograniczających prędkość jazdy w pojazdach pewnych kategorii we Wspólnocie, a także do Dyrektywy 96/53/WE. Wprowadza on definicje dopuszczalnej masy całkowitej, dopuszczalnej ładowności pojazdu oraz nową definicję maksymalnej technicznej dopuszczalnej masy całkowitej. - Projekt ustawy o transporcie kolejowym – przyjęty przez Radę Ministrów 9 lipca 2002 r., znajduje się obecnie w I czytaniu w Sejmie. • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Projekt ustawy transponuje do polskiego prawa przepisy tzw. Pakietu Kolejowego, na który składają się: Dyrektywa 2001/12/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 26.02.2001 r. zmieniająca Dyrektywę Rady 91/440/EWG ws. rozwoju kolei Wspólnoty, Dyrektywa 2001/13/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 26.02.2001 r. zmieniająca Dyrektywę Rady 95/18/WE ws. licencjonowania przedsiębiorstw kolejowych oraz Dyrektywa 2001/14/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 26.02.2001 r. ws. alokacji zdolności przepustowej infrastruktury kolejowej i pobierania opłat za użytkowanie infrastruktury kolejowej oraz świadectw bezpieczeństwa. - Projekt ustawy o zmianie ustawy o czasie pracy kierowców – przyjęty przez Radę Ministrów 16 lipca 2002 r.; obecnie po I czytaniu w Sejmie. • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Projekt ustawy ma na celu przyspieszenie wejścia w życie ustawy z 24 sierpnia 2001 r. o czasie pracy kierowców (z wyjątkiem niektórych przepisów) (Dz.U. z 2001 r., Nr 123, poz. 1354), umożliwiając tym samym poprawę poziomu bezpieczeństwa ruchu drogowego m.in. poprzez zwiększenie efektywności kontroli przewoźników. 2. Zmiany instytucjonalne 2.1. Wzmocnienie instytucjonalne wynikające z Planu Działania - Rozpoczęcie działalności kontrolnej przez inspektorów transportu drogowego. Wydano rozporządzenia Ministra Infrastruktury: z dnia 16 maja 2002 r. w sprawie warunków i sposobu wykonywania kontroli dokumentów związanych z wykonywaniem transportu drogowego i przewozu na potrzeby własne oraz dokumentów stosowanych przez uprawnionych do kontroli, a także wzorów tych dokumentów oraz z dnia 3 lipca 2002 r. w sprawie wysokości kar pieniężnych w 3 POLITYKA TRANSPORTOWA - 9 POLSKA – ADDENDUM DO INFORMACJI DO RAPORTU OKRESOWEGO KOMISJI EUROPEJSKIEJ’2002 __________________________________________________________________________________________ transporcie drogowym, które weszło w życie 8 sierpnia 2002 r. Powyższe rozporządzenia stanowią podstawę prawną wykonywania kontroli w transporcie drogowym przez uprawnione organy, w tym także przez inspektorów transportu drogowego. W drugiej połowie września 2002 r. inspektorzy ukończą 6-miesięczny kurs specjalistyczny, natomiast rozpoczęcie działalności kontrolnej przez inspektorów nastąpi na początku października 2002 r. Na mocy uchwały Rady Ministrów z 13 sierpnia 2002 r. w sprawie częściowego podziału rezerwy celowej na zwiększenia wynagrodzeń i limitów zatrudnienia, wynikających ze zmian organizacyjnych i nowych zadań w państwowych jednostkach budżetowych w 2002 r., przyznano dodatkowe 3 etaty Głównemu Inspektoratowi Transportu Drogowego w związku ze spodziewanym napływem odwołań od kar nakładanych w formie decyzji administracyjnych. - Wzmocnienie kadrowe GDDKiA (w zakresie budowy autostrad i dróg ekspresowych, wzmocnienia sieci drogowej do nacisku 115 kN na oś, rozbudowy komórek ds. bezpieczeństwa ruchu drogowego, ewidencjonowania wydatków na infrastrukturę) GDDKiA wystąpiła o zwiększenie limitu etatów (o 93 etaty) w projekcie budżetu na rok 2003 w związku z pracami dotyczącymi wzmocnienia sieci drogowej do nacisku 115 kN na oś, natomiast ewidencjonowanie wydatków na infrastrukturę jako zadanie przeszło do resortu infrastruktury. - Wzmocnienie kadrowe administracji miar w zakresie zapewnienia kontroli metrologicznej tachografów samochodowych cyfrowych W okresie sprawozdawczym nastąpiło częściowe wzmocnienie kadrowe administracji miar w drodze przyznania 2 etatów (na 5 planowanych): jednego od 1 lipca 2002 r., drugiego od 1 września 2002 r. - Urząd Lotnictwa Cywilnego Wejście w życie ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze 17 listopada 2002 r. umożliwi utworzenie Urzędu Lotnictwa Cywilnego. Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego będzie centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach lotnictwa cywilnego, wykonującym swoje zadania przy pomocy Urzędu Lotnictwa Cywilnego. Urząd ten zostanie utworzony przez połączenie Departamentu Lotnictwa Cywilnego w Ministerstwie Infrastruktury i Głównego Inspektoratu Lotnictwa Cywilnego i przejmie funkcje tych dwóch instytucji. Prezesowi ULC zostaną powierzone funkcje administracji i nadzoru lotniczego dotyczącego statków powietrznych, personelu lotniczego, lotnisk i ruchu lotniczego oraz funkcje władzy lotniczej związane z regulacją rynku usług lotniczych. Na podstawie uchwalonej ustawy Prawo lotnicze, powstanie także ustawowo umocowana Państwowa Komisja Badania Wypadków Lotniczych, w maksymalnym zakresie uniezależniona od administracji lotniczej. Komisja będzie badać wypadki i incydenty lotnicze zaistniałe w Polsce i wypadki polskich statków powietrznych za granicą, ustalać ich przesłanki i okoliczności oraz formułować wnioski umożliwiające zapobieganie wypadkom w przyszłości. - Fundusz Żeglugi Śródlądowej i Fundusz Rezerwowy Przewiduje się utworzenie w Ministerstwie Infrastruktury stanowiska pracy, którego zadaniem będzie merytoryczna obsługa dokumentacji związanej z funkcjonowaniem funduszy oraz współpraca z Bankiem Gospodarstwa Krajowego, który będzie obsługiwał rachunki funduszy. - Wzmocnienie FSC (Flag State Control) i PSC (Port State Control) w zakresie poprawy wymiany danych, stworzenie systemu raportowania o przewozie materiałów niebezpiecznych w transporcie morskim oraz budowa systemu rejestracji pasażerów Trwają przygotowania do przeprowadzenia procedur przetargowych na zakup odpowiedniego sprzętu (projekt Phare 2000). INNE ZREALIZOWANE DZIAŁANIA • ROZPOCZĘTE PRACE LEGISLACYJNE - Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowych warunków bezpiecznego uprawiania żeglugi przez statki morskie – na etapie uzgodnień międzyresortowych, obecnie analizowane są uwagi RCL do projektu, otrzymane w maju. 4 POLITYKA TRANSPORTOWA - 9 POLSKA – ADDENDUM DO INFORMACJI DO RAPORTU OKRESOWEGO KOMISJI EUROPEJSKIEJ’2002 __________________________________________________________________________________________ • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Rozporządzenie dostosuje prawo polskie do wymogów Dyrektywy Rady 98/18/WE z 17.03.1998 r. w sprawie przepisów i norm bezpieczeństwa dla statków pasażerskich oraz Dyrektywy 99/35/WE z 29.04.1999 r. w sprawie systemu obowiązkowych przeglądów dla bezpiecznej regularnej żeglugi promów ro-ro i pasażerskich jednostek szybkich. - Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie bezpiecznego przewozu ładunków masowych statkami morskimi – po uzgodnieniach międzyresortowych, obecnie analizowane są uwagi RCL do projektu. • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Rozporządzenie dostosuje prawo polskie do wymogów Dyrektywy 93/75/WE z 13.09.1993 r. o minimalnych wymogach wobec statków, które wpływają do portów Wspólnoty lub z nich wypływają i przewożą towary niebezpieczne lub szkodliwe dla środowiska, Dyrektywy 96/39/WE zmieniającej Dyrektywę Rady 93/75/WE oraz Dyrektywy 97/34/WE zmieniającej Dyrektywę 93/75/WE. - Projekt rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie określenia zasad przewozu towarów niebezpiecznych statkami nie podlegającymi Konwencji SOLAS – po uzgodnieniach międzyresortowych (uwzględnia stanowisko RCL), oczekuje na zwolnienie z Komisji Prawniczej. • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Rozporządzenie dostosuje prawo polskie do wymogów Dyrektywy 93/75/WE z 13.09.1993 r. o minimalnych wymogach wobec statków, które wpływają do portów Wspólnoty lub z nich wypływają i przewożą towary niebezpieczne lub szkodliwe dla środowiska. - Projekt nowego rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia – na ostatnim etapie procedury