Kontrola jakości w medycznym laboratorium diagnostycznym
Transkrypt
Kontrola jakości w medycznym laboratorium diagnostycznym
diagnostyka laboratoryjna Journal of Laboratory Diagnostics 2011 • Volume 47 • Number 1 • 45-50 Kontrola jakości • Quality Control Kontrola jakości w medycznym laboratorium diagnostycznym - stan aktualny a perspektywy The control of quality in medical diagnostics laboratory- current condition and perspectives Ewa Świątkowska Zakład Diagnostyki Laboratoryjnej, Instytut Centrum Zdrowia Matki Polki, Łódź Streszczenie Należyta jakość wyników badania laboratoryjnego decyduje o ich użyteczności diagnostyczno-klinicznej. Jakość badania laboratoryjnego dotyczy cech analitycznych wyniku badania i określa jego wiarygodność i zgodność w granicach przyjętego zakresu błędu dopuszczalnego. Diagnosta laboratoryjny dokonuje oceny jakości analitycznej wyniku badania laboratoryjnego poprzez właściwą interpretację wyników kontrolnych w ramach prowadzonej wewnątrz- i zewnątrzlaboratoryjnej kontroli jakości, opartej o określone i znane zasady jej prowadzenia, zgodnie z aktualną wiedza opartą na dowodach naukowych i z należytą starannością. Te właśnie zasady regulują przepisy prawne wynikające z ustawy o diagnostyce laboratoryjnej i pozostałych aktów wykonawczych do ustawy - a w szczególności rozp. MZ z 23.03.2006 r w sprawie standardów jakości dla medycznych laboratoriów diagnostycznych i mikrobiologicznych (Dz.U.06.61.435 z późn. zm.) Dlatego też tak istotnym problemem jest tworzenie systemów zarządzania jakością w medycznych laboratoriach diagnostycznych jak również w niedalekiej przyszłości wypracowanie zasad krajowego systemu oceny jakości pracy medycznych laboratoriów diagnostycznych (np. licencjonowanie) w trosce o dobro pacjentów. Summary An adequate quality of the results of laboratory analysis determines their clinical and diagnostic utility. The quality of laboratory test concerns analytical features of a test result and determines its credibility and compliance within the approved scope of possible error. Laboratory diagnostician assesses the analytical quality of laboratory test result by a proper interpretation of the control results in the course of internal- and external laboratory quality control based on established and familiar rules for its conduct, according to current knowledge based on scientific evidence and with proper care.These rules regulate the legislation resulting from the act of laboratory diagnostics and other executive acts of the law - in particular the Minister of Health Regulation on quality standards for medical diagnostic laboratories and microbiology. Therefore, such an important issue is the creation of quality management systems in medical diagnostic laboratories as well as in the near future elaboration of the principles of the national system of work evaluation of medical diagnostic laboratories (for example, licensing) for the sake of the benefit of patients. Słowa kluczowe:diagności laboratoryjni, jakość, kontrola jakości, zapewnienie jakości, system oceny Key words:laboratory diagnosticians, quality, quality control, quality assurance, evaluation system Uwarunkowania prawne Samorząd zawodowy diagnostów laboratoryjnych skupia osoby wykonujące ten zawód w medycznych laboratoriach diagnostycznych. Utworzony został w oparciu o ustawę o diagnostyce laboratoryjnej z 27 lipca 2001 r., której podstawę prawną stanowi art. 17 ust.1 Konstytucji RP, dopuszczający tworzenie samorządów zawodowych na drodze ustawy, …” jako podmiotów reprezentujących osoby wykonujące zawód zaufania publicznego i stanowiących pieczę nad na- leżytym wykonywaniem tego zawodu w granicach interesu publicznego i dla jego