Strategia Rozwoju Społeczno - Gospodarczego - BIP

Transkrypt

STRATEGIA ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO
GMINY INOWROCŁAW
STRATEGIA
ROZWOJU
SPOŁECZNOGOSPODARCZEGO
GMINY
INOWROCŁAW
2002 - 2012
RAPORT
Inowrocław, Sierpień 2002r.
1
GMINY INOWROCŁAW
S P I S
T R E Ś C I
Wstęp
3
Metodologia
4
Uczestnicy
6
Raport o stanie Gminy Inowrocław
8
Ocena sytuacji społeczno-gospodarczej Gminy Inowrocław
23
Analiza porównawcza
24
Analiza SWOT
62
Misja
67
Priorytety
69
Diagnoza stanu Gminy Inowrocław
71
Cele i kierunki działania
74
Społeczność
75
Ekologia
76
Przestrzeń
77
Gospodarka
78
Infrastruktura
79
Wybrany wariant rozwoju
80
Komentarz do wybranego wariantu rozwoju
81
Ankiety poglądowe
84
Wdrażanie strategii
93
Monitorowanie strategii
94
Załączniki
95
Alternatywne warianty rozwoju
104
2
GMINY INOWROCŁAW
WSTĘP
Podstawą rozwoju Gminy Inowrocław jest strategia, która określa, misję, cele i
kierunki działania na lata 2002 - 2015. Dokument ten poddany ocenie radnych, a następnie
uchwalony przez Radę Gminy zawiera również opcje i warianty rozwoju.
Programy operacyjne mają charakter otwarty i są uszczegóławiane przez Zarząd i
Radę Gminy w zależności od corocznie uchwalanego budżetu, zawartych umów z Zarządem
Powiatu i Sejmiku Wojewódzkiego, wojewodą oraz od wielkości środków pomocowych i po
uzupełnieniu o daty wykonania poszczególnych zadań stają się Wieloletnim Planem
Inwestycyjnym.
W dalszej części opracowania przedstawiono wyniki będące kompilacją debat
strategicznych i autorskiego uporządkowania wyników prac uczestników sesji, przy czym
sformułowania misji, celów i kierunków działania pozostawiono w formie zbliżonej do
proponowanej przez uczestników debat. Zmiana treści poszczególnych celów i kierunków
działania miała jedynie na celu dostosowanie istniejących sformułowań do zasad tworzenia
poszczególnych elementów strategii.
Dodatkowym czynnikiem mającym wpływ na ostateczny kształt dokumentu jest
“Raport o Stanie Gminy”
zawierający podstawowe informacje o Gminie
Inowrocław
uwzględniając stan jednostek podległych bezpośrednio zarządowi.
Raport został opracowany wg wcześniej przygotowanego schematu przy udziale
pracowników Urzędu Gminy Inowrocław.
Zamieszczona “Analiza Porównawcza” opracowana na podstawie informacji
uzyskanych od przedstawicieli Urzędu Gminy oraz Biuletynu Statystycznego Województwa
Kujawsko - Pomorskiego stała się podstawą Diagnozy Stanu.
W tworzenie Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Gminy Inowrocław zostało
włączonych
kilkadziesiąt
osób,
będących
reprezentantami
środowisk
społecznych,
biznesowych, samorządowych, Zarządu i Rady Gminy.
Dokument został poprzedzony listą uczestników, którzy brali udział w debatach
strategicznych.
3
GMINY INOWROCŁAW
METODOLOGIA
Strategię Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Gminy Inowrocław opracowano przyjmując za
podstawę wyniki debat strategicznych organizowanych metodą aktywnego planowania
strategicznego.
Przeprowadzono dwie debaty z udziałem liderów gminnych, reprezentujących: radnych,
członków zarządów, środowiska biznesowe oraz organizacje pozarządowe.
Pierwsza sesja strategiczna odbyła się w dniach 15 i 16 maja 2002 roku, a jej celem było
zidentyfikowanie celów i kierunków działania w poszczególnych przyjętych teoretycznie
obszarach życia społeczno - gospodarczego.
Uczestnicy debaty pracowali w pięciu grupach, każda podporządkowana jednemu
z obszarów: przestrzeń, infrastruktura, gospodarka, społeczność i ekologia.
Na podstawie wcześniej wypracowanej analizy SWOT:
-
Silne strony (wewnętrzne) gminy,
-
Słabe strony (wewnętrzne),
-
Szanse (zewnętrzne) i
-
Zagrożenia (zewnętrzne) odpowiedziano na pytanie:
Co należy zrobić, albo jakie podjąć działania lub spowodować
efekty
tych
działań,
żeby
zlikwidować
słabe
strony
gminy
i
zniwelować zagrożenia?
Na podstawie tak postawionego pytania grupy przygotowały po osiem celów opierając
się na wcześniej wybranych w wyniku dyskusji słabych stronach i zagrożeniach.
Podobnie pracowano przy budowaniu celów określonych na podstawie mocnych stron
i szans, z tym, że liczbę celów ograniczono do sześciu w każdej grupie.
Kolejnym
krokiem
procesu
konsultacji
społecznej
była
hierarchizacja
celów
w
poszczególnych obszarach życia społeczno - gospodarczego.
Przyjęto, że w każdym obszarze winny zostać wyróżnione trzy cele niezbędne, bez których
dany obszar nie może się rozwijać, trzy cele pierwszorzędne, które przyspieszają rozwój
danego obszaru oraz trzy cele drugorzędne - ważne dla rozwoju danego obszaru, ale z bliżej
nieokreślonym w dekadzie czasem i tempem ich realizacji.
W ten sposób wynikiem konsultacji po pierwszej debacie strategicznej było wypracowanie
kilkudziesięciu celów w pięciu obszarach społeczno - gospodarczych.
Druga sesja strategiczna z podobną reprezentacją liderów lokalnych, określiła priorytety dla
rozwoju społeczno - gospodarczego gminy oraz alternatywne warianty rozwoju.
4
GMINY INOWROCŁAW
W tym celu uczestnicy debaty pracujący w pięciu tematycznych grupach dokonali w
każdej z nich wyboru czternastu najważniejszych celów dla gminy z grupy kilkudziesięciu
wypracowanych na poprzedniej debacie strategicznej.
Wybrane cele w każdej grupie zhierarchizowano w sposób określony w rozdziale warianty
rozwoju.
Drugi dzień debaty dotyczył procesu identyfikacji programów operacyjnych, których
tytuły brały swój początek z wcześniej określonych kierunków działania.
Uczestnicy debaty korzystając z wcześniej przygotowanych kart programowych
dokonywali w grupach wartościowania programów, projektów i przyporządkowanych im
zadań oraz dokonywali wpisów do kart tych projektów, które zdaniem grup winny zostać
zrealizowane w okresie wypełniania misji, celów i kierunków określonych strategią.
