"Newsletter nr 9, marzec

NEWSLETTER NR 9 – MARZEC – KWIECIEŃ 2011
NOWELIZACJA USTAWY O OCHRONIE DANYCH OSOBOWYCH
W dniu 7 marca 2011 roku weszła w życie nowelizacja ustawy o ochronie danych osobowych.
Nowelizacja zwiększa uprawnienia Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w zakresie
egzekwowania obowiązków wynikających z ustawy o ochronie danych osobowych.
Dotychczas Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych nie dysponował środkami dyscyplinującymi
nierzetelnych administratorów danych osobowych. Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych mógł jedynie
zawiadamiać właściwe organy ścigania o podejrzeniu popełnienia przestępstwa dotyczącego naruszenia przepisów
Ustawy.
Znowelizowana Ustawa przyznała Generalnemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych możliwość nakładania
grzywien na podmioty, które nie wykonują obowiązków nałożonych na nie w drodze decyzji administracyjnej. Grzywny
będą nakładane w trybie przewidzianym w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji i będą mogły być
powtarzane do czasu wyegzekwowania zachowania zgodnego z decyzją. Suma grzywien nałożonych na jednego
przedsiębiorcę w ramach jednego postępowania może sięgnąć nawet 200.000 złotych.
Ponadto, na mocy znowelizowanej Ustawy, osoby udaremniające lub utrudniające wykonanie czynności kontrolnych
przez inspektorów Biura Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, będą podlegać grzywnie, karze
ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Nowelizacja wprowadziła również obowiązek pisemnego ustosunkowywania się przez właściwe organy do wniosków
lub wystąpień Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, zmierzających do inicjowania i podejmowania
przedsięwzięć w zakresie doskonalenia ochrony danych osobowych, w terminie 30 dni od daty ich otrzymania.
W wyniku nowelizacji zmianie uległa ponadto ustawowa definicja zgody na przetwarzanie danych osobowych. Obecnie
przepis wprost stanowi o tym, że zgoda na przetwarzanie danych osobowych może być odwołana w każdym czasie.
Łukasz Czarnocki
ustawa z dnia 29 października 2010 roku o zmianie ustawy o ochronie danych osobowych i niektórych innych ustaw
(Dz. U. z 2010 roku, Nr 229, poz. 1497)
Aby uzyskać więcej informacji, prosimy o kontakt:
Ewa Dolińska
Associate
T: +48 22 314 90 26
M: +48 603 105 557
F: +48 22 314 90 99
E: [email protected]
Krawczyk i Wspólnicy Spółka Komandytowa, al. Armii Ludowej 26, 00-609 Warszawa
T: +48 22 314 90 00, F: +48 22 314 90 99, www.krawczyk-legal.com
REJESTRACJA SPÓŁKI Z O.O. W JEDEN DZIEŃ
Już wkrótce możliwe będzie utworzenie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w ciągu jednego dnia
roboczego.
W dniu 25 lutego 2011 roku Sejm przyjął projekt ustawy mającej na celu umożliwienie tworzenia spółek z ograniczoną
odpowiedzialnością w krótkim terminie, z wykorzystaniem komunikacji pomiędzy wnioskodawcą i sądem
za pośrednictwem Internetu. Do powstania spółki z o.o. w tym trybie wymagane będzie sporządzenie na formularzu
w systemie teleinformatycznym umowy spółki opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym, sporządzenie
w analogiczny sposób listy wspólników z podaniem nazwiska i imienia lub firmy oraz liczby i wartości nominalnej
udziałów każdego ze wspólników, a także oświadczenie wszystkich członków zarządu, że wkłady pieniężne na pokrycie
kapitału zakładowego zostały przez wszystkich wspólników w całości wniesione, jeżeli wkłady takie zostały wniesione
przed zgłoszeniem spółki do rejestru.
Zgodnie z projektem, wpis spółki do rejestru będzie następował w ciągu jednego dnia od dnia wpływu wniosku,
o czym wnioskodawca będzie zawiadamiany za pośrednictwem systemu teleinformatycznego obsługującego
postępowanie rejestrowe.
W terminie 7 dni od dnia otrzymania postanowienia o wpisie spółki do rejestru przedsiębiorców osoby uprawnione
do reprezentacji nowo utworzonej spółki będą zobowiązane do złożenia do akt rejestrowych poświadczonych
notarialnie wzorów podpisów członków zarządu oraz jeżeli kapitał zakładowy spółki nie został pokryty przed
zgłoszeniem spółki do rejestru - oświadczenia wszystkich członków zarządu o pokryciu kapitału zakładowego, przy
czym kapitał zakładowy będzie mógł zostać pokryty wyłącznie wkładami pieniężnymi.
