Uchwała Nr XIX/124/04 z załącznikiem

UCHWAŁA NR XIX/124/04
RADY MIASTA SIEMIATYCZE
z dnia 30 czerwca 2004 r.
w sprawie przyj cia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego dla Miasta Siemiatycze
na lata 2004 – 2008.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz dzie gminnym
(Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz.1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz.
984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z
2004 r. Nr 102, poz. 1055) uchwala si , co nast puje:
§ 1. Przyjmuje si Wieloletni Plan Inwestycyjny Miasta Siemiatycze na lata 2004 – 2008,
który stanowi zał cznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wieloletni Plan Inwestycyjny stanowi podstaw tworzenia projektów bud etów
Miasta Siemiatycze w cz ci inwestycyjnej w latach 2004 -2008.
§ 3. Wieloletni Plan Inwestycyjny oraz Strategia Rozwoju Miasta Siemiatycze na lata
2003-2013 pełni funkcj Planu Rozwoju Lokalnego Miasta Siemiatycze.
§ 4. Zmiany w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym w ci gu roku bud etowego mog by
wprowadzone na skutek:
1) zmian w bud ecie gminy,
2) zmian sposobów finansowania inwestycji,
3) konieczno ci wprowadzenia zmian w harmonogramie realizacji inwestycji,
4) konieczno ci wprowadzenia zmian ustawowych.
§ 5. Wykonanie uchwały powierza si Burmistrzowi Miasta Siemiatycze.
§ 6. Uchwała wchodzi w ycie z dniem podj cia.
Przewodnicz cy Rady Miasta
Zdzisław Warpechowski
2004-06-30 07:26:00
1
Zał cznik
do Uchwały Nr XIX/124/04
Rady Miasta Siemiatycze
z dnia 30 czerwca 2004 r.
WIELOLETNI PLAN INWESTYCYJNY
DLA MIASTA SIEMIATYCZE
NA LATA 2004 - 2008
Siemiatycze, czerwiec 2004
2004-06-30 07:26:00
2
SPIS TRE CI
Wst p.......................................................................................................................................... 4
Rozdział I - Aktualna sytuacja społeczno-gospodarcza na terenie miasta Siemiatycze ............ 6
1. Ogólne informacje dotycz ce miasta ..................................................................................... 6
2. Zagospodarowanie przestrzenne ............................................................................................ 7
a. Infrastruktura techniczna ........................................................................................................ 7
b. System gazowo - ciepłowniczy .............................................................................................. 7
c. System wodno - kanalizacyjny............................................................................................... 8
d. Gospodarka odpadami............................................................................................................ 8
e. Mieszkalnictwo....................................................................................................................... 9
3. Gospodarka........................................................................................................................... 10
4. Struktura społeczna .............................................................................................................. 12
Rozdział II – Zadania polegaj ce na poprawie sytuacji na terenie miasta Siemiatycze .......... 13
Rozdział III – Oczekiwane wska niki osi gni
Wieloletniego Planu Inwestycyjnego ........ 19
Rozdział IV– Wieloletni Plan Finansowy – Prognozy bud etowe na lata 2004-2014 ............ 20
Rozdział V – System wdra ania.............................................................................................. 24
Rozdział VI – Sposoby monitorowania i oceny.................................................................... 25
Zako czenie ............................................................................................................................. 26
2004-06-30 07:26:00
3
WST
P
Harmonijny rozwój regionu jest jednym z podstawowych zada samorz du. Wynika
to z jego istoty i znalazło potwierdzenie w obowi zuj cym prawie.
Konstytucja RP przyznaje szczególn rol samorz dom terytorialnym. „ Samorz d
terytorialny wykonuje zadania publiczne nie zastrze one przez Konstytucj lub ustawy dla
organów innych władz publicznych” (art. 163 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej). Zgodnie
z artykułem 7 pkt 1 ustawy o samorz dzie gminnym zaspokajanie zbiorowych potrzeb
wspólnoty nale y do zada własnych gminy. Powi zanie wszystkich zada w tym zakresie
wymaga starannego planowania, wyznaczenia kierunków działa uznanych za priorytetowe
oraz wykazania konieczno ci ich realizacji w powi zaniu z zało eniami przyj tymi w
wieloletnim planie finansowym miasta. Aplikowanie do wszelkich funduszy Unii
Europejskiej czy te innych rodków krajowych lub
zagranicznych
wymaga jasnego i
przejrzystego wykazania celowo ci wykorzystania rodków, a to z kolei wymaga posiadania
planów wieloletnich.
Podstawowym celem przyst pienia do
sporz dzania, a nast pnie realizacji
Wieloletniego Planu Inwestycyjnego ( WPI ) jest podniesienie konkurencyjno ci miasta
Siemiatycze poprzez rozbudow i modernizacj infrastruktury. Cele szczegółowe zawieraj
si w:
• podnoszeniu poziomu ycia mieszka ców,
• wzro cie i aktywno ci gospodarczej i rozwoju funkcji turystycznych miasta,
• racjonalnym zagospodarowaniu przestrzeni miasta,
• ochronie walorów i zasobów rodowiska przyrodniczego,
• ochronie walorów i zasobów dziedzictwa kulturowego.
WPI obejmuje list zada inwestycyjnych, przewidzianych do wykonania wraz z zakresem
rzeczowym i finansowym, w rozbiciu na poszczególne lata obj te planem. Plan uwzgl dnia
dopuszczalny poziom zdolno ci kredytowej gminy oraz okre la ródła finansowania zada .
Wieloletni plan inwestycyjny obejmuje okres czterech lat i opracowywany jest
corocznie w systemie krocz cym. Oznacza to, e zadania uj te w pierwszym roku planu
realizowane s w ramach uchwalonego na jego podstawie na najbli szy rok bud etu w cz ci
obejmuj cej wydatki inwestycyjne. Trzy nast pne lata stanowi
wykaz inwestycji, w
odniesieniu do których prowadzone s prace zwi zane z opracowaniem fazy wst pnej (prace
przygotowawcze, projektowe i analityczne, wykupy gruntów, uzyskiwanie decyzji itp.)
