docProtokół Nr X/07 sesji Rady Miejskiej w Sosnowcu z
download 
Reklamacja Transkrypt
Protokół Nr X/07 sesji Rady Miejskiej w Sosnowcu z
BRM.MF.0052-10/07 Protokół Nr X/07 sesji Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 29 marca 2007 r. Godz. rozpoczęcia sesji Godz. zakończenia sesji 1100. 1400. Obecnych na sesji 26 radnych. Nieobecny usprawiedliwiony – radny Maciej Ornowski. Ad.1.Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. - wręczenie Nagród Miasta Sosnowca za rok 2006. Przewodniczący D.Miklasiński otworzył sesję i na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad oraz przywitał zaproszonych gości, w tym Wiceprzewodniczącego Sejmiku Samorządowego Województwa Śląskiego pana Michała Czarskiego oraz zaproszonych beneficjentów Nagród Miasta Sosnowca za rok 2006. Przewodniczący przypomniał, że podczas ostatniej sesji Rada Miejska przyznała 5 Nagród Miasta Sosnowca za rok 2006. Przedstawiając sylwetki nagrodzonych osób, Przewodniczący wraz z Prezydentem wręczali im statuetki nagrody oraz dyplomy okolicznościowe. I tak kolejno nagrody otrzymali: 1) Nagrodę Artystyczną Miasta Sosnowca - ks. dr Paweł Sobierajski. Laureat jest wykładowcą na Wydziale Wokalnym oraz w Instytucie WokalnoAktorskim Katedry Wokalistyki Akademii Muzycznej w Katowicach. Tenor, duszpasterz akademicki Diecezji Sosnowieckiej. Jest laureatem głównych nagród na ogólnopolskich i międzynarodowych festiwalach i konkursach wokalnych m.in. w: Karlovych Varach - Czechy i Trnavie – Słowacja. Wiele nagrywa dla Polskiego Radia i Telewizji. Dużo koncertuje w kraju i za granicą (m.in. na Litwie, Słowacji, w Czechach, Austrii, Francji i Belgii). Bierze udział w koncertach solowych z polskimi orkiestrami filharmonicznymi pod batutą najwybitniejszych dyrygentów. Współpracuje z wieloma solistami, chórami oraz orkiestrami, wykonując bogaty program oratoryjno-kantatowy. W swym repertuarze ma także arie operowe oraz pieśni ze światowego repertuaru. Ks. dr P. Sobierajski jest też wykładowcą Wyższego Sosnowieckiego Seminarium Duchownego w Krakowie oraz Wyższej Szkoły Pedagogiczno-Filozoficznej „Ignatianum” w Krakowie, filia w Sosnowcu. To także wielki społecznik i człowiek wrażliwy na krzywdę bliźniego. Z Jego inicjatywy, od kilku lat, organizowanych jest wiele charytatywnych koncertów, połączonych ze zbiórką pieniężną na szczytne cele /w tym na hospicja/. 1 2) Nagrodę Miasta Sosnowca za dorobek publicystyczno-naukowy - dr Paweł Majerski. Laureat położył wielkie zasługi dla rozwoju życia literackiego Sosnowca i całego Zagłębia Dąbrowskiego. W regionie jest postrzegany przede wszystkim jako animator i dokumentalista zagłębiowskiego życia literackiego, zwłaszcza w odniesieniu do młodego pokolenia poetów, których jako krytyk literacki promuje w książce „W swoją stronę. Antologia młodej poezji Śląska i Zagłębia”, a także na łamach „Twórczości”, „Śląska”, „FA-artu”, „Opcji”, „Akantu”, „Kwartalnika Artystycznego”, „Autografu”, „Nowych Książek”. Największą zasługą dr Pawła Majerskiego jest jednak współtworzenie i redakcja naukowa najważniejszego przedsięwzięcia badawczo-wydawniczego Miejskiej Biblioteki Publicznej w Sosnowcu – kilkutomowej edycji słownika biobibliograficznego pt. „Pisarze i badacze literatury w Zagłębiu Dąbrowskim”, który zyskał wielkie uznanie w środowisku. Dr Paweł Majerski pracuje na stanowisku adiunkta w Zakładzie Literatury Współczesnej Instytutu Nauk o Literaturze Polskiej Uniwersytetu Śląskiego, którego w latach 2002-2004 był wicedyrektorem. W 2003 roku powierzono mu zadanie utworzenia i kierowania działalnością Międzyinstytutowej Pracowni Życia Literackiego na Górnym Śląsku i w Zagłębiu Dąbrowskim. 3) Nagrodę Miasta Sosnowca za upowszechnianie kultury - pan Ludwik Kasprzyk. Sosnowiczanin, z wykształcenia inżynier budownictwa, z pasji – społecznik i oddany działacz kultury. Od wielu lat związany ze Szkołą Muzyczną w Sosnowcu. Od momentu zarejestrowania Fundacji im. Jana Kiepury, pełni w niej funkcję Prezesa. To za Jego prezesury udało się zrealizować wiele ciekawych pomysłów i inicjatyw. Szczególnej wagi są te projekty, które były związane z jubileuszem stulecia urodzin Jana Kiepury. Wydanie szeregu pocztówek, zarówno przez samą Fundację jak i we współpracy z Pocztą Polską, folderów okolicznościowych, kalendarzy, zbieranie funduszy na budowę pomnika Chłopaka z Sosnowca, to tylko niektóre ze zrealizowanych pomysłów pana Ludwika Kasprzyka. Pasja społecznika, jakim jest pan Kasprzyk, uwidoczniła się także przy organizacji szeregu koncertów z udziałem Orkiestry Szkoły Muzycznej im. J. Kiepury w Sosnowcu. Koncerty te miały miejsce zarówno na terenie Sosnowca jak i Krynicy. Niestrudzony animator poczynań kulturalnych, zabiegający m.in. o nawiązanie współpracy kulturalnej pomiędzy nowymi właścicielami Pałacyku Dietla (Państwo Kulisiowie z Krakowa), a placówkami na terenie Sosnowca, popularyzację osób, które są szczególnie zasłużone dla naszego miasta (prof Wł.Sedlak, N.Stokowacka, W.Zbyszewska), czy promocję młodych talentów – absolwentów, bądź uczniów Szkoły Muzycznej. Lobbysta ciekawych projektów kulturalnych. Do ostatniego z nich zaliczyć można prace związane z wydaniem utworów literackich poświęconych Chłopakowi z Sosnowca. Ludwik Kasprzyk mimo swych siedemdziesięciu lat, jest osobą o bardzo rozległych zainteresowaniach i głowie pełnej ciekawych pomysłów. 4) Nagrodę Miasta Sosnowca dla najlepszego szkoleniowca sportowego - pan Krzysztof Wątor. Od 1997 roku jest trenerem sekcji szermierki w Miejskim Ośrodku Sportu i Rekreacji. Przed laty był szablistą w GKS „Zagłębie” Sosnowiec. Wielokrotny Mistrz Polski juniorów, Członek Kadry Narodowej Juniorów w latach 80- tych. Dwukrotnie wyróżniony został Nagrodą Ministra Sportu za osiągnięcia w pracy szkoleniowej. Jego wychowanki: Marta Wątor w 2001 roku wywalczyła brązowy medal 2 Drużynowych Mistrzostw Świata oraz brązowy medal Mistrzostw Europy – Węgry 2005, natomiast Lidia Sołtys w 2006 roku zdobyła srebrny medal Drużynowych Mistrzostw Europy Seniorek – Turcja 2006. Ponadto jego wychowanki są również medalistkami Mistrzostw Polski Seniorek, Młodzieżowców i Juniorek. Jest współpracownikiem trenerów kadry narodowej juniorek i seniorek. 5) Nagrodę Miasta Sosnowca dla najlepszego sportowca - Magda Pyrgies. Jest zawodniczką Grupy Kolarskiej Sosnowiec. W 2006 roku zdobyła: - złoty medal na Mistrzostwach Polski w kolarstwie przełajowym, - złoty medal na Mistrzostwach Polski MTB, - złoty medal w III edycji Skoda Auto Grand Prix , - I miejsce w klasyfikacji generalnej Wielkiego Pucharu MTB, - II miejsce w klasyfikacji generalnej na Mistrzostwach Śląska w kolarstwie przełajowym , - III miejsce w klasyfikacji drużynowej na Mistrzostwach Polski LZS Łętowina. Następnie Przewodniczący wraz z Prezydentem wręczyli statuetki dla najlepszego piłkarza i trenera ogłaszając, że w plebiscycie zorganizowanym z okazji 100-lecia KS „Zagłębie Sosnowiec” na najlepszego w historii klubu piłkarza i szkoleniowca, zwyciężyli: - trener – pan Krzysztof Tochel, - piłkarz – pan Andrzej Jarosik, w imieniu którego nagrodę odebrał pan Michał Juda (trener juniorów). Przed rozpoczęciem roboczej części posiedzenia przewodniczący D.Miklasiński ogłosił krótką przerwę. Przerwa trwała od godziny 1120 do godziny 1130. Ad.2.Przedstawienie porządku dziennego obrad. Przewodniczący D.Miklasiński przypomniał, że wszyscy radni otrzymali porządek dzienny oraz zaproponował następujące jego zmiany, poddając je kolejno pod głosowanie: O obliczanie głosów w głosowaniach jawnych przewodniczący poprosił radnego Z.Dziewanowskiego. 1)Zdjęcie z porządku dziennego (na wniosek Prezydenta Miasta) projektu uchwały w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej „Zagórze-Południe” w Sosnowcu przy ul. Kisielewskiego 2, ponieważ projekt uchwały nie został jeszcze zaopiniowany przez Wojewodę. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 23 radnych: za - 23, przeciw - 0, wstrzymało się - 0, 3 zdjęto z porządku dziennego w/w projekt uchwały. 2)Zdjęcie z porządku dziennego projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Sosnowiec określonych przez Rejonowe Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Sosnowcu S.A. z siedzibą przy ul.Ostrogórskiej 43, ponieważ nie uzyskano w tej sprawie konsensusu podczas posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej i Komunikacji. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 24 radnych: za - 21, przeciw - 2, wstrzymało się - 1, zdjęto z porządku dziennego w/w projekt uchwały. 3)Wniesienie do porządku dziennego projektu uchwały w sprawie uzupełnienia składu Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Sosnowcu. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 24 radnych: za - 20, przeciw - 0, wstrzymało się - 4, uzupełniono porządek dzienny o w/w projekt uchwały. Przewodniczący przeszedł do realizacji porządku dziennego, który po zmianach przedstawia się następująco: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. - wręczenie Nagród Miasta Sosnowca za rok 2006. 2. Przedstawienie porządku dziennego obrad. 3. Przyjęcie protokołu IX sesji RM. 4. Informacje: 4.1.Przewodniczącego RM o działaniach Rady w okresie międzysesyjnym. 4.2.Prezydenta Miasta o pracy w okresie międzysesyjnym. 5. Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski. 6. Fundusze Europejskie na lata 2007-2013 jako potencjalne źródło dofinansowania projektów miasta Sosnowca. 6.1.Wystąpienie Prezydenta Miasta. 6.2.Zapytania i uwagi radnych. 7. Ocena stanu sanitarno-epidemiologicznego w Sosnowcu oraz sprawozdanie z działalności Powiatowego Inspektora Sanitarno-Epidemiologicznego w 2006 roku. 7.1.Wystąpienie Powiatowego Inspektora Sanitarno-Epidemiologicznego. 7.2.Zapytania i uwagi radnych. 8. Informacja Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o stanie środowiska w mieście. 4 8.1.Wystąpienie przedstawiciela WIOŚ. 8.2.Zapytania i uwagi radnych. 9. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie: 9.1.zmian budżetu oraz w budżecie miasta Sosnowca na 2007 rok (zmiana III), 9.2.przyznania pierwszeństwa w nabyciu lokalu użytkowego zlokalizowanego w budynku położonym w Sosnowcu przy ul.Wyszyńskiego 2, 9.3.wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ustalonej opłaty rocznej z tyt. trwałego zarządu nieruchomości położonej w Sosnowcu przy ul.Piotrkowskiej 19, 9.4.zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków określonych przez Przedsiębiorstwo Wielobranżowe „ADM” Sp. z o.o. z siedzibą w Sosnowcu przy ul. Kosynierów 35 – dla nieruchomości objętych zezwoleniem na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków (Decyzja Nr 2/2002 WGK.RIT.7033-02-18/02 z dnia 30.10.2002 r., z późniejszymi zmianami), 9.5.zaopiniowania projektu zgłoszonego o współfinansowanie w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego i Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital Miejski Nr 1 w Sosnowcu przy ul.Zegadłowicza 3, 9.6.zaopiniowania projektu zgłoszonego o współfinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Śląskiego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital Miejski Nr 1 w Sosnowcu przy ul.Zegadłowicza 3, 9.7.powiadomienia Sekretarza oświadczenia lustracyjnego, Miasta Sosnowca o obowiązku złożenia 9.8.powiadomienia Skarbnika oświadczenia lustracyjnego, Miasta Sosnowca o obowiązku złożenia 9.9.zmiany Uchwały Nr 61/VII/03 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 23 stycznia 2003r. w sprawie: zatwierdzenia tekstu jednolitego Statutu Miasta Sosnowca (z późniejszymi zmianami), 9.10.uzupełnienia składu Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Sosnowcu. 10. Interpelacje, zapytania i wnioski. 11. Komunikaty. 12. Zakończenie obrad. Ad.3.Przyjęcie protokołu IX sesji RM. Przewodniczący D.Miklasiński przypomniał, że protokół z IX sesji RM znajdował się do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Ponieważ nie zgłoszono uwag do jego treści, przewodniczący poddał go pod głosowanie. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 24 radnych: 5 za - 24, przeciw - 0, wstrzymało się – 0, protokół z IX sesji Rady Miejskiej został przyjęty. Ad.4.Informacje. Ad.4.1.Informacja Przewodniczącego międzysesyjnym. RM o działaniach Rady w okresie Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił informację o pracach komisji, której treść stanowi załącznik do protokołu. Ponadto poinformował, że w okresie międzysesyjnym miały miejsce m.in. następujące wydarzenia: - Kolejna sesja Młodzieżowej Rady Miasta w dniu 27 marca br. - Otwarcie Oddziału Ratunkowego w Szpitalu Specjalistycznym im. Św. Barbary w obecności wiceministra zdrowia i przedstawicieli władz wojewódzkich, - Wieczór poezji zorganizowany z okazji Dnia Kobiet przez Gimnazjum Nr 2 przy ul. Jedności, - Doroczna odprawa oficerów Policji w dniu 16 marca br., podczas której omawiano problemy związane z bezpieczeństwem miasta, Ponadto w wielu spotkaniach i imprezach uczestniczyli poszczególni radni (szczegółowa informacja znajduje się w materiałach sesyjnych). 4.2.Informacja Prezydenta Miasta o pracy w okresie międzysesyjnym. Prezydent K.Górski przedstawił następujące sprawozdanie: Sprawozdanie obejmuje okres od 28.02.2007 r. do 28.03.2007 r. W okresie międzysesyjnym Kolegium Kierownictwa Urzędu Miejskiego obradowało 5 razy i rozpatrzyło ponad 210 spraw. 1.Problematyka budżetowa. W okresie międzysesyjnym zakończone zostały prace nad sprawozdaniem z wykonania budżetu miasta za 2006 rok. Po zatwierdzeniu tego dokumentu, przesłano go, zgodnie z obowiązującymi przepisami, do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach celem zaopiniowania. Równolegle sprawozdanie skierowane zostało do Przewodniczącego Rady Miejskiej celem rozpatrzenia przez poszczególne Komisje Rady, zgodnie z ich właściwością. Z opinii przesyłanych na moje ręce przez Przewodniczących Komisji wynika, że te prace są na ukończeniu i zgodnie z przyjętymi założeniami sprawozdanie to będzie mogło być przedmiotem obrad Wysokiej Rady na sesji w kwietniu. Równolegle, w nawiązaniu do obowiązujących wymogów prawnych sporządzono sprawozdania roczne z wykonania rocznych planów finansowych w 2006 roku samorządowych instytucji kultury oraz publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których miasto jest organem założycielskim. Także i te dokumenty zatwierdzone zostały stosownym zarządzeniem, a następnie przekazane do zaopiniowania przez właściwe Komisje Rady. 6 Niezależnie od wymienionych prac, służby finansowe podejmowały działania związane z realizacją budżetu miasta przyjętego na rok bieżący. Między innymi ich efektem były projekty zarządzeń w sprawie zmian budżetu oraz zmiany harmonogramu dochodów i wydatków budżetowych. Po pozytywnym zaopiniowaniu tych dokumentów przez Kolegium, podpisałem je, w rezultacie czego: - Zwiększono na podstawie decyzji Wojewody Śląskiego dochody o kwotę ponad 44,5 tys. zł, w tym: • prawie 23 tys. zł przeznaczono na odszkodowanie za nieruchomość zajętą pod drogę i odszkodowanie za szkody na działce, • ponad 8 tys. zł przeznaczono na odszkodowanie za bezumowne korzystanie z działki, • 7,5 tys. zł przeznaczono dla Centrum Usług i Wsparcia na realizację programów korekcyjno – edukacyjnych dla sprawców przemocy w rodzinie, • ponad 5,5 tys. zł przeznaczono na działalność Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego. - Równocześnie w nawiązaniu do decyzji Wojewody Śląskiego zmniejszono dochody o kwotę ponad 82 tys. zł przeznaczoną na utrzymanie całodobowych domów pomocy społecznej. 