ochrony”. Samorząd zawodowy jest więc zrzeszeniem osób fizycznych wykonujących określoną działalność zawodową osobiście. Nieodłącznymi cechami osób wchodzących w skład samorządu zawodowego są dwa rodzaje umiejętności: –– zdolność zawodowa tzn. przygotowanie do wykonywania tego zawodu na równi z innymi członkami samorządu, –– zdolność do wykonywania zawodu na poziomie i w zakre45 Kontrola jakości w medycznym laboratorium diagnostycznym - stan aktualny a perspektywy sie, który może być uznany za wystarczający, aby spełniał kryteria zawodu zaufania publicznego. Owe kryteria to przede wszystkim profesjonalizm zawodowy i doświadczenie zawodowe, przestrzeganie norm deontologicznych oraz kierowanie się w działalności zawodowej interesem osób korzystających ze świadczonych usług (w tym wypadku naszych pacjentów), które obdarzają nas świadczeniodawców zaufaniem. Dodatkowo osobom wykonującym zawód zaufania publicznego stawiany jest wymóg posiadania bardzo wysokich, nienarzucanych z zewnątrz wymogów etycznych, tradycyjnie kształtowanych przez własne środowisko zawodowe. Każdy samorząd zawodowy posiada nadane upoważnienia ze strony państwa do użycia władzy i przymusu zewnętrznego w sprawach dotyczących: –– obligatoryjnej przynależności w przypadku wykonywania określonego zawodu, –– dopuszczenia do wykonywania zawodu i prowadzenia rejestru osób posiadających prawo wykonywania zawodu, –– reprezentowania interesów tego zawodu wobec władz państwa, –– nadzoru nad należytym wykonywaniem zawodu, –– czuwania nad etyką wykonywania zawodu, –– doskonalenia zawodowego, –– orzekania w zakresie odpowiedzialności zawodowej. Grupy osób wykonujących różne zawody medyczne jak lekarze, pielęgniarki i położne, aptekarze, to również wspólnota osób, które ukończyły określony typ studiów zawodowych, dających im podstawy wiedzy o funkcjonowaniu organizmu człowieka oraz przygotowanie do pracy z ludźmi i dla ludzi. Trochę inaczej wygląda to w naszym samorządzie, ponieważ diagnostami są osoby, które ukończyły różne studia: medyczne, uniwersyteckie a nawet techniczne. Taka różnorodność powinna być naszym wyróżnikiem i być pomocna w wykonywaniu różnych czynności diagnostyki laboratoryjnej w laboratoriach medycznych. Ale czy tak jest faktycznie? Do czasu powstania samorządu zawodowego nadzór nad funkcjonowaniem medycznych laboratoriów diagnostycznych pełnił konsultant krajowy wraz z zespołem konsultan- gą wyboru spośród 13 specjalizacji kierunkowych, sposobu wykonywania czynności diagnostyki laboratoryjnej jak i do zasad funkcjonowania MLD, nakładają na osoby wykonujące zawód diagnosty laboratoryjnego obowiązek ich przestrzegania w codziennej praktyce gdyż jako akty normatywne są one bezwzględnie wiążące zarówno dla diagnostów laboratoryjnych jak dla kierowników jednostek, w których funkcjonują MLD. Odstępstwo od zasad w nich określonych może skutkować odpowiedzialnością prawną. Wszystkie te regulacje prawne były potrzebne środowisku diagnostów laboratoryjnych i powinny zostać przyjęte ze zrozumieniem, dając bezpieczne podstawy prawne do wykonywania przez diagnoste laboratoryjnego zawodu zaufania publicznego. Niestety, okazuje się że przepisy prawne, które powinny zwiększać nasze poczucie bezpieczeństwa wykonywania zawodu przez część naszego środowiska zostały przyjęte z niechęcią. Ani diagności ani nasze otoczenie nie zrozumieli doniosłości tego faktu i jego konsekwencji. Część środowiska diagnostów nie rozumie, że państwo oddało w nasze ręce pieczę nad sposobem realizowania zawodu czyli wykonywaniem czynności diagnostyki laboratoryjnej z należytą starannością, jednocześnie zdejmując ten obowiązek ze swoich barków. Mając umocowanie w zapisach ustawy o diagnostyce organem, który może i powinien sprawdzać i oceniać w jaki sposób diagności realizują zapisy ustawy, inne prawne przepisy wykonawcze, zapisy kodeksu etyki i zasady profesjonalizmu w zawodzie jest Krajowa Rada Diagnostów Laboratoryjnych (KRDL) i jej organ jakim jest Zespół Wizytatorów KRDL. Art.35 ustawy o diagnostyce laboratoryjnej (Dz.U.04.144. 