UCHWAŁA NR V/36/2007 RADY POWIATU CHOJNICKIEGO z dnia

Tekst zawierający zmiany wynikające z Uchwały Nr VII/59/2007 Rady Powiatu
Chojnickiego z dnia 21 czerwca 2007 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr V/36/2007 (…)
- projekt UCHWAŁA NR V/36/2007
RADY POWIATU CHOJNICKIEGO
z dnia 29 marca 2007 r.
w sprawie uchwalenia
w Chojnicach
Regulaminu
Organizacyjnego
Starostwa
Powiatowego
Na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie
powiatowym (j. t. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.) - na wniosek Zarządu Powiatu
Rada Powiatu
uchwala, co następuje:
§1
Uchwalić Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Chojnicach o następującej
treści:
ROZDZIAŁ I
Postanowienia ogólne
§2
Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Chojnicach, zwany dalej
„regulaminem”, określa organizację i zasady działania Starostwa Powiatowego w Chojnicach
oraz zakresy spraw załatwianych przez wewnętrzne komórki organizacyjne.
§3
1. Starostwo działa na podstawie następujących aktów prawnych:
1) Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (j. t. Dz. U. z 2001 r. Nr 142
poz. 1592 ze zm.).
2) Ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje
organów administracji publicznej – w związku z reformą ustrojową państwa
(Dz. U. Nr 106 poz. 668 ze zm.).
3) Ustawy z dnia 13 października 1998 r. przepisy wprowadzające ustawy reformujące
administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.).
1
4) Ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału
terytorialnego państwa (Dz. U. Nr 96, poz. 603 ze zm.),
5) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 sierpnia 1998 r. w sprawie utworzenia powiatów
(Dz. U. Nr 103, poz. 652),
6) Ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o wejściu w Ŝycie ustawy o samorządzie powiatowym,
ustawy o samorządzie województwa
oraz ustawy o administracji
rządowej
w województwie (Dz. U. Nr 99, poz. 631),
7) Ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych ( j. t. Dz. U. z 2001 r. Nr
142, poz. 1593 ze zm.)
8) Statutu Powiatu i niniejszego regulaminu.
§4
1. Ilekroć w regulaminie jest mowa o:
1) regulaminie – naleŜy przez to rozumieć Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego
w Chojnicach,
2) Powiecie - naleŜy przez to rozumieć Powiat Chojnicki z siedzibą w Chojnicach,
3) Radzie – naleŜy przez to rozumieć Radę Powiatu w Chojnicach,
4) Zarządzie – naleŜy przez to rozumieć Zarząd Powiatu w Chojnicach,
5) Staroście, Wicestaroście, Skarbniku – naleŜy przez to rozumieć Starostę Chojnickiego,
Wicestarostę Chojnickiego, Skarbnika Powiatu Chojnickiego,
6) Etatowym Członku Zarządu – naleŜy przez to rozumieć członka Zarządu Powiatu
Chojnickiego, z którym nawiązany został stosunek pracy w Starostwie Powiatowym,
1
6 )Sekretarzu - naleŜy przez to rozumieć Sekretarza Powiatu,
7) Starostwie – naleŜy przez to rozumieć Starostwo Powiatowe w Chojnicach,
8) wydziale –naleŜy przez to rozumieć komórki organizacyjne Starostwa, wymienione
w § 8.
§5
1. Pracą Starostwa kieruje Starosta przy pomocy Wicestarosty, Etatowego Członka Zarządu,
Sekretarza, Skarbnika i dyrektorów wydziałów.
2. Starostwo jest jednostką budŜetową z siedzibą w Chojnicach, ul. 31 Stycznia 56, przy
pomocy, której Zarząd wykonuje zadania Powiatu.
3. Kierownikiem i zwierzchnikiem słuŜbowym pracowników Starostwa jest Starosta.
§ 6
1. Starostwo wykonuje:
1) określone ustawami:
a) zadania publiczne o charakterze ponadgminnym,
b) zadania z zakresu administracji rządowej,
c) inne zadania wynikające z przepisów szczególnych;
2) zadania powierzone w drodze porozumień zawartych z organami administracji rządowej
lub samorządowej;
3) zadania wynikające z uchwał Rady lub Zarządu.
2
ROZDZIAŁ II
Organizacja Starostwa
§ 7
1. Wewnętrznymi komórkami organizacyjnymi Starostwa są wydziały, biura i samodzielne
stanowiska, wymienione w § 8.
2. Wydziały, biura i samodzielne stanowiska, kaŜde w zakresie określonym w regulaminie,
podejmują działania i prowadzą sprawy związane z realizacją zadań Powiatu.
§ 8
1. W skład Starostwa wchodzą następujące wydziały, biura i samodzielne stanowiska, które
przy oznakowaniu spraw uŜywają symboli:
1) Wydział Organizacyjno – Prawny i Spraw Obywatelskich
w tym:
a) Biuro Obsługi Interesantów
b) Zespół ds. Remontów
OR
2) Wydział Finansowo – BudŜetowy
FN
3) Wydział Architektury i Budownictwa
AB
4) Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa
OS
5) Wydział Geodezji i Nieruchomości
W skład Wydziału Geodezji i Nieruchomości wchodzą:
a) Biuro Ewidencji Gruntów i Budynków,
b) Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej,
c) Zespół Uzgadniania Dokumentacji Projektowej,
d) Biuro Gospodarki Nieruchomościami
GN
6) Wydział Komunikacji i Transportu
KT
7) Wydział Edukacji, Kultury, Sportu i Zdrowia
OKZ
8) Biuro Rady
BR
9) Biuro ds. Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności
ZK
10) Biuro ds. Funduszy
BF
11) Samodzielne stanowisko Powiatowego Rzecznika Konsumentów
RK
3
12) Samodzielne stanowisko ds. audytu wewnętrznego
13) Samodzielne stanowisko ds. kontroli
AW
KF
14) Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych
PO
15) Pełnomocnik ds. Zamówień Publicznych
PZP
16) Pełnomocnik ds. Osób Niepełnosprawnych
PON
17) Pełnomocnik ds. Systemu Zarządzania Jakością
PSJ
18) Pełnomocnik ds. Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego
PB
§ 9
1. W wydziałach tworzone są stanowiska pracy jedno i wieloosobowe.
2. Na czele wydziałów stoją dyrektorzy, a na czele biur kierownicy.
3. Nabór na stanowiska urzędnicze, w tym kierownicze stanowiska urzędnicze,
przeprowadza się na zasadach i w trybie ustawy o pracownikach samorządowych oraz
zarządzenia Starosty regulującego system zatrudniania pracowników w Starostwie
Powiatowym w Chojnicach.
4. Nabór kandydatów organizuje Starosta.
§ 10
1. W Starostwie tworzy się następujące stanowiska kierownicze:
1) Starosta,
2) Wicestarosta,
3) Etatowy Członek Zarządu,
31) Sekretarz,
4) Skarbnik Powiatu,
5) Dyrektor Wydziału Finansowo – BudŜetowego,
6) Dyrektor Wydziału Architektury i Budownictwa,
7) Dyrektor Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa,
8) Dyrektor Wydziału Geodezji i Nieruchomości - Geodeta Powiatowy,
a) Kierownik Biura Ewidencji Gruntów,
b) Kierownik Biura Gospodarki Nieruchomościami,
c) Kierownik Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej,
9) Dyrektor Wydziału Komunikacji i Transportu,
10) Dyrektor Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Zdrowia,
11) Zastępca Dyrektora Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Zdrowia,
12) Kierownik Biura ds. Zarządzania Kryzysowego,
13) Kierownik Biura ds. Funduszy.
4
2. Pracownik samorządowy nie moŜe wykonywać zajęć toŜsamych, pozostających w
sprzeczności lub związanych z zajęciami, które wykonuje w ramach obowiązków
słuŜbowych, wywołujących uzasadnione podejrzenie o stronniczość lub interesowność.
§ 11
Strukturę organizacyjną Starostwa określa schemat organizacyjny, ustalany zarządzeniem
Starosty.
§ 12
1. Wydziałami kierują dyrektorzy na zasadzie jednoosobowego kierownictwa zapewniając
właściwe ich funkcjonowanie.
2. Dyrektorzy wydziałów zapewniają, zgodne z prawem, wykonywanie przypisanych
wydziałom zadań i w tym zakresie ponoszą odpowiedzialność przed Starostą.
3. Równorzędnymi komórkami organizacyjnymi Starostwa kierują kierownicy tych komórek,
którzy zapewniają zgodne z prawem wykonywanie przypisanych im zadań i w tym
zakresie ponoszą odpowiedzialność przed Starostą.
4. Dyrektorzy mogą kierować wydziałami przy pomocy swoich zastępców. Zastępcy działają
w zakresie spraw zleconych im przez dyrektorów. W zakresie tych spraw ponoszą
odpowiedzialność przed Starostą.
5. Dyrektorzy mogą kierować wydziałami przy pomocy kierowników biur. Kierownicy biur
działają w zakresie spraw zleconych im przez dyrektorów i ponoszą przed nimi
odpowiedzialność.
ROZDZIAŁ III
Zasady funkcjonowania Starostwa
§ 13
1. Starostwo działa w oparciu o następujące zasady:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
praworządności,
słuŜebności wobec społeczności lokalnej,
racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym,
kontroli wewnętrznej,
podziału zadań pomiędzy kierownictwo Starostwa i poszczególne komórki organizacyjne,
wzajemnego współdziałania.
§ 14
Pracownicy Starostwa - w wykonywaniu swoich obowiązków i zadań - działają na podstawie
prawa i obowiązani są do jego ścisłego przestrzegania.
5
§ 15
Pracownicy Starostwa - w wykonywaniu zadań Starostwa i swoich obowiązków - są
obowiązani słuŜyć mieszkańcom Powiatu.
§ 16
1.
Gospodarowanie środkami rzeczowymi odbywa się w sposób racjonalny, celowy
i oszczędny, z uwzględnieniem zasady szczególnej staranności w zarządzaniu mieniem
Powiatu.
2.
Zakupy i inwestycje dokonywane są zgodnie z przepisami dotyczącymi zamówień
publicznych.
§ 17
Komórki organizacyjne Starostwa realizują zadania wynikające z przepisów prawa
i niniejszego regulaminu w zakresie ich właściwości rzeczowej.
§ 18
1. Wszystkie komórki organizacyjne Starostwa są zobowiązane do wzajemnego
współdziałania, w szczególności w zakresie wymiany informacji i wzajemnych
konsultacji.
2. Starostwo Powiatowe zobowiązane jest do zapewnienia Zarządowi pomocy w realizacji
jego zadań.
ROZDZIAŁ IV
Starosta, Wicestarosta, Etatowy Członek Zarządu, Sekretarz Powiatu,
Skarbnik Powiatu.
§ 19
STAROSTA
1. Do zakresu zadań i kompetencji Starosty jako kierownika Starostwa naleŜy:
1) Organizowanie pracy Starostwa.
2) Podejmowanie działań zapewniających prawidłową realizację zadań.
3) Organizowanie pracy Zarządu oraz przewodniczenie posiedzeniom Zarządu.
4) Kierowanie bieŜącymi sprawami Powiatu oraz reprezentowanie Powiatu na zewnątrz.
6
5) UpowaŜnianie pracowników Starostwa do wydawania w jego imieniu decyzji
administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.
6) Realizacja polityki kadrowej w Starostwie.
7) Wykonywanie uprawnienia zwierzchnika słuŜbowego wobec pracowników Starostwa
z zakresu prawa pracy.
8) Podejmowanie czynności naleŜących do kompetencji Zarządu w sprawach niecierpiących
zwłoki, związanych z zagroŜeniem interesu publicznego, zagraŜających bezpośrednio
zdrowiu i Ŝyciu, a takŜe w sprawach mogących spowodować znaczne straty materialne
oraz przedstawianie ich do zatwierdzenia na najbliŜszym posiedzeniu Zarządu.
9) Wykonywanie innych zadań zastrzeŜonych dla Starosty ustawami, uchwałami Rady
i Zarządu oraz wynikających z postanowień Statutu Powiatu i niniejszego regulaminu.
2. Starosta jest szefem Obrony Cywilnej Powiatu.
§ 20
WICESTAROSTA
Wicestarosta wykonuje zadania i kompetencje w zakresie określonym przez Starostę.
W czasie nieobecności Starosty lub niemoŜności wykonywania przez niego funkcji, zadania
i kompetencje w zakresie kierowania Starostwem wykonuje Wicestarosta.
§ 21
ETATOWY CZŁONEK ZARZĄDU
Etatowy Członek Zarządu wykonuje zadania i kompetencje w zakresie określonym przez
Starostę. W czasie nieobecności Starosty i Wicestarosty lub niemoŜności wykonywania przez
nich funkcji, zadania i kompetencje w zakresie kierowania Starostwem wykonuje Etatowy
Członek Zarządu.
§ 22
Do zadań Etatowego Członka Zarządu naleŜy:
1) Czuwanie nad tokiem i terminowością wykonywanych zadań w Starostwie.
2) Koordynowanie prac związanych z opracowywaniem projektów aktów regulujących
struktury i zasady działania Starostwa i jego komórek organizacyjnych.
3) Nadzorowanie toku przygotowywania projektów uchwał Zarządu oraz prac związanych
z organizacją posiedzeń Zarządu.
7
4) Koordynowanie prac dotyczących przygotowywania i wnoszenia pod obrady Rady
projektów uchwał i innych materiałów przedstawianych przez Zarząd.
5) Zapewnianie warunków materialno - technicznych dla działalności Starostwa.
6) Nadzorowanie procesu komputeryzacji, zakupów środków trwałych, remontów oraz
gospodarki powierzchnią uŜytkową budynków wchodzących w skład siedziby Starostwa.
7) Prowadzenie kontroli działania wydziałów.
8) Koordynacja spraw związanych z wyborami.
9) Administrowanie i zarządzanie Biuletynem Informacji Publicznej.
10)Wykonywanie innych zadań powierzonych przez Starostę.
§ 22 1
SEKRETARZ
Sekretarz wykonuje zadania w zakresie określonym przez Starostę.
Do zadań Sekretarza naleŜy w szczególności:
1) Sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem bieŜących zadań przez komórki
organizacyjne Starostwa, w szczególności nad terminowym i prawidłowym
załatwianiem spraw, przestrzeganiem niniejszego regulaminu i instrukcji
kancelaryjnej dla organów Powiatu.
2) Zapewnianie metodycznej i techniczno - organizacyjnej obsługi posiedzeń organów
kolegialnych powiatu.
3) Wykonywanie zadań w ramach upowaŜnień udzielonych przez Zarząd Powiatu
i Starostę”,
4) Wykonywanie innych zadań zleconych przez Starostę”;
§ 23
1. Szczegółowy podział zadań i kompetencji pomiędzy Starostą, Wicestarostą i Etatowym
Członkiem Zarządu i Sekretarzem określa zarządzenie Starosty.
2. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do Starosty wykonuje Rada
Powiatu, lub Przewodniczący Rady Powiatu na podstawie uchwały Rady, a do pozostałych
etatowych członków Zarządu wykonuje Starosta.
3. Bezpośrednim przełoŜonym słuŜbowym etatowych członków Zarządu jest Starosta.
§ 24
SKARBNIK POWIATU
8
Do zadań Skarbnika Powiatu naleŜy wykonywanie obowiązków wynikających z ustawy
o finansach publicznych, a ponadto:
1) Zapewnienie realizacji polityki finansowej Powiatu.
2) Wykonywanie określonych przepisami prawa obowiązków w zakresie rachunkowości.
3) Nadzorowanie prac związanych z opracowywaniem i realizacją budŜetu Powiatu
i zapewnienie bieŜącej kontroli jego wykonywania.
4) Zapewnienie sporządzania prawidłowej sprawozdawczości budŜetowej.
5) Kontrasygnowanie czynności prawnych skutkujących powstawaniem zobowiązań
finansowych Powiatu oraz udzielanie upowaŜnień innym osobom do dokonywania
kontrasygnaty.
6) Sprawowanie nadzoru nad słuŜbami finansowo - księgowymi Starostwa.
7) Wykonywanie innych zadań zastrzeŜonych dla Skarbnika ustawami, uchwałami Rady i
Zarządu oraz wynikających z postanowień niniejszego regulaminu.
ROZDZIAŁ V
Zadania wspólne wydziałów
§ 25
Do wspólnych zadań wydziałów naleŜy:
1) Prowadzenie działalności przypisanej przepisami prawa do właściwości Starosty.
2) Przygotowywanie projektów uchwał, materiałów, sprawozdań i analiz dla potrzeb Rady,
Zarządu i Starosty.