5
GMINY INOWROCŁAW
UCZESTNICY
1. Adamczyk Zofia – Przewodnicząca Koła Gospodyń Wiejskich Radłówek
2. Antczak Zdzisława – Przewodnicząca Koła Gospodyń Wiejskich Sikorowo
3. Bednarczyk Aleksandra – Dyrektor Szkoły Podstawowej w Turzanach
4. Błoch Henryk – Radny Rady Gminy Inowrocław
5. Domańska Maria – Przewodnicząca KGW w Gnojnie
6. Giemza Jan – Radny Rady Gminy Inowrocław
7. Górny Marian – Sołtys sołectwa Radłówek, Radny Rady Gminy Inowrocław
8. Hamerliński Zenon – Sołtys sołectwa Turzany-Olszewice
9. Janaczek Antoni – Radny Rady Gminy Inowrocław
10. Kacprzak Tadeusz – Radny Rady Gminy Inowrocław, Gminny Zakład Komunalny
Inowrocław
11. Kanarek Elżbieta – Radna Rady Gminy Inowrocław, Gminny Zakład Komunalny
Inowrocław
12. Kędzierska Krystyna – Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Minikowie, specjalista ds.
socjalno-bytowych wsi
13. Kołodziejczak Alfred – Radny Rady Gminy Inowrocław, Członek Zarządu Gminy
Inowrocław
14. Kołodziejska Bernadeta – Dyrektor Szkoły Podstawowej w Pławinie
15. Kowalewski Witold – Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska Rolnictwa i Leśnictwa
Starostwo Powiatowe w Inowrocławiu
16. Kowalska Anna – Dyrektor Szkoły Podstawowej w Górze
17. Kremska Agnieszka – Inspektor ds. ochrony środowiska w Urzędzie Gminy w
Inowrocławiu
18. Krenc Helena – Inspektor ds. kultury i sportu w Urzędzie Gminy w Inowrocławiu
19. Kwiatkowska Danuta – Powiatowy Urząd Pracy w Inowrocławiu
20. Kwiatoń Tadeusz – Wójt Gminy Inowrocław
21. Łojewski Tadeusz – Przewodniczący Rady Gminy Inowrocław
22. Łuczak Jan – Radny Rady Gminy Inowrocław
23. Łukasik Wojciech – Sołtys sołectwa Kłopot
6
GMINY INOWROCŁAW
24. Maj Maria – Sołtys sołectwa Krusza Duchowna, Krusza Zamkowa
25. Malewicz Henryk – Radny Rady Gminy Inowrocław
26. Malinowski Kazimierz – Sołtys sołectwa Jacewo
27. Matuszak Urszula – Skarbnik Gminy Inowrocław
28. Micek Ryszard – Naczelnik Sztabu Policji KPP Inowrocław
29. Miler Barbara – Dyrektor Gimnazjum w Sławęcinku
30. Olejnik Andrzej – Inspektor ds. dróg i oświetlenia –Urząd Gminy Inowrocław
31. Orczykowski Robert – Radny Rady Gminy Inowrocław
32. Owczarzak Franciszka – Przewodnicząca Koła Gospodyń Wiejskich Cieślin
33. Paczkowski Jacek – Radny Rady Gminy Inowrocław
34. Pańka Alfons – Sołtys sołectwa Tupadły
35. Podolski Roman –Doradca rolny w Ośrodku Doradztwa Rolniczego w Minikowie
36. Pytel Stanisław – Radny Rady Gminy Inowrocław, członek Zarządu Gminy Inowrocław
37. Rychwicki Marek –Sołtys wsi Latkowo
38. Smagała Aleksandra – Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w
Inowrocławiu
39. Smagała Stanisław – Dyrektor Szkoły Podstawowej w Orłowie
40. Sobolewski Janusz – właściciel firmy PROSSOB w Kłopocie
41. Stelmaszyk Wojciech – Sołtys sołectwa Sławęcinek
42. Strzelecka Maria – Dyrektor oddziału OTTIMA
43. Szwydowska Grażyna – Inspektor ds. gospodarki gruntami i lokalami w Urzędzie Gminy
Inowrocław
44. Ślesińska Grażyna – Zarząd Dróg Powiatowych, Kierownik Działu Technicznego
45. Tkacz Joanna - ,,PROSSOB” pracownik ds. administracji
46. Tomczyk Eugeniusz – Radny Rady Gminy Inowrocław
47. Wiśniewski Roman – Radny Rady Gminy Inowrocław
48. Zięba Barbara – Radna Rady Gminy Inowrocław, członek Zarządu Gminy Inowrocław
49. Zwierzchowska Maria – Sekretarz Gminy Inowrocław
7
GMINY INOWROCŁAW
RAPORT
O
STANIE GMINY
BILANS
OTWARCIA
8
GMINY INOWROCŁAW
GMINA INOWROCŁAW
Gmina Inowrocław leży na prastarych ziemiach, gdzie już na przełomie X i IX
tysiąclecia p.n.e. dotarły tu gromady myśliwych i zbieraczy.
W V tysiącleciu p.n.e. z południa przybyły ludy o rolniczo-hodowlanym charakterze
gospodarki. Pierwsze osiedla z grodami obronnymi powstały w VII i VI w. p.n.e. i należały
do kultury łużyckiej. Czynnikiem skłaniającym ludność do osadnictwa na tym terenie były
żyzne gleby i sól, która stała się środkiem płatniczym.
Celtowie założyli faktorię handlową na terenie Kruszy, która zajmowała się handlem solą
(nazwa "krusza" to starodawna nazwa baryłki soli). Handel i kontakty z Imperium Romanum
wpłynęły na rozbudowę faktorii, dookoła której powstały mniejsze osiedla: Łojewo, Latkowo,
Sławęcinek, Kościelec, Jacewo, Przedbojewice, Piotrkowice. Niestety najazd na Europę
ludów azjatyckich zahamował zapoczątkowany rozwój.
W czasach nowożytnych w okresie po II Wojnie Światowej w 1973 roku w wyniku
nowego podziału administracyjnego powstała gmina Inowrocław, należąca obecnie do
Powiatu Inowrocławskiego i Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Obszar gminy swym
kształtem przypomina wielką odwróconą literę "C", w środku której usytuowane jest miasto
Inowrocław, stanowiące centrum całego regionu.
W roku 1996 oddano do użytku nowoczesne składowisko odpadów komunalnych dla
gminy Inowrocław w miejscowości Karczyn. W ciągu najbliższych 6 lat planuje się
skanalizować całą gminę. W pierwszej kolejności powstaną trzy oczyszczalnie ścieków na
terenie wsi Jaksice, Krusza Duchowna i Kłopot. Pozostałe wsie mogą być podłączone do
kanalizacji w Inowrocławiu.
Władze gminy dążą do rozwoju małej przedsiębiorczości, szczególnie w zakresie
przetwórstwa rolno-spożywczego, dla zwiększenia możliwości zbytu produktów rolnych i
ogrodniczych, wyprodukowanych przez mieszkańców utrzymujących się z pracy na roli.
Ciekawe miejscowości:

Góra - Kopalnia Soli, Grobowiec Stanisława Przybyszewskiego, Kościół Św.
Trójcy - miejsce chrztu Jana Kasprowicza, Łojewo - miejsce urodzin Stanisława
Przybyszewskiego;

Balczewo - wieś położona na południowo-wschodnim krańcu gminy ze
wspaniałymi lasami liściasto-iglastymi, do której w każdy wolny dzień zmierzają
tłumy Inowrocławian aby odpocząć na łonie natury;

Kościół Św. Trójcy w miejscowości Góra;

Orłowo - korzenie tej wsi sięgają roku 1227. Źródła historyczne mówią, że zostało
ono darowane w roku 1228 Zakonowi Krzyżackiemu przez księcia Konrada
Mazowieckiego, a w roku 1339 stało się siedzibą Kontura Krzyżackiego. Jest tu
również zabytkowy kościół pod wezwaniem św. Elżbiety;

Łojewo - wzmianki o tej wsi pochodzą już z 1193 roku. Tutaj urodził się Stanisław
Przybyszewski. Na budynku miejscowej szkoły umieszczona jest tablica
pamiątkowa ku czci pisarza. Łojewo położone jest nad jeziorem zwanym Małe
Gopło - raj dla wędkarzy.
9
GMINY INOWROCŁAW
1.0.
Syntetyczna charakterystyka gminy.
1.1. Położenie, dane ogólne, powiązanie z otoczeniem.
Gmina obejmuje obszar 171,05 km2, w tym:
2,82 km2
145,03 km2
23,20 km2
2.0.
- lasy
- użytki rolne
- pozostałe
Gmina w statystykach.
Przekrój statystyczny gminy Inowrocław wg danych Urzędu Gminy przedstawia poniższa
tabela (wg stanu na 31.12.2001 r.):
Powierzchnia gminy ogółem
171,05 km2
Stan ludności
11 113
w tym mężczyźni
5 562
Małżeństwa cywilne
80
Małżeństwa wyznaniowe
19
Urodzenia żywe
105
w tym dziewczynek
Zgony ogółem
44
107
w tym kobiet
Ludność w wieku przedprodukcyjnym
Ludność w wieku produkcyjnym
Ludność w wieku poprodukcyjnym
Drogi gminne
Liczba gospodarstw domowych1
Dochód budżetu gminy ogółem w 2000 roku
Dochód budżetu gminy ogółem w 2001 roku
Wydatki gminy na realizację programu profilaktyki rozwiązywania
38
2 883
6 751
1 479
66,00 km
14 352 158 zł
15 758 904 zł
204 894 zł
problemów alkoholowych ogółem w 2000 roku
Dochód na 1 mieszkańca w 2000 roku
Dochód na 1 mieszkańca w 2001 roku
3.0.