2004-06-30 07:26:00
4
Zasad formułowania planu jest kwalifikowanie zada inwestycyjnych wnioskowanych w
roku opracowania planu do wprowadzenia na ostatni obj ty planowaniem rok. Odst pienie od
tej zasady (umieszczenie zadania w planie do realizacji w okresie wcze niejszym) wymaga
uzasadnienia. Wieloletni plan inwestycyjny jest narz dziem ułatwiaj cym podejmowanie
decyzji porz dkuj cych proces realizacji zało e . Jest instrumentem wspomagaj cym
zarz dzanie finansowe gminy. Wi e on kompleksowy plan rozwoju gminy i plan finansowy
z rozwojem przestrzennym i polityk
inwestycyjn
miasta, zawart
w strategii miasta
siemiatycze. Pełni on bardzo istotn rol w procesie planowania strategicznego rozwoju
miasta, gdy
umo liwia władzom samorz dowym podejmowanie bie cych decyzji w
zgodno ci z długookresowymi celami rozwoju miasta Siemiatycze.
2004-06-30 07:26:00
5
ROZDZIAŁ I
SIEMIATYCZE
- AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO-GOSPODARCZA NA TERENIE MIASTA
1. Ogólne informacje dotycz ce miasta
Siemiatycze to licz ce blisko 16000 mieszka ców miasto, le ce na przeci ciu
wa nych szlaków komunikayjnych wschodniej Polski, w odległo ci 100km od Białegostoku,
140km od Warszawy i 160km od Lublina oraz 7km od rzeki Bug. Najbli sze przej cia
graniczne znajduj si w Połowcach, Terespolu i Ku nicy Białostockiej. Stacja kolejowa
poło ona jest w odległosci ok. 6 km od centrum miasta
Obszar miasta Siemiatycze zajmuje powierzchni
stanowi
lasy i tereny zadrzewione. Teren miasta
Mahomet
w dolinach których wyst puj
3
3625 ha, z czego a
przecinaj
26,5%
koryta rzek: Kamionki i
zbiorniki retencyjne – Zalew 1, 2 , 3.
Powierzchnia wspólna zalewów wynosi 33,6 ha.
Siemiatycze le
na pograniczu kultur wschodu i zachodu. Histori
współtworzyli przedstawiciele ró nych narodowo ci : Polacy,
miasta
ydzi, Niemcy, ludno
przybyła z Niderlandów czy Rusini. To wszystko stanowiło mozaik narodów i kultur,
współtworzac
do dzi
zachowały si
liczne
dnia niepowtarzalny koloryt i urok tego miejsca. W mie cie
lady kultury
ydowskiej m.in. stary cmentarz
ydowski, dom
talmudyczny oraz synagoga. Ko cioły i cerkwie z bogat ornamentyk stanowi nieodł czny
elementem tego miejsca. Wyró nia si w ród nich, min: barokowy ko ciół z XVII wieku
wraz z zespołem klasztornym,
augsbursk i kaplic
cerkiew prawosławn
– XIXw,kaplic
ewangeliczno-
w. Anny – XIXw. Układ urbanistyczny miasta, XVI-XVIIIw. , wpisany
jest do rejestru zabytków i podlega ochronie konserwatorskiej.
Mo liwo
wykorzystywania zró nicowanych, szczególnie cennych w skali
europejskiej, walorów
rodowiska przyrodniczego i kulturowego dla rozwoju
miasta,
narzuca konieczno
permanentnej konserwacji istniej cych elementów infrastruktury
miejskiej (o wietlenie ulic, likwidacja barier architektonicznych, kształtownie estetyki
przestrzeni miasta z poszanowaniem istniej cych historycznych linii zabudowy i osi ci gów
ulicznych itp.) oraz podj cia działa inwestycyjnych w kierunku niwelowania dysproporcji w
rozwoju infrastruktury technicznej warunkujacej szanse rozwoju Siemiatycz oraz popraw
warunków ycia mieszka ców.
2004-06-30 07:26:00
6
2. Zagospodarowanie przestrzenne
a) Infrastruktura techniczna
Siemiatycze dostosowuj swoj infrastruktur komunaln do współczesnych wymaga
ekologicznych. Składniki infrastruktury miejskiej wymagaj
modernizacji i ponoszenia
ci głych nakładów. Drogi (ulice) na terenie miasta posiadaj
przynale no
ró n
klas
techniczn
i
instytucjonaln (drogi krajowe, wojewódzkie, powiatowe, ulice miejskie).
74 % ulic w Siemiatyczach posiada tward nawierzchni , 21 % - stanowi drogi gminne
gruntowe ulepszone, a tylko 5 % to drogi gruntowe naturalne. Poprawa jako ci dróg w
mie cie wymaga współdziałania zainteresowanych stron, zwłaszcza je eli chodzi o
modernizacj dróg krajowych i wojewódzkich, przebiegaj cych przez Siemiatycze. Wi e si
z tym bezpo rednio projekt budowy obwodnicy miejskiej w ci gu drogi krajowej E19.
Bior c pod uwag fakt, i Siemiatycze s powiatowym o rodkiem administracyjnym, na
terenie którego skupiaj si niemal wszystkie urz dy administracji publicznej oraz ze wzgl du
na ci gły rozwój motoryzacji
liczba miejsc parkingowych w centrum Siemiatycz jest
niewystarczaj ca. Istotne jest wi c zagospodarowywanie dodatkowych przestrzeni miasta na
nowe miejsca parkingowe (obecnie liczba miejsc parkingowych w mie cie wynosi około
1400).
b) System gazowo-ciepłowniczy
Na
system ciepłownictwa w Siemiatyczach składaj
si
: kotłownie osiedlowe,
zakładowe i kotłownie indywidualnych gospodarstw domowych, zasilane w 57 % gazem
ziemnym, w 39% w glem, w 3,1% olejem nap dowym. W zasilaniu cieplnym miasta du
rol pełni paliwa ekologiczne. Najwi ksza kotłownia w mie cie, nale ca do byłego ZPOW
„Hortex”, zasilana jest gazem ziemnym.
Na terenie Siemiatycz istnieje sie gazu ziemnego wysokometanowego.
ródłem zasilania
miasta jest gazoci g wysokiego ci nienia, prowadz cy z Białorusi: Wysokoje –Hołowczyce Rembelszczyzna z odgał zieniem w kierunku Mielnik-Siemiatycze.
Gaz do redniego ci nienia jest redukowany w dwóch stacjach redukcyjno-pomiarowych
zlokalizowanych na południu i na wschodzie miasta.
Rozwój nowoczesnej infrastruktury w mie cie z uwzgl dnieniem ochrony rodowiska
wymaga racjonalizacji ródeł i zu ycia energii, m.in. poprzez modernizacj
ródeł ciepła
poprzez upowszechnianie zasilania gazem ziemnym i modernizacj sieci ciepłowniczych.