3) Realizacja zadań wynikających z uchwał Rady i Zarządu.
4) Współdziałanie ze Skarbnikiem w zakresie opracowywania projektu budŜetu, planów
finansowych jednostek organizacyjnych i funduszy.
5) Rozpatrywanie i załatwianie w porozumieniu z Biurem Rady interpelacji i wniosków
radnych.
6) Prowadzenie postępowań administracyjnych i przygotowywanie projektów decyzji
w sprawach indywidualnych oraz wykonywanie zadań wynikających z przepisów
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
7) Podejmowanie działań w zakresie usprawniania organizacji, metod i form pracy
wydziałów i pracy Starostwa.
9
8) Przyjmowanie, rozpatrywanie i załatwianie skarg i wniosków.
9) Prowadzenie, w zakresie ustalonym przez Starostę, kontroli i instruktaŜu w jednostkach
organizacyjnych Powiatu.
10) Współpraca z komisjami Rady w zakresie zadań realizowanych przez wydziały.
11) Programowanie, planowanie i nadzorowanie realizacji inwestycji i remontów.
12) Wykonywanie zadań wynikających z przepisów o zamówieniach publicznych.
13) Organizowanie i koordynowanie bezpośredniej współpracy pomiędzy Powiatem i
organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o
działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie.
14) Współpraca z odpowiednimi słuŜbami w zakresie klęsk Ŝywiołowych.
15) Współdziałanie w zakresie realizacji akcji kurierskiej.
16) Realizacja zadań w zakresie Obrony Cywilnej, współpraca z odpowiednimi słuŜbami
w zakresie klęsk Ŝywiołowych i zarządzania kryzysowego.
17) Przygotowywanie wniosków w sprawie umieszczenia
prowadzonych przez wydziały, w kontraktach wojewódzkich.
zadań,
merytorycznie
18) Wykonywanie zadań wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej, w tym
udostępnianie informacji publicznej na wniosek i udostępnienie informacji w Biuletynie
Informacji Publicznej.
19) Przestrzeganie zasad wynikających z ustawy o ochronie danych osobowych i o ochronie
informacji niejawnych.
20) Wykonywanie zadań wynikających z ustawy o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne i przepisów wykonawczych do tej ustawy.
21) Stosowanie systemu elektronicznego obiegu dokumentów i zarządzania informacją
e-obieg.
22) Współpraca w zakresie opracowywania i aktualizowania dokumentacji Systemu
Zarządzania Jakością.
23) Współdziałanie z Biurem ds. Funduszy i innymi podmiotami w zakresie realizacji zadań
finansowanych ze środków pozabudŜetowych,
24) Współdziałanie w zakresie tworzenia strategii i planów rozwoju społeczno –
gospodarczego Powiatu Chojnickiego.
ROZDZIAŁ VI
10
Podstawowe zakresy działania wydziałów
§ 26
WYDZIAŁ ORGANIZACYJNO – PRAWNY
I SPRAW OBYWATELSKICH „OR”
Zapewnia sprawną organizację i funkcjonowanie Starostwa, świadczenie pomocy prawnej,
obsługę administracyjną Zarządu, organizację przyjmowania obywateli w sprawach skarg
i wniosków, prowadzenie spraw kadrowych i szkoleniowych pracowników, realizuje zadania
dotyczące problematyki prawno - administracyjnej, prowadzi sprawy obywatelskie w tym
nadzór nad stowarzyszeniami i fundacjami.
Do podstawowych zadań wydziału naleŜy:
1. W zakresie organizacyjno - prawnym :
1) Opracowywanie projektów aktów dotyczących organizacji i funkcjonowania Starostwa.
2) Inicjowanie działań usprawniających formy i metody pracy Starostwa.
3) WdraŜanie i nadzorowanie stosowania
i jednolitego rzeczowego wykazu akt.
instrukcji
kancelaryjnej,
archiwalnej
4) Prowadzenie zbioru upowaŜnień do załatwiania spraw w imieniu Starosty.
5) Prowadzenie zbioru porozumień dotyczących zakresu spraw powierzonych przez Powiat
innym jednostkom.
6) Opracowywanie, uzgadnianie i opiniowanie pod względem prawnym i redakcyjnym
projektów aktów prawnych Rady, Zarządu i Starosty.
7) Opiniowanie pod względem formalno-prawnym projektów umów i porozumień.
8) Udział w przygotowywaniu i negocjowaniu przez merytoryczne wydziały projektów umów
o skomplikowanym charakterze prawnym lub mogących spowodować powstanie dla
Powiatu powaŜnych zobowiązań finansowych.
9) Świadczenie pomocy prawnej Radzie, Zarządowi, Staroście, komórkom organizacyjnym
Starostwa.
10) Udzielanie porad i konsultacji prawnych oraz sporządzanie opinii prawnych w ramach
bieŜącej współpracy z komórkami organizacyjnymi Starostwa.
11) Niezwłoczne informowanie wydziałów o prowadzonych sprawach sądowych, wydanych
wyrokach oraz bieŜąca współpraca w tym zakresie.
12) Współpraca w zakresie obsługi prawnej z jednostkami organizacyjnymi Powiatu w tym
spółkami prawa handlowego z udziałem Powiatu.
11
13) Wykonywanie zastępstwa procesowego przed sądami w sprawach dotyczących działania
organów Powiatu, Starostwa oraz powiatowych jednostek organizacyjnych nie
posiadających osobowości prawnej (w sprawach przekraczających zakres pełnomocnictw
udzielonych tym jednostkom).
14) Wykonywanie nadzoru prawnego nad egzekucją naleŜności Starostwa oraz współdziałanie
w podejmowaniu czynności w zakresie postępowania egzekucyjnego.
15) Informowanie Zarządu, Starosty i dyrektorów wydziałów o zmianach w przepisach
prawnych dotyczących działalności organów Powiatu.
16) Prowadzenie zbioru publikatorów powszechnie obowiązujących aktów prawnych.
17) Obsługa posiedzeń Zarządu.
18) Aktualizacja wykazu jednostek organizacyjnych Powiatu.
19) Prowadzenie rejestru uchwał, decyzji, postanowień Zarządu.
20) Prowadzenie rejestru umów.
21) Prowadzenie rejestru zarządzeń Starosty.
22) Prowadzenie rejestru skarg i wniosków.
23) Przyjmowanie interesantów zgłaszających skargi i wnioski oraz organizowanie spotkań
obywateli w sprawach skarg i wniosków ze Starostą, Wicestarostą, Etatowym Członkiem
Zarządu i Sekretarzem.
24) Prowadzenie sekretariatu Starostwa.
25) Prowadzenie i przechowywanie dokumentacji dotyczącej zawieranych przez Starostę
ponadzakładowych układów zbiorowych pracy.
26) Prowadzenie spraw osobowych pracowników Starostwa i kierowników jednostek
organizacyjnych powoływanych przez Starostę i Zarząd, z wyłączeniem spraw osobowych
kierowników placówek oświatowych, w szczególności:
prowadzenie spraw dotyczących nawiązywania i rozwiązywania stosunku pracy,
prowadzenie dokumentacji kadrowej,
prowadzenie ewidencji i rozliczanie czasu pracy,
wydawanie zaświadczeń o zatrudnieniu.
27) Powadzenie spraw w zakresie praktyk zawodowych.
28) Prowadzenie spraw związanych z organizacją staŜów absolwenckich.
29) Prowadzenie spraw socjalnych pracowników.
12
30) Koordynowanie szkoleń, dokształcania i doskonalenia zawodowego pracowników
i prowadzenie wymaganej w tym zakresie dokumentacji.
31) Współudział w planowaniu oraz realizacja wydatków osobowych Starostwa.
32) Zabezpieczenie przestrzegania w Starostwie przepisów dotyczących
bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony przeciwpoŜarowej.
porządku,
33) Zabezpieczenie mienia Starostwa.
34) Gospodarowanie drukami i formularzami.
35) Gospodarowanie taborem samochodowym.
36)WdraŜanie postępu technicznego w pracy Starostwa.
37)Prowadzenie archiwum Starostwa.
38) Zabezpieczenie łączności telefonicznej, faxowej i alarmowej.
39) Koordynacja udzielanych w Starostwie zamówień publicznych i sprawowanie nadzoru
nad przestrzeganiem przepisów z zakresu zamówień publicznych.
40) Obsługa poczty elektronicznej Starostwa.
41)Obsługa informatyczna Starostwa, w szczególności:
a) nadzór nad redakcją strony internetowej,
b) opracowanie i nadzór nad realizacją strategii komputeryzacji,
c) realizacja umów związanych z komputeryzacją Starostwa,
d) ochrona zbiorów danych osobowych i zabezpieczanie systemów informatycznych,
e) koordynacja i nadzór nad obsługą techniczną serwisów internetowych oraz poczty
elektronicznej,
f) bieŜąca obsługa sprzętu komputerowego,
g) administrowanie infrastrukturą teleinformatyczną: serwerami, usługami sieciowymi
oraz systemami baz danych,
h) organizowanie procesu szkolenia pracowników w zakresie obsługi sprzętu
komputerowego i pracy z systemami,
i) współdziałanie i nadzór nad pracami teleinformatycznymi.
42)Wykonywanie zadań związanych z wyborami.
43) Prowadzenie spraw w zakresie utrzymania i doskonalenia Systemu Zarządzania Jakością,
a zwłaszcza:
a) przechowywanie i prowadzenie od strony technicznej dokumentacji systemu,
b) przygotowywanie jednolitej szaty graficznej dokumentacji systemu,
c) zapewnienie identyfikacji zmian dokumentów systemu oraz ich aktualnego statusu,
d) dystrybucja odpowiednich wersji dokumentów systemu do właściwych wydziałów.
44) Prowadzenie i monitorowanie serwisu internetowego Starostwa.
13
45) Przekazywanie informacji o działalności Powiatu do prasy, radia i telewizji.
46) Śledzenie informacji dotyczących Powiatu ukazujących się w środkach masowego przekazu i
udzielanie sprostowań.
47) Utrzymywanie kontaktów z prasą centralną, telewizją i radiem lokalnym oraz regionalnym.
48) Uczestniczenie w posiedzeniach organów Powiatu.
49) Udział w spotkaniach i uroczystościach waŜnych dla Powiatu.
50) Przygotowywanie materiałów do
okolicznościowych dotyczących Powiatu.
informatorów,
publikacji
promocyjnych
i
51) Podejmowanie, we współpracy z mediami, działań typu public relations i akcji promocyjnych
skierowanych do mieszkańców (konkursy, imprezy ), upowszechnianie wśród nich informacji
o Powiecie.
52) Koordynowanie waŜnych wydarzeń (np. oddawanie nowych inwestycji), związanych
z Ŝyciem Powiatu i jego mieszkańców.
53) Prowadzenie kalendarza imprez powiatowych, ich promocja i dbałość o poprawny przepływ
informacji na ich temat w ścisłej współpracy z mediami.
54) Obsługa medialna Starosty i Starostwa.
55) Opracowywanie załoŜeń polityki informacyjnej.
56) Nadzór nad przepływem informacji przekazywanych środkom masowego przekazu.
57) Nadzór nad polityką informacyjną jednostek organizacyjnych Powiatu.
58) Organizowanie konferencji prasowych.
59) Współpraca z organami administracji państwowej, jednostkami samorządu terytorialnego
oraz organizacjami społecznymi w zakresie organizacji obchodów rocznic i świąt.
60) Współdziałanie z jednostkami i organizacjami w zakresie działań promocyjnych Powiatu.
61) Przygotowywanie codziennych przeglądów prasy i archiwizacja informacji prasowych,
2. W zakresie spraw obywatelskich:
1) Sprawowanie nadzoru nad działalnością statutową fundacji, m. in. :
a) występowanie do sądu z wnioskiem o wydanie orzeczenia o zgodności działania
fundacji z przepisami prawa i statutem oraz celem, w jakim fundacja została
ustanowiona,
14
b) występowanie do sądu o uchylenie uchwały zarządu fundacji, pozostającej w raŜącej
sprzeczności z jej celem lub z postanowieniami statutu lub z przepisami prawa,
c) wyznaczanie terminu do usunięcia uchybień w działalności zarządu albo Ŝądanie
dokonania w wyznaczonym terminie zmiany zarządu fundacji, jeŜeli działanie zarządu
fundacji w istotny sposób narusza przepisy prawa lub postanowienia jej statutu albo jest
niezgodne z jej celem,
d) występowanie do sądu o zawieszenie zarządu fundacji i wyznaczenie zarządcy
przymusowego, po bezskutecznym upływie terminu wyznaczonego przez starostę albo w
razie dalszego uporczywego działania zarządu fundacji w sposób niezgodny z prawem,
statutem lub celem fundacji,
e) występowanie z wnioskiem do sądu o likwidację fundacji, jeŜeli statut nie przewiduje
likwidacji lub jego postanowienia w tym przedmiocie nie są wykonywane.
2) Prowadzenie wykazu fundacji działających na terenie Powiatu.
3) Przygotowywanie pozwoleń na przeprowadzenie zbiórek publicznych na obszarze Powiatu
lub jego części obejmującej więcej niŜ jedną gminę.
4) Przyjmowanie informacji o wyniku zbiórki publicznej i sposobie zuŜytkowania zebranych
środków.
5) Kontrola przeprowadzania zbiórek publicznych w zakresie:
a) zgodności prowadzenia zbiórki publicznej z udzielonym pozwoleniem;
b) przestrzegania warunków i sposobów prowadzenia zbiórki publicznej;
c) ochrony bezpieczeństwa powszechnego, porządku publicznego, dóbr pozyskanych z
ofiarności publicznej oraz dóbr osobistych obywateli;
d) sposobu zuŜytkowania zebranych środków.
6) Przygotowywanie decyzji o wprowadzaniu zakazu przeprowadzania imprez masowych na
terenie Powiatu lub jego części albo w obiektach lub na określonych terenach na czas
określony lub do odwołania, albo zezwoleniu na przeprowadzenie imprezy masowej bez
udziału widzów w przypadku negatywnej oceny stanu bezpieczeństwa i porządku
publicznego w związku z przeprowadzoną imprezą masową.
7) Sprawowanie nadzoru nad działalnością stowarzyszeń innych niŜ stowarzyszenia jednostek
samorządu terytorialnego.
8) Prowadzenie ewidencji stowarzyszeń zarejestrowanych, ewidencji stowarzyszeń zwykłych i
ewidencji terenowych jednostek organizacyjnych stowarzyszeń zarejestrowanych.
9) Opiniowanie wniosków o rejestrację stowarzyszeń oraz wniosków o zmianę statutu.
10) Badanie dokumentacji stowarzyszeń pod względem zgodności ich działalności z prawem i
postanowieniami statutu.
15
11) Współdziałanie z sądami w stosowaniu ustawowych środków prowadzących do usunięcia
uchybień w działalności stowarzyszeń, ich rozwiązania, likwidacji lub ustanowienia
kuratora.
12) Sprawowanie nadzoru i kontroli nad działalnością stowarzyszeń kultury fizycznej
i związków sportowych oraz uczniowskich klubów sportowych.
13) Prowadzenie ewidencji klubów sportowych: uczniowskich klubów sportowych i klubów
sportowych działających w formie stowarzyszeń, których statuty nie przewidują
prowadzenia działalności gospodarczej.
14) Udzielanie pomocy dla repatriantów i członków ich najbliŜszej rodziny.
15) Organizowanie na terenie Powiatu obchodów rocznic i świąt państwowych.
3. Do podstawowych zadań Biura Obsługi Interesantów naleŜy:
1) Prowadzenie kancelarii ogólnej.
2) Zapewnienie obsługi informacyjnej dla interesantów, a w razie potrzeby kierowanie ich do
właściwych wydziałów.
3) Wykonywanie obsługi kancelaryjnej Starostwa, w tym:
a) przyjmowanie, rejestracja i rozdział korespondencji oraz przesyłek,
b) prowadzenie ewidencji przesyłek zwykłych i specjalnych,
c) wysyłanie korespondencji i przesyłek.
4) Skanowanie dokumentów bezpośrednio do systemu elektronicznego obiegu dokumentów.
4. Do podstawowych zadań Zespołu ds. Remontów naleŜy:
1) Administrowanie budynkami Starostwa.
2) Prowadzenie spraw związanych z zaopatrzeniem materiałowo - technicznym oraz
konserwacją wyposaŜenia Starostwa.
3) Zabezpieczenie informacji wizualnej dla interesantów.
4) Prowadzenia spraw związanych z konserwacją i naprawami w Starostwie.
5) Prowadzenie i nadzór nad realizacją remontów w Starostwie oraz ich rozliczanie.