1529) określa zadania samorządu zawodowego diagnostów laboratoryjnych, a w szczególności : 1. sprawowanie nadzoru nad należytym wykonywaniem czynności diagnostyki laboratoryjnej 2. reprezentowanie diagnostów laboratoryjnych oraz ochrona ich interesów zawodowych 3. działanie na rzecz stałego podnoszenia kwalifikacji zawodowych przez diagnostów laboratoryjnych 4. udział w ustalaniu standardów i zasad oceny pracy w dia- tów wojewódzkich. Ustawa o diagnostyce laboratoryjnej dała podstawy prawne określenia zasad i warunków wykonywania czynności diagnostyki laboratoryjnej w medycznym laboratorium diagnostycznym (MLD), zasady i warunki wykonywania zawodu diagnosty laboratoryjnego oraz zasady organizacji samorządu diagnostów laboratoryjnych. Przez kolejne lata powstawały akty prawne (głównie rozporządzenia wykonawcze Ministra Zdrowia) regulujące w/w działania i stanowiące podstawowe wymogi i standardy jakości dla medycznych laboratoriów diagnostycznych jak również dające podstawy do podnoszenia kwalifikacji diagnostów laboratoryjnych poprzez odbywanie specjalizacji. Bieżące regulacje prawne w postaci obowiązujących ustaw i rozporządzeń MZ a odnoszące się zarówno do podnoszenia kwalifikacji zawodowych diagnosty laboratoryjnego dro- gnostyce laboratoryjnej 5. integrowanie środowiska diagnostów laboratoryjnych 6. prowadzenie badań w zakresie ochrony zdrowia.” Te zapisy w ustawie dają naszemu samorządowi zawodowemu delegację prawną do kontroli i oceny sposobu wykonywania czynności diagnostyki laboratoryjnej przez członków samorządu – diagnostów laboratoryjnych w medycznych laboratoriach diagnostycznych. Jak wynika z naszej praktyki wizytacyjnej znajomość obowiązujących przepisów prawnych w środowisku diagnostów laboratoryjnych jest bardzo niska i faktycznie obowiązujące przepisy prawne, które powinny ułatwiać nam w codziennej praktyce wykonywanie zawodu, stanowią dla części naszego środowiska znaczną przeszkodę w funkcjonowaniu na zasadzie zupełnej dowolności. Odnosi się wrażenie, że część środowiska diagnostów labo- 46 E. Świątkowska ratoryjnych zapomniała treść ślubowania składanego osobiście przy wpisie na listę diagnostów: Ślubuję uroczyście, że jako diagnosta laboratoryjny będę wykonywał czynności diagnostyki laboratoryjnej z całą sumiennością i rzetelnością, zgodnie z najlepszą wiedzą, zgodnie z prawem i prawami pacjenta <<Salus aegroti suprema lex>> i zasadami etyki zawodowej. Stan aktualny Pomimo upływu 3-letniego okresu przygotowawczego (od 2006 r) dla wdrożenia podstawowych standardów w MLD wg wymogów rozp. MZ z 23.03.2006 r w sprawie standardów jakości dla medycznych laboratoriów diagnostycznych i mikrobiologicznych (Dz.U.06.61.435 z późn. zm.), które miały zapewnić odtwarzalność i porównywalność procesów w MLD jak i wykonywanych badań laboratoryjnych - stan zastany w wielu wizytowanych laboratoriach można nazwać początkowym lub wdrożeniowym. Nie jest wystarczającym samo sformułowanie przepisów prawnych – równie istotnym jest wskazanie lub wypracowanie mechanizmów kontrolnosprawdzających i oceniających wykonalność tych przepisów na poziomie laboratoriów. Nie wskazano również, kto ponosi odpowiedzialność za nie wdrożenie podstawowych standardów jakości – czy tylko kierownik laboratorium, czy również osoby zarządzające daną jednostką, w składzie której funkcjonuje MLD. Brak szczegółowych zaleceń i