legislacyjnej (podpisanie rozporządzenia planowane jest na koniec września 2002 r.). • Zgodność z wymogami wspólnotowych aktów prawnych: Projekt rozporządzenia ma na celu dostosowanie polskiego prawa do wymogów Dyrektywy 92/6/WE ws. montażu i użytkowania ograniczników prędkości oraz Dyrektywy 2000/56/WE ws. praw jazdy. OGÓLNE PODSUMOWANIE W okresie od czerwca do sierpnia 2002 r. nastąpił dalszy postęp w zakresie dostosowań legislacyjnych, w szczególności w sferze lotnictwa cywilnego i transportu kolejowego. Uchwalona została ustawa Prawo lotnicze, stanowiąca najistotniejszy akt prawny w zakresie lotnictwa cywilnego, który kompleksowo reguluje kwestie dostępu do rynku, ochrony środowiska, kwestii technicznych oraz stwarza podstawy do przeprowadzenia zmian i wzmocnienia administracji w lotnictwie cywilnym. W ramach programu Phare’2002 będzie realizowany projekt Wdrożenie prawa europejskiego w sektorze lotnictwa cywilnego i kolei (projekt 1001/000-196.01.02). Komponent lotniczy tego projektu o łącznej wartości 1.037 tys. EUR ma na celu wdrożenie dorobku prawnego WE w dziedzinie lotnictwa cywilnego do polskiego systemu prawnego. Cel ten będzie realizowany m.in. poprzez reorganizację i wzmocnienie struktur centralnej administracji lotnictwa cywilnego. Wspomniany projekt będzie realizowany w ramach porozumienia bliźniaczego (twinning) przez partnera hiszpańskiego wybranego 28 maja 2002 r. przez komisję Ministerstwa Infrastruktury zgodnie z obowiązującą procedurą przetargową. Zostały także podjęte działania mające na celu opracowanie 93 aktów wykonawczych do nowej ustawy – Prawo lotnicze, z których 85 ma charakter obligatoryjny. W pierwszej kolejności zostanie opracowanych 15 priorytetowych aktów wykonawczych, inkorporujących prawo wspólnotowe do polskiego porządku prawnego. W zakresie kolejnictwa postępuje procedura legislacyjna związana z wydaniem nowej ustawy o transporcie kolejowym, która dostosuje polskie prawo do postanowień wspólnotowych dyrektyw wchodzących w skład nowego „pakietu infrastrukturalnego”. 5 POLITYKA TRANSPORTOWA - 9 POLSKA – ADDENDUM DO INFORMACJI DO RAPORTU OKRESOWEGO KOMISJI EUROPEJSKIEJ’2002 __________________________________________________________________________________________ Rozpoczął funkcjonowanie Inspektorat Transportu Drogowego odpowiedzialny za kontrolę prawidłowości wykonywania przewozów drogowych. Stworzono podstawy prawne do wykonywania kontroli przez uprawnione organy, w tym przez inspektorów transportu drogowego. W odniesieniu do działań na drogach krajowych mających na celu poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz stanu oznakowania dróg, w 2002 r. GDDKiA realizuje program, w ramach którego przewiduje się wykonanie ok. 140 zadań o wartości 70 mln zł w miejscach szczególnie niebezpiecznych. Ponadto planuje się wykonanie 3 kontraktów współfinansowanych przez Bank Światowy obejmujących: instalację punktowych elementów odblaskowych, wykonanie oznakowania strukturalnego o funkcji akustycznej, instalację barier energochłonnych. Planowana jest także realizacja I etapu wprowadzania nowego oznakowania kierunkowego na sieci najważniejszych dróg krajowych o długości ok. 9.900 km. Jej celem jest ujednolicenie oznakowania kierunkowego na sieci dróg krajowych zgodnie z przyjętą w 2001 r. mapą miejscowości kierunkowych. Prowadzone są również prace nad koncepcją audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, której wynikiem będzie instrukcja dla audytorów. Realizowany jest II kurs dla audytorów, w którym bierze udział 25 pracowników GDDKiA oraz pracownicy jednostek samorządowych. Przygotowano projekty: ustawy o portowych urządzeniach do odbioru odpadów i pozostałości ładunkowych ze statków oraz ustawy o Funduszu Żeglugi Śródlądowej i Funduszu Rezerwowym, dostosowujących polskie prawo do wymogów UE w odniesieniu do transportu morskiego i wodnego śródlądowego. Zostały one przyjęte przez Radę Ministrów i skierowane do Sejmu. Postępują także prace nad aktami wykonawczymi do ustawy o bezpieczeństwie morskim. 6 POLITYKA TRANSPORTOWA - 9