6) Utrzymanie czystości wokół budynków Starostwa oraz w pomieszczeniach biurowych.
§ 27
WYDZIAŁ FINANSOWO – BUDśETOWY
„FN”
16
Prowadzi sprawy związane z opracowywaniem projektu budŜetu Powiatu, zapewnia obsługę
finansowo-księgową Starostwa, sporządza sprawozdania nałoŜone przepisami prawa.
Do podstawowych zadań wydziału naleŜy:
1) Opracowywanie projektu budŜetu Powiatu, przygotowanie zmian budŜetu oraz kontrola i
analiza wykonania budŜetu.
2) Nadzorowanie prawidłowości opracowywania i zatwierdzania planów finansowych
powiatowych jednostek organizacyjnych.
3) Windykacja naleŜności budŜetowych Starostwa i Skarbu Państwa.
4) Sporządzanie sprawozdań finansowych z wykonania budŜetu.
5) Prowadzenie rachunkowości dla budŜetu Powiatu i Starostwa Powiatowego zgodnie z
obowiązującymi przepisami.
6) Sporządzanie sprawozdań zgodnie z obowiązującymi przepisami.
7) Prowadzenie dokumentacji płacowej i ubezpieczeń społecznych.
8) Prowadzenie obsługi kasowej Starostwa.
9) Prowadzenie kontroli finansowej.
10) Obsługa Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym,
Funduszy Świadczeń Socjalnych, Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej.
11) Wykonywanie dyspozycji środkami pienięŜnymi.
12) Współpraca z bankami.
13) Dokonywanie naliczeń podatku dochodowego od osób fizycznych i podatku od towarów i
usług.
14) Opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych
rachunkowości.
dotyczących prowadzenia
15) Rozliczenie inwentaryzacji.
§ 28
WYDZIAŁ ARCHITEKTURY I BUDOWNICTWA
„AB”
Zapewnia obsługę w zakresie: udzielania pozwoleń na budowę i rozbiórkę obiektów i zmianę
sposobu uŜytkowania obiektów.
17
Do podstawowych zadań wydziału naleŜy:
1) Realizowanie zadań związanych ze sprawowaniem nadzoru urbanistyczno - budowlanego
w zakresie zgodności zagospodarowania terenu z ustaleniami wynikającymi z
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz wymaganiami ochrony
środowiska.
2) Realizowanie zadań związanych ze sprawowaniem nadzoru techniczno-budowlanego
w zakresie zapewnienia warunków bezpieczeństwa ludzi i mienia w projektach
budowlanych.
3) Wykonywanie zadań związanych ze sprawowaniem nadzoru i kontroli w zakresie :
a) zgodności rozwiązań architektoniczno - budowlanych z przepisami technicznobudowlanymi oraz zasadami wiedzy technicznej,
b) właściwego wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie,
c) wprowadzania do obrotu i stosowania wyrobów budowlanych dopuszczonych
do powszechnego lub jednostkowego stosowania w budownictwie.
4) Kontrolowanie posiadania przez osoby wykonujące samodzielne funkcje techniczne
w budownictwie uprawnień do pełnienia tych funkcji.
5) Prowadzenie spraw związanych z udzielaniem, bądź odmową udzielania zgody na
odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych.
6) Przygotowanie decyzji o obowiązku ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego
oraz zapewnienia nadzoru autorskiego.
7) Przygotowywanie pozwoleń na budowę.
8) Przyjmowanie zgłoszeń o zamiarze budowy oraz wykonywania robót budowlanych nie
objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę.
9) Zgłaszanie sprzeciwu w sprawie budowy oraz wykonywania robót budowlanych
i nakładanie obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę.
10) Przyjmowanie zgłoszenia o rozbiórce obiektów nie objętych obowiązkiem uzyskania
pozwolenia na rozbiórkę.
11) Nakładanie obowiązku uzyskania pozwolenia na rozbiórkę obiektu.
12) Zatwierdzanie projektu budowlanego.
13) Nakładanie obowiązku usunięcia nieprawidłowości w projekcie budowlanym.
14) Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji o pozwoleniu na budowę.
15) Prowadzenie rejestru decyzji o pozwoleniu na budowę i przechowywanie dokumentów
objętych pozwoleniem na budowę.
18
16) Przygotowywanie decyzji o przeniesieniu pozwolenia na: budowę, rozbiórkę lub roboty
budowlane na rzecz innego podmiotu.
17) Nakładanie obowiązku geodezyjnego wyznaczania w terenie i wykonania geodezyjnej
inwentaryzacji powykonawczej w stosunku do obiektów wymagających zgłoszenia.
18) Rozstrzyganie o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren
sąsiedniej nieruchomości, granic niezbędnej potrzeby oraz o warunkach korzystania z tego
budynku, lokalu lub nieruchomości.
19) Przygotowywanie pozwoleń na zmianę sposobu uŜytkowania obiektu budowlanego lub
jego części.
20) Uzgadnianie rozwiązań projektowych obiektów usytuowanych na terenach zamkniętych
w zakresie:
a) linii zabudowy oraz elewacji obiektów budowlanych projektowanych od strony dróg,
ulic, placów i innych miejsc publicznych,
b) przebiegu i charakterystyki technicznej dróg, linii komunikacyjnych oraz sieci
uzbrojenia terenu, wyprowadzonych poza granice terenu zamkniętego, a takŜe
podłączeń tych obiektów do sieci uŜytku publicznego.
21) Przygotowywanie pozwoleń na budowę składowisk odpadów.
22) Opiniowanie projektów planów zagospodarowania przestrzennego województwa.
23) Opiniowanie projektów decyzji o warunkach zabudowy w zakresie zadań samorządowych.
24) Potwierdzanie spełnienia wymagań samodzielnego lokalu dla celów ustanowienia
odrębnej własności lokalu.
25) Potwierdzanie powierzchni uŜytkowej i wyposaŜenia technicznego domu jednorodzinnego
dla celów dodatku mieszkaniowego.
26) Poświadczanie oświadczeń zamawiającego wykonanie robót dotyczących infrastruktury
towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu dla celów podatku od towarów i usług.
27) Przygotowanie decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi w odniesieniu do dróg powiatowych i
gminnych.
28) Opiniowanie wniosków zarządu województwa oraz wójta (burmistrza) o wydanie decyzji
o ustaleniu lokalizacji drogi.
§ 29
WYDZIAŁ OCHRONY ŚRODOWISKA, ROLNICTWA I LEŚNICTWA „OS”
Zajmuje się realizacją zadań wynikających z zakresu prawa wodnego, geologicznego, ochrony
środowiska, ochrony przyrody, ochrony gruntów, rybactwa śródlądowego i gospodarki leśnej
oraz gospodarki odpadami.
19
Do podstawowych zadań wydziału naleŜy:
1.W zakresie gospodarki wodnej:
1) Prowadzenie spraw dotyczących ustalania linii brzegowej dla wód Ŝeglownych
i pozostałych, za wyjątkiem morskich wód wewnętrznych i śródlądowych dróg wodnych
oraz rozstrzyganie sporów o rozgraniczenie gruntów pokrytych wodami
powierzchniowymi z gruntami przyległymi do tych wód.
2) Przygotowywanie propozycji przyznawania odszkodowań dla właścicieli gruntów, za
zajęcia tych gruntów przez wody stanowiące własność państwa.
3) Przygotowywanie pozwoleń wodno – prawnych na szczególne korzystanie z wód, w tym
ograniczenie i cofnięcie pozwolenia wodno – prawnego oraz rozstrzyganie sporów
powstałych w związku z wydawaniem tych pozwoleń.
4) Ustalanie wysokości odszkodowania w drodze decyzji na Ŝądanie poszkodowanego, jeŜeli
szkoda jest następstwem pozwolenia wodno – prawnego.
5) Dokonywanie co najmniej raz na cztery lata przeglądu ustaleń pozwoleń wodno –
prawnych na pobór wody lub wprowadzanie ścieków do wód i do ziemi lub urządzeń
kanalizacyjnych, a takŜe realizacji tych pozwoleń.
6) Wzywanie zakładu do usunięcia w określonym terminie zaniedbań w zakresie gospodarki
wodnej, w wyniku których moŜe powstać stan zagraŜający Ŝyciu lub zdrowiu ludzi albo
zwierząt bądź środowisku.
7) Przygotowywanie decyzji o unieruchomieniu zakładu lub jego części w przypadku nie
usunięcia w określonym terminie zaniedbań określonych w pkt 6.
8) WyraŜanie zgody na podjęcie wstrzymanej działalności po usunięciu zaniedbań,
w porozumieniu z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu.
9) Przygotowywanie decyzji o przeniesieniu prawa własności urządzenia wodnego.
10) Przygotowywanie decyzji o odszkodowaniu w związku z ograniczeniem pozwolenia
wodno – prawnego.
11) Wnioskowanie do Rady o wprowadzenie powszechnego korzystania z wód innego, niŜ
wymienione w art. 34 ust. 1 Prawa wodnego, w celu zaspokajania niezbędnych potrzeb
społecznych oraz ustalania dopuszczalnego zakresu tego korzystania.
12) Przygotowywanie propozycji wysokości odszkodowania z budŜetu Powiatu dla
właściciela wody, o którym mowa w pkt 11.
13) Przygotowywanie decyzji przywrócenia do stanu poprzedniego w przypadku wykonania
na wale przeciwpowodziowym lub w jego pobliŜu albo na obszarze bezpośredniego
20
zagroŜenia powodzią robót lub innych czynności, które mogą utrudnić ochronę przed
powodzią na koszt tego, kto je wykonał.
14) Przygotowywanie nakazów usunięcia drzew i krzewów z wałów przeciwpowodziowych
oraz w odległości mniejszej niŜ 3 m od stopy wału.
15) Prowadzenie spraw związanych z ustaleniem wysokości partycypacji w kosztach
utrzymania wód lub urządzeń wodnych przez podmioty, które przyczyniają się do wzrostu
kosztów utrzymania tych wód i urządzeń.
16) Przygotowanie decyzji zatwierdzającej statut spółki wodnej.
17) Wezwanie do usunięcia w określonym terminie niezgodności statutu z prawem,
a w przypadku nie usunięcia tych niezgodności – odmowy, w drodze decyzji, jego
zatwierdzenia.
18) Włączenie w drodze decyzji zakładu do spółki, jeŜeli jest to uzasadnione celami, dla
których spółka została utworzona, na wniosek spółki wodnej lub zainteresowanego
zakładu.
19) Określanie w drodze decyzji wysokości i rodzaju świadczeń dla osób, które nie są
członkami spółki wodnej, a odnoszą korzyści z urządzeń spółki lub przyczyniają się do
zanieczyszczenia wody, dla której ochrony spółka została utworzona.
20) Prowadzenie nadzoru i kontroli nad działalnością spółek wodnych.
21) Przygotowywanie decyzji o rozwiązaniu spółki wodnej, wyznaczenie likwidatora spółki
wraz z ustaleniem jego wynagrodzenia.
22) Występowanie z wnioskiem o wykreślenie spółki wodnej z katastru wodnego.
2. W zakresie rybactwa śródlądowego:
1) Wydawanie kart wędkarskich i kart łowiectwa podwodnego.
2) Rejestracja sprzętu pływającego słuŜącego do połowu ryb.
3) Przygotowywanie wniosku o powołanie Społecznej StraŜy Rybackiej.
4) Przygotowanie zezwoleń na przegradzanie sieciowymi rybackimi narzędziami
połowowymi więcej niŜ połowy szerokości łoŜyska wody płynącej, nie zaliczanej do
śródlądowych wód Ŝeglownych.
5) WyraŜanie zgody na ustawianie sieciowych rybackich narzędzi połowowych na wodach
śródlądowych Ŝeglownych, na szlaku Ŝeglownym lub w bezpośrednim jego sąsiedztwie.
3.W zakresie gospodarki leśnej:
21
1) Przygotowywanie decyzji o wykonaniu na koszt nadleśnictw zabiegów zwalczających i
ochronnych w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa, gdy wystąpią w nich
organizmy szkodliwe w stopniu groŜącym trwałości tych lasów.
2) Prowadzenie spraw dotyczących przyznania środków z budŜetu państwa na finansowanie
kosztów przebudowy lub odnowienia drzewostanu lasów nie stanowiących własności
Skarbu Państwa, w których wystąpiły szkody spowodowane pyłami lub gazami
przemysłowymi bez moŜliwości ustalenia winnego, względnie szkody spowodowane
klęskami Ŝywiołowymi.
3) Przygotowywanie propozycji o przyznaniu dotacji na częściowe lub całkowite pokrycie
kosztów zalesienia gruntów nie stanowiących własności Skarbu Państwa.
4) Przygotowywanie projektów porozumień z nadleśnictwami w sprawie powierzenia
prowadzenia niektórych spraw w zakresie nadzoru nad lasami nie stanowiącymi własności
Skarbu Państwa.
5) Cechowanie drewna pozyskanego w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa.
6) Uznawanie lasu za ochronny lub pozbawienie lasu tego charakteru .
7) Przygotowywanie propozycji zadań gospodarczych
posiadających planów urządzania lasów.
dla
właścicieli
lasów
nie
8) Zlecanie wykonania planów urządzania lasów naleŜących do osób fizycznych
i rozpatrywanie zastrzeŜeń wnoszonych w stosunku do tych planów po ich wykonaniu.
9) Kontrolowanie wykonywania zadań określonych w planach urządzania lasów nie
stanowiących własności Skarbu Państwa.
10) Przygotowywanie decyzji na pozyskanie drewna niezgodnie z planem urządzania lasu
w przypadkach losowych na wniosek właściciela lasu.
11) Prowadzenie postępowania egzekucyjnego w stosunku do właścicieli lasów prowadzących
niewłaściwą gospodarkę leśną.
12) Prowadzenie spraw związanych z przekazywaniem w zarząd nadleśnictwu gruntów
Skarbu Państwa przeznaczonych do zalesienia w miejscowych planach zagospodarowania
przestrzennego lub w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
13) Wnioskowanie o przekazanie na rzecz jednostek organizacyjnych budynków
i budowli będących w Zarządzie Lasów Państwowych, a nieprzydatnych dla gospodarki
leśnej.
14) Wydawanie decyzji na zmianę lasu na uŜytek rolny.
15) Zatwierdzanie uproszczonych planów urządzania lasu dla lasów niestanowiących
własności Skarbu Państwa.
22
1. W zakresie przeznaczania gruntów rolnych do zalesienia:
1) Wydawanie decyzji administracyjnej wstrzymującej wypłatę ekwiwalentu, gdy uprawa
leśna prowadzona jest niezgodnie z planem zalesienia, a następnie uproszczonym planem
urządzenia lasu.
2) Wydawanie decyzji administracyjnej o wstrzymaniu wypłaty ekwiwalentu oraz nakazanie
zwrotu pobranego ekwiwalentu wraz z odsetkami ustawowymi w przypadku zniszczenia
uprawy leśnej w wyniku celowego działania właściciela gruntu.
3) Wykonywanie czynności w zakresie określenia oceny udatności uprawy.
4) Wykonywanie czynności w zakresie przekwalifikowania z urzędu zalesionego gruntu
rolnego na grunt leśny po wydaniu pierwszej pozytywnej oceny udatności uprawy.
5) Uzgadnianie zasad rozliczania Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,
w zakresie przekazywania środków finansowych na wypłaty ekwiwalentów.
2.
W zakresie gospodarki odpadami:
1) Wydawanie pozwoleń na wytwarzanie odpadów dla prowadzących instalacje, którzy
wytwarzają powyŜej 1 tony odpadów niebezpiecznych rocznie lub powyŜej 5 tysięcy ton
rocznie odpadów innych niŜ niebezpieczne.
2) Przygotowywanie decyzji w sprawie odmowy wydania pozwolenia na wytwarzanie
odpadów.
3) Wydawanie decyzji w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia pozwoleń na wytwarzanie
odpadów.
4) Wydawanie decyzji w sprawie cofnięcia albo ograniczenia bez/za odszkodowaniem
pozwoleń na wytwarzanie odpadów.
5) Wydawanie decyzji w sprawie przeniesienia na zainteresowanego nabyciem całej
instalacji praw i obowiązków wynikających z pozwolenia na wytwarzanie odpadów.
6) Wydawanie decyzji o zwrocie zabezpieczenia roszczeń z tytułu wystąpienia negatywnych
skutków w środowisku ustanowionego w pozwoleniu na wytwarzanie odpadów.
7) Wydawanie decyzji o przeznaczeniu zabezpieczenia finansowego roszczeń z tytułu
wystąpienia negatywnych skutków w środowisku ustanowionego w pozwoleniu na
wytwarzanie odpadów, na usunięcie negatywnych skutków w środowisku powstałych w
wyniku prowadzonej działalności, w wysokości niezbędnej do usunięcia tych skutków.