Obecnie trwaj prace planistyczne nad uruchomieniem w mie cie pierwszej kotłowni na
biopaliwo, która ma zast pi cztery obecnie działaj ce kotłownie w glowe. Jednocze nie
2004-06-30 07:26:00
7
zachodzi potrzeba termomodernizacji odbiorników ciepła (w szczególno ci budynków
u yteczno ci publicznej i komunalnych zasobów mieszkaniowych).
c) System wodno-kanalizacyjny
Wska nik ilo ci mieszka ców Siemiatycz korzystaj cych z sieci wodoci gowych w
1997 roku wynosił 89,9% i był ni szy od redniej krajowej (91,7%). W 2002 roku wska nik
ten osi gn ł ju blisko 97 %. Zaopatrzenie miasta w wod odbywa si za po rednictwem
stacji wodoci gowej przy ul. Sportowej, obsługiwanej przez Przedsi biorstwo Komunalne Sp.
z o.o. w Siemiatyczach. Mimo, i
miasto ponosi ci głe nakłady na rozwój systemu
kanalizacji, to poziom skanalizowania jest ci gle mniejszy od zwodoci gowania miasta, co
stanowi zagro enie dla rodowiska. W przewa aj cej wi kszo ci ilo
cieków pochodzi z
budownictwa wielorodzinnego, zamieszkałego przez 50% ogółu mieszka ców oraz z
zakładów przemysłowych, usługowych i u yteczno ci publicznej. Ogólnie tereny zabudowy
jednorodzinnej s słabo skanalizowane, co stanowi
główne zagro enie dla gleb i wód
powierzchniowych, do których bezpo rednio trafiaj odprowadzane nieoczyszczone cieki i
wody opadowe, nadmiernie stosowane nawozy sztuczne i
rodki chemiczne oraz
nieprawidłowo utylizowane i składowane odpady.
Tereny wokół zbiorników wodnych w wi kszo ci nie s skanalizowane, w zwi zku z
czym zachodzi potrzeba rozbudowy sieci kanalizacyjnej na tych obszarach, zwłaszcza maj c
na uwadze planowany rozwój funkcji turystycznych tego terenu, b d cego jedn z głównych
atrakcji przyci gaj cych do miasta.
Miejska oczyszczalnia cieków, po modernizacji w 2004 r., wykorzystywana jest obecnie
w ok. 75 %. Rozbudowa sieci kanalizacyjnej staje si
działaniem niezb dnym w celu
tworzenia warunków do rozwoju usług i produkcji na terenie miasta oraz budownictwa
mieszkaniowego.
d) Gospodarka odpadami
Najwi kszymi producentami odpadów przemysłowych, w tym tak e niebezpiecznych
niebezpieczne na terenie miasta Siemiatycze w 2002 r. s
: „Bauer” sp. z. o. o. w
Siemiatyczach ( obecnie „Oerlemans” sp. z.o.o.); Polser sp. z. o. o. ; markety „Biedronka”,
Pa stwowe
Przedsi biorstwo
Komunikacji
Samochodowej
w
Siemiatyczach
oraz
Samodzielny Publiczny ZOZ w Siemiatyczach
Miejskie wysypisko jest wykorzystane w ok. 50%, jednak istnieje potrzeba recyklingu
surowców oraz zmniejszenia obj to ci składowanych odpadów w celu uzyskania wi kszej
powierzchni składowania. Na terenie Siemiatycz jednostkami uprawnionymi b d
2004-06-30 07:26:00
8
posiadaj cymi zezwolenia na transport odpadów zmieszanych s
Komunalne sp. z. o. o. oraz
MPO – J
Przedsi biorstwo Komunalne zajmuje si
: Przedsi biorstwo
Przedsi biorstwo Usługowe w Siemiatyczach.
ponadto selektywn zbiórk
odpadów na terenie
miasta .
W dłu szej perspektywie budowa lub przebudowa wysypiska stanie si zadaniem
koniecznym. Konieczne jest stworzenie programu utylizacji odpadów toksycznych i
specjalnych oraz
w dalszej perspektywie
budowa
zakładu utylizacji odpadów .
W opracowanym projekcie Planu Gospodarki Odpadami do 2014 r. dla Miasta Siemiatycze
proponuje si podj cie nast puj cych działa :
- zmniejszenie ilo ci odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania,
- zwi kszenie zakładanych limitów odzysku surowców,
- budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów – przyj cie okre lonego systemu gospodarki,
odpadami komunalnymi w układzie ponadlokalnym,
- wdro enie i skuteczne propagowanie systemu selektywnej zbiórki odpadów,
- rekultywacja lub modernizacja istniej cych wysypisk.
e) Mieszkalnictwo
Zabudowa mieszkaniowa w Siemiatyczach dzieli si na 3 rodzaje : wielorodzinna,
jednorodzinna i zagrodowa. Zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna zrealizowana została
głównie w centrum miasta. Obecnie głównym kierunkiem rozwoju budownictwa
wielorodzinnego jest kierunek wschodni jako kontynuacja realizacji ju istniej cego tam
osiedla. Budownictwo jednorodzinne hiostorycznie ukształtowało si
w pasie 300-400
metrów wokół rynku oraz w wyniku przekształce zabudowy zagrodowej przy wszystkich
trasach komunikacyjnych wylotowych z miasta. Kompleksy nowego budownictwa
jednorodzinnego powstały we wschodniej cz ci miasta, pomi dzy lasami i zalewami
wodnymi. Je eli chodzi o potrzeby mieszka ców w zakresie budownictwa komunalnego to s
one niezaspokojone. Brak jest w dalszym ci gu mieszka komunalnych lub socjalnych o
podstawowym standardzie, gdzie czynsz oraz koszty utrzymania mieszkania były stosunkowo
niskie. Obecna sytuacja gospodarcza w kraju nie sprzyja bogaceniu si społecze stwa, co
objawia si brakiem wystarczaj cych rodków finansowych niezb dnych do zakupu mieszka
na zasadach komercyjnych na wolnym rynku. St d potrzeba zapewnienia tanich lokali
mieszkalnych.
2004-06-30 07:26:00
9
3. Gospodarka
Rozwój infrastruktury technicznej jest niezb dnym czynnikiem warunkuj cym
prawidłowy i racjonalny rozwój gospodarczy miasta. Siemiatycze s
o rodkiem
gospodarczym o ponadlokalnym znaczeniu. W mie cie pr nie rozwija si przedsi biorczo .