2.Edukacja. Choć do początku nowego roku szkolnego pozostało jeszcze kilka miesięcy, to już obecnie podczas posiedzeń Kolegium Kierownictwa sporo czasu poświęcamy zagadnieniom związanym z tym szczególnym okresem w oświacie. Po pozytywnym zaopiniowaniu przez Kolegium, weszły w życie zarządzenia dotyczące takich spraw, jak: • Ustalenia zasad organizacji pracy na rok szkolny 2007/2008. • Przeprowadzenia elektronicznej – scentralizowanej rekrutacji uczniów do klas pierwszych szkół ponadgimnazjalnych w roku szkolnym 2007/2008. • Ustalenia zasad organizacji pracy w szkołach podstawowych, gimnazjach i szkołach ponadgimnazjalnych prowadzonych przez miasto na rok szkolny 2007/2008, • Określenia liczby oddziałów klas pierwszych oraz liczby uczniów, którzy mogą być przyjęci do klas pierwszych szkół ponadgimnazjalnych w roku szkolnym 2007/2008. Zarządzenie normujące tę ostatnią kwestię wzbudza pewne kontrowersje, bowiem zmniejszona została w stosunku do roku ubiegłego ilość oddziałów klas pierwszych w liceach ogólnokształcących, natomiast w odniesieniu do techników postanowiono ustalić ilość oddziałów zgodnie z wnioskami dyrektorów tego typu szkół. Opiniując pozytywnie przyjęte w przytoczonym zarządzeniu rozwiązanie członkowie Kolegium Kierownictwa UM mieli na względzie z jednej strony konieczność zwiększenia naboru uczniów w tych placówkach oświatowych, po ukończeniu których absolwenci mogą zmniejszyć odnotowywany deficyt na rynku pracy, z drugiej strony rozwiązanie takie powinno zatrzymać obserwowaną ostatnio tendencję wybierania przez uczniów głównie szkół licealnych. Niestety obecne proporcje są odwrotne od oczekiwań rynku pracy. Pracowników potrzebują bowiem kolejne firmy produkcyjne i firmy branży rozliczeniowo-księgowej. Tymczasem młodzież nie wybiera ani Technikum Ekonomicznego, ani bardzo dobrze wyposażonych szkół technicznych. Akcja informacyjna o możliwości wyboru szkoły prowadzona pod koniec nauki w gimnazjach nie przynosi jednak efektu, ponieważ jest to zbyt późno z uwagi na 7 podjęte wcześniej decyzje rodziców. Dlatego przeprowadzone zostaną kolejne spotkania z młodzieżą, ale we wcześniejszej fazie nauczania. Niestety w psychice wielu osób pokutuje jeszcze błędne przekonanie, co do możliwości zatrudnienia i jakości wykonywanej pracy przez absolwentów szkół technicznych. W celu zmiany tej świadomości nakręcony zostanie specjalny film informacyjny pokazujący jak wyglądają obecnie nowoczesne zakłady pracy. 3.Sport. Dzisiaj w niniejszym sprawozdaniu przedstawię tylko jedną informację, ale mającą znaczący wymiar finansowy. Otóż w okresie międzysesyjnym, po pozytywnym zaopiniowaniu przez członków Kolegium Kierownictwa zostało podpisane i weszło w życie zarządzenie w sprawie przyznania stypendiów sportowych w sporcie kwalifikowanym dla zawodników osiągających wysokie wyniki sportowe w międzynarodowym lub krajowym współzawodnictwie sportowym. W oparciu o ustawy o sporcie kwalifikowanym oraz w nawiązaniu do Uchwały Rady Miejskiej z 31 sierpnia 2006 r. przyznano stypendia 190 osobom w wysokości od 100 do 1 tys. zł miesięcznie, co daje łączną kwotę ponad 468 tys. zł w ciągu 6 miesięcy. 4.Zdrowie i opieka społeczna. Zajmując się zagadnieniami z zakresu ochrony zdrowia członkowie Kolegium rozpatrzyli cały szereg projektów zarządzeń, odnoszących się do osób niepełnosprawnych. Wszystkie opracowane w Wydziale Zdrowia i Opieki Społecznej dokumenty zostały zaopiniowane pozytywnie i po podpisaniu powołany został Zespół do Spraw Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w składzie: Jan Andrzej Wieja, Jacek Kazimierczak, Maciej Ornowski, Anna Sporyszkiewicz, Janusz Kucharski, oraz Komisja do spraw dofinansowania sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych, którą tworzą: Jan Andrzej Wieja, Maciej Ornowski, Andrzej Jagiełłowicz. Ponadto określona została wysokość środków PFRON na realizację zadań w 2007 roku – na rehabilitację zawodową osób niepełnosprawnych – zarezerwowano łącznie kwotę ponad 255 tys. zł, natomiast na rehabilitację społeczną osób niepełnosprawnych łączna kwota wynosi ponad 3 mln 470 tys. zł. Kolejną sprawą rozpatrywaną przez kolegium Kierownictwa UM była kwestia powołania Zespołu do spraw Przeciwdziałania Narkomanii. Po przeanalizowaniu propozycji przedstawionych w tym zakresie, Kolegium zaopiniowało pozytywnie projekt zarządzenia, po wejściu w życie którego wspomniany zespół tworzyć będą przedstawiciele następujących jednostek: Ośrodek Interwencji Kryzysowej (reprezentowany przez pana Krzysztofa Demczuka), V Liceum Ogólnokształcące (pani Małgorzata Łęska), Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna nr 2 (pani Joanna Piaśnik), Zespół Szkół Gastronomiczno – Hotelarskich (pani Magdalena Wieczorek), ZHP (pan Andrzej Zawalski). Ponadto w pracach zespołu wezmą udział: pani Barbara Mikołajczyk (ekonomista – polityka społeczna), pan Ryszard Ostrowski – policjant, pani Teresa Karoń – pracownik Wydziału Edukacji UM, a także jako przewodniczący - pan Jan Andrzej Wieja – Naczelnik Wydziału Zdrowia i Opieki Społecznej. 5.Zagadnienia Organizacyjne. W ostatnim czasie podjąłem decyzję w sprawie rozdzielenia Wydziału Kultury, Sportu i Rekreacji na dwie odrębne jednostki organizacyjne – jedna będzie prowadzić sprawy z zakresu kultury, a druga zajmować się będzie problematyką sportu i 8 rekreacji. W ostatnich latach nastąpił bowiem duży rozwój zarówno ilości placówek kultury, jak i obiektów sportowych. Mam nadzieję, że oddzielne wydziały będą mogły działać już od 15 kwietnia, także w nowych warunkach lokalowych. 6.Pozostałe wydarzenia. Do ważniejszych decyzji wydanych przez Wydział Administracji ArchitektonicznoBudowlanej w okresie sprawozdawczym należały: Pozwolenia na budowę: - budynku biurowego przy ul. Swobodnej 9, inwestor – Śląski Zakład Armatury Przemysłowej „Armak” Sp. z o.o., - przebudowę hali produkcyjno-magazynowej przy ul. Zaruskiego 11, inwestor – Ersi Poland Sp. z o.o., - adaptację istniejących pomieszczeń magazynowych przy ul. Mikołajczyka, inwestor – Metalweld Fiprom Polska, - rozbudowę hali magazynowej przy ul. Braci Mieroszwskich, inwestor – firma O.K. Maciej Bilnik, - przebudowę węzła szatniowo-sanitarnego dla zawodników w obiekcie Stadion Zimowy, inwestor – MOSiR Sosnowiec. Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu: - rozbudowa hali produkcyjno-magazynowej przy ul. Wygoda 9a, inwestor – Cebi Poland Sp. z o.o., - zmiana sposobu użytkowania budynku na potrzeby obiektu produkcyjnolaboratoryjnego i rozbudowa o klatkę schodową oraz windę towarową przy ul. Wojska Polskiego, inwestor – gmina Sosnowiec, - budynek Domu Lekarza Seniora przy ul. Szpaków 11, inwestor – Śląska Izba Lekarska, - zakład zbierania i czasowego magazynowania odpadów pozyskiwanych od wytwórców przy ul. Kosynierów, inwestor – Przedsiębiorstwo Handlowe Porąbka, - regulacja i pogłębianie koryta rzeki Bobrek przy ul. Boya-Żeleńskiego, inwestor – KWK Kazimierz-Juliusz Sp. z o.o. Do materiałów sesyjnych załączę (z uwagi na ich obfitość) wykaz imprez kulturalnych, sportowych i oświatowych, które miały miejsce w okresie międzysesyjnym. W okresie sprawozdawczym odbyły się narady z dyrektorami placówek edukacyjnych, które mam nadzieję przyniosą efekty w postaci oferty edukacyjnej dla dzieci i młodzieży. Do ważniejszych decyzji inwestycyjnych w ostatnim czasie należała decyzja Spółki Polska Presse dotycząca dwóch kolejnych inwestycji na terenie naszego miasta. Są to: Centrum rozliczeniowe, księgowe i kongresowe dla dziennikarzy na terenie Milowic i Centrum dystrybucji prasy. Jedna z wymienionych inwestycji ma się rozpocząć w maju, a zakończyć w