8) Wydawanie decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi dla
prowadzących instalacje, którzy wytwarzają do 1 tony odpadów niebezpiecznych rocznie.
9) Wydawanie decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi dla
nie prowadzących instalacji, którzy wytwarzają powyŜej 100 kg odpadów niebezpiecznych
rocznie.
23
10) Wydawanie decyzji w sprawie odmowy zatwierdzenia programu gospodarki odpadami
niebezpiecznymi.
11) Przygotowywanie decyzji w sprawie wstrzymania działalności wytwórcy odpadów
w zakresie objętym programem gospodarki odpadami niebezpiecznymi.
12) Przygotowywanie decyzji w sprawie sprzeciwu wobec rozpoczęcia działalności
powodującej powstawanie odpadów, w następstwie złoŜenia informacji o wytwarzanych
odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami.
13) Wydawanie decyzji zobowiązującej wytwórcę odpadów do przedłoŜenia wniosku
o zatwierdzenie programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi, w następstwie
stwierdzenia przez organ, Ŝe odpady niebezpieczne wytworzone w ilości do 100 kg
rocznie mogą powodować ze względu na ich ilość lub rodzaj, zagroŜenie dla Ŝycia,
zdrowia ludzi lub środowiska.
14) Wydawanie decyzji o wstrzymaniu działalności powodującej wytwarzanie odpadów
w sytuacji, kiedy wytwórca odpadów mimo wezwania nadal narusza przepisy ustawy lub
działa w sposób niezgodny ze złoŜoną informacją.
15) Zezwalanie na prowadzenie przez posiadacza odpadów działalności w zakresie odzysku
lub unieszkodliwiania odpadów.
16) Zezwalanie na prowadzenie przez posiadacza odpadów działalności w zakresie zbierania
lub transportu odpadów.
17) Wydawanie decyzji w sprawie odmowy wydania zezwolenia na prowadzenie działalności
w zakresie odzysku, unieszkodliwiania, zbierania lub transportu odpadów.
18) Wydawanie decyzji w sprawie odmowy wydania zezwolenia na prowadzenie działalności
w zakresie termicznego przekształcenia odpadów niebezpiecznych lub składowania
odpadów, z uwagi na brak świadectwa stwierdzającego kwalifikacje kierowników
instalacji w zakresie gospodarowania odpadami.
19) Wydawanie decyzji w sprawie cofnięcia bez odszkodowania zezwolenia na prowadzenie
działalności w zakresie odzysku, unieszkodliwiania, zbierania lub transportu odpadów.
20) Uzgadnianie w drodze decyzji przed wydaniem pozwolenia na budowę składowiska
odpadów innych niŜ niebezpieczne oraz innych przedsięwzięć związanych
z odzyskiem lub unieszkodliwianiem odpadów innych niŜ niebezpieczne.
21) Uzgodnienia w sprawie uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę składowiska odpadów
lub innych instalacji związanych z gospodarką odpadami.
22) Wydawanie decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego, wydawanej na Ŝądanie
inwestora przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę składowiska odpadów lub
innych instalacji związanych z gospodarką odpadami.
24
23) Wydawanie decyzji o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia
pozwolenia na budowę składowiska odpadów lub innych instalacji związanych
z gospodarką odpadami.
24) Przygotowywanie decyzji w sprawie przeniesienia pozwolenia na budowę składowiska
odpadów lub innych instalacji związanych z gospodarką odpadami, za zgodą strony, na
rzecz której decyzja została wydana, na rzecz innej strony.
25) Wydawanie decyzji o pozwoleniu na uŜytkowanie składowiska odpadów i innych
instalacji związanych z gospodarka odpadami.
26) Wydawanie decyzji w sprawie zatwierdzenia instrukcji eksploatacji składowiska odpadów
innych niŜ niebezpieczne lub połoŜonego poza terenem zakładu zaliczanego do
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek
sporządzania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wynika z przepisów
o ochronie środowiska.
27) Wydawanie decyzji w sprawie odmowy zatwierdzenia instrukcji eksploatacji składowiska
odpadów innych niŜ niebezpieczne lub połoŜonego poza terenem zakładu zaliczanego do
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek
sporządzania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wynika z przepisów
o ochronie środowiska.
28) Przygotowywanie decyzji w sprawie przeniesienia za zgodą strony uprawnionej, decyzji
zatwierdzającej instrukcję eksploatacji składowiska odpadów, na rzecz innej strony.
29) Wydawanie decyzji w sprawie zgody na zamknięcie składowiska odpadów lub jego
wydzielonej części.
30) Wydawanie decyzji w sprawie uchylenia zabezpieczenia roszczeń ustanowionego
w pozwoleniu na budowę składowiska odpadów, po wykonaniu przez zarządzającego
składowiskiem odpadów obowiązków określonych w decyzji o zgodzie na zamknięcie
składowiska.
31) Wydawanie zezwolenia dla wytwórcy odpadów niebezpiecznych na składowanie odpadów
niebezpiecznych na wydzielonych częściach innych składowisk odpadów.
32) Wydawanie decyzji zobowiązującej zarządzającego składowiskiem odpadów do
wystąpienia z wnioskiem o pozwolenie na zmianę sposobu uŜytkowania obiektu
budowlanego lub jego części, lub o wydanie pozwolenia na budowę składowiska
odpadów, którego przedmiotem będzie przebudowa obiektu, wydawanej w następstwie
sporządzenia przeglądu ekologicznego składowiska, którego uŜytkowanie rozpoczęto
przed dniem 1 października 2001 r.
33) Przygotowywanie decyzji w sprawie pozwoleń zintegrowanych.
34) Wydawanie decyzji zobowiązującej prowadzącego instalacje, do złoŜenia wniosku
o zmianę pozwolenia zintegrowanego, w razie uznania przez starostę na podstawie
25
otrzymanej informacji, Ŝe planowane zmiany w instalacji wymagają zmiany niektórych
warunków wydanego pozwolenia zintegrowanego.
35) Wydawanie decyzji w sprawie nałoŜenia obowiązku ograniczenia oddziaływania na
środowisko i jego zagroŜenia lub przywrócenia środowiska do stanu właściwego, jeŜeli
podmiot korzystający ze środowiska negatywnie oddziałuje na środowisko.
36) Wydawanie decyzji w sprawie nałoŜenia obowiązku uiszczenia na rzecz właściwego
gminnego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej kwoty pienięŜnej,
odpowiadającej wysokości szkód wynikłych z naruszenia stanu środowiska,
w przypadku braku moŜliwości ich usunięcia.
37) Wydawanie decyzji w sprawie nałoŜenia na prowadzący instalacje podmiot korzystający
ze środowiska, obowiązku sporządzenia i przedłoŜenia przeglądu ekologicznego.
3. W zakresie prawa łowieckiego:
1) Przygotowywanie zezwoleń w szczególnych przypadkach, na odstępstwa od zakazu
płoszenia, chwytania, przytrzymywania, ranienia i zabijania zwierzyny.
2) Przygotowywanie zezwoleń na posiadanie i hodowlę chartów rasowych lub ich
mieszańców.
3) Prowadzenie spraw związanych z wydzierŜawianiem polnych obwodów łowieckich na
wniosek Polskiego Związku Łowieckiego.
4) Wydawanie zezwoleń na odłów lub odstrzał redukcyjny zwierzyny w przypadkach
zagroŜenia prawidłowego funkcjonowania obiektów produkcyjnych i uŜyteczności
publicznej.
5) Ustalanie wysokości czynszu dzierŜawnego dla obwodów polnych.
4. W zakresie ochrony przyrody:
1) Opiniowanie zmian przeznaczenia terenów, na których znajduje się starodrzew.
2) Sprawowanie kontroli nad przestrzeganiem przepisów o ochronie przyrody
w trakcie gospodarczego wykorzystywania jej zasobów i poszczególnych składników
przyrody przez jednostki organizacyjne oraz osoby prawne i fizyczne.
3) Przygotowywanie decyzji o nadaniu osobom fizycznym uprawnień społecznych
opiekunów przyrody.
4) Prowadzenie rejestrów roślin i zwierząt przywoŜonych z zagranicy.
5) Wydawanie decyzji na wycinkę drzew z terenów nieruchomości będących własnością
gmin.
6) Naliczanie opłat z tytułu usunięcia drzew z terenów będących własnością gmin.
26
5. W zakresie organizacji hodowli i rozrodu zwierząt gospodarskich:
1) Prowadzenie spraw związanych z dopuszczeniem reproduktora do rozrodu naturalnego na
czas określony.
6. W zakresie rolnictwa:
1) Współpraca z organizacjami i instytucjami pracującymi na rzecz rolnictwa.
2) Przeprowadzanie kontroli wykonania obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia
budynków wchodzących w skład gospodarstwa rolnego od ognia i innych zdarzeń
losowych oraz odpowiedzialności cywilnej rolników z tytułu prowadzenia gospodarstwa
rolnego.
7. W zakresie prawa geologicznego i górniczego:
1) Prowadzenie spraw związanych z wydawaniem koncesji na poszukiwanie, rozpoznawanie
i wydobywanie kopalin pospolitych na powierzchni nie przekraczającej 2 ha
i przewidywanym rocznym wydobyciu nie przekraczającym 20.000 m3.
2) Przygotowywanie decyzji zatwierdzających projekty prac geologicznych, które nie
wymagają uzyskania koncesji.
3) Przygotowywanie nakazów wykonania dodatkowych prac pomiarowych.
4) Wykonywanie nadzoru i kontroli nad pracami geologicznymi prowadzonymi przy
wydobywaniu kopalin pospolitych.
5) Przyjmowanie dokumentacji geologicznej oraz gromadzenie informacji uzyskiwanych
w wyniku prowadzenia prac geologicznych.
6) WyraŜanie zgody na przeniesienie przez przedsiębiorcę przysługujących mu praw do
informacji uzyskanych w wyniku prowadzonych prac geologicznych.
7) Uzgadnianie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu
górniczego.
8) Prowadzenie spraw związanych z zatwierdzaniem planu ruchu zakładu górniczego.
9) Przygotowywanie nakazów przeprowadzania pomiarów oraz sporządzenia albo
uzupełnienia dokumentacji na koszt przedsiębiorcy w wypadku, gdy przedsiębiorca nie
prowadzi uaktualnionej dokumentacji mierniczo-geologicznej.
10) Realizowanie zadań związanych ze sprawowaniem nadzoru i kontroli nad słuŜbą
mierniczo-geologiczną w zakresie pomiarów wykonywanych na potrzeby zakładu.
11) Przygotowywanie nakazów do stosowania obowiązujących przepisów przy likwidacji
zakładu górniczego.
27
12) Przygotowywanie zezwoleń na zajęcie nieruchomości na czas niezbędny do usunięcia
zagroŜenia bezpieczeństwa w związku z ruchem zakładu górniczego.
13) Realizacja zadań związanych ze sprawowaniem nadzoru i kontroli nad ruchem zakładu
górniczego wydobywającego kopaliny pospolite.
14) Ustalenie przyczyn zagroŜenia oraz nadzór nad akcją zapobiegawczą lub ratowniczą
w razie groŜącego niebezpieczeństwa lub zaistnienia wypadku w zakładzie górniczym.
15) Badanie prawidłowości stosowanych przez przedsiębiorcę rozwiązań technicznych
związanych z ruchem zakładu górniczego.
16) Prowadzenie spraw związanych z naliczaniem opłat eksploatacyjnych.
8. W zakresie prawa ochrony środowiska:
1) Sporządzanie powiatowego programu ochrony środowiska.
2) Prowadzenie publicznie dostępnych wykazów danych o środowisku oraz udostępnianie
informacji o środowisku i jego ochronie.
3) Prowadzenie baz danych dotyczących: wyników badań jakości gleby i ziemi, informacji o
terenach na których stwierdzono przekroczenie standardów jakości gleby i ziemi, terenów
na których ujawniono przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu.
4) UmoŜliwianie społeczeństwu udziału w postępowaniach, w których taki udział jest
zagwarantowany.
5) Prowadzenie postępowania o oddziaływaniu na środowisko (OOŚ) planowanych
przedsięwzięć określonych w ustawie – Prawo ochrony środowiska.
6) Wydawanie opinii co do potrzeby wykonania raportu oddziaływania na środowisko
i jego zakresu oraz uzgadnianie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na
realizacje przedsięwzięcia dla planowanych przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko dla których moŜe zostać nałoŜony obowiązek wykonania
raportu.
7) Nakładanie obowiązków dotyczących zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w decyzjach o których mowa w ustawie –
Prawo ochrony środowiska.
8) Wydawanie postanowień o przeprowadzaniu postępowania dotyczącego transgranicznego
oddziaływania na środowisko w przypadku moŜliwości takiego oddziaływania przez
planowane przedsięwzięcie.
9) Opiniowanie treści rozporządzeń Wojewody dotyczących programów ochrony powietrza
dla stref, w których poziom choćby jednej substancji przekracza poziom dopuszczalny
powiększony o margines tolerancji.
28
10) Opiniowanie treści rozporządzeń Wojewody plan działań krótkoterminowych dla stref,
w których istnieje ryzyko występowania przekroczeń dopuszczalnych lub alarmowych
poziomów substancji w powietrzu w danej strefie.
11) Realizowanie działań w zakresie ochrony poziomu jakości wód uwzględniające obszary
zlewni hydrograficznych.
12) Dokonywanie rekultywacji gleby ziemi lub ukształtowania terenu po uprzednim
określeniu w drodze decyzji – zakresu, sposobu i terminu rozpoczęcia i zakończenia
rekultywacji lub określanie obowiązku poniesienia kosztów rekultywacji, ich wysokości
oraz sposobu uiszczenia.
13) Uzgadnianie warunków rekultywacji.
14) Nakładanie na władający ziemią podmiot, na terenie którego stwierdzono przekroczenie
standardów jakości gleby lub ziemi obowiązku prowadzenia zawartości substancji
w glebie lub ziemi.
15) Prowadzenie okresowych badań jakości gleby i ziemi.
16) Przygotowanie programów działań, których celem jest dostosowanie poziomu hałasu do
dopuszczalnego dla terenów, na których poziom hałasu przekracza poziom dopuszczalny.
17) Przygotowanie uchwał dotyczących tworzenia obszarów ograniczonego uŜytkowania dla
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko.
18) Nakładanie dodatkowych obowiązków prowadzenia pomiarów emisji innych niŜ
określone w art. 147 ustawy – Prawo ochrony środowiska na prowadzących instalację lub
uŜytkowników urządzeń.
19) Nakładanie na instalacje, na które wymagane jest pozwolenie na emisję, dodatkowych
obowiązków wykraczających poza wymagania, o których mowa w art. 147 ustawy Prawo ochrony środowiska i przepisach wydanych na podstawie art. 148 przedmiotowej
ustawy.
20) Wnoszenie sprzeciwów
i ustalanie wymagań w zakresie ochrony środowiska
odnoszących się do instalacji, z których emisja nie wymaga pozwolenia, a które wymagają
zgłoszenia do organu ochrony środowiska.
21) Udzielanie, wygaszanie, cofanie i ograniczanie
pozwoleń: zintegrowanego, na
wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza, wodno-prawnego, na wytwarzanie odpadów,
na emitowanie hałasu.
22) Ustanawianie w pozwoleniach zabezpieczeń roszczeń z tytułu wystąpienia negatywnych
skutków w środowisku.
23) Przenoszenie lub odmawianie przeniesienia praw i obowiązków wynikających
z pozwoleń.
29
24) Orzekanie o zwrocie lub wykorzystaniu ustanowionych zabezpieczeń finansowych.
25) Przedkładanie Ministrowi albo podmiotowi o którym mowa w ustawie, kopii wydanych
pozwoleń zintegrowanych.
26) Dokonywanie analiz wydanych pozwoleń zintegrowanych.
27) Prowadzenie postępowań kompensacyjnych przy wydawaniu niektórych pozwoleń na
emitowanie gazów bądź pyłów do powietrza.
28) Wzywanie zakładu do złoŜenia wniosku o wydanie pozwolenia na emitowanie hałasu, gdy
stwierdzono przekroczenie dopuszczalnych poziomów w środowisku.
29) Zobowiązywanie prowadzącego instalację podmiotu korzystającego ze środowiska do
sporządzenia i przedłoŜenia przeglądu ekologicznego.