Do najwi kszych zakładów nale
: Oerlemans Foods – producent mro onek owocowo-
warzywnych, koncentratów i soków, Polser sp. z o.o. – producent serów, nale cy do
francuskiego koncernu Lactalis, Przedsi biorstwo PKS – najwi kszy lokalny przewo nik, od
lat osiagaj cy najlepsze wyniki finansowe w ród innych PPKS w kraju, PH Sokół –
najwi kszy hurtownik spo ywczy w regionie , Pater Firma E.A.Daniluk – producent kostki
brukowej na technologii niemieckiej, firma Bart – zajmuj ca si
sprzeda
hurtow
i
detaliczn . Od kilku lat liczba podmiotów gospodarczych funkcjonuj cych w Siemiatyczach
jest stosunkowo stabilna i kształtuje si na poziomie około 1000 podmiotów gospodarczych
zarejestrowanych w ewidencji działalno ci gospodarczej Urz du Miasta Siemiatycze. Daj
one zatrudnienie du ej liczbie osób dzi ki czemu w Siemiatyczach stopa bezrobocia jest
najni sza w województwie.
Siemiatycze maj
korzystne warunki rozwoju przemysłu rolno-spo ywczego,
budowlanego oraz drzewnego. Du e obszary le ne le ce nieopodal Siemiatycz dostarczaj
surowców do produkcji mebli, parkietów i elementów stolarki budowlanej. Do najwi kszych
zakładów zajmuj cych si przetwórstwem drewna zalicza si P.H.U. Wi niewski.
Istotn
rol
w przemy le miejscowym odgrywa równie
przetwórstwo rolno-
spo ywcze (zakłady przetwórstwa owocowo-warzywnego, na czele z potentatami rynku
Oerlemans Foods Siemiatycze sp. z o.o. – producent mro onek, koncentratów i soków,
przedsi biorstwo O.K. – Owocowe Koncentraty sp. z o. o. w Przeworsku z Zakładem
Produkcyjnym w Siemiatyczach
produkuj cy soki i koncentraty, P.P.H.U. „Komirex”.
Istnienie tego typu zakładów produkcyjnych na terenie miasta stwarza warunki rozwoju dla
lokalnych gospodarstw rolnych. Mimo tego zauwa alna jest tendencja spadkowa liczby
gospodarstw rolnych, czego nale y upatrywa w zmianie sposobu ycia mieszka ców miasta
(emigracja na zachód Europy), a co za tym idzie w d eniu do ycia bardziej komfortowego.
Okoliczni rolnicy znajduj
zatrudnienie w mie cie, b d
te
do wiadczeni prac
poza
granicami kraju rezygnuj z prowadzenia gospodarstwa i zakładaj własny, mały biznes.
Skutkiem tego jest zwi kszaj ca si
liczba u ytków le nych, nie stanowi ca zwartego
kompleksu.
2004-06-30 07:26:00 10
W kr gu działalno ci usługowej szczególnie wyra nie przedstawia si
przedsi biorców
zajmuj cych
si
działalno ci
w
zakresie
turystyki
oraz
brak
usług
towarzysz cych. Bior c pod uwag doskonałe warunki dla rozwoju usług tego rodzaju,
wynikaj ce z s siedztwa doliny Bugu, istnienia zbiorników wodnych, du ej atrakcyjno ci
kulturowej miasta i powi za
ze w. Gór Grabark , a tak e poło enia na ci gu dróg
krajowych przecinaj cych miasto, nale y stworzy optymalne warunki dla potencjalnych
inwestorów w tym zakresie. Szczególnie istotne jest stworzenie w mie cie infrastruktury
(hali widowiskowo-sportowej, basenu,
cie ek pieszo – rowerowych, placów zabaw)
umo liwiaj cej organizacj imprez kulturalno -sportowych o zasi gu lokalnym, regionalnym,
ale te
krajowym i mi dzynarodowym oraz zapewnienie odpowiedniej liczby miejsc
noclegowych.
Celowe jest podj cie działa , które b d sprzyjały rozwojowi działalno ci gospodarczej.
Kierunki działa , które nale y uwzgl dni w przyszło ci d
c do otwarcia inwestycyjnego
miasta to przede wszystkim :
- tworzenie systemów preferencji dla inwestorów inwestuj cych szczególnie w bran
przetwórstwa rolno-spo ywczego oraz baz noclegow ,
- przygotowywanie terenów pod działalno
produkcyjn ,
- zwi kszenie dost pu do kapitału,
- promocja dofinansowania inwestycji z programów dost pnych w ramach funduszy unijnych
i innych rodków pomocowych.
Rozwój działalno ci gospodarczej, szczególnie produkcyjnej, b dzie w przyszło ci w
du ej mierze uwarunkowany jako ci dróg ł cz cych Siemiatycze z głównymi rynkami zbytu
w regionie (Białystok), kraju (Warszawa) oraz za granic . Istotnym minusem jest tu odległo
od wa nej linii kolejowej. Dlatego istotne jest podj cie działa inwestuj cych w infrastruktur
drogow , w tym na rzecz utworzenie przej
granicznych, m.in. towarowych, blisko
Siemiatycz.
2004-06-30 07:26:00 11
4. Struktura społeczna
Siemiatycze s miastem blisko 16 tys. Mozaika kultur, religii i obyczajów tworzy
niepowtarzalny klimat, a lokalne obyczaje, obrz dy i
tradycje kulinarne staj si dzi
docenian warto ci i wyró nikiem Siemiatycz. Imprezy kulturalne tj. Ogólnopolski Turniej
Ta ca Narodowego w Formie Towarzyskiej „ O Podlask
Szyszk ”, Nadbu a skie
Prezentacje Orkiestr D tych w Siemiatyczach, umo liwiaj sp dzenie wolnego czasu w
interesuj cy sposób, piel gnuj tradycje i obyczaje oraz promuj miasto w kraju i poza jego
granicami.
Miasto ma najni szy w województwie wska nik bezrobocia, kształtuj cy si
w
granicach 10%. Wynika to jednak z faktu, i w Siemiatyczach wyst puje zjawisko bezrobocia
ukrytego ( znaczna cz
mieszka ców miasta przebywa poza granicami kraju – w zwi zku z
czym, osoby te nie staraj si o prawo do zasiłku dla bezrobotnych i nie rejestruj si w
Urz dzie Pracy ).