1 291,50 zł
1 418,10 zł
Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo.
Na terenie gminy prowadziło działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji
działalności gospodarczej 783 podmioty gospodarcze (stan na koniec 2001 roku).
Struktura prowadzonej działalności gospodarczej przedstawia się następująco:
WYSZCZEGÓLNIENIE
1
2001
Brak danych
10
GMINY INOWROCŁAW
4.0.
Placówki handlowe
i gastronomiczne
43
Produkcja wyrobów przemysłowych
Produkcja wyrobów spożywczych
Sadownictwo
Usługi transportowe
Zakłady produkcyjno – usługowe
Inne (handel obwoźny + dystrybucja)
OGÓŁEM:
82
13
73
302
270
783
Infrastruktura techniczna.
4.1. Transport i komunikacja.
Szkielet układu drogowego gminy stanowią drogi:
-
drogi krajowe:
drogi wojewódzkie:
drogi powiatowe:
drogi gminne:
15,175 km
14,911 km
88,815 km
65,975 km, w tym utwardzone o długości 20,500 km
Komunikacja PKS – główne kierunki - w oparciu o miasto Inowrocław:
Bydgoszcz, Toruń, Warszawa, Poznań, Konin.
Komunikacja PKP - główne kierunki:
Węzeł kolejowy (Bydgoszcz, Toruń, Poznań, Warszawa, Katowice, Kraków, Gdańsk,
Gdynia, Kołobrzeg, Koszalin, Szczecin, Wrocław).
Na terenie gminy Inowrocław funkcjonuje gminna komunikacja podmiejska zawierająca
dziesięć linii stałych:
Linia „C” – Czyste
Linia „O” – Orłowo
Linia „R” – Pławin
Linia „D” – Komaszyce
Linia „X” – Batkowo
Linia „B” – Balczewo
Linia „T” – Słońsko
Linia „S” – Sławęcin
Linia „G” – Góra, Żalinowo
Linia „P” - Piotrkowce
4.2.
Telekomunikacja.
Na terenie gminy działa dwóch operatorów:
TP S.A.
„ELNET”
Stan sieci – istnieją problemy uruchomienia nowych numerów – podłączenia nowych
abonentów, także od kilku lat istnieją problemy w uruchomieniu aparatów ogólnodostępnych
we wsiach gminy np. z powodu braku możliwości technicznych.
11
GMINY INOWROCŁAW
4.3.
Zaopatrzenie w ciepło.
Gmina Inowrocław nie posiada kotłowni centralnych. Mieszkańcy gminy posiadają
indywidualne kotłownie.
4.4.
Zaopatrzenie gminy w gaz.
Na terenie gminy Inowrocław w gaz z sieci zaopatrywane są dwie wsie: Jacewo i Balin.
Długość sieci: 9,057 km,
Długość przyłączy: 2,227 km.
Gmina posiada opracowaną koncepcję gazyfikacji gminy, która szczegółowo określa
możliwości zaopatrzenia w gaz. Wsie Balczewo, Dziennice, Jacewo, Jaronty, Komaszyce,
Marcinkowo, Marulewy, Miechowice, Olszewice, Pławinek, Słońsko, Turzany, Trzaski mogą
być zaopatrywane w gaz z istniejącej stacji zlokalizowanej przy ul. Jacewskiej w
Inowrocławiu. Pozostałe wsie – po wybudowaniu stacji redukcyjno – pomiarowych gazu w
Sikorowie i w Gnojnie.
4.5.
Zaopatrzenie w wodę.
Długość sieci wodociągowej rozdzielczej: 165,10 km2
Liczba stacji uzdatniania wody: 6
Ilość przyłączy prowadzących do budynków: 2 300 szt.
Stopień zwodociągowania gminy: 99 %
Liczba ujęć wody: 14
Na terenie gminy istnieją wodociągi grupowe:
Cieślin
Pławinek
Gnojno
Na terenie gminy planowana jest odbudowa wodociągu grupowego w miejscowościach:
Cieślin, Gnojno, Pławinek
Na terenie gminy planowana jest wymiana wodociągu grupowego.
4.6.
Kanalizacja.
Gmina nie posiada sieci kanalizacyjnej – opracowano studium - koncepcję programowo –
przestrzenna „Gospodarka ściekowa dla Gminy Inowrocław”.
Oczyszczalnie ścieków:
Gmina nie posiada oczyszczalni ścieków.
Ścieki z terenu gminy składowane są poprzez:
2
Na podstawie Rocznika statystycznego dla Województwa Kujawsko – Pomorskiego na 2001 rok.
12
GMINY INOWROCŁAW
- odstojniki,
- oczyszczalnie przyzagrodowe, przydomowe,
- oczyszczalnie osiedlowe należące do AWRSP.
Gmina planuje przejąć sieć wodociągowo – kanalizacyjną we wsiach Łojewo, Cieślin,
Gnojno, łącznie z oczyszczalniami od AWRSP. Planuje się zmodernizować wyżej
wymienione sieci i oczyszczalnie oraz podłączyć sąsiednie wsie.
4.7.
Gospodarka odpadami.
Gospodarka odpadowa w Gminie Inowrocław jest prowadzona zgodnie z ustawą o
utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Odpady z terenu Gminy są wywożone wg. potrzeb nie mniej niż jeden raz w miesiącu przez
specjalistyczne firmy posiadające koncesję na taką działalność na teren gminnego wysypiska
odpadów w miejscowości Karczyn.
Gmina Inowrocław od 5 lat prowadzi długofalową politykę ekologiczną wg. której
planuje się wybudowanie 6 punktów tymczasowego składowania odpadów stałych z
przeznaczeniem odpadów do wtórnego wykorzystania – recyklingu lub do utylizacji.
W przypadku dalszej możliwości wtórnego zagospodarowania – recyklingu odpadów gmina
planuje wprowadzić segregację – skup odpadów na składowisku w Karczynie i w punktach
tymczasowego składowania. Obecnie wybudowany jest jeden taki punkt składowania w m.
Krusza Zamkowa, gdzie odpady będą wstępnie sortowane, a następnie będą transportowane
na składowisko w Karczynie, gdzie ulegną wtórnemu rozsortowaniu i podzielone na odpady
do recyklingu i na odpady do utylizacji. Odpady do ponownego wykorzystania będą
kierowane do firm zajmujących się recyklingiem.
Gmina w 80 % pełni nadzór nad gospodarką odpadową. Dzięki temu zaobserwowano
proces zmniejszenia się zjawiska powstawania nielegalnych składowisk śmieci, a tereny,
które zostały poddane rekultywacji wróciły do stanu pierwotnego i są użytkowane rolniczo,
np. w Kruszy Zamkowej, Orłowie i Radłówku.
Gmina Inowrocław podjęła również działania celem wdrożenia utylizacji odpadów
innych niż komunalne i niebezpiecznych na swoim terenie. Przewiduje się możliwość
budowy zakładu utylizacji i przeróbki odpadów w miejscowości Latkowo.
5.0.
Ochrona środowiska przyrodniczego, w tym obszary chronione.
Na terenie gminy Inowrocław znajduje się niewielki fragment wieloprzestrzennego systemu
obszarów chronionych województwa kujawsko – pomorskiego.
Rozporządzeniem Wojewody Bydgoskiego zostały wyznaczone na terenie województwa
obszary chronionego krajobrazu. Sieć 22 obszarów chronionego krajobrazu objęła
wyróżniające się przyrodniczo i krajobrazowo tereny o różnych typach ekosystemów, których
zagospodarowanie powinno zapewnić stan względnej równowagi ekologicznej systemów
przyrodniczych. Na terenie gminy Inowrocław znalazła się część „Obszaru Chronionego
Krajobrazu Lasów Balczewskich”. Ochroną objęto grunty we wschodniej części gminy w
13
GMINY INOWROCŁAW
otoczeniu Kanału Parchańskiego oraz niewielki fragment rozległego kompleksu leśnego w
rejonie Dziennic i Pławinka. Celem ochrony obszaru jest zachowanie jedynego kompleksu
leśnego wśród urodzajnych gleb w tej części Kujaw.