wytycznych dotyczących transportu materiału do badań oraz sposobu wykonywania podstawowych badań laboratoryjnych powoduje pełną dowolność i swobodę interpretacyjną przy ich wykonywaniu. W wielu przypadkach pobrane próbki od pacjenta powinny zostać odrzucone na etapie wstępnej ich oceny, jeszcze przed wykonaniem badań laboratoryjnych. Jest to duży problem jakości wykonywanych badań szczególnie widoczny w laboratoriach obsługujących bardzo dużą liczbę zleceniodawców zewnętrznych, zwożących materiał do badań z dużych odległości i w różnym czasie, który upłynął od pobrania próbek. Dodatkowo postępująca komercjalizacja świadczeń diagnostycznych oraz podejmowanie się wykonywania ba- czynników, które obniżają jakość produktu/usługi jakim jest w naszym wypadku wynik badania laboratoryjnego. Kontrola jakości w MLD to świadome działania wobec problemu jakości i wiarygodności badań laboratoryjnych, w którym istotną część odpowiedzialności przejmuje kierownictwo laboratorium/ zakładu, dające poczucie bezpieczeństwa personelowi laboratorium. Umożliwia ona samoocenę pracy laboratorium, ponieważ dotyczy zarówno wykonywania poszczególnych badań laboratoryjnych jak również zbiorczego wyniku badań określonego pacjenta. Prawidłowo prowadzona i udokumentowana wewnątrzlaboratoryjna (WKJ) i zewnątrzlaboratoryjna (ZKJ) kontrola jakości ocenia czy wyniki analiz są poprawne analitycznie, czy to co zmierzono odpowiada określonemu stanowi w organizmie pacjenta w danym czasie, czy laboratorium dysponuje informacją umożliwiającą właściwą interpretację diagnostyczną wyniku oraz czy wynik badania może być przydatny w ocenie stanu zdrowia pacjenta. Bo kontrola jakości wyników to ocena wiarygodnej laboratoryjnej informacji o pacjencie, zaś autoryzacja wyniku badania przez diagnostę laboratoryjnego lub uprawnionego lekarza z oceną jego wartości diagnostycznej i laboratoryjną interpretacją - to końcowy etap kontroli jakości w laboratorium. Jednakże jak to potwierdza działalność wizytacyjna wciąż funkcjonują takie laboratoria, w których WKJ nie jest prowadzona codziennie lub jest prowadzona bardzo niesystematycznie, doraźnie lub nawet okresowo, bez udokumentowania. Pomimo szczegółowych zapisów w procedurach wewnętrznych laboratoriów prowadzona jest przy braku kryteriów akceptacji uzyskanych wyników, bez procedur oceny i wdrażania działań korygujących i naprawczych. Również ZKJ jest prowadzona wybiórczo i nie obejmuje wszystkich wykonywanych badań, tylko te które „dobrze wychodzą”. Prowadzona jest bez dokumentacji wykonanych oznaczeń / brak wydruków wykonanych oznaczeń – (przyczyną jest np. uszkodzona drukarka) a nawet czasami powielana z innego laboratorium. Pomimo obowiązku, wg wymogów rozporządzenia MZ o standardach jakości objęcia programem ZKJ wszystkich wykonywanych w danym laboratorium badań ob- dań laboratoryjnych gdy jedynym kryterium jest jak najniższa cena wraz z bezkompromisową konkurencją i pogonią za zyskiem, skutkuje niejednokrotnie wydawaniem niewiarygodnych wyników badań laboratoryjnych. Dobra jakość nie jest kwestią przypadku ani rezultatem myślenia życzeniowego. Bo jakość to nie tylko system – to przede wszystkim ludzie, którzy go tworzą. Jest ona wynikiem planowych i skoordynowanych działań wszystkich pracowników laboratorium, jakkolwiek to kierownictwo laboratorium/jednostki jest odpowiedzialne za stałe doskonalenie systemu i ulepszanie procesu diagnostycznego a także podnoszenie jakości. Działania te obejmują projektowanie, planowanie, jakościowe przygotowanie w oparciu o obowiązujące przepisy prawne, normy, standardy i zalecenia wykonania, wymagania personalne, a także szkolenie i doskonalenie kadry w celu wyeliminowania wszelkich negatywnych