30) Nakładanie obowiązków ograniczania oddziaływania na środowisko oraz przywracania
środowiska do stanu właściwego, jeŜeli podmiot korzystający ze środowiska negatywnie
oddziaływuje na środowisko lub nakładania obowiązku uiszczenia na rzecz Gminnego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej kwoty pienięŜnej, odpowiadającej
wysokości szkód wynikłych z naruszenia stanu środowiska.
31) Sprawowanie kontroli przestrzegania i stosowania przepisów o ochronie środowiska,
występowanie w charakterze oskarŜyciela publicznego w sprawach o wykroczenia
przeciw przepisom o ochronie środowiska oraz występowanie do wojewódzkiego
inspektora ochrony środowiska z wnioskami o podjęcie odpowiednich działań.
32) Dokonywanie wpłat nadwyŜek z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej na rachunek odpowiedniego funduszu wojewódzkiego.
33) Gospodarowanie i przeznaczanie środków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej, zgodnie z ustawą – Prawo ochrony środowiska.
34) Przedstawianie Radzie zestawienia przychodów i wydatków na dany rok Powiatowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej - do 15 stycznia kaŜdego roku.
35) Delegowanie przedstawiciela do komisji prowadzącej negocjacje w sprawie ustalenia
treści programu dostosowawczego dla instalacji połoŜonych na terenie kilku gmin.
9. W zakresie ochrony gruntów rolnych:
1) Prowadzenie spraw związanych z wyłączeniem gruntów rolnych z produkcji w tym:
a) przyjmowanie wniosków o wyłączenie;
b) badanie zgodności wniosku z przedłoŜonymi dokumentami;
c) obliczanie naleŜności z tytułu wyłączenia oraz opłat rocznych;
d) wydawanie decyzji o wyłączeniu;
e) coroczne zawiadamianie stron o wysokości opłat rocznych.
30
2) Przygotowywanie decyzji nakładającej obowiązek zdjęcia próchniczej warstwy gleby oraz
jej wykorzystania.
3) Prowadzenie spraw związanych z nakazaniem właścicielowi gruntów ich zalesienia,
zadrzewienia, zakrzewienia lub załoŜenia na nich trwałych uŜytków zielonych ze względu
na ochronę gleb przed erozją.
4) Przeprowadzanie kontroli wykonywania przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych
i leśnych.
5) Prowadzenie spraw związanych z nakładaniem podwyŜszonych opłat w razie stwierdzenia
wyłączenia gruntów z produkcji niezgodnie z przepisami ustawy, lub bez decyzji
zezwalającej na wyłączenie.
6) Prowadzenie sprawozdawczości z zakresu ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
7) Uzgadnianie decyzji o warunkach zabudowy w zakresie ochrony gruntów rolnych.
§ 30
WYDZIAŁ GEODEZJI I NIERUCHOMOŚCI
„GN”
Zajmuje się realizacją zadań państwowej słuŜby geodezyjnej i kartograficznej,
gospodarowaniem nieruchomościami Powiatu i Skarbu Państwa, wywłaszczaniem
nieruchomości.
1. Do podstawowych zadań Biura Ewidencji Gruntów i Budynków naleŜy:
1) Prowadzenie powszechnej taksacji nieruchomości oraz opracowywanie i prowadzenie
map i tabel taksacyjnych dotyczących nieruchomości.
2) Utrzymywanie operatu ewidencyjnego w stanie aktualności poprzez wprowadzanie
udokumentowanych zmian do bazy danych ewidencyjnych na wniosek osób, organów
i jednostek określonych w rozporządzeniu, oraz na podstawie:
a) prawomocnych orzeczeń sądowych, aktów notarialnych, ostatecznych decyzji
administracyjnych, aktów normatywnych;
b) opracowań geodezyjnych i kartograficznych, przyjętych do państwowego zasobu
geodezyjnego i kartograficznego, zawierających wykazy zmian danych ewidencyjnych;
c) dokumentacji architektoniczno – budowlanej gromadzonej i przechowywanej przez
organy administracji publicznej;
d) ewidencji publicznych prowadzonych na podstawie innych przepisów.
3) Prowadzenie postępowań
ewidencyjnego.
administracyjnych
w
sprawie
aktualizacji
operatu
31
4) Zawiadamianie o zmianach osoby i jednostki, zgodnie z przepisami ustawy prawo
geodezyjne i kartograficzne i rozporządzeniem w sprawie ewidencji gruntów i budynków.
5) Archiwizacja zgłoszeń, dokumentów oraz kopii zawiadomień o dokonanych
w operacie ewidencyjnym.
zmianach
6) Udostępnianie danych ewidencyjnych w formie:
a) komputerowych wydruków mapy ewidencyjnej, rejestrów, kartotek, zestawień,
wykazów i skorowidzów;
b) wypisów z rejestrów i kartotek;
c) wyrysów z mapy ewidencyjnej;
d) plików komputerowych;
e) informacji przekazywanych ustnie i wizualnie.
7) Naliczanie opłat za wydawane dane ewidencyjne, zgodnie z przepisami rozporządzenia
o opłatach.
8) Zapewnienie gminom nieodpłatnego, bezpośredniego dostępu do bazy danych ewidencji
gruntów i budynków.
9) Sporządzanie gminnych i powiatowych zestawień zbiorczych danych objętych ewidencją
gruntów i budynków.
10) Modernizacja ewidencji.
11) Okresowa weryfikacja danych ewidencyjnych.
12) Ochrona danych ewidencyjnych przed ich utratą, zniszczeniem, niepoŜądaną modyfikacją,
nieuprawnionym do nich dostępem i ujawnieniem.
13) Utrzymywanie systemu informatycznego obsługującego bazy danych ewidencyjnych
w ciągłej gotowości operacyjnej.
14) Prowadzenie klasyfikacji gruntów oraz scaleń i wymian.
2. Do podstawowych zadań Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej
i Kartograficznej naleŜy:
1) Prowadzenie państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, w tym:
a) przyjmowanie i rejestrowanie zgłoszeń prac geodezyjnych;
b) udostępnianie wykonawcom prac geodezyjnych posiadanych materiałów wraz z ich
charakterystyką techniczną oraz opracowywanie warunków technicznych;
c) przyjmowanie opracowań geodezyjnych i kartograficznych powstałych w wyniku prac
geodezyjnych;
d) kontrola przyjmowanych prac w zakresie przestrzegania zasad wykonywania prac,
osiągnięcia wymaganych dokładności, zgodności opracowania z przepisami prawa
i standardami technicznymi dotyczącymi geodezji, kartografii oraz krajowego systemu
informacji o terenie, zgodności opracowania z warunkami technicznymi, spójności
32
e)
f)
g)
h)
i)
j)
topologicznej informacji dostarczanej przez wykonawcę z informacjami uzyskanymi
z ośrodka w trakcie realizacji pracy, kompletności przekazywanych materiałów;
naliczanie opłat za korzystanie z państwowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego, za udostępnianie danych oraz udzielanie informacji;
włączanie wpływających materiałów do zasobu oraz opatrzenia materiałów
przeznaczonych dla zamawiającego klauzulami określonymi w odrębnych przepisach;
udzielanie informacji z państwowego zasobu geodezyjnego poprzez udostępnianie
danych i materiałów geodezyjnych, kartograficznych, fotogrametrycznych
i katastralnych;
wyłączanie z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego materiałów, które
utraciły przydatność uŜytkową;
sporządzanie kopii zabezpieczających;
sporządzanie corocznych projektów planów oraz sprawozdania z wykonania zadań
i gospodarowania Powiatowym Funduszem Gospodarki Zasobem Geodezyjnym
i Kartograficznym.
2) Prowadzenie powiatowych baz danych wchodzących w skład krajowego systemu
informacji o terenie.
3) Zakładanie osnów szczegółowych.
4) Zakładanie i aktualizacja mapy zasadniczej.
5) Prowadzenie spraw związanych z ochroną znaków geodezyjnych, grawimetrycznych
i magnetycznych.
3. Do podstawowych zadań Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej naleŜy:
1) Przyjmowanie wniosków o uzgodnienie projektowanej sieci uzbrojenia terenu wraz
z dokumentacją przewidzianą szczegółowymi przepisami.
2) Ocena złoŜonych projektów w zakresie zgodności z wnioskiem, prawidłowości mapy
wykorzystanej do projektowania w zakresie obszaru, skali treści, aktualności i czytelności
oraz klauzul przyjęcia do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
czytelności projektowanych elementów.
3) Organizowanie posiedzeń Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej w składzie
określonym zarządzeniem Starosty.
4) Wydawanie uzgodnień w formie opinii przez przewodniczącego zespołu.
5) Opatrywanie projektów klauzulami potwierdzającymi dokonanie uzgodnienia.
6) Nanoszenie uzgodnionych projektów na kopie map zasadniczych, stanowiących mapę
przeglądową uzgadnianych projektów.
7) Naliczanie opłat za uzgodnienie zgodnie z obowiązującymi tabelami opłat.
8) Udzielanie informacji o uzgodnionych projektach.
33
4. Do podstawowych zadań Biura Gospodarki Nieruchomościami naleŜy:
1) Tworzenie powiatowego zasobu nieruchomości oraz zasobu nieruchomości Skarbu
Państwa.
2) Prowadzenie spraw dotyczących gospodarowania zasobem nieruchomości Powiatu
i Skarbu Państwa.
3) Prowadzenie spraw związanych z ustalaniem sposobu i terminu zagospodarowania
nieruchomości gruntowych.
4) Prowadzenie spraw oraz przygotowywanie dokumentacji w przypadku zbywania oraz
oddawania w uŜytkowanie wieczyste, w najem lub dzierŜawę, w uŜyczenie, oddawanie
w trwały zarząd nieruchomości Skarbu Państwa i nieruchomości Powiatu.
5) Przygotowywanie dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia przetargów na zbycie
nieruchomości Powiatu i nieruchomości Skarbu Państwa.
6) Przygotowywanie decyzji o oddaniu i wygaszaniu trwałego zarządu państwowym
jednostkom organizacyjnym do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa.
7) Przygotowywanie decyzji o oddaniu i wygaszaniu trwałego zarządu powiatowym
jednostkom organizacyjnym do nieruchomości stanowiących własność Powiatu.
8) Naliczanie i aktualizacja opłat z tytułu uŜytkowania wieczystego i trwałego zarządu.
9) Prowadzenie postępowania wywłaszczeniowego.
10) Prowadzenie spraw związanych ze zwrotem wywłaszczonych nieruchomości, zwrotem
odszkodowania, w tym takŜe nieruchomości zamiennej oraz o rozliczeniach z tytułu
zwrotu i terminach zwrotu.
11) Prowadzenie spraw o ustalenie i wypłatę odszkodowań za nieruchomości będące we
władaniu Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich
własności, a zajęte pod drogi publiczne.
12) Zabezpieczanie wierzytelności Skarbu Państwa przez wpisanie w księdze wieczystej
hipoteki oraz wydawania zaświadczeń o spłaceniu tych wierzytelności.
13) Podejmowanie czynności związanych z regulacją prawną nieruchomości Skarbu Państwa
będących w posiadaniu osób fizycznych i prawnych oraz jednostek organizacyjnych.
14) Prowadzenie spraw związanych z orzekaniem o nadaniu na własność nieruchomości.
15) Prowadzenie spraw związanych z przekształceniem prawa uŜytkowania wieczystego w
prawo własności.
34
16) Prowadzenie spraw związanych z nieodpłatnym przyznawaniem na własność działki
gruntu i działek pod budynkami osobie, która przekazała gospodarstwo rolne państwu
w zamian za rentę.
17) Przygotowywanie decyzji o przejęciu nieruchomości lub jej części pozostającej
w zarządzie organów wojskowych, uznanej za zbędną, na cele obronności
i bezpieczeństwa państwa.
18) Prowadzenie spraw związanych z wydawaniem na wniosek organu wojskowego decyzji o
zajęciu nieruchomości Skarbu Państwa na zakwaterowanie przejściowe.
19) Przygotowywanie zezwoleń na zakładanie i przeprowadzenie na nieruchomości ciągów
drenaŜowych, przewodów i urządzeń słuŜących do przesyłania płynów, pary, gazów
i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a takŜe innych
podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń jeŜeli właściciel lub
uŜytkownik wieczysty nie wyraził na to zgody.
20) Przygotowywanie zezwoleń na prowadzenie działalności polegającej na poszukiwaniu,
rozpoznawaniu lub wydobywaniu kopalin stanowiących własność Skarbu Państwa jeŜeli
właściciel lub uŜytkownik wieczysty nie wyraził na to zgody.
21) Przygotowywanie zezwoleń na czasowe zajęcie nieruchomości w przypadku siły wyŜszej
lub nagłej potrzeby zapobieŜenia powstawaniu znacznej szkody.
22) Prowadzenie spraw
mieszkaniowym.
związanych
z
gospodarowaniem
powiatowym
zasobem
23) Przygotowywanie dokumentacji do zawierania i rozwiązywania umów najmu
pomieszczeń w budynkach Starostwa Powiatowego w Chojnicach oraz umów dzierŜawy
gruntu, na którym są posadowione są te budynki.
§ 31
WYDZIAŁ KOMUNIKACJI I TRANSPORTU
„KT”
Zajmuje się załatwianiem spraw związanych z rejestracją pojazdów, wydawaniem
i zatrzymywaniem dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdem,
zezwoleniami na zarobkowy przewóz osób i rzeczy oraz gromadzi dane w Centralnej
Ewidencji Pojazdów i Kierowców.
Do podstawowych zadań wydziału naleŜy:
1. W zakresie ruchu drogowego:
1) Prowadzenie spraw związanych z rejestracją pojazdów, wydawaniem dowodów i tablic
rejestracyjnych.
35
2) Prowadzenie spraw związanych z czasową rejestracją pojazdów, wydawaniem pozwoleń
czasowych oraz tymczasowych tablic rejestracyjnych.
3) Przyjmowanie pozwoleń czasowych i tymczasowych tablic rejestracyjnych po upływie
terminu czasowej rejestracji.
4) Wpisywanie w dowodzie rejestracyjnym lub pozwoleniu czasowym zastrzeŜeń
o szczególnych warunkach określonych przepisami prawa, od których zaleŜy uŜywanie
pojazdu.
5) Dokonywanie wpisów w karcie pojazdu o nabyciu lub zbyciu pojazdu oraz zmian danych
w dowodzie rejestracyjnym. Wydawanie zaświadczeń w przypadku zagubienia dowodu
rejestracyjnego lub karty pojazdu.
6) Wyrejestrowanie pojazdów w przypadku zniszczenia /kasacji/ pojazdu, kradzieŜy pojazdu,
wywozu pojazdu z kraju, jeŜeli pojazd został zarejestrowany lub zbyty za granicę,
w przypadku trwałej i zupełnej utraty pojazdu.
7) Kierowanie pojazdów na dodatkowe badanie techniczne w razie uzasadnionego
przypuszczenia, Ŝe zagraŜają bezpieczeństwu ruchu lub naruszają wymagania ochrony
środowiska.
8) Prowadzenie spraw związanych z przeprowadzeniem egzaminu dla osób ubiegających się
o licencję na taksówkę.
9) Określanie miejsca egzaminu państwowego na prawo jazdy kategorii T.
10) Przygotowywanie decyzji o kontrolnym sprawdzaniu kwalifikacji do kierowania
pojazdem.
11) Przygotowanie decyzji o skierowaniu na badania lekarskie
w przypadkach nasuwających zastrzeŜenia co do stanu zdrowia.
kierującego pojazdem
12) Przyjmowanie od policji oraz jednostki upowaŜnionej do przeprowadzania badań
technicznych zatrzymanego dowodu rejestracyjnego (pozwolenia czasowego).
13) Zwracanie dowodu rejestracyjnego (pozwolenia czasowego) po ustaniu przyczyny
uzasadniającej jego zatrzymanie.
14) Przyjmowanie od policji i sądów zatrzymanego prawa jazdy.
15) Przyjmowanie zawiadomień o wydaniu postanowienia o zatrzymaniu prawa jazdy przez
prokuratora, sąd, właściwego przełoŜonego.
16) Wydawanie decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy.
17) Wydawanie decyzji o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdem silnikowym oraz
decyzji o przywróceniu kierowcy uprawnienia do kierowania pojazdem silnikowym po
ustaniu przyczyn, które spowodowały jego cofnięcie.
36
18) Prowadzenie spraw związanych z usuwaniem
samochodowych i ciągników rolniczych.
i
przechowywaniem
pojazdów
19) Wprowadzanie zakazu pędzenia zwierząt na drogach.
20) Wydawanie międzynarodowych praw jazdy.
21) Wydawanie uprawnień do kierowania pojazdami.
