Pytania o rozwój wybór publiczny w polityce społeczno
Transkrypt
Pytania o rozwój wybór publiczny w polityce społeczno
Pytania o rozwój wybór publiczny w polityce społeczno – gospodarczej państwa Warsztaty organizowane przez Instytut Badań Strukturalnych odbywają się w ramach podsumowania projektu „Pytania o rozwój – wybór publiczny w polityce społeczno-gospodarczej państwa”, współfinansowanego ze środków przejściowych UE w ramach schematu grantowego 2005/017-488.01.01. 15.10 15.55 Warsztat I Warsztat II Proces legislacyjny w Polsce – spojrzenie praktyczne Nowoczesne środki przekazu a debata publiczna – potencjał czy zagrożenie Internetu? Prowadzący: Julian Zawistowski, Wiceprezes IBS Prowadzący: Piotr Stasiak, dziennikarz ekonomiczny związany z tygodnikiem „Polityka” Warsztat III Warsztat IV Ocena skutków regulacji (OSR) w polskiej praktyce społeczno-gospodarczej Prowadzący: Katarzyna Karpińska, ekspert ds. Oceny Skutków Regulacji 16.40 17:25 Rola organizacji pozarządowych w tworzeniu polityki społeczno-gospodarczej Prowadzący: dr Maciej Duszczyk, członek Zespołu Doradców Strategicznych Premiera RP Warsztat V Warsztat VI Ekonomia polityczna reform – jak zdobyć poparcie dla zmian Polityka społeczno-gospodarcza w mediach – jak rzeczowa jest polska dyskusja? Prowadzący: Joanna Stachura, ekspert ds. zabezpieczenia społecznego Prowadzący: Tomasz Patora, Agencja /3PR/, wieloletni dziennikarz Gazety Wyborczej Warsztat VII Warsztat VIII Podejście strategiczne w polityce społecznogospodarczej – jak horyzont czasowy należy przyjąć i jakimi narzędziami posługiwać się przy projektowaniu polityki Czy istnieje „optymalna” polityka społecznogospodarcza? Prowadzący: Martyna Kobus, ekspert IBS Prowadzący: Sebastian Dyrda, ekspert IBS Warsztaty 1) Proces legislacyjny w Polsce – spojrzenie praktyczne Celem warsztatu jest zapoznanie uczestników z (obserwowanym w praktyce) przebiegiem procesu legislacyjnego w Polsce, w szczególności z dominującymi modelami tworzenia ustaw, począwszy od określenia obszaru podlegającego regulacji i jej celów, przez etap formowania projektu, po jego losy w parlamencie. Prowadzący: Julian Zawistowski, Wiceprezes IBS Pytania o rozwój wybór publiczny w polityce społeczno – gospodarczej państwa 2) Nowoczesne środki przekazu a debata publiczna – potencjał czy zagrożenie Internetu? Rozwój Internetu dogłębnie zmodyfikował model funkcjonowania mediów, w tym prasy i periodyków. Intensywny wzrost popularności blogów ekonomicznych jest zauważalny także w Polsce, choć w przeciwieństwie do Stanów Zjednoczonych, w blogosferze znaczniej mniej obecni są najbardziej uznani ekonomiści i akademicy. W ramach warsztatu chcemy zastanowić się nad dotychczasowym wpływem wymiany opinii i informacji w internecie na poziom polskiej debaty publicznej oraz jej potencjalnym znaczeniu w przyszłości. Prowadzący: Piotr Stasiak, dziennikarz ekonomiczny od 5 lat związany z tygodnikiem „Polityka” 3) Ocena skutków regulacji (OSR) w polskiej praktyce społeczno-gospodarczej Przeprowadzone w ramach projektu analizy wskazują, że obligatoryjne w przypadku projektów rządowych aktów normatywnych oceny skutków regulacji (OSR) w praktyce realizowane są w sposób dalece suboptymalny, nie wykorzystują współcześnie dostępnych narzędzi analitycznych i metodologii. Celem panelu jest więc z jednej strony ukazanie praxis tworzenia OSR w Polsce, naświetlenie głównych słabości i mocnych stron realizacji OSR w praktyce ministerstw (np. pracy, gospodarki, infrastruktury), a z drugiej ukazanie najlepszych praktyk międzynarodowych w tym zakresie. Prowadzący: Katarzyna Karpińska, ekspert ds. oceny skutków regulacji, pracownik Departamentu Oceny Skutków Regulacji w Rządowym Centrum Studiów Strategicznych (2002-2006) 4) Rola organizacji pozarządowych w tworzeniu polityki społeczno-gospodarczej Gwarantowana przez Konstytucję możliwość obywatelskiej inicjatywy