listopadzie, natomiast druga ma się rozpocząć latem, a zakończyć wiosną przyszłego roku. Mam nadzieję, że będą to inwestycje cenne nie tylko dla Milowic, ale i dla całego miasta, ponieważ zamierzenia oraz 9 jakość projektowanych budynków jest godna podziwu i będzie ściśle związana z życiem miasta przez kolejnych wiele lat. Trwa budowa Centrum logistycznego przy ul. Orląt Lwowskich - na ukończeniu jest budowa pierwszej hali, widocznej z trasy Sosnowiec-Jaworzno. W okresie sprawozdawczym miały również miejsce rozmowy i negocjacje na temat Górnośląskiego Związku Metropolitalnego. W minioną niedzielę odbyła się na ten temat debata w Radiu Katowice, zdominowana niestety przez temat Podbeskidzia. Podczas debaty poruszono także zagadnienie komunikacji oraz możliwości komunalizacji przedsiębiorstw państwowych, znajdujących się obecnie w bardzo złym stanie finansowym (Tramwaje Śląskie, PEC Katowicki, Górnośląskie Przedsiębiorstwo Wodociągowe). W bieżącym tygodniu będzie miało miejsce otwarcie Centrum Plaza Centers przy ul. Piłsudskiego. Prowadzone są również prace związane z budową Expo Silesia. Ad.5.Odpowiedzi na interpelacje, zapytania i wnioski. Przewodniczący D.Miklasiński przypomniał, że podczas ostatniej sesji 5 interpelacji zgłosiło 3 radnych, natomiast w okresie międzysesyjnym zgłoszone zostały 24 interpelacje i wnioski. Poinformował, że na większość interpelacji odpowiedzi zostały udzielone. Radny K.Haładus zakomunikował, że otrzymał odpowiedź na dwie z trzech zgłoszonych interpelacji i zapytał, dlaczego nie otrzymał jeszcze odpowiedzi na interpelacją złożoną w ubiegłym tygodniu, dotyczącą Zarządzenia Prezydenta Miasta. Prezydent K.Górski poinformował, że odpowiedź jest przygotowywana i radny wkrótce ją otrzyma. Zaznaczył, że nie udało się udzielić wszystkich odpowiedzi, ponieważ radni złożyli bardzo dużo interpelacji. Poprosił jednocześnie radnych aby rzeczy, które można traktować jako interwencje i załatwić bezpośrednio w wydziale nie zgłaszać jako interpelacji, na które odpowiedzi muszą zostać udzielone w formie pisemnej, co przysparza dodatkowej pracy wydziałom. Ad.6.Fundusze Europejskie na lata 2007-2013 jako potencjalne źródło dofinansowania projektów miasta Sosnowca. Ad.6.1.Wystąpienie Prezydenta Miasta. W imieniu Prezydenta Miasta Pełnomocnik Prezydenta ds. Rozwoju i Współpracy z Zagranicą pan Mateusz Rykała przedstawił następującą informację: Temat funduszy europejskich na lata 2007-2013, jako potencjalnego źródła dofinansowania projektów miasta został szczegółowo omówiony przez 10 poszczególne komisje i będzie nadal omawiany przez kilka najbliższych miesięcy, ponieważ jesteśmy dopiero na początku programowania. Opóźnienia wynikają z negocjacji programów operacyjnych (zarówno regionalnych jak i sektorowych) z Komisją Europejską. W pierwszej kolejności chciałbym przedstawić Państwu kilka informacji na temat nowego okresu programowania, a następnie kilka refleksji na temat wyzwań dla samorządu w tym nowym okresie oraz działań, które podejmować będziemy już w najbliższych tygodniach. Polska weszła do Unii Europejskiej w roku 2004, czyli w połowie realizacji okresu budżetowego. W związku z tym z poprzedniego budżetu wdrażaliśmy fundusze przewidziane tylko na lata 2004-2006. Obecnie, po raz pierwszy będziemy mieli do czynienia z pełnym, siedmioletnim okresem 2007-2013, a przy zasadzie n+2 wdrażanie zakończy się w roku 2015. Istotną dla gmin nowością jest kwalifikacja podatku VAT. Ważną sprawą jest również zwiększenie środków, przy czym chciałbym wyrazić swoją opinię na temat ich wielkości. Jest to 67,3 mld euro (tylko z trzech podstawowych funduszy unijnych). Kiedy kwotę tą podzielimy przez województwa i programy operacyjne oraz lata, w których będziemy je wdrażać, okazuje się, że ta ilość pieniędzy nie jest aż tak duża. Oczywiście ich pozyskanie i wykorzystanie wymagało będzie zdecydowanie większej aktywności zarówno po stronie samorządu, jak i beneficjentów, czyli: małej i średniej przedsiębiorczości oraz organizacji pozarządowych. Po długiej debacie udało się doprowadzić do przejścia z odgórnego zarządzania funduszami unijnymi w dół. Nie mamy już do czynienia z jednym tzw. Zintegrowanym Programem Rozwoju Regionalnego, ale każde województwo przygotowało swój program. Województwo Śląskie pod przewodnictwem ówczesnego Marszałka M.Czarskiego było jednym z pierwszych, które przedstawiło swój program. Mamy więc 16 programów regionalnych, ale równolegle są również programy sektorowe. Dwa najważniejsze, to: Program Operacyjny Kapitał Ludzki, który regulował będzie wdrażanie całego Europejskiego Funduszu Społecznego (60% wdrażane będzie regionalnie) i Program Infrastruktura i Środowisko, w ramach którego na indykatywnej liście projektów znalazły się dwa projekty sosnowieckie (II etap gospodarki wodno-ściekowej i gospodarka odpadami), które po zaakceptowaniu przez Komisję Europejską realizowane zostaną przez Jednostkę Realizującą Projekt. Na wszystkie regionalne programy operacyjne przypadnie prawie 16 mld euro, z czego dla Województwa Śląskiego ok. 1,5 mld euro. Najważniejszy jest Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko, ponieważ zawiera największe inwestycje infrastrukturalne, dotyczące z jednej strony ochrony środowiska, czyli budowę kanalizacji i oczyszczalni ścieków, a z drugiej strony są to największe inwestycje drogowe, które znalazły się już na liście indykatywnej. Wśród programów operacyjnych sektorowych jest również program Polski wschodniej. Są to środki, które województwa wschodnie mają otrzymać dodatkowo. Nie jest to jednak jedyna pomoc dla tych województw. W programach operacyjnych znajdą się również dodatkowe priorytety, których beneficjentami będą tylko województwa „ściany wschodniej”. Po zakończeniu debaty na temat tych programów przyznana została rekompensata, która dla województwa śląskiego wynosi 140 mln euro. W chwili obecnej nie można jednak do końca stwierdzić, czy rekompensata ta zostanie udzielona, ponieważ wynika ona z różnic kursowych. Podstawowym dokumentem, który warunkował będzie korzystanie z funduszy unijnych w Województwie Śląskim jest wspomniany już wcześniej Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Śląskiego. W dniu wczorajszym w Urzędzie 11 Marszałkowskim odbyła się konferencja na temat podręcznika wdrażania programu. Otrzymaliśmy również informację, że harmonogramy konkursów, które zawarte są obecnie na stronach internetowych Urzędu Marszałkowskiego są nieaktualne i po konsultacjach z beneficjentami zaprezentowane zostaną nowe harmonogramy. Wynika to z długotrwałej procedury negocjacji programów z Komisją Europejską. Teoretycznie negocjacje powinny trwać 4 miesiące, ale jakiekolwiek zapytanie lub uwaga ze strony Komisji zatrzymuje bieg rzeczy i wydłuża okres negocjacji. Wydłużenie to nie wynika tylko ze strony polskiej, ale problem leży w tym, że w całej Europie jest kilkaset programów operacyjnych, które muszą przejść negocjacje. Procedura zakłada natomiast, że po pierwszym sprawdzeniu Komisja uznaje, że program został złożony, a następnie następuje kilka kolejnych etapów począwszy od oceny formalnej, przez ocenę merytoryczną, do ostatecznej akceptacji. Zgodnie z ustawą o rozwoju regionalnym z 6 grudnia 2006 roku kolejnymi krokami - już po polskiej stronie, jest przyjęcie programu przez Komitet Rady Ministrów oraz przyjęcie go uchwałą Zarządu Województwa. Następnie pomiędzy rządem, a samorządem województwa zostaje podpisana umowa, która reguluje przede wszystkim finansową stronę wdrażania. Obecnie chciałbym przedstawić kilka refleksji na temat wyzwań dla samorządu. W pierwszym okresie będziemy mieli do czynienia z jednej strony z zakończeniem i kontynuacją realizacji inwestycji, które