Wyżej opisany tryb dotyczyć będzie wyłącznie rejestracji spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Wszelkie zmiany
w rejestrze przedsiębiorców KRS, dotyczące m.in. umowy spółki, w tym podwyższenie jej kapitału zakładowego
dokonywane będzie według zasad ogólnych.
Na obecnym etapie trudno jest ocenić wartość proponowanych zmian. Stworzenie możliwości szybkiego rejestrowania
spółek z ograniczoną odpowiedzialnością wydaje się działaniem atrakcyjnym. Barierami ograniczającymi walory tego
rozwiązania mogą się okazać przygotowanie techniczne sądów, brak popularności bezpiecznego podpisu
elektronicznego oraz konieczność dokonania szeregu formalności związanych z rozpoczęciem działalności gospodarczej
w innych niż sądy organach państwowych.
Jowita Prokop
ustawa z dnia 25 lutego 2011 roku o zmianie ustawy – Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw
Aby uzyskać więcej informacji, prosimy o kontakt:
Andrzej Chrzanowski
Partner
Adwokat
T: +48 22 314 90 09
M: + 48 603 725 590
F: +48 22 314 90 99
E: [email protected]
Krawczyk i Wspólnicy Spółka Komandytowa, al. Armii Ludowej 26, 00-609 Warszawa
T: +48 22 314 90 00, F: +48 22 314 90 99, www.krawczyk-legal.com
KOMPLEKSOWA NOWELIZACJA USTAWY O RADIOFONII I TELEWIZJI
W dniu 25 marca 2011 roku Sejm dokonał obszernej nowelizacji ustawy o radiofonii i telewizji.
Nowelizacja oczekuje obecnie na podpis Prezydenta.
Projekt nowelizacji był rozpatrywany w trybie pilnym ze względu na upływ w grudniu 2009 roku terminu implementacji
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/13/UE.
Nowelizacja obejmuje szereg zmian, wśród których za najważniejsze należy uznać zmiany dotyczące rejestracji
programów, obowiązków nadawców, reklamy w mediach oraz ochrony najmłodszych widzów. Ponadto nowelizacja
dokonuje istotnej modyfikacji siatki pojęciowej Ustawy, w szczególności poprzez wprowadzenie pojęć usługi medialnej,
odpowiedzialności redakcyjnej, przekazu handlowego, lokowania produktów i tematów, audycji dla dzieci oraz
autopromocji. Wbrew pierwotnym założeniom, nowelizacja nie zawiera regulacji dotyczących tzw. usług nielinearnych,
tzn. audiowizualnych usług na żądanie, co oznacza niewykonanie obowiązku implementacji ww. dyrektywy parlamentu
Europejskiego i Rady.
Nowelizacja wprowadza obowiązek rejestracji programów telewizyjnych rozprowadzanych wyłącznie w sieciach
teleinformatycznych, a także liberalizuje dotychczasowe przepisy w zakresie obowiązków operatorów satelitarnych,
którzy do tej pory byli objęci obowiązkiem uzyskania koncesji, teraz zaś będą podlegać rejestracji na tych samych
zasadach co operatorzy kablowi.
Nowelizacja zwiększa gwarancje emisji przez nadawców radiowych utworów w języku polskim. Dotychczasowy
obowiązek przeznaczenia co najmniej 33% kwartalnego czasu nadawania w programie utworów słowno-muzycznych
na utwory, które są wykonywane w języku polskim zostaje zastąpiony obowiązkiem poświęcenia powyższym utworom
33% miesięcznego czasu nadawania, przy czym 60% tego czasu powinno przypadać w godzinach 5-24. Czas utworu
wykonywanego przez debiutantów ma być liczony podwójnie.
Zmiany dotyczące reklamy i promocji w mediach związane są z wprowadzeniem pojęcia przekazu handlowego,
obejmującego w szczególności reklamę, sponsorowanie, telesprzedaż, lokowanie produktu, a także autopromocję.
Dotychczasowe pojęcie ukrytej reklamy zostało zastąpione pojęciem ukrytego przekazu handlowego, przez który
należy rozumieć przedstawienie w audycji towarów, usług, nazwy, firmy, znaku towarowego lub działalności
przedsiębiorcy będącego producentem lub świadczącego usługi, jeżeli zamiarem dostawcy usługi medialnej,
w szczególności związanym z wynagrodzeniem lub uzyskaniem innej korzyści, jest osiągnięcie skutku reklamowego
oraz możliwe jest wprowadzenie publiczności w błąd co do charakteru przekazu.
Pojęciem nieznanym dotąd ustawie, a wprowadzonym nowelizacją, jest lokowanie produktów, znane powszechnie jako
product placement. Ustawa zakazuje co do zasady lokowania produktów, wprowadzając równocześnie szereg
wyłączeń dla określonych kategorii audycji, w tym filmów kinematograficznych, seriali, audycji sportowych
i rozrywkowych. Lokowanie produktów w powyższych audycjach podlega ograniczeniom związanym ze sposobem
eksponowania produktu, także wymaga zastosowania ich stosownego oznaczenia. Szczegółowe warunki oznaczania
przez nadawcę audycji, w których zastosowano lokowanie produktu, w tym wzór znaku graficznego oraz sygnału
dźwiękowego zostaną określone w drodze rozporządzenia przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji.