Indywidualne formy ochrony przyrody na terenie gminy stanowią liczne uznane pomniki
przyrody (w większości pojedyncze drzewa). Celem ochrony pomników przyrody, zarówno
ożywionej, jak i nieożywionej jest zachowanie, ze względów naukowych i dydaktycznych,
tworów przyrody odznaczających się indywidualnymi i niepowtarzalnymi cechami. Za
pomniki przyrody zostały uznane drzewa:
aleja 70 dębów szypułkowych, rosnących przy drodze Bydgoszcz – Inowrocław na
odcinku Jaksice – Borkowo,
grupa 5 dębów szypułkowych rosnących w zabytkowym parku dworskim w
miejscowości Olszewice,
grupa 4 drzew: dąb szypułkowy, topola biała, buk zwyczajny czerwonolistny oraz
jesion wyniosły rosnące w parku dworskim w miejscowości Krusza Zamkowa,
grupa 4 lip drobnolistnych rosnące w miejscowości Komaszyce przy drodze
Inowrocław – Komaszyce,
grupa 3 drzew: lipa drobnolistna, klon polny oraz klon jawor rosnące w zabytkowym
parku dworskim w miejscowości Piotrkowice,
grupa 3 drzew: lipa drobnolistna oraz dwa platany klonolistne rosnące w zabytkowym
parku dworskim w miejscowości Cieślin,
grupa 3 drzew: dąb szypułkowy oraz dwa platany klonolistne rosnące w miejscowości
Kłopot,
grupa dwóch jesionów rosnące w parku wiejskim w miejscowości Sławęcin,
grupa 2 drzew: dąb szypułkowy oraz topola osika rosnące na terenie parku wiejskiego
w miejscowości Góra i wiele innych.
W stosunku do ww. drzew wprowadzono ochronę polegającą na zakazie niszczenia
drzew, zakazie niszczenia gleby, wzniecania ognia i zanieczyszczenia terenu w najbliższym
sąsiedztwie obiektów chronionych oraz wykonywania wszelkich czynności mogących
doprowadzić do zniszczenia lub uszkodzenia chronionego obiektu, a także do zmniejszenia
jego walorów przyrodniczych i estetycznych.
Na obszarze gminy Inowrocław znajdują się liczne obiekty zieleni urządzonej w postaci
zabytkowych parków podworskich oraz parków wiejskich. Parki podworskie znajdują się w
następujących miejscowościach:
Cieślin: 4,60 ha, Czyste: 0,80 ha, Gnojno: 6,60 ha, Kłopot: 2,38 ha, Latkowo: 15,50 ha,
Łąkocin: 3,00 ha, Łojewo: 1,72 ha, Marulewy: 1,26 ha, Piotrkowice: 4,30 ha, Trzaski: 1,70
ha, Kruśliwiec: 1,80 ha, Olszewice: 10,00 ha.
Parki te wpisane są do rejestru zabytków i podlegają ochronie prawnej na mocy przepisów o
ochronie dóbr kultury.
Parki wiejskie znajdują się w miejscowościach:
Orłowo: 4,85 ha, Orłowo II: 0,86 ha, Balin: 1,98 ha, Borkowo: 0,80 ha, Jaksice: 0,43 ha,
Krusza Podlotowa: 0,49 ha, Krusza Zamkowa: 8,87 ha, Kruśliwiec: 1,70 ha, Ostrowo
Krzyckie: 2,40 ha, Pławin: 1,95 ha, Pławinek: 1,54 ha, Popowice: 0,51 ha, Sikorowo: 0,70 ha,
Sławęcin: 1,80 ha, Sławęcinek: 0,32 ha, Słońsko: 0,98 ha, Sójkowo: 2,02 ha, Strzemkowo:
4,91 ha, Trzaski: 1,51 ha.
Parki poza znaczeniem historycznym pełnią też ważną funkcję ekologiczną wzbogacając i
urozmaicając środowisko przyrodnicze, są często jedynymi enklawami zieleni na bezleśnych
obszarach wysoczyzny morenowej.
14
GMINY INOWROCŁAW
Ponadto ochronie przed degradacją podlegają ciągi szpalerowe drzew wzdłuż dróg głównie ze
względu na funkcję krajobrazową i wiatrochronną.
5.1.
Obszary zasobowe.
Obszar gminy jest stosunkowo ubogi w wody powierzchniowe. Przeważająca część obszaru
gminy znajduje się w dorzeczu Odry – w zlewni Noteci i jest odwadniana przez niewielkie
cieki, z których największy – Kanał Smyrnia – odwadnia północną część obszaru gminy.
Północno – wschodnia część gminy leży w dorzeczu Wisły – w zlewni Strugi Zielona i
odwadniana jest przez niewielkie cieki. Przez południową część gminy przebiega Kanał
Notecki pozwalający na spływ wód Noteci z pominięciem Jeziora Pakoskiego. Obecnie
znaczenie gospodarcze i turystyczne Kanału jest niewielkie. Przepływy wód w Kanale
Noteckim są nienaturalne ze względu na sztuczne podpiętrzenie poziomu wody oraz
nieregularne ze względu na zasilanie wodami pochłodniczymi z IZCh.
Na obszarze gminy znajdują się dwa średniej wielkości jeziora:
Jezioro Szarlej: 68,50 ha znajduje się w północnej części rynny jeziora Gopło
Jezioro Piotrkowickie: 48,70 ha jest także jeziorem rynnowym.
Ponadto na terenie gminy znajdują się liczne niewielkie śródpolne „oczka” wodne leżące w
dnach zagłębień wytopiskowych oraz lokalne mokradła i podmokłości.
W części gminy znajduje się fragment międzymorenowego zbiornika wód podziemnych
Inowrocław – Dąbrowa Biskupia stanowiącego obszar wysokiej ochrony (OWO).
Wody poziomu czwartorzędowego zalegają średnio 35 m pod powierzchnią terenu. Wody z
tego zbiornika eksploatowane są w ujęciu Trzaski.
Na obszarze gminy znajduje się fragment trzeciorzędowego zbiornika „Wielkopolska dolina
kopalna”, który nie wymaga szczególnej ochrony, ze względu na to, iż wody zalegają głęboko
– średnia głębokość ujęcia wynosi 60 m i są izolowane od powierzchni warstwą
nieprzepuszczalną.
Na obszarze gminy Inowrocław znajduje się jeden z najzasobniejszych w skali kraju tzw.
szczecińsko – łódzki obszar występowania wód geotermalnych. Wody te występują w
osadach kredy, jury i triasu. Zasoby wód geotermalnych są najczystszym ekologicznie
źródłem energii i mogą być wykorzystywane praktycznie w nieograniczony sposób np. na
cele komunalne, przemysłowe, rolnicze itp. Szacuje się, ze z 1 km 2 można uzyskać ilość
energii odpowiadającej 256 tys. ton paliwa tradycyjnego.
6.0.
Obiekty zabytkowe gminy Inowrocław.
Balczewo:
 Zespół szkoły:
− szkoła, mur., L 30 XX wieku,
Cieślin:
− budynek gospodarczy, mur., L 30 XX wieku.
 Zespół Dworski własności AWRSP:
15
GMINY INOWROCŁAW
Czyste:
− dwór, mur., z 1864r., rozbud. 1893 – 1895.
 Zespół Dworski, wł. AWRSP:
− dwór, murowany, ok. poł. XIX wieku, dobud. skrzydła zach. pocz. XX w.,
Gnojno:
− park krajobrazowy, poł. XIX w.
 Zespół Dworski, wł. AWRSP:
− dwór murowany z początku XX wieku,
− park krajobrazowy z początku XIX wieku.
Góra:
 Zespół Kościoła parafii p.w. św. Trójcy:
− kościół, murowany z 1829 roku
− plebania, murowana z początku XX wieku.
Krusza Zamkowa:
 Zespół Dworski wł. Gmina Inowrocław:
Pławin:
− Dwór murowany z ok. 1970 roku
− Stajnia, ob. chlewnia, mur. z 1890 roku
 Zespół pałacowy, wł. Gmina Inowrocław:
− Pałac, ob. szkoła podstawowa, mur., XIX/XXw.,
− Park z XIX/XX wieku.