ustawodawczej oraz konsultacji społecznych projektów ustaw, w tym w ramach Komisji Trójstronnej, są głównymi kanałami oddziaływania ciał społeczeństwa obywatelskiego na proces legislacyjny. Nie wyczerpują one jednak potencjalnych możliwości wpływu organizacji pozarządowych na ten proces, które mogą zachodzić również poprzez mniej lub bardziej sformalizowany dialog społeczny i wpływ na reprezentację parlamentarną. Można jednak uznać, że w polskiej praktyce oddziaływanie na stanowienie prawa NGO poza Komisją Trójstronną jest względnie niewielkie. W ramach warsztatu omówione zostaną potencjalne korzyści wynikające ze zwiększenie tego uczestnictwa, najlepsze praktyki europejskie oraz możliwości ich adaptacji w warunkach polskich. Prowadzący: dr Maciej Duszczyk, członek Zespołu Doradców Strategicznych Premiera RP 5) Ekonomia polityczna reform – jak zdobyć poparcie dla zmian? Głębokie przemiany w modelu państwa i kształcie interwencji publicznej immanentnie modyfikują względną pozycję i przywileje poszczególnych grup społeczno-ekonomicznych i grup interesów, wzbudzając mniej lub bardziej powszechny sprzeciw. Doświadczenia polskie wskazują, że waga przywiązywana przez opinię publiczną do zmian w konkretnych obszarach może wydatnie różnić się od ich obiektywnego znaczenia dla zamożności i dobrobytu społeczeństwa. Warsztat podejmuje wrażliwą kwestię możliwości i sposobów zdobycia szerokiego społecznego poparcia dla reform. Prowadzący: Joanna Stachura, ekspert ds. zabezpieczenia społecznego Pytania o rozwój wybór publiczny w polityce społeczno – gospodarczej państwa 6) Polityka społeczno-gospodarcza w mediach – jak rzeczowa jest polska dyskusja? W ciągu ostatnich lat w polskiej prasie śledzić można było kilka cykli polemik dotyczących kluczowych obszarów życia społeczno-gospodarczego (np. kształt systemu podatkowego - „Rzeczpospolita”). Uczestniczący w nich naukowcy i publicyści przyczyniali się do intensyfikacji i profesjonalizacji debaty publicznej w tych kluczowych dla modelu rozwoju kraju obszarach, lecz generalnie poziom merytoryczny debat prowadzonych za pośrednictwem mass-mediów w Polsce można uznać za relatywnie niski. W ramach warsztatu chcemy poddać pod dyskusję wypracowaną w ramach projektu ocenę jakości polskiego dziennikarstwa oraz publicystyki ekonomicznej i społecznej oraz zastanowić się nad możliwościami poprawy w tym względzie. Prowadzący: Tomasz Patora, Agencja /3PR/, wieloletni dziennikarz Gazety Wyborczej 7) Podejście strategiczne w polityce społeczno-gospodarczej – jak horyzont czasowy należy przyjąć i jakimi narzędziami posługiwać się przy projektowaniu polityki? Proces polityczny w demokracji parlamentarnej obciążony jest perspektywą bieżącej kadencji, co implikuje przywiązywanie nadmiernej wagi do działań krótkookresowych i zniechęca do przemian o „długim horyzoncie zwrotu”. W ramach warsztatu zastanowimy się, jak należy konstruować polityki? Jakie narzędzia są niezbędne dla wiarygodnych i weryfikowalnych strategii interwencji publicznej? Czy formalne modelowanie znajduje zastosowanie tylko w odniesieniu do polityk makroekonomicznych, czy też do innych? Prowadzący: Sebastian Dyrda, ekspert IBS 8) Czy istnieje „optymalna” polityka społeczno-gospodarcza? Celem warsztatu jest dyskusja nad tym jak rozumieć należy "społeczne optimum". Będziemy rozważać możliwe ujęcia zagadnienia, z jednej strony spoglądając na nie z punktu widzenia teorii sprawiedliwości, a z drugiej - przez pryzmat koncepcji umowy społecznej i motywacji prowadzących do jej powstania. Doprowadzi nas to do pytania o istnienie optymalnej polityki społeczno-gospodarczej w warunkach wzajemnego oddziaływania różnych interesariuszy procesu społecznego. Spojrzenie z tej perspektywy na kluczowe wymiary polityki społecznej i gospodarczej w Polsce stanowić będzie punkt wyjścia do dyskusji z uczestnikami. Prowadzący: Martyna Kobus, ekspert IBS