serwujemy zupełny brak badań porównawczych w przypadku badań manualnych i własnych oraz brak badań porównawczych (a często nadzoru serwisowego) dla wyposażenia pomiarowego jak spektrofotometry i czytniki EIA. Przy zestawieniach wyników sprawdzianów międzylaboratoryjnych brak jest oceny uzyskiwanych wyników badań przez personel laboratorium, jak również brak odniesienia uzyskanych wyników problematycznych do własnych wyników laboratorium uzyskiwanych w ramach prowadzonej WKJ. Wymóg prowadzenia nadzoru nad wyposażeniem analityczno-pomiarowym wraz z jego dokumentowaniem nakładają na nas rozporządzenia MZ jak również znowelizowana w bieżącym roku ustawa o wyrobach medycznych (Dz.U.04.93.896 z późn. zm.). Niestety w tym, zakresie prowadzona dokumentacja jest często nie aktualizowana, wybiórcza i nie oddaje faktycznego stanu nadzoru nad tym wyposażeniem. 47 Kontrola jakości w medycznym laboratorium diagnostycznym - stan aktualny a perspektywy Cześć ważnych danych dotyczących prowadzonej kontroli jakości i kalibracji jest prowadzona tylko w wersji elektronicznej i znika wraz z zakończeniem pracy analizatora w danym laboratorium, gdyż nie zachowana jest forma wydruków. Jak więc widzimy sama analiza poprawy stanu wyposażenia analityczno-pomiarowego na nowoczesne systemy w naszych laboratoriach, jak i również postępująca poprawa wyników uzyskiwanych w obowiązkowych (od 2009 r) międzylaboratoryjnych sprawdzianach porównawczych nie jest wystarczająca do oceny codziennej praktyki laboratoryjnej w naszych MLD. Tym bardziej, że wiele laboratoriów postępuje w sposób „wyjątkowy” a nie rutynowy z przesłanymi próbkami kontrolnymi i uzyskane wyniki przed wysłaniem do ośrodka poddaje dodatkowo telefonicznej analizie w zaprzyjaźnionych laboratoriach. W chwili obecnej w większości naszych laboratoriów częściej mówimy już o systemie zapewnienia jakości jako o planowych i systematycznych działaniach niezbędnych do zapewnienia spełnienia wymagań jakości wyników badań w całym procesie jego tworzenia, co jest związane z jasnym i czytelnym określeniem kompetencji i odpowiedzialności oraz uwzględnieniem wpływu fazy przedanalitycznej. Tylko diagnosta laboratoryjny posiada ustawowe uprawnienia do samodzielnego wykonywania czynności diagnostyki laboratoryjnej oraz do nadzorowania wykonywania tych czynności przez wszystkie pozostałe osoby uprawnione przez ustawodawcę. Sprawowanie nadzoru wymaga więc stałej obecności diagnosty w laboratorium medycznym. Dodatkowo aby mógł on pełnić funkcję kierowniczą powinien posiadać odpowiednie kwalifikacje – tytuł specjalisty zgodny z profilem laboratorium. Jednakże w wielu laboratoriach stwierdzamy brak nadzoru merytorycznego i organizacyjnego nad procesem diagnostycznym przez uprawnionego diagnostę laboratoryjnego o określonych kwalifikacjach, co wynika z braku kierownika w MLD lub z fikcyjnej umowy o jego zatrudnieni. Pełnienie funkcji kierownika w kilku laboratoriach oddalonych nawet o 100-200 km, nijak się ma do wymogów kwalifikacji dla osoby pełniącej funkcję kierownika MLD zgodnie rozp. MZ z 03.03.2004 r w sprawie wymagań jakim powinno odpowiadać medyczne laboratorium diagnostyczne (Dz.U.04.43.408 z późn. zm.) jak i pełnienia stałego nadzoru nad procesem diagnostycznym. Zdecydowanie zbyt mała obsada personalna, w tym diagnostów o niskich kwalifikacjach zawodowych i bez doświadczenia zawodowego (często są to absolwenci lub osoby wykonujący czynności diagnostyki laboratoryjnej pod nadzorem diagnosty laboratoryjnego) przy dużej liczbie wykonywanych badań laboratoryjnych w połączeniu z systemem zmianowym pracy, uniemożliwiają realizowanie sytemu podnoszenia kwalifikacji i rozpoczynanie szkoleń specjalizacyjnych (wysokie koszty