zostały dofinansowane w ramach okresu 2004-2006, m.in. będzie to budowa Wydziału Neofilologicznego Uniwersytetu Śląskiego przy ul. Grota Roweckiego. Największym wyzwaniem dla samorządu stają się jednak konkursy, do których gmina stawać będzie w ostatnim kwartale br. lub pierwszym kwartale roku przyszłego. Obecnie Kolegium Kierownictwa UM podjęło opinię o wyborze projektów, dla których przygotowana zostanie dokumentacja techniczna. Dokumentacja jest bowiem niezbędnym elementem, aby móc aplikować o środki zewnętrzne. Z drugiej strony, biorąc pod uwagę konkurencję, bardzo dobrą praktyką jest informowanie społeczeństwa i potencjalnych beneficjentów o możliwościach, jakie dają fundusze europejskie. Informację natomiast na temat szczegółów technicznych będę przekazywał państwu na bieżąco. Powołaliśmy do życia Sosnowiecką Akademię Samorządową, której jednym z zadań (poza spotkaniami z osobami, którzy problematyką europejską zajmują się na różnych poziomach) będą tematyczne spotkania dla poszczególnych grup potencjalnych beneficjentów. Pierwsze takie spotkanie miało miejsce na tej sali w ubiegłym tygodniu, a dotyczyło problematyki termomodernizacyjnej, podczas którego gościliśmy przedstawicieli wspólnot mieszkaniowych, spółdzielni, MZZL i MZBM. W maju planujemy spotkanie dotyczące przyszłości transportu zbiorowego, podczas którego gościć będziemy ekspertów w tej dziedzinie. Po zaakceptowaniu terminu i programu spotkania, informacja o nim dostępna będzie na stronach internetowych, a radni otrzymają zaproszenia do swoich skrytek. Kiedy znany będzie harmonogram konkursów, informować będziemy wszystkich potencjalnych beneficjentów z terenu Sosnowca o możliwości składania wniosków. Przykładem takiego działania, które zostało już podjęte było powiadomienie wszystkich jednostek służby zdrowia w mieście o Konkursie dla Norweskiego Mechanizmu Finansowego i Mechanizmu Finansowego EOG. 12 Ad.6.2.Zapytania i uwagi radnych. Wobec braku uwag ze strony radnych przewodniczący oddał głos wiceprzewodniczącemu Sejmiku Samorządowego Województwa Śląskiego panu Michałowi Czarskiemu. Pan M.Czarski powiedział: Dziękuję bardzo za zaproszenie na dzisiejszą sesję. Jej tematyka nadal bardzo mnie interesuje, ponieważ dotyczy przyszłości naszego regionu i miasta. Moje przemyślenia, związane z możliwością korzystania ze środków unijnych, wynikają z procesu programowania, w którym uczestniczyłem oraz ważnych, nabytych doświadczeń związanych z wydatkowaniem tych środków w pierwszym okresie finansowania. Mam nadzieję, że mogę być użyteczny i w dalszych pracach związanych z przygotowywaniem różnego rodzaju programów, a przede wszystkim konkretnych wniosków. Co do wielkości środków unijnych można się spierać. Jedni mówią, że jest ich bardzo dużo, a inni, że jest ich bardzo mało. Że jest ich mało mówią ci, którzy są dobrze przygotowani i wiedzą, na co chcą wydać pieniądze. Natomiast dla tych, którzy mają pogląd bardzo ogólny, kwota jest niewyobrażalnie duża. Nawiązując do własnych doświadczeń wiem, że dobrze przygotowani zawsze mogą liczyć na wtórny podział środków niewykorzystanych przez innych. Mówiąc o wykorzystaniu środków unijnych należy odnieść je do strategii zrównoważonego rozwoju, nastawionego nie tylko na powiększanie za wszelką cenę, ale przede wszystkim na dążenie do doskonalenia wykorzystania przyznanych pieniędzy. Nadrzędnym celem w Sosnowcu, analogicznie do Strategii Rozwoju Kraju czy Strategii Rozwoju Regionu jest na pewno budowa społeczeństwa informacyjnego, uwzględniająca dwa zasadnicze priorytety: tworzenie gospodarki opartej na wiedzy oraz zmniejszanie obszarów bezrobocia i biedy. Kwestia bezrobocia jest o tyle ważna, że społeczeństwo nasze starzeje się, a szereg osób wybiera się na emigrację, czyli szczupłość zasobów kadrowych występować będzie w stopniu większym niż dotychczas. Dlatego też wszelkiego rodzaju ograniczenia organizacyjne i cywilizacyjne (jakim jest np. poziom zagospodarowania miasta), czy społeczne (jakim są bieda i bezrobocie), a także instytucjonalne, nie tworzą dobrego klimatu dla kapitału zagranicznego. Co prawda jest on wabiony korzystnymi relacjami płacowymi, ale dostrzega szereg barier, które jeżeli nie zostaną przezwyciężone, to w niedługim czasie mogą stać się problemem. Problem dotyczy również barier ekonomicznych, spowodowanych skąpymi możliwościami finansowania przemian, wynikającymi z braku reformy finansów publicznych. Odnosząc się do kwestii związanych z możliwością wykorzystania środków na dobrze przygotowane projekty, przy walce, która toczy się pomiędzy miastami i poszczególnymi beneficjentami, chciałbym zwrócić uwagę na te tytuły inwestycyjne, które uzyskały promesę finansową, pod warunkiem złożenia kompletnej dokumentacji. Z 13 projektów przedstawionych Komisji Europejskiej, 4 dotyczą Zagłębia. Dla przypomnienia są to m.in.: 1)Gospodarcza Brama Śląska – projekt o wartości 40 mln zł, umożliwiający pozyskanie inwestorów na przygotowane wcześniej tereny, znajdujące się w kilku miastach Zagłębia, 2)tworzenie infrastruktury dla portu lotniczego w Pyrzowicach, 3)Budowa przedłużenia Drogowej Trasy Średnicowej na terenie Zagłębia. Ten ostatni projekt wymaga nieco szerszych wyjaśnień. Dotyczy on budowy połączenia istniejącej DTŚ (obejmującej zakres pomiędzy Katowicami, Rudą Śląską a Gliwicami) w kierunku Dąbrowy Górniczej. W okresie programowania 20072013, biorąc pod uwagę skalę i ogrom tego zadania, zapisano budowę I etapu. Ma 13 on obejmować przede wszystkim ciąg Katowice-Obrzeźna Zachodnia do Mysłowic, wraz z przebudową obiektów inżynieryjnych. Nie zwrócono jednak uwagi, że zaczęto projektować DTŚ w kierunku Zagłębia na śladzie drogi krajowej, której zarządcą jest Dyrekcja Generalna Dróg Publicznych. Tak więc pierwszy odcinek – mysłowicki, który musi podlegać modernizacji, finansowany zostanie z innych środków niż środki Regionalnego Programu Operacyjnego. Są to środki będące w dyspozycji Ministra Transportu, które zagwarantowane zostały w Sektorowym Programie Operacyjnym dla tego typu dróg. Stąd też pojawia się możliwość rozpoczęcia modernizacji dróg na następnym odcinku od granicy Mysłowic w okolicach DH Real w kierunku Sosnowca. W tym miejscu droga zaprojektowana jest również w znacznym stopniu po śladzie istniejącej drogi, która podlegać będzie modernizacji i przebudowie. W dalszej perspektywie jest natomiast pociągnięcie tej trasy istniejącym lub nowo zaprojektowanym śladem w kierunku Będzina, aż do Dąbrowy Górniczej. Ten ostatni odcinek dotyczył będzie jednak już kolejnego okresu programowania, po roku 2013. Dlatego zagwarantowana dzisiaj kwota 25 mln euro, czyli ok. 100 mln zł w dużej części może zostać wykorzystana na odcinek znajdujący się w granicach administracyjnych Sosnowca i w pewnym stopniu Mysłowic. Ze środków tych powinno zostać wykonane zaprojektowanie całości odcinka zagłębiowskiego, a dla odcinka obejmującego etap I, stworzenie dokumentacji wykonawczej i zabezpieczenie jego realizacji. Nie można jednak porównywać budowy odcinka zagłębiowskiego DTŚ z budową odcinka śląskiego, ponieważ zmieniły się warunki oraz możliwości finansowania. Dzisiaj nie można liczyć, że inwestycja ta stanie się priorytetem rządu i zostanie z niego dofinansowana. Należy więc maksymalnie wykorzystać 100 mln zł, na które udzielona została promesa. Jest to ogromna szansa na zmodernizowanie istniejącego układu komunikacyjnego oraz dobudowania brakujących odcinków. Jest to bardzo ważna inwestycja z uwagi na ciągle zwiększającą się ilość samochodów, przy konieczności zapewnienia dobrych połączeń komunikacyjnych. Istniejące drogi z lat 70-tych stają się niewystarczające i wymagają modernizacji. Dlatego gorąco namawiam do tego przedsięwzięcia, a