pobierz
Transkrypt
pobierz
Omówienie ustawy z dnia 22 października 2010 r. o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. z dnia 7 grudnia 2010 r., nr 230 poz. 1507) Wskazana ustawa, która weszła w życie z dniem 22 grudnia 2010 r., dokonuje kilku zmian w ustawie o zakładach opieki zdrowotnej, jednak najistotniejsza z nich, z punktu widzenia pracowników zoz, dotyczy uchylenia art. 59a oraz dodatkowej regulacji z tym związanej. 1. Ustawa uchyla zatem, od dnia jej wejścia w życie, art. 59a ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, dotyczący obowiązku kierownika samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej (spzoz) do przeznaczenia nie mniej niż 40% kwoty, o którą wzrosło zobowiązanie NFZ wobec zakładu opieki zdrowotnej, na wzrost wynagrodzeo osób zatrudnionych w tym zakładzie. Przez wzrost zobowiązania należy rozumied podwyższenie wynagrodzenia przez zakładu w zawartej umowie, na podstawie np. aneksu do umowy z NFZ. 2. Równocześnie ustawa, z tym samym dniem – 22 grudnia 2010 r., wprowadza przepisy przejściowe (art. 2 i 3 ustawy), odpowiadające dotychczasowej regulacji art. 59a i n. ustawy o zoz, z jedną, bardzo istotną różnicą: 3/4 tych środków pochodzących z wzrostu wartości kontraktu, w porównaniu z kwotą wynikającą z poprzedniej umowy o udzielanie świadczeo opieki zdrowotnej (dotyczącej tego samego rodzaju lub zakresu świadczeo opieki zdrowotnej), kierownik samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej przeznacza na wzrost wynagrodzeo osób wykonujących zawód pielęgniarki albo położnej w tym zakładzie. 3. Zatem ¾ kwoty stanowiącej 40% wzrostu zobowiązania NFZ wobec spzoz (co daje 30% kwoty wzrostu zobowiązania NFZ wobec spzoz), jest przeznaczone na wzrost wynagrodzeo wyłącznie osób wykonujących zawód pielęgniarki i położnej. Przykład: Wartośd zobowiązania NFZ wobec spzoz w roku 2010 wyniosła 100 mln zł, zaś w 2011 wynosi 105 mln zł. Wzrost wartości zobowiązania wynosi zatem 5 mln złotych. Z tej kwoty dyrektor spzoz jest zobowiązany przeznaczyd 40 % (2 mln zł) na wynagrodzenia osób zatrudnionych w zakładzie, przy czym 1, 5 mln złotych na wynagrodzenia pielęgniarek i położnych. 4. W konsekwencji, propozycja podziału środków, przekazana związkom zawodowym przez dyrektora, od dnia 22 grudnia 2010 r. i w odniesieniu do wzrostu kwot zobowiązania wobec NFZ po tej dacie, musi przewidywad przeznaczenie ¾ kwoty wzrostu na wzrost wynagrodzeo pielęgniarek i położnych, zaś ¼ tej kwoty na wzrost wynagrodzeo pozostałych osób zatrudnionych w spzoz. Kancelaria Radców Prawnych Prokura Pejka, Czmochowski, Gliszczyński sp.k. ul. Wojska Polskiego 19B 85- 171 Bydgoszcz tel./fax (52) 370 80 06 NIP 9532366982 REGON 092518550 KRS 0000158833 e- mail: [email protected] http://www.prokura.pl/ 5. Procedura podziału środków po dacie wejścia w życie ustawy jest identyczna z dotychczasową: a) Kierownik zakładu przekazuje propozycję podziału środków do zakładowej organizacji związkowej (w przypadku, gdy w spzoz nie działa zakładowa organizacja związkowa, propozycją przekazywana jest pracownikowi wybranemu przez załogę do reprezentowania jej interesów). b) Następnie strony zmierzają do uzgodnienia sposobu wykonania obowiązku przekazania środków na wzrost wynagrodzeo – w terminie 30 dni od dnia przekazania przez kierownika propozycji w tym zakresie. c) Jeżeli w spzoz działa więcej niż jedna organizacja związkowa, organizacje wspólnie uzgadniają z kierownikiem wykonanie obowiązku przekazania środków. d) W przypadku nieuzgodnienia przez strony wykonania obowiązku, w terminie 30 dni od dnia przekazania propozycji przez kierownika, decyzję podejmuje kierownik spzoz. 6. Zarówno uzgodnienie stron, jak i ostateczna decyzja kierownika muszą byd zgodne z ustawą, a więc przewidywad przeznaczenie ¾ kwoty wzrostu na wzrost wynagrodzeo pielęgniarek i położnych. W tym zakresie przedmiotem uzgodnieo może byd w zasadzie jedynie sposób podziału tej kwoty pomiędzy zatrudnione pielęgniarki i położne. Powyższe zasady obowiązywad będą przez okres dwóch lat, do kooca 2012 roku, kiedy to wygasną. Ważne: Do wzrostu kwoty zobowiązania NFZ, których przedmiotem jest wyłącznie stosowanie leków, nie stosuje się powyższych regulacji, stosuje się je jednak do wzrostu rocznej stawki kapitacyjnej. Daniel Chamier-Gliszczyoski radca prawny Kancelaria Radców Prawnych PROKURA sp.k. Strona 2 z 2