szkolenia a niskie zarobki). Dodatkowo spotykamy się często z nadawaniem uprawnień pracownikom laboratoriów (technicy analityki medycznej oraz osoby wykonujące czynności diagnostyki laboratoryjnej pod nadzorem diagnosty) do samodzielnego wykonywania wszystkich czynności 48 diagnostyki laboratoryjnej, co jest niezgodne z wymogiem ustawy o diagnostyce laboratoryjnej. Jedną z bardzo ważnych czynności diagnostyki laboratoryjnej wykonywanych w medycznym laboratorium, a przez ustawodawcę dedykowaną głównie diagnostom laboratoryjnym, jest autoryzacja wyniku badania laboratoryjnego. Jest to kolejny wymóg ustawy o diagnostyce laboratoryjnej, który bywa w naszym środowisku różnie interpretowany i stosowany, pomimo swojej jednoznaczności. Autoryzacja wyniku badania to nie jest automatyczne przystawienie parafy i pieczęci – lecz jest to potwierdzenie wiarygodności wyniku badania z właściwą interpretacją diagnostyczną, przy znajomości całego procesu diagnostycznego w danym laboratorium. Spotykamy się z różnymi wersjami autoryzacji od prawidłowej i udokumentowanej po różne formy fikcji jak puste blankiety wyników z pieczątka i parafą diagnosty bez jego obecności MLD, pseudo podpis elektroniczny – czyli wydruk kopii pieczątki diagnosty laboratoryjnego na wyniku z laboratoryjnego systemu informatycznego, bądź automatyczną – nawet z użyciem certyfikowanego podpisu elektronicznego ale przy tak dużej liczbie odprawianych wyników przypadających na jednego diagnostę, że trudno jest wtedy mówić o dokonaniu interpretacji diagnostycznej wyniku. A zgodnie z wymogiem rozp. MZ z 23.03.2006 r w sprawie standardów jakości dla medycznych laboratoriów diagnostycznych i mikrobiologicznych (Dz.U.06.61.435 z późn. zm.) jedyną dopuszczalną formą autoryzacji jest pieczęć i podpis diagnosty na wydruku wyniku badania. Brak całodobowej autoryzacji wykonanych wyników badań laboratoryjnych przez uprawnionego diagnostę laboratoryjnego świadczy zarówno o zbyt małej obsadzie osobowej diagnostów w MLD, nienależytym nadzorze merytorycznym nad procesem diagnostycznym jak również potwierdza nie stosowanie się do obowiązujących przepisów prawa. Sytuacja taka zgłaszana zarówno do kierownictwa jednostki jak i wojewody z terenu działania MLD nie skutkuje wdrożeniem jakichkolwiek sankcji lub chociażby okresowym zawieszeniem działalności laboratorium nie spełniającego ustawowego wymogu nadzoru i wzięcia odpowiedzialności. Kto więc w takiej sytuacji ponosi odpowiedzialność za bezpieczeństwo pacjentów leczonych w tej jednostce i jakie obowiązują tam kryteria jakości szczególnie w zakresie kwalifikacji personelu? W zespołach pracowników laboratoriów medycznych obserwujemy zanik relacji „mistrz – uczeń” czyli możliwości przekazania nabytego doświadczenia zawodowego młodszym diagnostom. Szczególnie jest to widoczne w laboratoriach przejętych drogą outsourcingu, gdzie dość szybko po przejęciu przez firmę zewnętrzną zespół diagnostów ulega wymianie na zupełnie przypadkowych pracowników, bardzo często rotujących się. Część laboratoriów to automatyczne fabryki wyników, gdzie przy małej obsadzie personalnej położono nacisk jedynie aby tylko wykonać badanie – przy zupełnym braku interpretacji diagnostycznej i braku wsparcia merytorycznego ze strony kierownika lub diagnostów z doświadczeniem zawodowym. E. Świątkowska W dalszym ciągu enklawami przekazywania wiedzy i doświadczenia zawodowego są MLD publiczne, często borykające się ze znacznymi problemami wynikającymi z niedostatecznych środków finansowych przeznaczanych na ich działalność - te laboratoria publiczne, w których od wielu lat pracują te same zespoły pracowników o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych i rzeczywiście