ze swojej strony deklaruję pomoc w zakresie przygotowania się do tego zadania oraz odpowiedniego lobbowania na rzecz jego realizacji. Trzeba również pamiętać, że promesa ma to do siebie, że w przypadku braku postępu prac, może zostać przekazana na inny cel. Przykładem tego było przekazanie środków przeznaczonych pierwotnie na Stadion Śląski, na inne inwestycje, które początkowo zajmowały odległe miejsca na liście, a wobec braku realizacji Stadionu, doczekały się sfinansowania. Dlatego warto wykorzystać dzisiaj opóźnienie dotyczące przyjęcia regionalnych i sektorowych programów przez Komisję Europejską, o którym mówił wcześniej Pan Pełnomocnik, na przygotowanie do realizacji zaplanowanych inwestycji, ponieważ im większe będą opóźnienia, tym mniej czasu pozostanie na ich realizację. Przewodniczący Komisji Rozwoju Miasta i Ochrony Środowiska radny W.Suwalski poinformował, że prezentowane dzisiaj zagadnienie zostało bardzo szczegółowo omówione przez komisje. Radny T.Bańbuła zwrócił uwagę, że tak szczegółowej dyskusji na temat wykorzystania środków unijnych nie było w samorządzie od momentu wstąpienia Polski do Unii Europejskiej. Wykorzystując obecność wiceprzewodniczącego Sejmiku Samorządowego Województwa Śląskiego oraz biorąc pod uwagę budowę nowych obiektów sportowych w Gliwicach i Katowicach, zapytał, czy Sosnowiec nie powinien 14 również przygotować się i starać o środki na zrealizowanie zupełnie nowego obiektu sportowego. Pełnomocnik Prezydenta ds. Rozwoju Miasta M.Rykała odnosząc się do kwestii Stadionu Ludowego stwierdził, że do momentu uregulowania spraw własności gruntów, miasto nie ma możliwości ubiegania się o środki zewnętrzne, ponieważ jednym z elementów składanego wniosku, który jest sprawdzany, jest prawo do władania gruntem. Przypomniał, że gmina jest obecnie na etapie wyjaśniania tych spraw i wyraził nadzieję, że zostaną one szybko sfinalizowane z rozstrzygnięciem korzystnym dla gminy. Dodał, że zupełnie innym problemem jest wejście drużyny do I ligi, ponieważ wówczas należało będzie spełnić wymogi dotyczące rozgrywek Iligowych. W przypadku natomiast większych inwestycji tego typu, najpierw należy uregulować sprawy gruntowe. Przewodniczący D.Miklasińki stwierdził, że w mieście jest wiele miejsc, gdzie można zbudować nowy stadion, a nie remontować obiekt przestarzały o nieuregulowanym stanie prawnym gruntu. Ad.7.Ocena stanu sanitarno-epidemiologicznego w Sosnowcu oraz sprawozdanie z działalności Powiatowego Inspektora SanitarnoEpidemiologicznego w 2006 roku. Ad.7.1.Wystąpienie Powiatowego Inspektora Sanitarno-Epidemiologicznego. Dyrektor Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologiczej Zbigniew Cebo przedstawił następującą informację: W uzupełnieniu obszernego materiału pisemnego, który został wcześniej przedłożony, obecnie przedstawię tylko tendencje i kierunki pracy, jakie Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna wykonywała w roku 2006 i jakie są zamierzenia w tym zakresie na rok bieżący. W roku 2006 Stacja nadzorowała 2.520 obiektów na terenie miasta i wykonała 5.370 kontroli. Liczby te wskazują na zakres pracy, którą wykonało (licząc łącznie z administracją) 50 osób zatrudnionych w Stacji. Praktycznie we wszystkich działach, poza małymi wyjątkami, które opisane zostały w przedłożonym sprawozdaniu, nastąpiła systematyczna poprawa warunków pracy w nadzorowanych obiektach i pracy nadzorowanych obiektów. W zakładach pracy, które Stacja nadzoruje w zakresie zapylenia, oświetlenia, których działaniem jest ilość chorób zawodowych na terenie miasta również widać wyraźną i systematyczną poprawę. Duże zakłady pracy zapewniają lepsze warunki socjalne, natomiast problem ogniskuje się w zakładach mniejszych, szczególnie zatrudniających do 10 pracowników. W tych przypadkach stosowane są liczne uwagi, zalecenia lub mandaty, ale nie zawsze przynoszą one zadawalające efekty, ponieważ braki wynikają głównie z braku odpowiednich środków finansowych. W roku 2006 w Sosnowcu wystąpiły dwa duże ogniska zatruć, które objęły łącznie 120 osób (111 w Szpitalu im. Św. Barbary i 9 w Centrum Pediatrii). Przyczyną zatrucia były nora i rota wirusy, które zostały tu przywiezione z południa Polski, a wcześniej z południa Europy. Były to zatrucia lekkie i nie przyniosły żadnych konsekwencji zdrowotnych. 15 Następuje systematyczna poprawa higieny w placówkach służby zdrowia, ale obecna sytuacja daleka jest jeszcze od doskonałości. W Sosnowcu istnieje problem wynikający z faktu, że tylko dwa szpitale posiadają centralne sterylizatornie, a żadna z placówek nie posiada komór parowo-formalinowych do kompleksowej dezynfekcji pościeli i materacy, co wynika przede wszystkich z problemów finansowych. Zakłada się jednak, że poprawa w tym zakresie będzie również systematycznie następowała. Powiatowa Inspekcja ma więcej pracy w związku z nowymi normami dostosowawczymi obiektów służby zdrowia, na skutek przyjętego przez Ministerstwo Zdrowia programu dostosowania placówek do norm Unii Europejskiej. W ubiegłym roku okres realizacji tego programu odnośnie placówek leczenia zamkniętego został przedłużony o 2 lata, co spowodowało dodatkowe obciążenie, ponieważ do wszystkich wydanych decyzji należy odnieść się ponownie. Mam nadzieję, że prace związane ze wspólnym opracowaniem programu dostosowawczego zakończone zostaną do końca bieżącego roku. W zakresie nadzoru żywności i obiektów zbiorowego żywienia w roku 2006 nie wystąpiły żadne zatrucia. Uwagi dotyczą jedynie stanu sanitarnego niektórych obiektów w zakresie odnowienia ścian, czy właściwej dezynfekcji. Obiekty te nie zagrażają jednak bezpieczeństwu zdrowotnemu mieszkańców miasta. Sekcja żywności i żywienia cały czas prowadzi działalność związaną ze zintegrowanym systemem nadzoru RASF (wycofywania produktów niebezpiecznych z rynku żywnościowego Polski), który pozwala w ciągu 48 godzin zareagować na sygnał o niebezpiecznym środku żywnościowym, znajdującym się w obrocie detalicznym lub hurtowym w każdym z krajów UE. Muszę przyznać, że wdrożenie tego systemu było trudne, ponieważ wymagało zidentyfikowania: producenta, towaru, dróg dystrybucji, hurtownika i detalisty. Niestety takie działanie prowadzone jest przynajmniej raz w miesiącu, ponieważ docierają do nas sygnały, że w obrocie pojawiają się środki, które okazały się szkodliwe. W 95% przypadków towary te nie znajdowały się na terenie naszego miasta, ale nie wiedzielibyśmy o tym, gdyby nie bieżące monitorowanie systemem RASF. W zakresie monitorowanym i sprawdzanym przez Inspekcję Sanitarną od roku 2005 zmieniła się sytuacja dotycząca monitoringu powietrza. Obecnie prowadzony jest on w systemie zautomatyzowanej stacji mierniczej Staplex. Zbiorcza analiza dla wszystkich miast regionu opracowywana jest przez Wojewódzką Stację SanitarnoEpidemiologiczną. Natomiast w zakresie nadzoru wody, to jest on prowadzony zarówno przez przedsiębiorstwa, które eksploatują i wprowadzają wodę do obrotu, jak i incydentalnie przez Powiatową Stację Sanitarno-Epidemiologiczną, w związku z interwencjami i skargami lub bieżącym nadzorem. Pomimo, że większość osób uważa, iż jakość wody nie jest zadawalająca, na podstawie przeprowadzanych analiz okazuje się, że jest w tym zakresie wyraźna poprawa. Zauważa się również wyraźny spadek interwencji w związku z jakością wody (tylko 17 w skali roku). W roku 2006 nastąpił również zdecydowany spadek awarii sieci wodociągowej (w roku 2005 – 245, a w roku 2006 –140). Można więc stwierdzić, że w roku 2006 nastąpiła wyraźna poprawa jakości wody. Podczas posiedzenia komisji zadano mi pytanie na temat współpracy z dużymi sieciami handlowymi. Muszę stwierdzić, że na podstawie praktyki lat 2005-2006 ta współpraca (a dotyczy ona głównie sytuacji kryzysowych dotyczących np. wycofania produktu) jest bardzo dobra. Sieci te również bardzo szybko reagują na zalecenia pokontrolne Inspekcji Sanitarnej, jeżeli takie mają miejsce. 