Sójkowo:
 Pozostałości zespołu folwarcznego, własności AWRSP:
− Rządcówka, mur., XIX/XX w.,
Trzaski:
− Pozostałości parku z XIX wieku
 Zespół dworski, własności RSP Trzaski:
− Dwór murowany z XIX/XX wieku
7.0.
Baza turystyczna.
1/
2/
3/
„ZAJAZD” Latkowo gm. Inowrocław, 88 – 100 Inorocław
„Sala Biesiadna” 88 – 181 Jaksice, ul. Dworcowa 8
„FORJOU” - Tupadły, 88 – 101 Inowrocław
16
GMINY INOWROCŁAW
4/
5/
6/
8.0.
„Gościniec” – Jacewo 52, 88 – 100 Inowrocław
„Szarotka” – Słońsko k/ Inowrocławia, gospodarstwo Agroturystyczne – jazda konna i
łowienie ryb
Gospodarstwo Agroturystyczne, 88 – 181 Jaksice, ul. Dworcowa 11, jazda konna i
łowienie ryb.
Infrastruktura społeczna w gminie
8.1. Szkolnictwo, oświata i wychowanie – wg. stanu na 05.2002r.
Aktualny stan placówek przedszkolnych: kl.”0” – przy Szkołach Podstawowych
L.p.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Nazwa placówki
Liczba
dzieci
Oddział przedszkolny w Górze
Pracownicy obsługi
i administracji
(w etatach)
27
1,13
-
19
1,13
-
9
1,13
-
22
1,13
-
18
1,13
-
24
1,13
-
12
1,13
-
131
7,91
-
Odział przedszkolny w Jaksicach
Oddział przedszkolny w Łojewie
Oddział przedszkolny w Orłowie
Oddział przedszkolny w Pławinie
Oddział przedszkolny w Tupadłach
Oddział przedszkolny w Turzanach
RAZEM:
Pracownicy
pedagogiczni
Aktualny stan szkół podstawowych:
L.p.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Nazwa szkoły
Szkoła Podstawowa
Góra
Szkoła Podstawowa
Jaksice
Szkoła Podstawowa
Łojewo
Szkoła Podstawowa
Orłowo
Szkoła Podstawowa
Pławin
Szkoła Podstawowa
Tupadły
Liczba
uczniów
Pracownicy
pedagogiczni
Pracownicy obsługi
i administracji
(w etatach)
130
8,47
4,80
191
12,55
5,50
93
8,66
4,50
167
11,61
4,75
96
9,16
3,75
106
9,05
4,25
17
GMINY INOWROCŁAW
Szkoła Podstawowa
Turzany
RAZEM:
7.
95
8,66
4,25
878
68,16
31,80
Aktualny stan Gimnazjów:
Pracownicy
pedagogiczni
Pracownicy obsługi
i administracji
(w etatach)
L.p.
Nazwa szkoły
Liczba
uczniów
1.
Gminne Gimnazjum
Inowrocław
169
13,83
6,50
2.
Gimnazjum
Sławęcinek
200
16,05
5,00
3.
Gimnazjum
Żalinowo
93
8,44
4,50
462
38,32
16,00
RAZEM:
9.0.
Ochrona zdrowia.
1/
Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Jaksicach
ul. Dworcowa 8, 88 – 181 Jaksice
liczba pacjentów: 3 050
liczba lekarzy p.o.z.: 1
ginekologów: 1
stomatologów: 1
funkcjonują gabinety zabiegowe, opieka pielęgniarska oraz dostępność do lekarzy
p.o.z. – ul. Czaplickiego 8, Inowrocław.
Dostępność do lekarzy specjalistów – szpital Inowrocław, ul. Poznańska.
2/
Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „FLANDRIA” w Inowrocławiu
Plac Klasztorny 8
liczba pacjentów: 3 410
liczba lekarzy p.o.z.: 2
stomatologów: 2
funkcjonują gabinety zabiegowe oraz opieka pielęgniarska i dostępność do lekarzy
specjalistów (w soboty).
3/
Punkt Medyczny – Krusza Podlotowa:
Stomatolog
Lekarz ogólny.
10.0
Pomoc społeczna
Na terenie Gminy Inowrocław w miejscowości Piotrkowice funkcjonuje Dom Pomocy
Społecznej, dla osób niepełnosprawnych fizycznie. Przebywa w nim 34 mieszkańców.
18
GMINY INOWROCŁAW
Według sprawozdania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Inowrocławiu z wykonania
zadań statutowych za 2001 rok plan wydatków na realizację zadań pomocy społecznej
wyniósł:
z budżetu państwa na zadania zlecone: 984 182,00 zł
z budżetu samorządu na zadania własne: 283 180,00 zł.
ŚWIADCZENIA REALIZOWANE PRZEZ POMOC SPOŁECZNĄ
(wg. stanu na koniec roku 2001)
Lp.
Rodzaj świadczenia
Liczba osób
Kwota świadczeń
w zł.
I. ZADANIA ZLECONE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Zasiłek stały
Zasiłek stały wyrównawczy
Renta socjalna
Zasiłki gwarantowane
Zasiłki okresowe
Zasiłki z tytułu ochrony macierzyństwa
Zasiłki rodzinne i macierzyńskie
Pomoc dla kombatantów
48
23
111
6
255
43
61
16
205 814,00
33 808,00
499 712,00
24 015,00
189 370,00
31 463,00
47 060,00
2 765,00
286
408
2
2
78 280,00
201 172,00
728,00
3 000,00
II ZADANIA WŁASNE
1.
2.
3.
4.
Posiłki dla dzieci i młodzieży
Zasiłki celowe i w naturze
Zasiłki w naturze (wyprawka)
Zasiłki celowe (zdarzenia losowe)
19
RZECZYWISTA LICZBA RODZIN I OSÓB OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ
(według stanu na koniec 2001r.)
LICZBA RODZIN
WYSZCZEGÓLNIENIE
0
LICZBA OSÓB, KTÓRYM
PRZYZNANO DECYZJĄ
ŚWIADCZENIE
OGÓŁEM
w tym:
NA WSI
1
2
3
4
LICZBA OSÓB
W RODZINACH
Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych i
zadań własnych /bez względu na ich rodzaj, formę,
liczbę oraz źródło finansowania/
1
1 184
1 184
1 184
3 409
Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych
bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę.
2
486
486
486
647
Świadczenia przyznane w ramach zadań własnych
bez względu na ich rodzaj i liczbę
3
698
698
698
1 762
Pomoc udzielona w postaci pracy socjalnej - ogółem
4
x
410
410
1 435
TYPY RODZIN OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ
(wg. stanu na koniec 2001 roku)
Liczba rodzin:
w tym
Ogółem:
na wsi:
Wyszczególnienie
0
Rodziny ogółem
(wiersz 2+3+4+5+6+7)
o liczbie osób
1
1
1
2
3
4
5
6 i więcej
w tym (z wiersza1)
rodziny z dziećmi ogółem
(wiersz 9+10+11+12+13+14+15)
o liczbie dzieci
1
2
3
4
5
5
6
7 i więcej
Rodziny niepełne ogółem
(wiersz 17+18+19+20)
o liczbie dzieci
1
2
3
4 i więcej
Rodziny emerytów i rencistów ogółem
(wiersz22+23+24+25)
o liczbie dzieci
1
2
3
4 i więcej
2
3
4
5
6
7
Liczba osób
w rodzinach
2
3
1 184
1 184
3 409
70
364
350
200
150
50
1 070
70
364
350
200
150
50
1 070
70
728
1 050
800
750
310
3 215
150
220
330
250
70
40
10
58
20
150
220
330
250
70
40
10
58
20
150
440
990
1 000
350
240
45
111
20
23
15
0
56
35
46
45
0
56
35
46
45
0
83
35
15
6
0
15
6
0
30
18
0
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
11.0.
Rynek pracy i bezrobocie.
11.1. Stan na 31.12.2001 rok.
W Powiatowym Urzędzie Pracy w Inowrocławiu zarejestrowanych było 19 431 osób (w tym
10 935 kobiet).