22) Przyjmowanie od kierowców zawiadomień o zagubieniu prawa jazdy i wydawanie
wtórników prawa jazdy, przyjmowanie wtórników praw jazdy w przypadku odnalezienia
oryginału.
23) Potwierdzenie danych zawartych w prawach jazdy obywateli polskich na wniosek
konsulatów bądź wydawanie zaświadczeń w tym zakresie na Ŝądanie wnioskodawcy.
24) Wprowadzanie obowiązku wyposaŜenia pojazdów zaprzęgowych w hamulec.
25) Wydawanie kart pojazdów dla pojazdów samochodowych sprowadzanych z zagranicy
w czasie pierwszej rejestracji na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej.
26) Wydawanie zezwoleń do przeprowadzania badań technicznych dla stacji kontroli
pojazdów.
27) Przeprowadzanie kontroli stacji kontroli pojazdów.
28) Wydawanie uprawnień diagnostom do wykonywania badań technicznych. Pośredniczenie
w przekazywaniu danych dotyczących badań technicznych pojazdów ze stacji kontroli
pojazdów do Centralnej Ewidencji Pojazdów.
29) Wydawanie zezwoleń dla jednostek prowadzących szkolenia dla osób ubiegających się
o uprawnienia do kierowania pojazdami.
30) Dokonywanie wpisów do ewidencji instruktorów oraz wydawanie legitymacji
instruktorów.
31) Prowadzenie spraw związanych ze sprawowaniem nadzoru nad szkoleniem kierowców.
32) Przyjmowanie zgłoszeń o znalezieniu rzeczy zagubionych, przechowywanie tych rzeczy
oraz poszukiwanie osób uprawnionych do ich odbioru.
2. W zakresie prawa przewozowego, kolei i transportu drogowego:
1) Koordynacja rozkładów jazdy przewoźników wykonujących zarobkowy przewóz osób
pojazdami samochodowymi w regularnym transporcie zbiorowym w zaleŜności od
przebiegu linii komunikacyjnej.
37
2) Prowadzenie spraw związanych z analizą sytuacji rynkowej w zakresie prowadzenia
regularnego transportu drogowego osób w obszarze Powiatu. Naliczanie opłaty za tę
analizę.
3) Ograniczanie obowiązku przewozu ze względu na potrzeby
bezpieczeństwa państwa bądź w wypadku klęski Ŝywiołowej.
obronności
lub
4) WyraŜanie zgody i określanie warunków ograniczania obowiązków przewozu przez
przewoźników.
5) Nakładanie na przewoźnika obowiązku zawarcia umowy o wykonanie zadania
przewozowego, gdy jest to niezbędne z uwagi na obronność lub bezpieczeństwo państwa,
bądź w wypadku klęski Ŝywiołowej.
6) Określanie przepisów porządkowych związanych z przewozem osób i bagaŜu
poszczególnymi rodzajami środków transportu.
7) Prowadzenie spraw związanych z wydawaniem przepisów porządkowych w zakresie
koordynacji rozkładów jazdy.
8) Wydawanie, cofanie licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego oraz
przenoszenie uprawnień z niej wynikających w przypadkach wymienionych w ustawie
o transporcie drogowym.
9) Wydawanie zezwoleń na wykonywanie przewozów regularnych i przewozów specjalnych
w krajowym transporcie drogowym osób na obszar wykraczający poza granicę jednej
gminy i nie większy niŜ obszar powiatu.
10) Zmiana zezwoleń na krajowy transport drogowy osób na wniosek jego posiadacza
w przypadku zmiany: oznaczenia przedsiębiorcy, siedziby i adresu przedsiębiorcy,
przebiegu linii regularnej.
11) Wydawanie decyzji o cofnięciu zezwoleń na krajowy transport drogowy osób
w przypadku: cofnięcia licencji, naruszenia lub zmiany warunków zezwolenia,
niewykonywania przez przedsiębiorcę na skutek okoliczności niezaleŜnych od niego
przewozów regularnych przez okres co najmniej 3 miesięcy, odstąpienia zezwolenia
osobie trzeciej.
12) Wydawanie zaświadczeń potwierdzających wykonywanie transportu drogowego na
potrzeby własne.
13) Przeprowadzenie kontroli w zakresie zgodności wykonywania transportu drogowego
z udzielonymi zezwoleniami, licencjami i zaświadczeniami.
14) Opiniowanie wniosków o likwidację linii kolejowej, na której zawieszono przewozy.
15) Przygotowywanie decyzji o usunięciu drzew lub krzewów na podstawie ustawy
o transporcie kolejowym.
38
16) Przygotowywanie propozycji odszkodowań za usunięcie drzew lub krzewów z braku
umowy stron.
17) Opiniowanie projektu likwidacji linii kolejowych lub ich części.
18) Opiniowanie wniosku o udzielenie wskazań lokalizacyjnych.
19) Współdziałanie w zakresie poprawy organizacji komunikacji Powiatu z jednostkami
samorządu terytorialnego oraz innymi.
20) Współdziałanie z organami powołanymi do przeprowadzania poszukiwań
i organizowanie akcji ratowniczej w razie zaginięcia lub innego wypadku statku
powietrznego, zagroŜenia bezpieczeństwa powietrznego albo przymusowego lądowania
statku poza lotniskiem, a takŜe z organami powołanymi do przeprowadzania badań
okoliczności i przyczyn wypadków lotniczych oraz brania udziału w akcji zapobiegawczej
na wezwanie organów ruchu lotniczego w razie zagroŜenia statku powietrznego.
3. W zakresie zarządzania ruchem na drogach oraz ustawy o drogach publicznych:
1) Rozpatrywanie projektów organizacji ruchu oraz wniosków dotyczących zmian w
organizacji ruchu na drogach powiatowych i gminnych.
2) Zatwierdzanie organizacji ruchu na podstawie złoŜonych projektów.
3) Prowadzenie ewidencji zatwierdzonych projektów organizacji ruchu lub jej zmian oraz
przechowywanie dokumentacji w tym zakresie.
4) Przekazywanie zatwierdzonych projektów organizacji ruchu do realizacji oraz nadzór nad
ich wdroŜeniem.
5) Prowadzenie kontroli prawidłowości zastosowania znaków drogowych, sygnalizacji
świetlnej i urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz ich zgodności z zatwierdzoną
organizacją ruchu.
6) Współpraca w zakresie organizacji ruchu i jego bezpieczeństwa z innymi organami
zarządzającymi ruchem, zarządami dróg i kolei, Policją oraz innymi jednostkami.
7) Opiniowanie propozycji gmin w zakresie zaliczania poszczególnych dróg do kategorii dróg
gminnych.
8) Wydawanie zezwoleń na zajęcie dróg w sposób szczególny.
9) Wydawanie zezwoleń na wielokrotny przejazd pojazdów ponadnormatywnych na czas
określony i nieokreślony.
§ 32
WYDZIAŁ EDUKACJI, KULTURY, SPORTU
I ZDROWIA „OKZ”
39
Zajmuje się organizacją szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych oraz powiatowych bibliotek
publicznych, upowszechnianiem i organizacją kultury, kultury fizycznej i sportu, rozwojem
turystyki oraz ochroną zdrowia.
Do podstawowych zadań wydziału naleŜy:
1. W zakresie oświaty:
1) Realizacja zadań związanych z zakładaniem i prowadzeniem publicznych szkół
podstawowych
specjalnych,
szkół
ponadgimnazjalnych,
szkół
sportowych
i mistrzostwa sportowego, placówek oświatowo- wychowawczych, placówek opiekuńczowychowawczych i resocjalizacyjnych, poradni psychologiczno-pedagogicznych.
2) Zapewnienie kształcenia, wychowania i opieki w szkołach.
3) Przygotowywanie zmian planu sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych.
4) Organizowanie konkursu wyłaniającego kandydata na dyrektora szkoły lub placówki.
5) Prowadzenie spraw związanych z powierzaniem stanowiska dyrektorowi szkoły lub
placówki.
6) Prowadzenie spraw związanych z powierzaniem stanowiska dyrektora, po zasięgnięciu
opinii rady szkoły lub placówki i rady pedagogicznej, jeŜeli do konkursu nie zgłosił się
Ŝaden kandydat albo w wyniku konkursu nie wyłoniono kandydata.
7) Opiniowanie powierzenia lub odwołania przez dyrektora szkoły ze stanowiska
wicedyrektora lub osoby z innego stanowiska kierowniczego.
8) Przygotowywanie propozycji składu rady oświatowej działającej przy Radzie Powiatu.
9) Przygotowywanie zezwoleń na załoŜenie szkoły publicznej przez osobę prawną lub
fizyczną.
10) Opiniowanie likwidacji szkoły lub placówki publicznej oraz przejmowanie dokumentacji
likwidowanej szkoły – prowadzonej przez inną osobę prawną lub osobę fizyczną.
11) Określenie zasad gospodarki finansowej szkół publicznych.
12) Prowadzenie ewidencji szkół i placówek niepublicznych.
13) Prowadzenie spraw związanych z nadawaniem (i cofaniem) szkołom niepublicznym
uprawnień szkoły publicznej.
14) Przygotowywanie propozycji
i placówkom oświatowym.
przydzielania
dotacji
niepublicznym
szkołom
15) Przygotowywanie propozycji zasad rozliczania czasu pracy dla nauczycieli o róŜnym
planie zajęć w poszczególnych okresach roku szkolnego.
40
16) Prowadzenie spraw osobowych kierowników placówek oświatowych, w szczególności:
a) prowadzenie spraw dotyczących nawiązywania i rozwiązywania stosunku pracy,
b) prowadzenie dokumentacji kadrowej,
c) prowadzenie ewidencji i rozliczanie czasu pracy.
17) Realizacja programów stypendialnych finansowanych z budŜetu Powiatu oraz ze środków
pozabudŜetowych.
18) Realizacja programów edukacyjno – szkoleniowych skierowanych do młodzieŜy i osób
dorosłych.
2. W zakresie kultury:
1) Umieszczanie na zabytkach nieruchomych odpowiednich znaków lub zapisów.
2) Przyjmowanie
informacji
od
osób
prowadzących
roboty
i ziemne w razie ujawnienia przedmiotu, który posiada cechy zabytku.
budowlane
3) Zawiadamianie Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków o wykopalisku lub znalezisku
archeologicznym.
4) Koordynowanie spraw zwianych z udzieleniem dotacji na prace konserwatorskie,
restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków.
5) Przygotowywanie decyzji o zabezpieczeniu dobra kultury w formie ustanowienia
tymczasowego zajęcia.
6) Prowadzenie spraw związanych z tworzeniem powiatowej instytucji filmowej
(fakultatywne).
7) Prowadzenie spraw związanych z dystrybucją i rozpowszechnianiem filmów.
8) Prowadzenie spraw związanych z organizowaniem działalności kulturalnej oraz
tworzeniem powiatowych instytucji kultury.
9) Podejmowanie działań zapewniających rozwój twórczości artystycznej, otaczanie opieką
amatorskiego ruchu artystycznego.
10) Załatwianie spraw związanych z prowadzeniem powiatowych instytucji kultury.
11) Prowadzenie spraw związanych z tworzeniem muzeów oraz nabywanie muzealiów.
12) Załatwianie spraw związanych z organizowaniem i prowadzeniem bibliotek publicznych.
13) Ustalanie załoŜeń programowo-artystycznych imprez kulturalnych o zasięgu powiatowym
oraz nadzorowanie ich organizacji.
41
14) Prowadzenie spraw związanych z rozwojem Ŝycia kulturalnego powiatu w sferze
organizacyjno-prawnej, finansowej i kadrowej, prowadzenie rejestru powiatowych
instytucji kultury.
15) Przygotowywanie propozycji w zakresie finansowania bieŜącej działalności remontowej
instytucji kultury oraz kontrolowanie wykorzystania wydatkowanych na te cele środków
budŜetowych.
16) Prowadzenie spraw w zakresie wymiany kulturalnej.
17) Współdziałanie w organizacji świąt i innych uroczystości, imprez artystycznych
i rozrywkowych.
18) Organizowanie konkursu wyłaniającego kandydata na stanowisko kierownika placówki
kultury.
3. W zakresie sportu:
1) Tworzenie warunków prawno-organizacyjnych i ekonomicznych dla rozwoju kultury
fizycznej.
2) Organizowanie działalności w dziedzinie rekreacji ruchowej oraz tworzenie odpowiednich
warunków materialno- technicznych dla jej rozwoju w tym:
a) popularyzacja walorów rekreacji ruchowej,
b) organizowanie zajęć, zawodów i imprez sportowo-rekreacyjnych,
c) szkoleniem kadry instruktorów i kierowanie ich do prowadzenia zajęć
rekreacyjnych,
d) tworzenie, utrzymywanie i udostępnianie bazy sportowo-rekreacyjnej.
4. W zakresie ochrony i zdrowia:
1) Prowadzenie spraw związanych z tworzeniem, przekształcaniem i likwidacją publicznych
zakładów opieki zdrowotnej, nadawaniem statutu oraz sprawowaniem nadzoru.
2) Prowadzenie spraw związanych z zakupami lub przyjmowaniem darowizn aparatury
i sprzętu medycznego przez publiczny zakład opieki zdrowotnej.
3) Obsługa postępowania konkursowego na stanowisko kierownika zakładu opieki
zdrowotnej oraz zastępcy kierownika zakładu w zakładzie, w którym kierownik nie jest
lekarzem.
4) Przygotowywanie projektu uchwały o tworzeniu Rady Społecznej.
5) Opracowywanie i uzgadnianie projektów uchwał Rady Społecznej, obsługa posiedzeń oraz
prowadzenie jej spraw.
6) Prowadzenie spraw związanych z gospodarowaniem mieniem zakładu opieki zdrowotnej.
42
7) Prowadzenie spraw dotyczących wypełniania funkcji organu, który utworzył samodzielny
publiczny zakład opieki zdrowotnej, zwłaszcza w zakresie remontów kapitalnych,
inwestycji i dysponowania majątkiem nieruchomym i ruchomym.
8) Nadzór nad działalnością finansową publicznych zakładów opieki zdrowotnej.
9) Przygotowywanie projektów zarządzeń lub uchwał o zmianie formy gospodarki finansowej
zakładu opieki zdrowotnej.
10) Przygotowywanie projektów uchwał zezwalających szpitalowi na zawarcie umowy
z rektorem państwowej medycznej uczelni wyŜszej na udostępnianie oddziału szpitalnego.
11) Opracowywanie powiatowych programów promocji i edukacji zdrowotnej.
12) Dostarczanie do Wojewody Pomorskiego, na pisemne Ŝądanie informacji niezbędnych do
sporządzenia Wojewódzkiego Planu Działania Systemu.
13) Wspieranie inicjatyw społecznych w zakresie pogłębiania wiedzy o ratownictwie
medycznym.
14) Przygotowywanie analiz zdrowia ludności Powiatu i informowanie opinii publicznej.
15) Współpraca z Narodowym Funduszem Zdrowia.
16) Współpraca z Samorządem Lekarskim i Pielęgniarskim.
17) Powoływanie, z upowaŜnienia Starosty, osoby do stwierdzenia zgonu i jego przyczyn
w razie braku lekarza.
18) Organizowanie przewozu zwłok osób zmarłych lub zabitych w miejscach publicznych do
prosektorium Szpitala Specjalistycznego im. J. K. Łukowicza w Chojnicach celem
ustalenia przyczyny zgonu.
19) Przygotowywanie decyzji o wydaniu zwłok szkołom wyŜszym.
20) Przygotowanie zezwoleń na sprowadzenie zwłok i szczątków z obcego państwa.
21) Sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem przepisów ustawy o cmentarzach i chowaniu
zmarłych.
22) Ustalenie po zasięgnięciu opinii wójtów i burmistrzów z terenu Powiatu i samorządu
aptekarskiego godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu.
23) Finansowanie ze środków na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej kosztów
badań, uczniów szkół wyŜszych, mających na celu wykrywanie zakaŜeń i chorób
zakaźnych.
24) Szacowanie wartości zamówienia na roboty budowlane.
43
25) Opracowywanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia wraz z załącznikami
zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych w zakresie realizowanych
i nadzorowanych przez wydział zamówień.
26) Prowadzenie inwestycji budowy szpitala.
§ 33
BIURO RADY
„BR”
Zapewnia obsługę administracyjną Rady Powiatu i Komisji Rady.
Do podstawowych zadań biura naleŜy:
1) Gromadzenie i przygotowywanie materiałów niezbędnych dla pracy Rady i Komisji.
2) Przygotowywanie materiałów na posiedzenie Rady i Komisji.
3) Protokołowanie obrad Rady i posiedzeń Komisji.