16 Mam nadzieję, że również trwający rok 2007 będzie można podsumować jako okres, w którym stan sanitarno-epidemiologiczny i bezpieczeństwa mieszkańców poprawił się. Ad.7.2.Zapytania i uwagi radnych. Z uwagi na brak pytań ze strony radnych przewodniczący podziękował za przedstawioną informację i przeszedł do realizacji kolejnego punktu porządku dziennego. Ad.8.Informacja Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o stanie środowiska w mieście. Ad.8.1.Wystąpienie przedstawiciela WIOŚ. Przewodniczący D.Miklasiński przypomniał, że radni otrzymali szczegółowe opracowanie pisemne oraz usprawiedliwił nieobecność Śląskiego Inspektora Ochrony Środowiska pana J.Jamrochy, spowodowaną jego urlopem. Poinformował, że przedłożone opracowanie zawiera informacje na temat czystości powietrza, wód powierzchniowych oraz przeprowadzanych kontroli w zakresie ochrony środowiska. Zwrócił uwagę, że analiza powietrza atmosferycznego, którego monitoring prowadzony jest przez stację przy ul. Narutowicza (a obejmuje badanie zawartości pyłu, benzenu i ołowiu) wykazała, że w Sosnowcu zdecydowanie przekraczana jest norma pyłu. Odnośnie czystości wód powierzchniowych z przedstawionych danych wynika natomiast, że następuje poprawa jakości rzek. Ad.8.2.Zapytania i uwagi radnych. Wobec braku uwag ze strony radnych przewodniczący zaproponował 25 minutową przerwę. Przerwa trwała od godziny 1305 do godziny 1335. Ad.9.Rozpatrzenie projektów uchwał. Ad.9.1.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu oraz w budżecie miasta Sosnowca na 2007 rok (zmiana III). Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywną opinię Komisji Budżetowej. Uwag brak. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 25 radnych: za - 25, przeciw - 0, wstrzymało się - 0, 17 została podjęta uchwała Nr 136/X/07, której druk stanowi załącznik do protokołu. Ad.9.2.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyznania pierwszeństwa w nabyciu lokalu użytkowego zlokalizowanego w budynku położonym w Sosnowcu przy ul.Wyszyńskiego 2. Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywne opinie Komisji Rozwoju Miasta i Ochrony Środowiska oraz Komisji Budżetowej. Poinformował, że autopoprawkę dotyczącą powierzchni w/w lokalu otrzymali wszyscy radni. Uwag brak. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 26 radnych: za - 26, przeciw - 0, wstrzymało się - 0, została podjęta uchwała Nr 137/X/07, której druk stanowi załącznik do protokołu. Ad.9.3.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ustalonej opłaty rocznej z tyt. trwałego zarządu nieruchomości położonej w Sosnowcu przy ul.Piotrkowskiej 19. Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywne opinie Komisji Rozwoju Miasta i Ochrony Środowiska oraz Komisji Budżetowej. Uwag brak. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 26 radnych: za - 26, przeciw - 0, wstrzymało się - 0, została podjęta uchwała Nr 138/X/07, której druk stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił wniosek Klubu Radnych Platformy Obywatelskiej o zdjęcie z porządku dziennego projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków określonych przez Przedsiębiorstwo Wielobranżowe „ADM” Sp. z o.o. z siedzibą w Sosnowcu przy ul. Kosynierów 35 – dla nieruchomości objętych zezwoleniem na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków (Decyzja Nr 2/2002 WGK.RIT.7033-02-18/02 z dnia 30.10.2002 r., z późniejszymi zmianami). Radny K.Winiarski poprosił o określenie skutków zdjęcia z porządku dziennego zarówno w/w projektu uchwały, jak i projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków 18 określonych przez RPWiK w Sosnowcu. Zapytał, czy przewidziane w projektach uchwał podwyżki (łącznie z podwyższeniem ryczałtu za wodomierze), pomimo nie podjęcia uchwał, wejdą w życie. Przewodniczący D.Miklasiński potwierdził, że jeżeli Rada nie podejmie uchwały, to ceny zaproponowane przez przedsiębiorstwo po upływie 45 dni od złożenia wniosku wejdą w życie. Przypomniał również, że podczas posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej i Komunikacji nie uzyskano konsensusu w sprawie projektu uchwały dotyczącego taryf określonych przez RPWiK, tzn. wynik głosowania nad ich zaopiniowaniem nie zakończył się jednoznacznym rozstrzygnięciem. Dodał, że propozycja zdjęcia z porządku dziennego obydwóch projektów uchwał ma na celu ujednolicenie stanu prawnego w stosunku do obydwóch wniosków. Radny K.Winiarski zwrócił uwagę, że faktyczna sytuacja przedstawia się w ten sposób, iż podwyżki wejdą w życie niezależnie od tego, czy Rada zagłosuje „za”, „przeciw”, czy też w ogóle nie zajmie stanowiska. Zdaniem radnego zdjęcie z porządku obrad w/w projektów uchwał nie ma większego sensu i jest „nieestetyczne”. Przewodniczący D.Miklasiński stwierdził, że właśnie ze względów estetycznych proponuje zdjąć oba projekty z porządku dziennego dzisiejszych obrad. Radny K.Winiarski wyraził pogląd, że jest to „chowanie głowy w piasek”. Radny T.Jamrozy w imieniu Klubu radnych Platformy Obywatelskiej wyjaśnił, że propozycja zdjęcia z porządku obrad projektu uchwały w sprawie stawek określonych przez RPWiK miała na celu podjęcie dalszych negocjacji z tym przedsiębiorstwem, natomiast, jako że podwyżka stawek określonych przez ADM jest pochodną podwyżek zaproponowanych przez RPWiK, Klub zaproponował zdjęcie z porządku obrad także drugiego projektu uchwały. Dodał, że jeżeli rozmowy z RPWiK nie zakończą się konsensusem, to zaproponowana przez oba przedsiębiorstwa podwyżka wejdzie w życie z mocy prawa, ale zakłada, że zostanie uczynione wszystko, aby taki konsensus osiągnąć i proponowaną podwyżkę nieco zmniejszyć (przede wszystkim w zakresie opłat abonamentowych, ponieważ to ona uderza głównie w gospodarstwa indywidualne). Radny T.Bańbuła poprał koncepcję, aby projekty uchwał w sprawie taryf określonych przez RPWiK oraz ADM wchodziły w życie jednocześnie. Zapytał również, jakie jest stanowisko Kolegium Kierownictwa w tej sprawie. Zastępca Prezydenta W.Zych uznał, że propozycja radnego T.Jamrozego jest najrozsądniejszym wyjściem z tej sytuacji. Dodał, że zagadnienie podwyżek taryf zaproponowanych przez RPWiK zostały szczegółowo omówione podczas posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej i Komunikacji, z udziałem Pani Prezes RPWiK M.Pochwalskiej, ale okazało się, że radni proponują głębsze przedyskutowanie tego problemu. Poinformował również, że przedsiębiorstwo ADM obsługuje zaledwie 2,7% rynku tych usług w mieście. Radny K.Winiarski zapytał, czy Rada zdąży przeprowadzić negocjacje i podjąć ostateczną decyzję przed upływem 45 dni od złożenia wniosków przez RPWiK i ADM. Stwierdził, że aby można było przeprowadzić ponowne negocjacje i podjąć 19 decyzję na kolejnej sesji, obecnie prezesi RPWiK oraz ADM powinni wycofać złożone wnioski, ponieważ w przeciwnym wypadku podwyżki wejdą w życie z mocy prawa oraz zapytał, czy w/w wnioski zostały wycofane. Przewodniczący D.Miklasiński poinformował, że wnioski nie zostały wycofane. Wiceprzewodniczący J.Pięta poinformował, że czas na podjęcie negocjacji upływa dopiero na początku maja, a nic nie stoi na przeszkodzie, aby zwołać dodatkową sesję w celu podjęcia w/w uchwał. Wobec braku dalszych głosów w dyskusji przewodniczący D.Miklasiński poddał pod głosowanie wniosek Klubu Radnych P.O. o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków określonych przez Przedsiębiorstwo Wielobranżowe „ADM” Sp. z o.o. z siedzibą w Sosnowcu przy ul. Kosynierów 35 – dla nieruchomości objętych zezwoleniem na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków (Decyzja Nr 2/2002 WGK.RIT.703302-18/02 z dnia 30.10.2002 r., z późniejszymi zmianami). W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 25 radnych: za - 15, przeciw - 0, wstrzymało się - 10, z porządku dziennego zdjęto w/w projekt uchwały. Ad.9.4.