Stopa bezrobocia w Powiecie Inowrocławskim wynosiła: 25,60 %
Prawo do zasiłku posiadało 4 860 osób (w tym 2 187 kobiet).
Struktura bezrobotnych w gminie Inowrocław
Wskaźnik bezrobocia w gminie Inowrocław wynosił: 17,55 % (liczbowo: 1 185)
Prawo do zasiłku posiadało: 232 osoby (w tym 89 kobiet)
wg wykształcenia:
Policealne
Podstawowe
Średnie
Zasadnicze
Wykształcenie Wyższe
i średnie
i niepełne
ogólnokształcące Zawodowe
zawodowe
podstawowe
Absolwenci
Osoby
17
187
37
488
456
82
w tym kobiety
13
126
28
237
238
52
Zwolnienia z przyczyn dotyczących zakładu pracy: 44 osoby, w tym 26 kobiet.
12.0. Bezpieczeństwo publiczne w mieście i gminie Inowrocław*.
Okres
Ilość popełnionych przestępstw
Ilość ustalonych przestępców
Ilość zatrzymanych
nietrzeźwych
Liczba narkomanów
ogółem
w tym przez nieletnich
ogółem
w tym nieletnich
ogółem
w tym nieletnich
ogółem
2000
2001
4 147 4 388
112
209
1 382 1 602
170
257
182
369
14
9
2
3
* - brak możliwości wyodrębnienia w zbiorach informatycznych Komendy Powiatowej Policji w
Inowrocławiu danych statystycznych dotyczących tylko gminy Inowrocław.
22
OCENA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ
GMINY INOWROCŁAW
Liderzy lokalni na podstawie przeprowadzonej ankiety dokonali oceny sytuacji
społeczno – gospodarczej Gminy Inowrocław w porównaniu z podobnymi gminami w Polsce.
Kategoria ocen:
A
-
bardzo dobra
B
-
dobra
C
-
zadowalająca
D
-
niezadowalająca
Wyniki w % oddanych głosów na poszczególne kategorie ocen:
Uczestnicy
debat
A
-
8%
B
-
85 %
C
-
4%
D
-
3%
strategicznych
określili
również
ogólny
trend
rozwoju
gospodarczego gminy w następujących kategoriach:
A
-
kierunek wzrostu gospodarczego
B
-
stagnacja
C
-
kierunek pogarszającego się stanu gospodarki
Wyniki w % oddanych głosów na poszczególne kategorie ocen:
A
-
0%
B
-
54 %
C
-
46 %
23
ANALIZA
PORÓWNAWCZA
24
Dochody budżetów gmin ogółem w złotych na 1 mieszkańca
1600
1400
1408
1367
1376
w zł
1292
1195
1093
1200
1058
1137
1174
1066
1049
1014
953
1000
800
600
400
200
0
Gmina Inowrocław
Grupa
porównawcza
Miasto
Inowrocław
Miasto i Gmina
Gniewkowo
Miasto i Gmina
Janikowo
Miasto i Gmina
Kruszwica
Miasto i Gmina
Pakość
Gmina Dąbrowa
Biskupia
Gmina Rojewo
Gmina Złotniki
Kujawskie
Powiat
Inowrocławski*
Województwo
Kujawsko Pomorskie
Polska
* - średnia gmin wchodzących w skład powiatu
25
Dochód własny w złotych na 1 mieszkańca
791
800
747
w zł
700
623
551
600
568
497
480
500
468
449
409
424
334
400
322
300
200
100
0
Gmi na Inow roc ł aw
Grupa porów naw c za
M i ast o Inow roc ł aw
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
Gmi na Dąbrow a
Gni e w k ow o
J ani k ow o
K ruszw i c a
P ak ość
B i sk upi a
Gmi na R oj e w o
Gmi na Zł ot ni k i
P ow i at
W oj e w ództ w o
K uj aw sk i e
Inow roc ł aw sk i *
K uj aw sk o -
P ol sk a
P omorsk i e
26
Samodzielność budżetu: procent dochodów własnych w dochodach ogółem
60
59
57
57
50
54
46
44
42
37
36
35
40
34
33
29
30
20
10
0
Gmina Inowrocław
Grupa
porównawcza
Miasto Inowrocław
Miasto i Gmina
Gniewkowo
Miasto i Gmina
Janikowo
Miasto i Gmina
Kruszwica
Miasto i Gmina
Pakość
Gmina Dąbrowa
Biskupia
Gmina Rojewo
Gmina Złotniki
Kujawskie
Powiat
Inowrocławski*
Województwo
Kujawsko Pomorskie
Polska
27
Dochód własny - podatek od nieruchomości w zł na 1 mieszkańca
341
350
w zł
300
239
250
204
191
187
200
154
136
118
150
86
100
65
61
50
0
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
Gni e w k ow o
J ani k ow o
K ruszw i c a
M i ast o i Gmi na P ak ość
Gmi na Dąbrow a B i sk upi a
Gmi na R oj e w o
K uj aw sk i e
P ow i at Inow roc ł aw sk i *
W oj e w ództ w o K uj aw sk o P omorsk i e
28
Wydatki z budżetu gminy ogółem w zł na 1 mieszkańca
1497
1600
1392
w zł
1400
1321
1302
1252
1227
1161
1146
1200
1176
1114
1044
985
1000
740
800
600
400
200
0
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
Gmi na Dąbrow a
Gni e w k ow o
J ani k ow o
K ruszw i c a
P ak ość
B i sk upi a
Gmi na R oj e w o
P ow i at
W oj e w ództ w o
K uj aw sk i e
K uj aw sk o - P omorsk i e
P ol sk a
29
Wydatki inwestycyjne z budżetu gmin w zł na 1 mieszkańca
348
350
w zł
300
265
236
230
250
209
205
181
200
150
179
165
150
130
94
100
50
50
0
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
Gmi na Dąbrow a
Gni e w k ow o
J ani k ow o
K ruszw i c a
P ak ość
B i sk upi a
Gmi na R oj e w o
P ow i at
W oj e w ództ w o
K uj aw sk i e
K uj aw sk o -
P ol sk a
P omorsk i e
30
Wydatki inwestycyjne w złotych na 1 mieszkańca
jako procent wydatków ogółem
25
25
19
20
20
19
17
17
17
14
13
15
11
10
8
10
5
5
0
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
Gmi na Dąbrow a
Gni e w k ow o
J ani k ow o
K ruszw i c a
P ak ość
B i sk upi a
Gmi na R oj e w o
P ow i at
W oj e w ództ w o
K uj aw sk i e
K uj aw sk o -
P ol sk a
P omorsk i e
31
Wydatki na ochronę zdrowia i opiekę społeczną ogółem w zł na 1 mieszkańca
248
248
250
219
196
w zł
189
200
181
186
173
165
161
140
150
138
114
100
50
0
Gmina
Inowrocław
Grupa
porównawcza
Miasto
Inowrocław
Miasto i Gmina
Gniewkowo
Miasto i Gmina
Janikowo
Miasto i Gmina
Kruszwica
Miasto i Gmina
Pakość
Gmina Dąbrowa
Biskupia
Gmina Rojewo
Gmina Złotniki
Kujawskie
Powiat
Inowrocławski*
Województwo
Kujawsko Pomorskie
Polska
32
Wydatki na gospodarkę komunalną i mieszkaniową oraz niematerialne usługi komunalne
- bez inwestycji w złotych na 1 mieszkańca
366
400
w zł
336
350
300
250
250
226
228
200
200
136
114
119
150
78
62
100
50
0
Gmina Inowrocław
Miasto Inowrocław
Miasto i Gmina
Gniewkowo
Miasto i Gmina
Janikowo
Miasto i Gmina
Kruszwica
Miasto i Gmina
Pakość
Gmina Dąbrowa
Biskupia
Gmina Rojewo
Gmina Złotniki
Kujawskie
Powiat
Inowrocławski*
Województwo
Kujawsko - Pomorskie
33
Wydatki na oświatę i wychowanie w złotych na 1 mieszkańca
671
660
700
627
w zł
596
600
560
560
538
514
489
456
439
500
412
400
336
300
200
100
0
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
Gmi na Dąbrow a
Gni e w k ow o
J ani k ow o
K ruszw i c a
P ak ość
B i sk upi a
Gmi na R oj e w o
P ow i at
W oj e w ództ w o
K uj aw sk i e
K uj aw sk o -
P ol sk a
P omorsk i e
34
Dotacje i subwencje razem w złotych na 1 mieszkańca
869
900
774
w zł