Przyrost naturalny kształtuje si na poziomie dodatnim, jednak e wska niki wykazuj
wyra nie spadek liczby urodze . Niski przyrost naturalny jest niepokoj cy. Społecze stwo w
mie cie si starzeje, a osoby młode migruj do wi kszych miast w nadziei na lepsze jutro i
wi ksze mo liwo ci rozwoju. Miasto Siemiatycze posiada umiarkowany ludzki potencjał
rozwojowy. Z punktu widzenia strategicznych kierunków rozwoju miasta, wa ne znaczenie
ma nauczanie rednie i wy sze. Nale y jednak pami ta , e szkolnictwo to le y w gestii
innych podmiotów i jako takie b dzie trudne do modelowania na poziomie planów
rozwojowych realizowanych przez władze .
W Siemiatyczach funkcjonuje kilkana cie placówek o wiatowych. Pierwszym etapem
edukacji s
przedszkola – na terenie miasta funkcjonuj
3 przedszkola samorz dowe.
Ponadto w Siemiatyczach istniej dwie szkoły podstawowe oraz trzy gimnazja. Ka da szkoła
obok zaj
dydaktycznych prowadzi szeroko rozumian działalno
wychowawcz . Poza
zaj ciami odbywaj cymi si w ramach planu lekcyjnego organizowane s dodatkowe kółka
przedmiotowe.
Szkolnictwo rednie na terenie Siemiatycz nale y oceni jako słabo rozwini te. Od
wielu lat prym w tym zakresie wiedzie Zespół Szkół w Siemiatyczach, na który składa si
Liceum Ogólnokształc ce, Liceum Handlowe i Technikum Handlowe. Oprócz tego spora
cz
uczniów doje d a do pobliskich szkół
rednich w Czartajewie i Ostro anach
kształc cych w kierunku rolniczym.
2004-06-30 07:26:00 12
Placówk
ciesz c
si
popularno ci
w mie cie i okolicy jest Społeczna Szkoła
Muzyczna, której organem prowadz cym jest Białostockie Towarzystwo Muzyczne. Zaj cia
prowadzone s w klasach akordeonu, skrzypiec, fletu i pianina.
W roku szkolnym 1999/2000 rozpocz ła funkcjonowanie Akademia Podlaska w Siedlcach
wydział zamiejscowy w Siemiatyczach. Od wrze nia 2001 r. uczelnia działa jako
Nadbu a ska Szkoła Wy sza i niew tpliwie jest szans na rozwój i edukacj .
ROZDZIAŁ II – ZADANIA POLEGAJ
CE NA POPRAWIE SYTUACJI NA TERENIE MIASTA
SIEMIATYCZE
1. Zadania zło one do Wieloletniego Planu Inwestycyjnego
Lp
Klasyfikacja bran owa
ilo
1.
Zadania z zakresu ochrony rodowiska oraz utrzymania i rozwoju terenów 22
zielonych
2.
Zadania z zakresu infrastruktury drogowej
3.
Zadania z zakresu poprawy bezpiecze stwa i porz dku publicznego w 1
mie cie
4.
Zadania z zakresu edukacji
12
5.
Zadnia z zakresu wspierania kultury i ochrony zbytków
4
6.
Zadania z zakresu rozwoju mieszkalnictwa
1
7.
Zadania z zakresu rozwoju społecze stwa informacyjnego
1
8.
Zadania z zakresu planowania przestrzennego
13
24
2004-06-30 07:26:00 13
2. Zestaw zada inwestycyjnych realizowanych przez samorz d miasta Siemiatycze
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Nazwa
planowanego
zadania
Budowa
kanalizacji
sanitarnej w ul.
B. Głowackiego i
Powstania
Styczniowego
Etapy realizacji
-przygotowanie
dokumentacji studium
wykonalno ci,
dokumentacja
przetargowa,
cz ciowa realizacja
inwestycji
-zako czenie realizacji
inwestycji
Budowa hali
- opracowanie
widowiskowodokumentacji
-wykonanie hali
sportowej przy
Gimnazjum Nr 1 - zagospodarowanie
terenu
Budowa
- opracowanie
odkrytego
dokumentacji i
basenu
realizacja inwestycji
k pielowego
Budowa lokali
- wykonanie stanu
socjalnych
surowego
- wyko czenie
pomieszcze oraz
monta instalacji
Budowa
- instalacja systemu
- rozbudowa systemu
monitoringu
wizyjnego
miasta
Opracowanie
- projekt planu
miejscowego
pomi dzy ul.
planu
Drohiczy sk a
zagospodarowania ul. Kili skiego
przestrzennego
-tereny mi dzy ul. Leg.
Piłsudskiego,
11listopada,Ogrodow ,
eromskiego ,
Szpitaln
- tereny mi dzy
Drohiczy sk ,
Ogrodow ,
eromskiego
Lata
Planowane nakłady ( w tys.)
realizacji
(etapy) własne dotacje po yczki razem
w tys.
100
100
2004
2005
100
2004
80
2005
2006
3000
800
3900
80
3000
1000
3000
1000
2004
120
120
2004
100
100
2005
210
90
300
2004
2005
100
40
20
10
120
50
2004
30
30
2005
60
60
2006
90
90
2004-06-30 07:26:00 14
7.
8.
9.
10.
Budowa
ul. Pla owej
Wykonanie
o wietlenia
Budowa
chodników
Budowa ulic
- tereny mi dzy
2007
eromskiego, drog na
wysypisko i
przedłu eniu ul.
Ogrodowej-11listopada
- tereny wzdłu
Ciechanowieckiej do
2008
CPN
60
60
50
50
- dokumentacja
kompleksowa
-kanalizacja sanitarna i
deszczowa
- kontynuacja budowy:
budowa nawierzchni
- wykonanie
o wietlenia
2004
50
50
2007
50
50
-ul. Ob. Wizny
-ul. Pałacowa
-ul. 11 Listopada
-ul. Grodzie ska:
dokumentacja
realizacja robót
- ulice od A.
Jabłonowskiej do
ul. eromskiego
- ul. Gilewskiego –
ul. Wysoka
- ul. Pałacowa
- ul. wi toja ska
- ul. Chopina
- pas pieszo-rowerowy
wzdłu zalewu nr 1
-ul. Kasztanowa(cz )
- ul. Drohiczy ska
(współudział)
- ul. eromskiego
- ul. Annopolska
- ul. Zielona
- ul. Ob. Wizny i Ob.
Westerplatte - cz
-ul. Lewandowskiego
-ul. Leg. Piłsudskiego i
Ogrodowa
- parking przy ul.