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zaopiniowania projektu zgłoszonego o współfinansowanie w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego i Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital Miejski Nr 1 w Sosnowcu przy ul. Zegadłowicza 3. Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywne opinie Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej, Komisji Rozwoju Miasta i Ochrony Środowiska oraz Komisji Budżetowej. Uwag brak. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 26 radnych: za - 26, przeciw - 0, wstrzymało się - 0, została podjęta uchwała Nr 139/X/07, której druk stanowi załącznik do protokołu. 20 Ad.9.5.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zaopiniowania projektu zgłoszonego o współfinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Śląskiego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital Miejski Nr 1 w Sosnowcu przy ul.Zegadłowicza 3. Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił pozytywne opinie Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej, Komisji Rozwoju Miasta i Ochrony Środowiska oraz Komisji Budżetowej. Uwag brak. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 26 radnych: za - 26, przeciw - 0, wstrzymało się - 0, została podjęta uchwała Nr 140/X/07, której druk stanowi załącznik do protokołu. Ad.9.6.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie powiadomienia Sekretarza Miasta Sosnowca o obowiązku złożenia oświadczenia lustracyjnego. Przewodniczący D.Miklasiński przypomniał, że zgodnie z ustawą Rada Miejska zobowiązana jest podjąć uchwały o powiadomieniu Sekretarza oraz Skarbnika Miasta o obowiązku złożenia oświadczenia lustracyjnego. Uwag brak. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 26 radnych: za - 26, przeciw - 0, wstrzymało się - 0, została podjęta uchwała Nr 141/X/07, której druk stanowi załącznik do protokołu. Ad.9.7.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie powiadomienia Skarbnika Miasta Sosnowca o obowiązku złożenia oświadczenia lustracyjnego. Uwag brak. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 26 radnych: za - 26, przeciw - 0, wstrzymało się - 0, została podjęta uchwała Nr 142/X/07, której druk stanowi załącznik do protokołu. 21 Ad.9.8.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr 61/VII/03 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 23 stycznia 2003r. w sprawie: zatwierdzenia tekstu jednolitego Statutu Miasta Sosnowca (z późniejszymi zmianami). Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił wniosek Komisji Statutowej w sprawie podjęcia w/w uchwały oraz pozytywną opinię Prezydenta Miasta dotyczącą proponowanej zmiany. Uwag brak. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 26 radnych: za - 18, przeciw - 1, wstrzymało się - 7, została podjęta uchwała Nr 143/X/07, której druk stanowi załącznik do protokołu. Ad.9.9.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uzupełnienia składu Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Sosnowcu. Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił wniosek radnego T.Bańbuły wstąpienie w skład Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Sosnowcu. o Uwag brak. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 26 radnych: za - 23, przeciw - 0, wstrzymało się - 3, została podjęta uchwała Nr 144/X/07, której druk stanowi załącznik do protokołu. Ad.10.Interpelacje, zapytania i wnioski. Radny Z.Dziewanowski zgłosił następujące interpelacje: - Poinformował, że w odpowiedzi na interpelację złożoną podczas poprzedniej sesji, dotyczącą zakazu palenia tytoniu w miejscach publicznych (szczególnie na terenie nowo wybudowanego dworca autobusowego przy ul. Mościckiego) otrzymał wyjaśnienie, że to na gminę ustawa nakłada obowiązek wyznaczenia miejsc publicznych objętych takim zakazem. Poprosił zatem Prezydenta o podjęcie stosownych działań, przygotowanie projektu uchwały, poddanie go pod obrady Komisji Rozwoju Miasta i Ochrony Środowiska, a następnie podjęcie przez Radę odpowiedniej uchwały w tym zakresie. - Poinformował o mającym miejsce od 3 lat wycieku wody w rejonie nowego cmentarza w Kazimierzu Górniczym, tj. u zbiegu ulic: Jasińskiego, Nowej i Kazimierzowskiej, prosząc Prezydenta o podjęcie interwencji w tej sprawie. 22 - Poprosił Prezydenta K.Górskiego o przedstawienie kserokopii umowy z najemcą lokalu „Muszelka” w Parku „Leśna” w Kazimierzu Górniczym. Zapytał również, jaki zakres działań na bieżący rok przewidziany został w celu renowacji amfiteatru. Przypomniał, że w kwestii tej zostały złożone deklaracje zarówno ze strony miasta, jak i najemcy lokalu „Muszelka”, którzy wspólnymi siłami mieli odbudować w/w amfiteatr. Ad.11.Komunikaty. Przewodniczący D.Miklasiński przedstawił następujące komunikaty: 1) Do wglądu w Biurze Rady Miejskiej znajdują się: - Sprawozdanie z działalności Rady Dzielnicy „Południe” za okres od 1 września 2006 r. do 28 lutego 2007 r. - Comiesięczna informacja Powiatowego Urzędu Pracy na temat bezrobocia, - Informacja Wojewódzkiego Śląskiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Katowicach na temat stanu środowiska w województwie śląskim w roku 2004 i 2005. 2) W terminie do 15 kwietnia br. radni urodzeni przed 1 sierpnia 1972 roku zostaną powiadomieni przez Wojewodę Śląskiego o obowiązku złożenia przez nich oświadczeń lustracyjnych. Oświadczenie lustracyjnie należy złożyć do Wojewody w ciągu miesiąca od dnia doręczenia powiadomienia. 3) Polskie Stowarzyszenie „Dom Europejski” Oddział Sosnowiec wraz z Posłem do Parlamentu Europejskiego prof. A.Gierkiem, przy współpracy ARL S.A. w Sosnowcu oraz Izby Budownictwa w Katowicach zapraszają w dniu 30 marca br. o godz. 1200 na otwarte seminarium pn. „Czy termomodernizacja może stać się ważnym elementem w polityce energetycznej Unii Europejskiej”, które odbędzie się w budynku Wyższej Szkoły Biznesu w Dąbrowie Górniczej, przy ul. Cieplaka 1. Radny T.Bańbuła zwrócił uwagę, że poza Informacją Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska przysyłanym do gminy w formie pisemnej, dobrym zwyczajem była również obecność na sesji samego Wojewódzkiego Inspektora lub jego przedstawiciela, który referował powyższe zagadnienie, a następnie odpowiadał na zadawane pytania. Poprosił, aby w tej sprawie skierować pismo do Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska. Przewodniczący D.Miklasiński przypomniał, że przedstawiał już usprawiedliwienie nieobecności Wojewódzkiego Inspektora J.Jamrochy spowodowane zaplanowanym wcześniej urlopem. Radny K.Winiarski poinformował, że w dniu 02.04.2007 r. o godzinie 1700 w Wyższej Szkole „Humanitas”, przy współpracy z Komitetem Rozwoju Zagłębia odbędzie się debata nt. Aglomeracji Śląskiej „Razem czy osobno”, na którą wszystkich zaprasza. Radny Z.Dziewanowski zaprosił wszystkich radnych do zgłaszania się do prac w zespole ds. opiniowania boisk przeznaczonych do remontu. Przypomniał, że w 23 poprzedniej kadencji zespół taki działał przy Komisji Oświaty. Poprosił, aby radni swój akces do pracy w w/w zespole zgłaszali bezpośrednio do niego lub do jego skrytki w Biurze Rady Miejskiej w terminie do dnia 15 kwietnia br. Ad.12.Zakończenie obrad. Przewodniczący D.Miklasiński zamknął X sesję Rady Miejskiej w Sosnowcu o godzinie 1400. Przewodniczący Rady Miejskiej w Sosnowcu Daniel Miklasiński Protokół sporządziła: Magdalena Filipiak Sosnowiec, 2007-04-12 24