4) Prowadzenie rejestru:
a) uchwał rady,
b) wniosków i opinii Komisji,
c) interpelacji i wniosków radnych.
5) Przekazywanie do realizacji odpisów uchwał Rady, wniosków Komisji i interpelacji
radnych zainteresowanym dyrektorom wydziałów oraz czuwanie nad terminowym ich
załatwianiem.
6) Przedkładanie organom nadzoru uchwał Rady.
7) Udzielanie pomocy radnym w wypełnianiu obowiązków radnego.
8) Załatwianie całokształtu spraw związanych z pieczęciami urzędowymi, nagłówkowymi i
tablicami.
9) Prowadzenie spraw w zakresie publikacji przepisów w Dzienniku Urzędowym
Województwa Pomorskiego.
§ 34
BIURO DS. ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
I OCHRONY LUDNOŚCI
„ZK”
Zapewnia realizację zadań z zakresu ochrony przeciwpowodziowej, przeciwpoŜarowej
i zapobiegania innym nadzwyczajnym zagroŜeniom Ŝycia i zdrowia ludzi oraz środowiska.
Do podstawowych zadań biura naleŜy:
44
1) Organizacja i koordynowanie akcji zwalczających klęski Ŝywiołowe.
2) Opracowywanie, prowadzenie i aktualizacja planów:
1. Powiatowego Planu Reagowania Kryzysowego,
2. Planu obrony Cywilnej,
3. Planu Działania Powiatowego Ośrodka Analizy Danych i Alarmowania w Chojnicach,
4. Planu Przygotowań Publicznej i Niepublicznej SłuŜby Zdrowia Powiatu Chojnickiego na
potrzeby Obronne Państwa,
5. Planu Operacyjnego Funkcjonowania Starostwa Powiatowego w Chojnicach w
Warunkach Zewnętrznego ZagroŜenia Państwa i w Czasie Wojny,
6. Planu Akcji Kurierskiej Starostwa Powiatowego w Chojnicach,
7. Planu Zastępczych Miejsc Szpitalnych.
3) Współdziałanie z siłami ratowniczymi w ramach Zintegrowanego Systemu Ratownictwa
oraz z podmiotami prawnymi, które w drodze umowy cywilno - prawnej wydzielają siły
do akcji ratowniczych.
4) Tworzenie warunków organizacyjnych i formalnoprawnych zapewniających ochronę
ludności i mienia, a takŜe przeciwdziałających powstawaniu lub minimalizowaniu
skutków klęsk Ŝywiołowych lub innego zagroŜenia związanego z rozwojem cywilizacji.
5) Planowanie, przygotowanie i kierowanie procesem ewakuacji.
6) Organizowanie szkoleń i ćwiczeń kadry OC.
7) Współpraca w zakresie
i podporządkowanymi.
zadań
ochrony
ludności
z
jednostkami
podległymi
8) Planowanie zabezpieczenia logistycznego OC.
9) Obsługa kancelaryjno - biurowa Powiatowego Zespołu Reagowania Kryzysowego,
Systemu Wczesnego Ostrzegania i Alarmowania w tym: Powiatowego Ośrodka Analizy
Danych i Alarmowania, Powiatowego Plutonu Analiz Laboratoryjnych, Radiofonicznej
DruŜyny Alarmowania.
10) Współdziałanie z organami gmin leŜących na obszarze Powiatu i Starostami Powiatów
sąsiadującymi w zakresie realizacji zadań w warunkach zagroŜeń.
11) Przesyłanie na pisemne Ŝądanie Wojewody wszelkich informacji niezbędnych do
sporządzenia „Wojewódzkiego Planu Działania Systemu Ratownictwa Medycznego”.
12) Rozpoznawanie i monitorowanie zagroŜeń dla Ŝycia lub zdrowia na obszarze Powiatu.
13) Wspieranie
inicjatyw
społecznych
o ratownictwie medycznym.
w
zakresie
pogłębiania
wiedzy
14) Obsługa Komisji Bezpieczeństwa i Porządku.
45
15) Prowadzenie spraw związanych z wyraŜaniem zgody na rozwiązanie przez zakład pracy
stosunku pracy z inwalidą wojennym i wojskowym oraz kombatantom i inną osobą
uprawnioną w okresie 2 lat przed osiągnięciem wieku uprawniającego do wcześniejszego
przejścia na emeryturę.
16) Organizowanie i przeprowadzanie poboru.
17) Organizowanie akcji kurierczo - posłańczej.
18) Sprawowanie
i słuŜbowej.
nadzoru
nad
przestrzeganiem
Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego
ds. Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności.
tajemnicy
wchodzące
w
państwowej
skład
Biura
Do zadań Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego naleŜy:
1) Opracowywanie systemu łączności w relacji gmina - Starostwo; Starostwo - Urząd
Wojewódzki dla potrzeb Starosty w sytuacjach kryzysowych.
2) Organizacja i utrzymanie systemu łączności dla potrzeb administracyjnych Starostwa.
3)
Zapewnianie
warunków
słuŜących
koordynacji
działań
interwencyjnych
i ratowniczych prowadzonych przez pogotowie i słuŜby ratownicze w razie zdarzeń
masowych mających rozszerzyć się do wielkości kryzysu, w tym koordynacja systemu
zarządzania kryzysowego.
4) Gromadzenie i uaktualnianie odpowiednich baz danych i narzędzi.
5) Współdziałanie z właściwymi komórkami administracji samorządowej zajmującymi się
reagowaniem w sytuacjach kryzysowych.
6) Współpraca z instytucjami realizującymi stały monitoring środowiska.
7) Tworzenie warunków do działań w zakresie udzielania i odbioru pomocy humanitarnej.
8) Przygotowanie wstępnej analizy
analizy kompleksowej.
zagroŜeń Powiatu i uczestnictwo w przygotowaniu
9) Organizacja i nadzór nad funkcjonowaniem systemu wykrywania zagroŜeń, alarmowania
oraz powiadamiania ludności.
10) Zapewnienie po godzinach urzędowania obsługi kancelaryjnej dokumentów niejawnych.
11) Opracowywanie, prowadzenie i aktualizacja dokumentów Stałego DyŜuru.
Kancelaria Tajna.
Do zadań Kancelarii Tajnej naleŜy:
46
1) Przyjmowanie, rejestrowanie, przechowywanie, przekazywanie i obieg dokumentów
niejawnych.
2) Udostępnianie lub wydawanie takich dokumentów osobom posiadającym stosowne
uprawnienia.
3) Wysyłanie dokumentów zawierających informacje niejawne oznaczone klauzulami
„tajne”, „poufne” lub „zastrzeŜone”.
4) Bezpośredni nadzór nad obiegiem dokumentów niejawnych.
5) Udostępnianie lub wydawanie dokumentów niejawnych osobom posiadającym stosowne
poświadczenie bezpieczeństwa.
6) Egzekwowanie zwrotu dokumentów zawierających informacje niejawne.
7) Kontrola przestrzegania właściwego oznaczania i rejestrowania dokumentów w Kancelarii
Tajnej oraz w Starostwie.
8) Prowadzenie bieŜącej kontroli postępowania z dokumentami zawierającymi informacje
niejawne, które zostały udostępnione pracownikom.
9) Wykonywanie poleceń Pełnomocnika Ochrony ds. Informacji Niejawnych.
§ 35
BIURO DS. FUNDUSZY
„BF”
Do zadań biura naleŜy:
1. W zakresie podstawowym:
1) Monitoring, gromadzenie i dystrybucja informacji dotyczących moŜliwości pozyskiwania
środków finansowych, sporządzanie i udostępnianie osobom zainteresowanym bazy
danych dotyczącej moŜliwości pozyskiwania środków pozabudŜetowych na rzecz powiatu.
2) Przygotowywanie wniosków o przyznanie środków finansowych z funduszy pomocowych.
3) Monitorowanie złoŜonych wniosków o przyznanie środków finansowych we właściwych
instytucjach i organizacjach.
4) Nadzór nad właściwym przebiegiem zadań realizowanych przy udziale środków
pozabudŜetowych w szczególności w kontekście wymogów stawianych przez przepisy
dotyczące wdraŜania funduszy strukturalnych w Polsce (planowanie, sprawozdawczość,
wnioski o płatność, promocja projektów).
5) Współdziałanie z jednostkami samorządu terytorialnego oraz innymi podmiotami w
sprawach dotyczących rozwoju lokalnego.
47
6) Przetwarzanie zbioru bazy danych propozycji projektów ubiegających się o wsparcie z
funduszy zewnętrznych dla potrzeb tworzenia programów operacyjnych i monitoringu
efektów projektów realizowanych przez powiat.
7) Inicjowanie i wspieranie nowych kontaktów zagranicznych z regionami Unii Europejskiej,
w szczególności mającymi doświadczenie w programowaniu rozwoju gospodarczego.
8) Realizowanie zadań wynikających z podjętych porozumień w tym porozumień
międzyregionalnych i międzynarodowych oraz całokształtu spraw związanych z procesami
integracji europejskiej.
2. W zakresie programowania:
1)
2)
3)
4)
5)
Opracowanie materiałów w zakresie programowania kierunków rozwoju powiatu w
obszarach społeczno – gospodarczych będących w kompetencji powiatu.
Dokonywanie analiz i opracowań zbiorczych dla potrzeb projektów.
Koordynacja, monitoring i aktualizacja strategicznych programów rozwojowych (Plan
Rozwoju Lokalnego, Strategia Ekorozwoju Powiatu Chojnickiego, Program na Rzecz
Zatrudnienia i Spójności Społecznej i inne).
Opracowywanie programów rozwoju Powiatu i programów operacyjnych będących
podstawą ubiegania się o wsparcie z funduszy zewnętrznych, w tym funduszy
strukturalnych Unii Europejskiej.
Współdziałanie z jednostkami organizacyjnymi powiatu oraz innymi podmiotami w
zakresie programowania.
3. W zakresie promocji i edukacji:
1) Współpraca ze spółką Promocja Regionu Chojnickiego i innymi podmiotami w zakresie
działań promocyjnych dotyczących Powiatu.
2) Promocja projektów realizowanych przy udziale środków zewnętrznych w lokalnych
mediach i w serwisie internetowym Starostwa Powiatowego w Chojnicach.
3) Organizowanie szkoleń i spotkań informacyjnych dla przedsiębiorców, organizacji
pozarządowych, jednostek organizacyjnych.
4. W zakresie współpracy z organizacjami pozarządowymi:
1) Przyjmowanie i analiza ofert składanych przez organizacje pozarządowe.
2) Przygotowywanie porozumień zawieranych przez Powiat z organizacjami pozarządowymi
na realizację zadań publicznych i ich kontrola.
3) Przygotowywanie sprawozdań oceniających współpracę organizacji pozarządowych z
powiatem.
4) Udział w spotkaniach organizacji pozarządowych.
§ 36
POWIATOWY RZECZNIK KONSUMENTÓW
„RK”
Do zadań Powiatowego Rzecznika Konsumentów naleŜy:
1)
Zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej
w zakresie ochrony interesów konsumentów.
48
2)
Składanie wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów prawa miejscowego
w zakresie ochrony interesów konsumentów.
3)
Występowanie do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw i interesów
konsumentów.
4)
Współdziałanie z właściwymi miejscowo delegaturami Urzędu Ochrony Konkurencji
i Konsumentów, organami Inspekcji Handlowej oraz organizacjami konsumenckimi.
5)
Wytaczanie powództwa na rzecz konsumentów oraz występowanie, za ich zgodą, do
toczącego się postępowania w sprawach o ochronę interesów konsumentów.
6)
Rzecznik konsumentów w sprawach o wykroczenia na szkodę konsumentów jest
oskarŜycielem publicznym w rozumieniu przepisów kodeksu postępowania
w sprawach o wykroczenia.
7)
Prowadzenie edukacji konsumenckiej, w szczególności poprzez wprowadzenie
elementów wiedzy konsumenckiej do programów nauczania w szkołach publicznych.
8)
Przekazywanie delegaturom Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wniosków
i sygnalizowanie problemów dotyczących ochrony konsumentów, które wymagają
podjęcia działań na szczeblach administracji rządowej.
9)
Wykonywanie innych zadań określonych w ustawie o ochronie konkurencji
i konsumentów lub przepisach odrębnych.
§ 37
SAMODZIELNE STANOWISKO DS. AUDYTU WEWNĘTRZNEGO „AW”
Audyt wewnętrzny jest to ogół działań obejmujących niezaleŜne badanie systemów
zarządzania i kontroli w jednostce, poprzez które kierownik jednostki uzyskuje obiektywną
i niezaleŜną ocenę adekwatności, efektywności i skuteczności tych systemów, zgodnie z
ustawa o finansach publicznych.
Audyt wewnętrzny obejmuje badanie i ocenę adekwatności, skuteczności efektywności
systemów kontroli wewnętrznej, zarządzania
ryzykiem oraz kierowania jednostką,
w szczególności poprzez:
1) Opracowanie, aktualizowanie i doskonalenie procedur audytu wewnętrznego.
2) Analizę obszarów ryzyka w zakresie działalności jednostki.
3) Przygotowanie rocznego planu audytu wewnętrznego i przedstawienie go Staroście i
Zarządowi celem zatwierdzenia.
49
4) Przeprowadzenie zadań audytowych zgodnie z planem audytu oraz zasadami i trybem
przewidzianym w przepisach prawa, powszechnie uznawanych standardach oraz w
przyjętej metodyce.
5) Przegląd ustanowionych mechanizmów kontroli wewnętrznej oraz wiarygodności
rzetelności informacji operacyjnych, zarządczych i finansowych.
i
6) Ocenę procedur i praktyki sporządzania, klasyfikowania i przedstawiania informacji
finansowej.
7) Ocenę przestrzegania przepisów prawa, regulacji wewnętrznych jednostki oraz programów,
strategii i standardów ustanowionych przez właściwe organy.
8) Ocenę zabezpieczenia mienia jednostki.
9) Ocenę efektywności i gospodarności wykorzystania zasobów jednostki.
10) Powołanie, po uzyskaniu akceptacji Starosty, rzeczoznawcy do udziału w zadaniach
audytowych.
11) Sporządzanie sprawozdań z przeprowadzanych zadań audytowych.
12) Przedstawianie Staroście
wewnętrznego.
Zarządowi sprawozdań z wyników i ustaleń
audytu
13) Ocenę dostosowania działań jednostki do przedstawionych wcześniej zaleceń audytu.
14) Czynności o charakterze doradczym mające na celu usprawnienie funkcjonowania
jednostki.
§ 38
SAMODZIELNE STANOWISKO DS. KONTROLI „KF”
Kontrola finansowa w jednostkach sektora finansów publicznych dotyczy procesów
związanych z gromadzeniem i rozdysponowaniem środków publicznych oraz
gospodarowaniem mieniem.
Kontrola finansowa obejmuje:
1) Przeprowadzanie wstępnej oceny celowości zaciągania zobowiązań finansowych i
dokonywania wydatków.
2) Badanie i porównanie stanu faktycznego ze stanem wymaganym w zakresie dotyczącym
procesów pobierania i gromadzenia środków publicznych, zaciągania zobowiązań
finansowych i dokonywania wydatków ze środków publicznych, udzielania zamówień
publicznych oraz zwrotu środków publicznych.
3) Prowadzenie gospodarki finansowej oraz stosowanie procedur dotyczących procesów, o
których mowa w pkt 2.
4) W kaŜdym roku co najmniej 5% wydatków podległych jednostek organizacyjnych.
§ 39
50
PEŁNOMOCNIK DS. OCHRONY INFORMACJI NIEJAWNYCH „PO”
Do zadań Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych naleŜy:
1) Zapewnienie ochrony informacji niejawnych.
2) Kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o ochronie tych
informacji w Starostwie.
3) Okresowa kontrola ewidencji, materiałów i obiegu dokumentów niejawnych.
4) Opracowanie planu ochrony Starostwa i nadzorowanie jego realizacji.
5) Szkolenie pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych.
6) Opracowanie szczegółowych wymagań w zakresie ochrony informacji niejawnych
oznaczonych klauzulą „poufne” lub „zastrzeŜone”.
7) Przechowywanie akt zakończonych postępowaniem sprawdzającym, prowadzonych
w odniesieniu do osób ubiegających się o stanowisko lub zlecenie pracy, z którymi łączy
się dostęp do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę słuŜbową.
8) Przeprowadzenie kolejnego postępowania sprawdzającego w przypadku, gdy
w odniesieniu do osoby, której wydano poświadczenie bezpieczeństwa, zostaną ujawnione
nowe fakty wskazujące, Ŝe nie daje on rękojmi zachowania tajemnicy.