mają wdrożony efektywny system zarządzania jakością, który współtworzył cały zespół. To te właśnie laboratoria stanowią trwałe zaplecze do odbywania staży specjalizacyjnych dla diagnostów. Budowanie systemów jakości nie polega bowiem na przenoszeniu dokumentacji systemu zarządzania jakością między laboratoriami w sieci, która stoi w segregatorach w gabinecie kierownika, pomimo odmiennego wyposażenia i zakresu wykonywanych badań, różnych kwalifikacji i kompetencji personelu - lecz na jego wspólnym tworzeniu przez zespół pracowników, w sposób świadomy i w oparciu o obowiązujące przepisy prawne wraz z postępowaniem korygującym i naprawczym w przypadku wystąpienia sytuacji awaryjnych, dostępnym na stanowisku pracy. Na szczególną uwagę zasługuje fakt, że brak jest czytelnych sankcji dla laboratoriów medycznych za nieprzestrzeganie obowiązujących wymogów prawnych dotyczących medycznej diagnostyki laboratoryjnej. W chwili obecnej żadne organy państwowe ani samorządowe nie posiadają sił ani środków aby zapewnić prawidłowy nadzór nad liczbą ponad 2500 laboratoriów diagnostyki medycznej różnych typów i specjalności, które znajdują się w ewidencji KIDL. Brak czytelnego i należytego systemu zewnętrznej kontroli ze strony zespołu konsultantów, zespołu wizytatorów jak również ze strony NFZ skutkuje brakiem oceny stanu faktycznego medycznej diagnostyki laboratoryjnej, pomimo wzrostu liczby personelu o wysokich kwalifikacjach z tytułem specjalisty oraz pozytywnej oceny poprawy stanu wyposażenia analityczno-pomiarowego w naszych laboratoriach, co zdecydowanie ma wpływ na poprawę fazy analitycznej wykonywanych badań laboratoryjnych. Dodatkowym problemem jest brak krajowego systemu oceny wiarygodności / nadawania uprawnień do wykonywania określonych badań – licencjonowanie lub certyfikacja lub inna forma nadawania uprawnień do wykonywania badań laboratoryjnych o wymaganej wiarygodności dla poszczególnych laboratoriów. Od momentu wprowadzenia przez rozp. MZ o standardach jakości obligatoryjności udziału w sprawdzianach międzylaboratoryjnych prowadzonych przez ośrodki COBJwDL i COBJwDM zamiast dotychczasowej dowolności – należałoby rozpocząć merytoryczną dyskusję w celu wypracowania podstaw systemu oceny pracy laboratoriów medycznych, gdyż nie wszystkie laboratoria wydają wiarygodne wyniki badań. Potrzeby i perspektywy na przyszłość Można przyjąć, że dla zapewnienia prawidłowego rozwoju diagnostyki laboratoryjnej istotne znaczenie będą miały: –– szeroka współpraca zespołu konsultantów, towarzystw naukowych diagnostycznych i lekarskich i samorządu zawodowego w celu unifikacji nazewnictwa badań i stosowanych jednostek wraz z wymagalnym terminem ich wdrożenia w praktyce oraz opracowanie wytycznych i zaleceń dotyczących fazy przedanalitycznej, czasu i warunków transportu materiału biologicznego pochodzenia ludzkiego dla poszczególnych rodzajów materiałów/ typów badań lub rozszerzenie już obowiązujących standardów jakości o ten bardzo ważny dla jakości wykonywanych badań zakres wymagań , –– ciągła edukacja zawodowa i kształcenie podyplomowe szczególnie młodych diagnostów z zastosowaniem wszelkich dostępnych metod i nowych technik np. e-learning, –– większa aktywność konsultantów wojewódzkich w zakresie faktycznej oceny prowadzonej wewnątrzlaboratoryjnej kontroli jakości w MLD, wdrażanych działań naprawczych i reagowania na nieprawidłowe wyniki uzyskiwane w kolejnych międzylaboratoryjnych sprawdzianach porównawczych, –– wypracowanie - stworzenie listy badań specjalistycznych, których nadzór nad ich wykonywaniem, interpretacja diagnostyczna i autoryzacja wyniku badania powinna być zastrzeżona dla diagnosty laboratoryjnego z tytułem specjalisty z określonej