Ko cielnej
- ul. Nadrzeczna i
cz
ul. Mickiewicza
- ul. Cerkiewna
2004
2005
2005-06
80
100
200
80
100
200
2006
2007
2008
20
200
100
20
200
100
2008
60
60
2004
2004
2004
2005-06
100
40
50
200
100
40
50
200
2005
2005
100
100
100
100
2007
2007
2005
2005
100
80
40
180
100
80
40
180
2006
2006
50
100
50
100
2006
100
100
2006
80
80
2007
250
250
2005
550
2006
550
140
2004-06-30 07:26:00 15
140
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Budowa
kanalizacji w ul.
Annopolskiej i ul.
eromskiego
Budowa
kanalizacji w ul.
Słowicza
Budowa
kanalizacji w ul.
11 listopada
Budowa
kanalizacji w ul.
Górnej i
Ko ciuszki oraz
ulic przyległych
Budowa
kanalizacji w ul.
wierkowej,
Sosnowej i
przyległych
Inwestycje w
obiektach
o wiatowych
- ulice na osiedlu
Zastawie
- os. Muszkowie
dokumentacja
budowa
kolektor sanitarny
deszczówka,
odbudowa nawierzchni
kolektor sanitarny,
budowa ulicy
2007
180
180
2007
2008
2005 2006
20
300
50
500
20
300
2000
500
225
75
300
2005-07
1500
dokumentacja, kolektor 2006-07
sanitarny, partycypacja
w odbudowie ulicy
dokumentacja,
2007-08
kolektor sanitarny
odbudowa ulic
50
750
200
1000
25
675
200
900
dokumentacja, kolektor 2008
sanitarny
odbudowa ulic
70
800
200
1070
Szkoła Podstawowa
Nr 1
- zagospodarowanie
placu przed szkoł
- wymiana posadzki w
budynku szkoły
- elewacja zewn trzna
budynku szkoły i
pokrycie dachu pap
- remont boiska
szkolnego
- wymiana instalacji
elektrycznej
2004
49
49
2004
2004-05
191
37
191
37
2005
20
20
2006
50
50
20
20
35
35
80
80
Gimnazjum
Publiczne Nr 1
-pracownia j zyków
2005
obcych
-wymiana posadzek w 2006
klasach szkoły
Zespół ds. przedszkoli
-wymiana stolarki
2005
okiennej w
przedszkolu nr 3 i nr 5
2004-06-30 07:26:00 16
17.
Inwestycje w
obiektach
kultury i
ochronie
dziedzictwa
narodowego
Siemiatycki O rodek
Kultury –
-zakup sprz tu
nagło nieniowego.
- remont zabytkowej
oran erii,
-remont chodników w
parku,
-remont zabytkowej
synagogi
Miejska Biblioteka
Publiczna
-budowa szamba i
wymiana ogrodzenia
-remont i wymiana
okien i drzwi
2005-06
400
400
2005-06
200
200
2005-06
180
180
2005-06
140
140
2004-05
19
19
2005-06
95
95
Brak dofinansowania do zaplanowanych na dany rok inwestycji pierwszoplanowych z
innych ródeł ni rodki własne spowoduje, i kwota zarezerwowana w bud ecie miasta na
realizacj danego przedsi wzi cia, zostanie automatycznie przeniesiona na nast pny okres
rozliczeniowy (drugi rok planu wieloletniego).
2004-06-30 07:26:00 17
3. Zestaw zada inwestycyjnych realizowanych przez Przedsi biorstwo Komunalne
sp. z o. o. w Siemiatyczach
1. Modernizacja
systemu
ciepłowniczego w
Siemiatyczach
2. Wykonanie sieci
kanalizacyjnej
- ul. Nowa
- ul. Mickiewicza
3. Wykonanie sieci
wodoci gowej:
- opracowanie
dokumentacji i
realizacja
zadania
2004-06
- opracowanie
dokumentacji i
realizacja robót
- opracowanie
dokumentacji i
realizacja kolektora
2004-05
2004-05
- ul. Krzywa
- osiedle
Ciechanowieckie
2005-06
2007-08
-ul. Słowiczy ska
- ul. Ks.
ciegiennego
- ul. Walendziuki,
- ul. Pla owa i
ul. Słowicza
- przebudowa w ul.
Drohiczy skiej do
granicy miasta
- ul. Nadrzeczna
- odcinek pomi dzy
eromskiego i
Annopolsk
- ul. Ogrodowa do
eromskiego
-ul. Sadowa i A.
Jabłonowskiej do
eromskiego i do
ul. 11listopada
- przebudowa ul.11
listopada od ul.
wirki i Wigury
do Kmicica
- ul. Ciechanowiecka
od POM - u
2004
2004
2004
2005
2005
2005
2006
2006
2007
2008
2008
2004-06-30 07:26:00 18
ROZDZIAŁ III – OCZEKIWANE WSKA NIKI OSI GNI
INWESTYCYJNEGO
WIELOLETNIEGO PLANU
Oczekiwane przez miasto wska niki osi gni WPI słu zmierzeniu osi gni cia celów
szczegółowych
zdefiniowanych
w
dokumencie
zatytułowanym
„Uzupełnienie
Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego” (priorytet 3, działania 3.1,
3.4, 3.5).
faza cyklu interwencji
produkt
wska niki
szacowana docelowa
warto wska nika
1. długo przebudowanych
odcinków dróg w latach 2004 –
2008 (km)
3,78 km
2. długo
(km)
sieci kanalizacyjnej
13 km
3. długo
sieci wodoci gowej
4. powierzchnia nowych lub
zmodernizowanych obiektów
przeznaczonych na cele
dydaktyczne i sportowe
5. powierzchnia miasta obj ta
planem zagospodarowania
przestrzennego
rezultat
12 km
2350 m2
274 ha
1. powierzchnia terenów
inwestycyjnych, które stały si
dost pne w wyniku budowy i
modernizacji dróg oraz
uzbrojenia terenu
60 ha
2. zmniejszenie nakładów na
bie ce remonty nawierzchni
40 tys. zł / rocznie
3. wzrost ilo ci
cieków
odprowadzanych
do 350m3/doba
oczyszczalni (m3/doba)
10 %
oddziaływanie
1.
wzrost
liczby
korzystaj cych z
kanalizacyjnej (%)
osób
sieci 24 %
2.
wzrost
liczby
korzystaj cych
z
wodoci gowej (%)
osób
sieci 3 %
3. wzrost liczby organizacji
30 %
sportowych (%)
2004-06-30 07:26:00 19
ROZDZIAL IV – WIELOLETNI PLAN FINANSOWY – PROGNOZY BUD ETOWE
NA LATA 2004-2014
Wieloletni Plan Finansowy, jako rednioterminowa prognoza wolnych rodków na
inwestycje, ma stanowi pomoc przy podejmowaniu decyzji inwestycyjnych.