800
699
703
640
700
600
581
544
591
558
477
474
429
500
388
400
300
200
100
0
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
Gmi na Dąbrow a
Gni e w k ow o
J ani k ow o
K ruszw i c a
P ak ość
B i sk upi a
Gmi na R oj e w o
P ow i at
W oj e w ództ w o
K uj aw sk i e
K uj aw sk o -
P ol sk a
P omorsk i e
35
Liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarczych na 1000 mieszkańców
80
76
80
68
67
67
70
56
60
61
59
59
53
47
50
40
30
20
10
0
Gmina Inowrocław
Miasto Inowrocław
Miasto i Gmina
Gniewkowo
Miasto i Gmina
Janikowo
Miasto i Gmina
Kruszwica
Miasto i Gmina Pakość
Gmina Dąbrowa
Biskupia
Gmina Rojewo
Gmina Złotniki
Kujawskie
Powiat Inowrocławski
Województwo Kujawsko
- Pomorskie
36
Liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarczych na 1000 mieszkańców w wieku produkcyjnym
131
140
119
120
113
113
111
102
100
98
91
100
91
88
81
80
60
40
20
0
M i ast o i Gmi na
Gni e w k ow o
M i ast o i Gmi na J ani k ow o
M i ast o i Gmi na
K ruszw i c a
Gmi na R oj e w o
K uj aw sk i e
P ow i at Inow roc ł aw sk i
W oj e w ództ w o K uj aw sk o -
P ol sk a
P omorsk i e
37
Dotacje i subwencje razem w złotych na 1 mieszkańca
869
900
774
800
699
675
640
700
600
703
581
544
591
558
474
500
429
388
400
300
200
100
0
Gmina Inowrocław
Grupa
porównawcza
Miasto Inowrocław
Miasto i Gmina
Gniewkowo
Miasto i Gmina
Janikowo
Miasto i Gmina
Kruszwica
Miasto i Gmina
Pakość
Gmina Dąbrowa
Biskupia
Gmina Rojewo
Gmina Złotniki
Kujawskie
Powiat
Inowrocławski*
Województwo
Kujawsko Pomorskie
Polska
38
Liczba uczniów przypadająca na 1 etat nauczyciela
w szkołach podstawowych
19
20
17
18
16
15
16
14
13
13
15
14
14
15
14
13
13
12
10
8
6
4
2
0
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
Gmi na Dąbrow a
Gni e w k ow o
J ani k ow o
K ruszw i c a
P ak ość
B i sk upi a
Gmi na R oj e w o
P ow i at
W oj e w ództ w o
K uj aw sk i e
K uj aw sk o -
P ol sk a
P omorsk i e
39
Liczba uczniów przypadająca na 1 etat nauczyciela
w szkołach gimnazjalnych
35
32
30
25
22
20
19
19
20
19
19
18
16
16
14
15
12
11
10
5
0
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
Gmi na Dąbrow a
Gni e w k ow o
J ani k ow o
K ruszw i c a
P ak ość
B i sk upi a
Gmi na R oj e w o
P ow i at
W oj e w ództ w o
K uj aw sk i e
K uj aw sk o -
P ol sk a
P omorsk i e
40
Przyrost naturalny*
0,25
0,25
0,22
0,22
0,18
0,20
0,13
0,15
0,09
0,07
0,10
0,08
0,03
0,05
0,02
0,00
0,00
-0,03
-0,05
-0,10
-0,15
-0,16
-0,20
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
Gmi na Dąbrow a
Gni e w k ow o
J ani k ow o
K ruszw i c a
P ak ość
B i sk upi a
Gmi na R oj e w o
K uj aw sk i e
W oj e w ództ w o
P ol sk a
* - liczony m et odą: (urodzenia żywe - zgony) : urodzenia żywe
41
Przyrost naturalny w liczbach bezwzględnych na 1000 ludności
7,60
8,00
7,00
6,00
5,00
4,00
2,70
3,00
2,10
2,40
2,00
1,00
0,80
1,00
-0,10
0,80
1,10
0,40
-0,30
0,00
-1,40
-1,00
-2,00
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
Gni e w k ow o
J ani k ow o
K ruszw i c a
Gmi na R oj e w o
K uj aw sk i e
P ow i at Inow roc ł aw sk i *
P ol sk a
P omorsk i e
42
Saldo migracji*
0,08
0,10
0,07
0,00
-0,10
-0,08
-0,09
-0,10
-0,12
-0,20
-0,05
-0,05
-0,13
-0,20
-0,22
-0,30
-0,40
-0,36
-0,50
-0,52
-0,60
Gmina Inowrocław
Grupa
porównawcza
Miasto
Inowrocław
Miasto i Gmina
Gniewkowo
Miasto i Gmina
Janikowo
Miasto i Gmina
Kruszwica
Miasto i Gmina
Pakość
Gmina Dąbrowa
Biskupia
Gmina Rojewo
Gmina Złotniki
Kujawskie
Powiat
Inowrocławski
Województwo
Kujawsko Pomorskie
Polska
* - liczone m et odą: (napływ - odpływ) : napływ
43
Saldo migracji w liczbach bezwzględnych
200
-16
-50
-40
-16
-54
5
6
-22
-11
-21
-1068
0
-200
-400
-600
-800
-1000
-1200
M i ast o i Gmi na Gni e w k ow o M i ast o i Gmi na J ani k ow o
M i ast o i Gmi na K ruszw i c a
Gmi na R oj e w o
Gmi na Zł ot ni k i K uj aw sk i e
44
Liczba zgonów na 1000 ludności
12,0
12,0
10,6
10,0
10,2
9,8
9,4
10,0
9,7
9,3
9,4
8,7
8,2
7,9
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
Gni e w k ow o
J ani k ow o
K ruszw i c a
Gmi na Dąbrow a
B i sk upi a
Gmi na R oj e w o
K uj aw sk i e
W oj e w ództ w o K uj aw sk o
- P omorsk i e
45
Śmiertelność niemowląt - liczba zgonów na 1000 urodzeń żywych
12
12
11
10
10
9
8
6
6
6
6
5
4
2
0
0
0
0
Gmi na Dąbrow a
Gmi na R oj e w o
0
0
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
Gni e w k ow o
J ani k ow o
K ruszw i c a
B i sk upi a
K uj aw sk i e
W oj e w ództ w o
P ol sk a
46
Gęstość zaludnienia - liczba mieszkańców na 1 km 2 powierzchni
400
361
350
300
250
200
150
150
100
118
85
65
117
79
67
52
36
26
50
124
39
0
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
Gmi na Dąbrow a
Gni e w k ow o
J ani k ow o
K ruszw i c a
P ak ość
B i sk upi a
Gmi na R oj e w o
K uj aw sk i e
W oj e w ództ w o
P ol sk a
47
poprodukcyjnym
Grupy wiekowe - procent mieszkańców w wieku:
produkcyjnym
przedprodukcyjnym
100%
13
90%
13
13
14
14
13
15
55
64
61
60
60
61
59
26
23
26
26
25
26
26
19
13
13
14
14
15
58
60
60
61
58
29
27
26
25
27
80%
70%
60%
59
50%
40%
30%
20%
27
10%
0%
Gmina
Inowrocław
Grupa
porównawcza
Miasto
Inowrocław
Miasto i Gmina
Gniewkowo
Miasto i Gmina
Janikowo
Miasto i Gmina
Kruszwica
Miasto i Gmina
Pakość
Gmina Dąbrowa Gmina Rojewo
Biskupia
Gmina Złotniki
Kuja wskie
Powiat
Inowroc ławski
W ojewództwo
Kujawsko Pomorskie
Polska
48
Obciążenie społeczne - Liczba osób w wieku poprodukcyjnym przypadająca na 1 osobę w wieku prodykcyjnym
0,30
0,27
0,25
0,25
0,23
0,20
0,21
0,22
0,23
0,23
0,22
0,22
0,22
0,20
0,20
0,15
0,10
0,05
0,00
Gmina Inowrocław
Miasto Inowrocław
Miasto i Gmina
Gniewkowo
Miasto i Gmina
Janikowo
Miasto i Gmina
Kruszwica
Miasto i Gmina
Pakość
Gmina Dąbrowa
Biskupia
Gmina Rojewo
Gmina Złotniki
Kujawskie
Województwo
Kujawsko - Pomorskie
Polska
49
Bezrobocie w %*
30,0
25,6
25,1
25,0
21,3
20,0
17,6
17,2
18,4
17,8
17,4
17,8
15,9
17,4
15,0
9,8
10,0
5,0
0,0
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
Gmi na Dąbrow a
Gni e w k ow o
J ani k ow o
K ruszw i c a
P ak ość
B i sk upi a
Gmi na R oj e w o
K uj aw sk i e
W oj e w ództ w o
P ol sk a
* - wskaźnik bezrobocia w stosunku do powiatu i regionu - wg. stanu na 31.12.2001r.