9) Przeprowadzenie zwykłego postępowania sprawdzającego - na pisemne polecenie Starosty
- wobec kandydatów na stanowiska z dostępem do informacji niejawnych oznaczonych
klauzulą „poufne” lub „zastrzeŜone”.
10) Prowadzenie wykazu stanowisk i prac zleconych oraz osób dopuszczonych do pracy lub
słuŜby na stanowiskach, z którymi wiąŜe się dostęp do informacji niejawnych.
11) Nadzór nad przestrzeganiem tajemnicy słuŜbowej i państwowej w Starostwie.
§ 40
PEŁNOMOCNIK DS. ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
„PZP”
Do zadań Pełnomocnika ds. Zamówień Publicznych naleŜy:
1) Koordynacja udzielania zamówień publicznych w Starostwie.
2) Zarządzanie procesem przygotowywania i przeprowadzania postępowań o udzielanie
zamówień publicznych.
3) Opiniowanie dokumentacji postępowania o zamówienie publiczne.
51
4) Prowadzenie rejestru udzielanych zamówień publicznych.
5) Opracowywanie analiz i sprawozdań w sprawach zamówień publicznych.
6) Współpraca z Urzędem Zamówień Publicznych.
7) Opracowywanie projektów wewnętrznych aktów normatywnych, wzorów dokumentacji oraz
wzorców postępowania w sprawach zamówień publicznych.
8) Upowszechnianie informacji związanych z zamówieniami publicznymi oraz procedurami
przetargowymi.
9) Pomoc prawna w zakresie stosowania prawa zamówień publicznych przez komórki
organizacyjne Starostwa.
10) Uczestniczenie w negocjacjach umów o udzielanie zamówień publicznych.
§ 41
PEŁNOMOCNIK DS. OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH
„PON”
Do zadań Pełnomocnika ds. Osób Niepełnosprawnych naleŜy:
koordynacja zadań Powiatu wynikających z ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych, m. in. takich jak:
1) Wyszukiwanie odpowiednich programów słuŜących środowisku osób niepełnosprawnych.
2) Weryfikacja merytoryczna, przygotowanych przez jednostki organizacyjne Powiatu oraz
organizacje pozarządowe zajmujące się osobami niepełnosprawnymi, wniosków
aplikacyjnych do funduszy europejskich.
3) Konsolidowanie środowiska osób niepełnosprawnych i ich rodzin.
4) Współpraca stowarzyszeń działających na rzecz osób niepełnosprawnych.
5) Informowanie Zarządu Powiatu o problemach osób niepełnosprawnych oraz prezentacja
stanowiska Zarządu dotyczącego powyŜszych problemów.
§ 42
PEŁNOMOCNIK DS. SYSTEMU ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ
„PSJ”
Do zadań Pełnomocnika ds. Systemu Zarządzania Jakością naleŜy:
1) Koordynacja działań związanych z opracowaniami dokumentacji systemu zarządzania
jakością.
2) Zapewnienie zgodności
9001:2000.
systemu zarządzania jakością z wymaganiami normy ISO
52
3) Przedstawienie okresowych informacji na temat stosowania i doskonalenia
zarządzania jakością.
systemu
4) Nadzór nad dokumentami systemu zarządzania jakością (Księga Jakości, procedury).
5) Zarządzanie i nadzór nad auditami wewnętrznymi.
6) Nadzór nad działaniami korygującymi i zapobiegawczymi.
7) Współdziałanie z audytorami wewnętrznymi i innymi pracownikami, w tym wydawanie
poleceń, w zakresie zagadnień objętych systemem zarządzania jakością.
§ 43
PEŁNOMOCNIK DS. BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO
„PB”
Do zadań Pełnomocnika ds. Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego naleŜy:
1) Zarządzenie programem bezpieczeństwa ruchu drogowego.
2) Wykonywanie systematycznych ocen bezpieczeństwa ruchu drogowego.
3) Przygotowanie okresowych raportów o stanie bezpieczeństwa ruchu drogowego, w tym:
jeden raz w roku przedstawienie przed Powiatową Radą Bezpieczeństwa Ruchu
Drogowego raportu o stanie bezpieczeństwa ruchu drogowego.
4) Nadzór nad organizacją i eksploatacja bazy danych o zdarzeniach drogowych.
5) Realizacja strategii działania na rzecz poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego
wypracowanej przez Radę Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego.
6) Przygotowanie planów realizacyjnych bezpieczeństwa ruchu drogowego.
7) Organizowanie współpracy pomiędzy administracją rządową i samorządową oraz
organizacjami pozarządowymi dla realizacji zadań z zakresu bezpieczeństwa ruchu
drogowego.
8) Organizowanie działań przewidzianych w programie poprawy bezpieczeństwa ruchu
drogowego.
9) Komunikowanie się ze społeczeństwem ( raporty o stanie zagroŜenia , podejmowanych
działaniach naprawczych i efektach tych działań).
10) Określenie procedur i zakresu współpracy między instytucjami draŜającymi Powiatowy
Program GAMBIT Chojnicki.
53
11) Systematyczne monitorowanie stanu bezpieczeństwa ruchu w powiecie oraz
zachodzących zmian głównych problemów bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz grup
ryzyka.
12) Monitorowanie efektów działań podejmowanych w celu poprawy bezpieczeństwa ruchu
drogowego w powiecie.
13) Organizacja szkoleń – powszechna edukacja społeczeństwa w zakresie udzielania
pierwszej pomocy.
14) Uzyskiwanie obiektywnych informacji dotyczących respektowania limitów prędkości.
15) Przygotowywanie materiałów do prowadzenia lekcji bezpieczeństwa ruchu drogowego w
szkołach ponadgimnazjalnych..
16) Przygotowanie nauczycieli szkół
bezpieczeństwa ruchu drogowego.
ponadgimnazjalnych
do
prowadzenia
lekcji
17) Przygotowanie materiałów informacyjnych o bezpieczeństwie ruchu drogowego dla szkół
nauki jazdy.
18) Zwiększenie zaangaŜowania szkół nauki jazdy w proces poprawy bezpieczeństwa ruchu
drogowego w Powiecie.
19) Opracowanie planu kontroli prędkości w miejscach szczególnego zagroŜenia.
20) Uzyskiwanie obiektywnych informacji dotyczących zachowań pieszych.
ROZDZIAŁ VII
Tryb przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków
§ 44
1. Starosta, Wicestarosta, Etatowy Członek Zarządu, Sekretarz i Skarbnik przyjmują
obywateli w sprawach skarg i wniosków we wtorki w godzinach pracy Urzędu.
2. Dyrektorzy wydziałów przyjmują obywateli w sprawach skarg i wniosków codziennie
w godzinach urzędowania.
3. W przypadku, gdy we wtorek przypada dzień ustawowo wolny od pracy, Starosta,
Wicestarosta, Etatowy Członek Zarządu, Sekretarz, Skarbnik i dyrektorzy wydziałów
przyjmują obywateli w sprawach skarg i wniosków w następnym dniu roboczym
w godzinach urzędowania.
4. Informacja o dniach i godzinach przyjęć obywateli w sprawach skarg i wniosków winna
być umieszczona w widocznym miejscu w budynku Starostwa.
54
§ 45
1. Skargi i wnioski skierowane do Zarządu, Starosty, Wicestarosty, Etatowego Członka
Zarządu, Sekretarza i Skarbnika rejestruje Wydział Organizacyjno – Prawny i Spraw
Obywatelskich, po czym przekazuje je do załatwienia dyrektorom właściwych wydziałów.
2. Wydziały zobowiązane są do natychmiastowego przekazania do Wydziału Organizacyjno –
Prawnego i Spraw Obywatelskich skarg i wniosków, które wpłynęły bezpośrednio do
wydziału w celu zaewidencjonowania ich w rejestrze.
§ 46
1. Dyrektorzy wydziałów odpowiedzialni są za:
1) wszechstronne wyjaśnienia i terminowe załatwianie skarg i wniosków dotyczących ich
zakresów działań,
2) niezwłoczne przygotowanie propozycji odpowiedzi na skargi i wnioski.
§ 47
1. Projekty odpowiedzi na skargi i wnioski dyrektorzy wydziałów przedkładają do podpisu
Staroście, Wicestaroście, Etatowemu Członkowi Zarządu lub Sekretarzowi.
2. Skargi i wnioski, które nie wymagają zbierania dowodów, informacji lub wyjaśnień,
powinny być rozpatrzone i załatwione niezwłocznie, nie później jednak niŜ w terminie
czternastu dni.
3. Skargi i wnioski wymagające uzgodnień, porozumień lub przeprowadzania postępowania
wyjaśniającego oraz badania akt powinny być rozpatrzone i załatwione najpóźniej
w terminie jednego miesiąca od daty otrzymania skargi lub wniosku.
4. O sposobie załatwienia skargi lub wniosku naleŜy zawiadomić zainteresowanego.
§ 48
Pracownik przyjmujący obywateli w ramach skarg i wniosków wniesionych ustnie do
protokołu sporządza protokół przyjęcia zawierający:
1. datę przyjęcia,
2. imię, nazwisko i adres składającego,
3.zwięzłe określenie sprawy,
4.imię i nazwisko przyjmującego,
5.podpis składającego.
§ 49
1. Starostwo stosuje typowe rejestry skarg i wniosków oznaczając poszczególne rodzaje spraw
symbolami:
55
S – skarga
W – wniosek
2. Skargi i wnioski wnoszone przez senatorów, posłów lub radnych opatruje się dodatkowo
literą „s”, „p”, lub „r”.
§ 50
1. Wydział Organizacyjno – Prawny i Spraw Obywatelskich koordynuje przyjmowanie,
rozpatrywanie, załatwianie i rejestrowanie skarg i wniosków, w szczególności:
1) Czuwa nad terminowym rozpatrywaniem skarg i wniosków oraz udzieleniem
odpowiedzi.
2) Udziela obywatelom zgłaszającym się w sprawach skarg i wniosków, niezbędnych
informacji o toku załatwiania sprawy, kieruje obywateli do właściwego wydziału lub
organizuje przyjęcie obywateli przez Starostę.
3) Prowadzi kontrolę przyjmowania, ewidencjonowania i rozpatrywania skarg i wniosków
w wydziałach.
4) Opracowuje okresowe analizy rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków.
ROZDZIAŁ VIII
Organizowanie działalności kontrolnej
§ 51
1. W Starostwie działa kontrola wewnętrzna, której celem jest zapewnienie prawidłowości
wykonywania zadań Starostwa przez poszczególne komórki organizacyjne Starostwa
i wykonywania obowiązków przez poszczególnych pracowników Starostwa.
2. Szczegółowe zasady kontroli wewnętrznej w Starostwie określa zarządzenie Starosty.
3. Celem kontroli jest:
1) Zapewnienie Zarządowi informacji niezbędnych do efektywnego kierowania gospodarką
Powiatu i podejmowania prawidłowych decyzji.
2) Ocena stopnia wykonania zadań, prawidłowości i legalności działania oraz skuteczności
stosowanych metod i środków.
3) Doskonalenie metod pracy Starostwa oraz powiatowych jednostek organizacyjnych.
56
§ 52
1.
Prowadzenie działalności kontrolnej jest dokonywane na podstawie rocznych planów
kontroli zatwierdzonych przez Starostę lub na podstawie doraźnego polecenia Starosty.
2.
Plan kontroli określa jednostkę kontrolowaną, zakres kontroli i termin przeprowadzenia
kontroli.
3.
Dyrektorzy wydziałów są odpowiedzialni za właściwe przygotowanie
i przeprowadzanie kontroli, w zakresie określonym zarządzeniem Starosty, a takŜe za
prawidłowe wykorzystanie wyników kontroli oraz egzekwowanie wykonania
wniosków i zaleceń z kontroli.
4.
O sposobie wykorzystania wniosków i zaleceń pokontrolnych decyduje Starosta.
§ 53
1) Za zorganizowanie i prawidłowe działanie kontroli, a takŜe za naleŜyte wykorzystanie
wyników kontroli odpowiedzialny jest Starosta.
2) Wicestarosta, Etatowy Członek Zarządu i Sekretarz obowiązani są do realizacji –
w ramach powierzonych im odcinków działania – funkcji kierowania, nadzoru i kontroli oraz
wspomagania działań Starosty w usprawnieniu organizacji i systemu kontroli.
ROZDZIAŁ IX
Zasady podpisywania pism
§ 54
1. Do podpisu Starosty zastrzeŜone są:
1) pisma w sprawach naleŜących do jego właściwości,
2) odpowiedzi na wystąpienia NajwyŜszej Izby Kontroli i Prokuratora,
3) decyzje w sprawach kadrowych pracowników Starostwa,
4) pisma w sprawach kaŜdorazowo zastrzeŜonych przez Starostę do jego podpisu,
5) korespondencja kierowana do:
a) Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałka Sejmu i Senatu oraz posłów
i senatorów,
b) Prezesa i Wiceprezesów Rady Ministrów,
c) ministrów oraz kierowników urzędów centralnych,
d) wojewodów,
57
e) sejmików województw.
2. W czasie nieobecności Starosty dokumenty określone w ust. 1 podpisuje Wicestarosta.
3.
Do Wicestarosty, Etatowego Członka Zarządu, Sekretarza
i Skarbnika naleŜy
podpisywanie pism, dokumentów, odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych oraz
wnioski Komisji Rady, w sprawach naleŜących do zakresu ich działań.
§ 55
1. Dyrektorzy wydziałów:
1) aprobują wstępnie pisma w sprawach zastrzeŜonych dla Starosty, Wicestarosty,
Etatowego Członka Zarządu, Sekretarza i Skarbnika,
2) podpisują pisma w sprawach nie zastrzeŜonych dla osób wymienionych w pkt 1,
a naleŜących do zakresu działania wydziałów,
3) podpisują pisma dotyczące urlopów pracowników wydziału.
2. Dyrektorzy wydziałów i ich zastępcy podpisują, na podstawie upowaŜnienia Starosty,
decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.
3. Dyrektorzy wydziałów określają rodzaje pism do podpisywania których upowaŜnieni są
zastępcy i inni pracownicy wydziałów.
4. Pracownicy opracowujący pisma parafują je poprzez umieszczenie swoich inicjałów pod
tekstem z lewej strony.
ROZDZIAŁ X
Postanowienia końcowe
§ 56
1. Zmiany regulaminu następują w trybie wymaganym dla ich wprowadzenia.
2. Traci moc uchwała Rady Powiatu Chojnickiego Nr XXXII/248/2006 z dnia 03.03.2006 r.
w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego
w Chojnicach.
3. Uchwała podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego i wchodzi
w Ŝycie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady
Stefan Kwiatkowski
58
Wnioskodawca :
Przewodniczący Rady:
UZASADNIENIE
Zgodnie z art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
organizację i zasady funkcjonowania Starostwa określa regulamin organizacyjny uchwalony
przez Radę Powiatu na wniosek Zarządu. Wobec powyŜszego, Zarząd Powiatu wnioskuje
o podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa
Powiatowego w Chojnicach, który określa aktualną organizację i zasady funkcjonowania,
w tym strukturę Starostwa. Większość zmian wynika z konieczności dostosowania treści
regulaminu do obowiązujących przepisów prawnych, a takŜe ze zmian organizacyjnych
w Urzędzie.
59
Rozdział
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Spis treści
Postanowienia ogólne
Organizacja Starostwa
Zasady funkcjonowania Starostwa
Starosta, Wicestarosta, Etatowy Członek Zarządu- Sekretarz ,
Skarbnik Powiatu
Zadania wspólne wydziałów
Podstawowe zakresy działania wydziałów
1) Wydział Organizacyjno – Prawny i Spraw Obywatelskich
2) Wydział Finansowo – BudŜetowy
3) Wydział Architektury i Budownictwa
4) Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa
5) Wydział Geodezji i Nieruchomości
6) Wydział Komunikacji i Transportu
7) Wydział Edukacji, Kultury, Sportu i Zdrowia
8) Biuro Rady
9) Biuro ds. Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności
10) Biuro ds. Funduszy
11) Powiatowy Rzecznik Konsumentów
12) Samodzielne Stanowisko ds. Audytu i Kontroli
13) Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych
14) Pełnomocnik ds. Ratownictwa Medycznego
15) Pełnomocnik ds. Zamówień Publicznych
16) Pełnomocnik ds. Osób Niepełnosprawnych
Tryb przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg
i wniosków
Organizowanie działalności kontrolnej
Zasady podpisywania pism
Postanowienia końcowe
Str.
1
3
5
6
9
10
10
16
17
19
30
34
38
42
43
46
47
47
48
49
49
50
50
52
53
55
60