W dniu 13 listopada 2003 roku została uchwalona nowa ustawa o dochodach
jednostek samorz du terytorialnego, która zacz ła obowi zywa od 1 stycznia 2004 r. Ustawa
ta zmieniła w sposób znacz cy system dochodów jednostek samorz du terytorialnego. Nie
mo na jednak w sposób dokładny przewidzie w praktyce wszystkich skutków wywołanych
tymi zmianami.
Niniejsze wyliczenia s wynikiem prac analitycznych pracowników Urz du Miasta
Siemiatycze. Prognoza na lata 2004-2014 została przygotowana w oparciu o bud et na 2004
rok oraz o strategi zarz dzania finansami miasta, która zakłada – w zwi zku z planami
inwestycyjnymi na terenie miasta – przeprowadzenie ogranicze
wydatków bie cych w
latach 2004-2008 oszcz dno ci w bud ecie na kwot 5781000 zł. Oszcz dno ci w takiej
wysoko ci pozwol na pozyskiwanie rodków zewn trznych, które pomog w zrealizowaniu
planowanych zamierze inwestycyjnych, a nie spowoduj zachwiania płynno ci finansów
miasta.
Na okres planowania obj ty niniejszym opracowaniem zaplanowano pozyskanie
dodatkowych rodków na kwot : po yczki – 3115000 zł., dotacje bezzwrotne – 10620000 zł.
2004-06-30 07:26:00 20
1. Prognoza bud etu gminy i spłaty zobowi za
w tys. złotych
Wyszczególnienie
A
B
C
D
D
1
D
2
E
Dochody
ogółem:
Wydatki ogółem:
w tym:
- wydatki
bie ce
- wydatki
inwestycyjne
Wynik
finansowy
( A-B )
wolne rodki
Spłata
kredytów i
po yczek ogółem:
- spłata
kredytów ju
zaci gni tych
Spłata kredytów
Przewidzianych
do zaci gni cia
Razem: D1+D2
Zadłu enie
w
poszczególnych
latach: D : A
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
19908
20902
21175
22700
23800
24000
24500
24800
25100
25400
25700
26000
28558
20377
20615
21844
22696
22856
23116
23896
24702
25002
25342
25681
18067
19277
19415
20844
21496
21556
21116
22396
22702
23002
23342
23681
10491
1100
1200
1000
1200
1300
2000
1500
2000
2000
2000
2000
-8650
525
560
856
1104
1144
1384
904
398
398
358
319
206
525
560
856
1104
1144
1384
904
398
398
358
319
206
525
560
686
786
786
986
506
170
856
318
1104
358
1144
398
1384
398
904
398
398
398
398
358
358
319
319
3,8 %
4,6 %
4,8 %
5,6 %
3,6 %
1,6 %
1,6 %
1,4 %
1,2 %
206
-
1,03 %
525
-
2,5 %
560
-
2,6 %
-
-
-
-
2004-06-30 07:26:00 21
2. Wska niki obci enia bud etu miasta
Zgodnie z art.133 Ustawy o finansach publicznych ł czna kwota przypadaj cych do spłaty w danym roku bud etowym rat kredytów i po yczek oraz
potencjalnych spłat kwot wynikaj cych z udzielonych przez jednostki samorz du terytorialnego por cze wraz z nale nymi w danym roku odsetkami
od tych kredytów i po yczek, oraz nale nych odsetek i dyskonta a tak e przypadaj cych w danym roku bud etowym wykupów papierów
warto ciowych emitowanych przez jednostki samorz du terytorialnego, nie mo e przekroczy 15,0 % planowanych na dany rok bud etowy
dochodów jednostki samorz du terytorialnego. Na podstawie przeprowadzonej analizy mo na stwierdzi , i wysoko całkowitych zobowi za
gminy z tytułu po yczek, kredytów w stosunku do przewidywanych dochodów bud etu miasta Siemiatycze w latach 2003-2004 b dzie si
kształtowa w przedziale 1,03 % – 5,6 %.
Wykres nr 1. Obci enie planowanych dochodów ogółem tytułem obsługi zobowi za finansowych (art. 113 Ustawy o finansach publicznych)
Wska niki obsługi zadłu enia
5,60%
6,00%
4,60%
5,00%
4,80%
3,80%
3,60%
4,00%
2,50%
3,00%
2,00%
2,60%
1,60%
1,60%
2011
2012
1,03%
1,40%
1,20%
2013
2014
1,00%
0,00%
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Inn forma kontroli wielko ci zadłu enia jednostek samorz du terytorialnego jest zapis w art. 114 omawianej ustawy, który stanowi, i ł czna
2004-06-30 07:26:00 22
Kwota długu jednostki samorz du terytorialnego na koniec roku bud etowego nie mo e przekracza 60,0% dochodów tej jednostki w tym roku
bud etowym. Na wykresie poni ej przedstawione zostały wska niki zadłu enia w poszczególnych latach analizy.
Wykres nr 2. Stosunek zadłu enia na koniec poszczególnych lat do dochodów ogółem (art. 114 Ustawy o finansach publicznych)
Wska niki zadłu enia
30,00%
24%
25,00%
20,00%
24%
21%
19,40%
20,00%
15,00%
15,00%
9%
10,00%
5,60%
5,00%
4,00%
2%
1%
0,00%
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2004-06-30 07:26:00 23
ROZDZIAŁV – SYSTEM WDRA ANIA
Niezale nie od dyspozycji zawartych w ustawie o dost pie do informacji publicznej,
istnieje wiele przesłanek potwierdzaj cych potrzeb i zasadno
wł czenia przedstawicieli
społeczno ci lokalnej w proces podejmowania decyzji zwi zanych z rozwojem i planowaniem
inwestycji. Wiele jest równie
mo liwych do wykorzystania sposobów i instrumentów
anga owania społeczno ci lokalnych do pracy dla wspólnego dobra. Maj c na uwadze brak
tradycji i nawyków mieszka ców do uczestniczenia w planowaniu, które w swojej naturze
jest procesem ci głym, na etapie tworzenia zr bów wieloletniego planowania inwestycji w
Siemiatyczach nale y podj
prób nawi zania komunikacji społecznej w przedmiotowym
zakresie. Dla poprawy poziomu akceptacji społecznej, a przede wszystkim w celu
zapewnienia dost pu do informacji oraz stworzenia warunków do zaprezentowania swojej
opinii przez społeczno
lokaln , wprowadza si
niniejsz
procedur
do stosowania
nast puj ce działania.
