stanowisko MŚ do stanowiska GIODO
Transkrypt
stanowisko MŚ do stanowiska GIODO
2016 - łhi- 1 3 Warszawa, dnia r. MINISTER SRODOWISKA DP -III.0230.24.2016.KD Pani Justyna Duszy ńska Sekretarz Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji wLA.4,14,Q, Tt A tit,1, 114.4, W(. 3 1V W odpowiedzi na stanowisko Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych zgloszone w ramach rozpatrywania przez Komitet Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji projektu rozporz ądzenia Ministra Ś rodowiska w sprawie szczegó łowego zakresu informacji zawartych w raporcie oraz sposobu jego wprowadzenia do Krajowej bazy o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji uprzejmie informuj ę, że podtrzymuj ę stanowisko przedstawione w pi śmie z dnia 24 sierpnia 2016 r. Równocze ś nie pozwol ę sobie zwróci ć uwagę, na następuj ące okoliczno ści. Obecnie Krajowy ośrodek bilansowania i zarz ądzania emisjami (KOBiZE) jako administrator Krajowej bazy o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji, zwanej dalej „Krajow ą bazą", posiada zaimplementowany system, który opiera si ę m.in. na obligatoryjno ści podawania adresu poczty elektronicznej jako sposobu komunikacji administratora bazy z podmiotami korzystaj ącymi ze i wyznaczonymi u żytkownikami. System ten funkcjonuje od 2010 r. ś rodowiska Rezygnacja z podawania danych, do których zastrze żenia składał GIODO, wi ązałaby si ę z konieczno ści ą dostosowania do tych zmian systemu informatycznego Krajowej bazy, co niewątpliwie generowałoby dodatkowe koszty po stronie KOBiZE, który jest finansowany ze środków publicznych. Koszty te zwi ązane byłyby ze zmian ą sposobu komunikacji pomi ędzy administratorem i podmiotami korzystaj ącymi ze środowiska. W chwili obecnej Krajowa baza obejmuje kilkadziesi ąt tysi ęcy podmiotów korzystaj ących ze środowiska. Brak komunikacji w formie elektronicznej i telefonicznej spowoduje konieczno ść przej ścia na komunikacj ę drogą tradycyjn ą, tj. pocztow ą . Poufne dane takie jak loginy i has ła do Krajowej bazy musiałyby być przekazywane w sposób zabezpieczony przesy łką polecon ą i za potwierdzeniem odbioru, jedna taka przesy łka generuje koszt ok. 7 zł. W praktyce zdarza ły się przypadki, i ż KOBiZE przekazywa ł jednocze śnie informacj ę do 14 tys. podmiotów w sprawie raportów, które by ły wprowadzane do Krajowej bazy. Forma komunikacji drogą elektroniczn ą przy takiej skali odbiorców wydaje si ę jedynym racjonalnym rozwi ązaniem. Ponadto nale ży podkre ś li ć, i ż rozwi ązania proponowane w obecnej wersji rozporz ądzenia wpisuj ą si ę w założenia polityki cyfryzacji kraju i w mojej ocenie nie powinny ulec zmianie. Jednocze śnie pragn ę zapewni ć, i ż stosowne zmiany w zakresie gromadzenia i przetwarzania danych osobowych w Krajowej bazie zostan ą wprowadzone do ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarz ądzania emisjami gazów cieplarnianych przy najbli ższej nowelizacji. n J~L L(,l,eit',G1G(.t. Z MINISTRA~ ~ : ., ,~ ~~. 1,/~ ~c~~~ ~, Pawl Usk