dziedziny, –– wypracowanie konsensusu dotyczącego systemu oceny medycznych laboratoriów diagnostycznych – chociażby o już funkcjonujące ośrodki jak COBJ w DL i COBJ DM. Wzrost znaczenia w/w ośrodków – np. przez ujawnianie listy MLD nie spełniających w kolejnych programach porównawczych podstawowych wymogów jakościowych ustalonych przez w/w ośrodki, wprowadzenie sankcji ograniczającej działalność danego laboratorium w określonym zakresie badań aż do uzyskania poprawy w międzylaboratoryjnych sprawdzianach porównawczych, –– opracowanie podstaw/ zasad krajowego sytemu oceny laboratoriów medycznych - licencjonowanie/certyfikacja MLD, –– promowanie systemu akredytacji laboratoriów medycznych ale w oparciu o normę PN-EN 15189 dedykowana dla medycznych laboratoriów diagnostycznych (dla określonego procentowo zakresu z wykonywanych w tym laboratorium badań) jako faktycznego potwierdzenia wdrożonego systemu jakości. Brak nadzoru nad procesem diagnostycznym przez diagnostę laboratoryjnego o określonych kwalifikacjach, nieprawidłowości w prowadzeniu wewnątrzlaboratoryjnej kontroli jakości, brak oceny międzylaboratoryjnych badań porównawczych, nieprawidłowy nadzór nad wyposażeniem analityczno – pomiarowym, fatalny stan wykonywania podstawowych badań laboratoryjnych szczególnie w próbkach po wielogodzinnym transporcie, nieprzestrzeganie dopuszczalnego czasu transportu materiału biologicznego (wielogodzinny transport pobranych próbek krwi pełnej oraz moczu) – dyskwalifikuje wiarygodność wydawanych wyników badań, które mogą wprowadzić w błąd lekarza zlecającego 49 Kontrola jakości w medycznym laboratorium diagnostycznym - stan aktualny a perspektywy i nie są przydatne w procesie diagnostycznym. Wszystko to nie zapewnia warunków bezpiecznej pracy diagnostów laboratoryjnych i stanowi bezpośrednie zagrożenie bezpieczeństwa zdrowia i życia pacjentów – niestety tracą na tym nasi pacjenci. Brak krajowego systemu oceny medycznych laboratoriów diagnostycznych, brak sankcji, brak zaleceń i wytycznych dotyczących sposobu wykonywania podstawowych badań laboratoryjnych, brak codziennego merytorycznego nadzoru nad ich wykonywaniem oraz pełna dowolność i swoboda interpretacyjna przy ich wykonywaniu wraz z komercjalizacją usług i pogonią za zyskiem skutkuje dziś często wydawaniem niewiarygodnych wyników badań laboratoryjnych, bo nie sztuką jest dziś wykonanie badania, sztuką jest wydać wiarygodny wynik badania. Piśmiennictwo 1. COBJwDL – Wewnątrzlaboratoryjna kontrola analitycznej wiarygodności wyników badań laboratoryjnych – założenia, uwagi, zalecenia, Łódź. 2003. 2. Gernand W. Podstawy kontroli jakości badań laboratoryjnych. CPNM. 2000. 3. Norma PN-EN 15189 4. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 03.03.2004 r. w sprawie wymagań jakim powinno odpowiadać medyczne laboratorium diagnostyczne (Dz.U.04.43.408 z późn zm) 5. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 23.03.2006 r. w sprawie standardów jakości dla medycznych laboratoriów diagnostycznych i mikrobiologicznych (DzU.06.61.435 z późn zm) 6. Sprawozdanie z działalności ZW KRDL za lata 2008, 2009 i 2010. www.kidl.org.pl/krdl/wizytatorzy 7. Ustawa o diagnostyce laboratoryjnej – tekst jednolity (Dz.U.04.144.1529 z póź. zm.) 8. Ustawa diagnostyce laboratoryjnej – Komentarz. Cedewu. 2010. 9. Wytyczne dla medycznych laboratoriów diagnostycznych/mikrobiologicznych obowiązujące przy ubieganiu się o akredytację, wymogi normy, zalecenia dotyczące budowy systemu jakości. MZ. 2001 Adres do korespondencji: Ewa Świątkowska Zakład Diagnostyki Laboratoryjnej Instytut Centrum Zdrowia Matki Polki 93-338 Łódź, ul. Rzgowska 281/289 e-mail: [email protected] Zaakceptowano do publikacji: 02.01.2011 50