Zawiadomienie o przyst pieniu do prac nad Wieloletnim Planem Inwestycyjnym zawieraj ce
zaproszenie do składania przez mieszka ców propozycji potrzeb oraz opinii w stosunku do
planowanych inwestycji b dzie ka dorazowo, co roku publikowane w mediach o zasi gu
lokalnym. Zawiadomienie okre li tryb i kanały komunikacji ze społeczno ci lokaln .
Niezwłocznie po opracowaniu, zestawienie wszystkich wniosków według priorytetów
inwestycyjnych miasta zostanie opublikowane na wydzielonej stronie Urz du Miasta w
Internecie, o czym społeczno
lokalna zostanie powiadomiona przez lokalne media. Opinie
społeczne b d brane pod uwag przy weryfikacji przez Zespół Koordynacyjny ka dorazowej
wersji projektu WPI.
Aktualizacja WPI ka dego roku b dzie przedstawiana do akceptacji Radzie Miasta
Siemiatycze przed zatwierdzeniem prowizorium bud etowego na nast pny rok.
Koordynator WPI wyznaczony przez Burmistrza Miasta Siemiatycze jako osoba posiadaj ca
najgł bsz wiedz na temat problemów poruszanych we wnioskach inwestycyjnych, znaj ca
najwi cej szczegółów dotycz cych WPI i proponowanych inwestycji, b dzie odpowiedzialny
obok wdra ania i monitoringu równie za public relations WPI. W zwi zku z tym wszelkie
zapytania dotycz ce proponowanych inwestycji, b d innych kwestii zwi zanych z planem
mieszka cy miasta b d bezpo rednio kierowali do Koordynatora.
2004-06-30 07:26:00 24
ROZDZIAŁ VI – SPOSOBY MONITOROWANIA I OCENY
Wieloletni Plan Inwestycyjny stanowi podstaw wprowadzania zada inwestycyjnych do
bud etu miasta w zakresie inwestcji miejskich na kolejny rok bud etowy, stanowi cy
pierwszy rok aktualizowanej edycji WPI.
Tworzony b dzie przez zespół koordynacyjny w oparciu o dane Wieloletniego Planu
Finansowego, zało enia do WPI odzwierciedlaj ce polityk
inwestycyjn
miasta oraz
monitoring realizacji zada kontynuowanych.
System monitorowania WPI opierał si
b dzie na wykonaniu zało onych zada
inwestycyjnych oraz realizacji zało onych celów WPI. W celu umo liwienia optymalnego
podziału rodków przewidzianych na inwestycje, uwzgl dniaj cego ich zapewnienie na
zadania wł czane do planu zgodnie z dokonan
hierarchizacj , niezb dne b dzie
przedstawienie sprawozdania z wykorzystania rodków przewidzianych na inwestycje, które
w bie cym roku uzyskały rang priorytetów i powinny by w tym roku zrealizowane lub
doprowadzone do stanu przewidzianego w harmonogramie ich realizacji. Informacj
o
post pach prac inwestycyjnych w bie cym roku bud etowym oraz o przewidywaniach co do
planowanego na koniec roku wykorzystania przewidzianych na nie rodków, jednostki
organizacyjne odpowiedzialne za realizacje inwestycji,
zobowi zane b d
przedło y
koordynatorowi zespołu.
2004-06-30 07:26:00 25
ZAKO CZENIE
Zarz dzanie rozwojem gminy nie mo e mie charakteru pasywnego, tzn. działania od
bud etu do bud etu , gdy w takim wypadku podejmowane decyzje nie wynikaj z ustale o
charakterze długookresowym, co w konsekwencji prowadzi do wydatkowania rodków
finansowych w sposób nieracjonalny cz sto wynikaj cy z potrzeby chwili. W takiej sytuacji
proces zarz dzania rozwojem gminy musi by nastawiony na przyszło
i powinien by
oparty na działaniu długookresowym., tylko w ten sposób ustalaj c i dostosowuj c zało enia
polityki rozwoju społeczno-gospodarczego do potrzeb i mo liwo ci finansowych gminy,
władze samorz dowe s w stanie skutecznie i efektywnie zaspokaja potrzeby społeczne.
Siemiatycze s miastem, które w jak najwi kszym stopniu pragnie wykorzysta szanse i
mo liwo ci jakie daje członkostwo w unijnych strukturach, miastem, które rozwój swój
opiera przede wszystkim na współpracy z zagranic , poszukiwaniu nowych partnerów, na
wymianie do wiadcze i wspólnego dorobku. Maj c na uwadze fakt, i miasta i gminy
europejskie ju
od dawna rozwój swój opieraj
samorz du terytorialnego, władze miasta d
na współpracy z innymi jednostkami
do tego aby aktywnie wł czy si w proces
współpracy europejskiej, poszukuj c partnera za granic , tzw. miasta „bli niaczego”, z
którym mogłyby współdziała
na wielu płaszczyznach (ekonomicznej, społecznej,
gospodarczej, kulturalnej). Fakt posiadania miasta partnerskiego stworzy Siemiatyczom
wi ksze mo liwo ci rozwoju. Szansa wymiany do wiadcze , dobrej praktyki, a przede
wszystkim okazja do zaprezentowania si swoim dorobkiem oraz wymiany
projektów – wszystko to pozwoli lepiej wykorzysta
ciekawych
rodki dost pne w ramach przekazanych
Polsce funduszy strukturalnych i innych programów mi dzynarodowych.
Id c w tym kierunku miasto podj ło i rozwija współprac transgraniczn w ramach
Stowarzyszenia „Euroregion Niemen”, do którego przyst piły tak e samorz dy z Litwy,
Białorusi, Rosji (Obwód Kaliningradzki) oraz niektóre pa stwa rejonu Morza Bałtyckiego.
Ponadto samorz d miasta Siemiatycze wchodzi w skład Rady Zarz dzaj cej Programem
„ ubr”. Program ten ma na celu z jednej strony zachowa bogactwo naturalne Podlasia, a z
drugiej – wpiera działania inwestycyjne w obszarze tzw. Krainy ubra.
2004-06-30 07:26:00 26