Ustawa przewiduje ponadto bezwzględny zakaz lokowania tematów, czyli tworzenia przekazu handlowego
polegającego na nawiązywaniu do towaru, usługi lub znaku towarowego w scenariuszu lub w liście dialogowej audycji
w zamian za opłatę lub wynagrodzenie.
Dodatkowo wprowadzono ograniczenie czasu emisji ogłoszeń nadawców niewliczanych do czasu przekazów
handlowych w postaci ogłoszeń dotyczących informacji o audycjach (np. zapowiedzi programów) oraz informacji
o dodatkowych produktach uzyskiwanych bezpośrednio z audycji (np. konkursy sms-owe) do dwóch minut w ciągu
godziny. Będą one mogły być emitowane pomiędzy audycjami, lecz nie w ich trakcie.
Ustawa ma także na celu istotne zwiększenie ochrony najmłodszych widzów. Środkami tej ochrony ma być
wprowadzenie zakazu przerywania audycji dla dzieci reklamami oraz wskazanie, że audycjom tym nie powinny
towarzyszyć przekazy handlowe dotyczące artykułów spożywczych lub napojów zawierających składniki, których
obecność w nadmiernych ilościach w codziennej diecie jest niewskazana. Należy w tym miejscu wskazać, że ze
względu na niedookreślenie pojęć zastosowanych w powyższych regulacjach, może na ich tle dochodzić do sporów
pomiędzy Krajową Radą Radiofonii i Telewizji a dostawcami usług medialnych. Jest to związane ze sposobem
zdefiniowania audycji dla dzieci („audycja, która ze względu na czas nadawania i treść jest skierowana głównie do
dzieci”), który nie pozwala na jednoznaczne określenie których audycji dotyczy zakaz przerywania reklamami.
Równocześnie Ustawa przyznaje Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji kompetencję do określenia w drodze
rozporządzenia rodzajów artykułów spożywczych, których dotyczy powyższe zalecenie, a także sposobu umieszczania
ich reklam w programie.
Łukasz Czarnocki
ustawa z dnia 25 marca 2011 roku o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz niektórych innych ustaw
dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/13/UE z dnia 10 marca 2010 roku w sprawie koordynacji niektórych
przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich dotyczących świadczenia
audiowizualnych usług medialnych (dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych) (Tekst mający znaczenie
dla EOG) (Dz. U. L 95 z 15 kwietnia 2010 roku)
Aby uzyskać więcej informacji, prosimy o kontakt:
Ewa Dolińska
Associate
T: +48 22 314 90 26
M: +48 603 105 557
F: +48 22 314 90 99
E: [email protected]
PRZEDSTAWICIEL KRAWCZYK I WSPÓLNICY W JURY KONKURSU KRASOMÓWCZEGO
17 marca 2011 r. odbył się XV Lokalny Konkurs Krasomówczy, organizowany przez Europejskie
Stowarzyszenie Studentów Prawa (ELSA). W jury konkursu zasiadał przedstawiciel Krawczyk
i Wspólnicy – adw. Andrzej Chrzanowski.
Lokalny Konkurs Krasomówczy to coroczna inicjatywa, której organizatorem jest ELSA. Konkurs polega
na przygotowaniu i przedstawieniu przez uczestników mowy końcowej jednej ze stron w procesie cywilnym, karnym
lub administracyjnym. Uczestnicy losują kazusy przygotowane przez profesorów prawa, następnie ich wypowiedzi są
oceniane przez członków jury składającego się z kadry naukowej oraz przedstawicieli palestry.
W jury XV edycji konkursu, która odbyła się 17 marca 2011 r. w Pałacu Tyszkiewiczów – Potockich, zasiadał
przedstawiciel Krawczyk i Wspólnicy – adw. Andrzej Chrzanowski. Zwycięzcą został Łukasz Jagiełłowicz, student
V roku prawa na Uniwersytecie Warszawskim. Kancelaria Krawczyk i Wspólnicy ufundowała praktyki dla laureatów
pierwszych trzech miejsc w konkursie.
Aby uzyskać więcej informacji, prosimy o kontakt:
Patrycja Pawlusińska
New Business Manager
T: +48 22 314 90 37
M: +48 604 070 368
F: +48 22 314 90 99
E: [email protected]
Krawczyk i Wspólnicy Spółka Komandytowa, al. Armii Ludowej 26, 00-609 Warszawa
T: +48 22 314 90 00, F: +48 22 314 90 99, www.krawczyk-legal.com