(liczone metodą: procentowy udział bezrobotnych w liczbie cywilnej ludności aktywnych zawodowo szacowany na koniec każdego - badanego okresu)
50
Struktura procentowa bezrobocia według wykształcenia:*
100%
1
3
16
16
80%
3
1
24
1
22
2
19
1
20
1
1
15
15
4
4
5
6
4
41
42
32
wyższe
policealne i średnie zawodowe
średnie ogólnokształcące
zasadnicze zawodowe
podstawowe i niepełne podstawowe
2
2
2
18
21
17
2
6
39
41
42
39
48
40
37
38
21
6
6
8
60%
3
39
37
40%
20%
40
38
29
26
33
33
33
43
39
31
36
33
0%
Gmina
Inowrocław
M iasto
Inowrocław
Miasto i Gmina
Gniewkowo
M iasto i Gmina
Janikowo
Miasto i Gmina
Kruszwica
Miasto i Gmina
Pakość
Gmina Dąbrowa
Biskupia
Gmina Rojewo
Gmina Złotniki
Kujawskie
Powiat
Inowrocławski
Województwo
Kujawsko Pomorskie
Polska
* według stanu na 31.12.2001 rok
51
M ężczyźni
Struktura bezrobocia według płci:*
Kobiet y
100%
80%
46
43
54
57
38
40
43
51
47
52
48
44
46
47
56
54
53
60%
40%
62
60
57
49
53
48
52
20%
0%
Gmina
Inowrocław
Miasto
Inowrocław
Miasto i Gmina
Gniewkowo
Miasto i Gmina
Janikowo
Miasto i Gmina
Kruszwica
Miasto i Gmina
Pakość
Gmina Dąbrowa
Biskupia
Gmina Rojewo
Gmina Złotniki
Kujawskie
Powiat
Inowroc ławski
Województwo
Kujawsko Pomorskie
Polska
* - według stanu na 31.12.2001 rok
52
Procent bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku do liczby bezrobotnych ogółem*
27,3
30,0
28,5
28,4
27,5
25,4
25,0
22,9
25,0
22,1
20,5
19,6
20,0
18,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
Gni e w k ow o
J ani k ow o
K ruszw i c a
Gmi na Dąbrow a
Gmi na R oj e w o
B i sk upi a
K uj aw sk i e
W oj e w ództ w o K uj aw sk o
P ol sk a
- P omorsk i e
53
Bezrobotni absolwenci jako procent zarejestrowanych bezrobotnych ogółem*
6,9
6,6
6,6
7,0
6,3
5,8
6,1
6,0
5,6
6,0
5,3
5,7
5,5
5,3
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
Gmina Inowrocław
Miasto Inowrocław
Miasto i Gmina
Gniewkowo
Miasto i Gmina
Janikowo
Miasto i Gmina
Kruszwica
Miasto i Gmina
Pakość
Gmina Dąbrowa
Biskupia
Gmina Rojewo
Gmina Złotniki
Kujawskie
Powiat
Inowrocławski
Województwo
Kujawsko Pomorskie
Polska
54
Stopień zalesienia - stosunek procentowy powierzchni lasów do całkowitej powierzchni gminy
28
30
26
25
23
19
20
18
15
9
10
6
5
4
2
4
2
0
0
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
Gni e w k ow o
J ani k ow o
K ruszw i c a
Gmi na R oj e w o
K uj aw sk i e
P ol sk a
P omorsk i e
55
pozost ałe grunt y i nieużyt ki
lasy i grunt y leśne
użyt k i rolne
Struktura procentowa gruntów:
100%
12
13
90%
19
2
1
80%
54
15
8
7
20
4
19
18
10
12
12
6
9
4
26
17
23
29
70%
60%
50%
40%
85
0
80
81
77
84
73
75
74
65
63
30%
59
46
20%
10%
0%
Gmina
Inowrocław
Miasto
Inowrocław
Miasto i Gmina
Gniewkowo
Miasto i Gmina
Janikowo
Miasto i Gmina
Kruszwica
Miasto i Gmina
Pakość
Gmina Dąbrowa
Biskupia
Gmina Rojewo
Gmina Złotniki
Kujawskie
Powiat
Inowrocławski
W ojewództwo
Kujawsko Pomorskie
Polska
56
Struktura procentowa użytków rolnych:
100%
2
6
1
2
4
5
2
1
4
4
5
7
8
6
9
pastwiska
łąki
grunty orne i sady
2
10
4
7
4
7
8
18
15
80%
60%
92
97
92
97
89
88
89
40%
88
90
88
76
75
20%
0%
Gmina Inowrocław Miasto Inowrocław
Miasto i Gmina
Gniewkowo
Miasto i Gmina
Janikowo
Miasto i Gmina
Kruszwica
Miasto i Gmina
Pakość
Gmina Dąbrowa
Biskupia
Gmina Rojewo
Gmina Złotniki
Kujawskie
Powiat
Inowrocławski
Województwo
Kujawsko Pomorskie
Polska
57
2
Długość dróg gminnych ogółem w km na 1 km powierzchni
2,4
2,5
2,0
1,5
0,9
1,0
0,7
0,7
0,5
0,5
0,4
0,4
0,7
0,5
0,4
0,4
0,7
0,2
0,0
Gmina Inowrocław
Grupa
porównawcza
Miasto Inowrocław
Miasto i Gmina
Gniewkowo
Miasto i Gmina
Janikowo
Miasto i Gmina
Kruszwica
Miasto i Gmina
Pakość
Gmina Dąbrowa
Biskupia
Gmina Rojewo
Gmina Złotniki
Kujawskie
Powiat
Inowrocławski
Województwo
Kujawsko Pomorskie
Polska
58
Drogi gminne o nawierzchni twardej jako procent długości dróg gminnych ogółem
89
90
82
74
80
67
70
60
81
57
55
50
40
26
23
30
34
33
32
20
6
10
0
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
M i ast o i Gmi na
Gmi na Dąbrow a
Gni e w k ow o
J ani k ow o
K ruszw i c a
P ak ość
B i sk upi a
Gmi na R oj e w o
K uj aw sk i e
W oj e w ództ w o
P ol sk a
59
Mieszkania oddane do użytku ogółem na 1000 ludności
3,8
4,0
3,5
3,0
2,5
2,1
1,8
2,0
1,3
1,5
0,9
0,9
0,8
1,0
0,4
0,4
0,3
0,5
0,0
0,0
Gmina Inowrocław
Miasto Inowrocław
Miasto i Gmina
Gniewkowo
Miasto i Gmina
Janikowo
Miasto i Gmina
Kruszwica
Miasto i Gmina Pakość
Gmina Dąbrowa
Biskupia
Gmina Rojewo
Gmina Złotniki
Kujawskie
Województwo Kujawsko
- Pomorskie
60
Zasoby mieszkaniowe zamieszkane stanowiące własność gminy jako procent zasobów ogółem
29
30
25
20
17
14
15
12
11
11
8
10
6
5
5
3
3
0
M i ast o i Gmi na
Gni e w k ow o
M i ast o i Gmi na J ani k ow o
M i ast o i Gmi na K ruszw i c a
Gmi na R oj e w o
Gmi na Zł ot ni k i K uj aw sk i e
61
ANALIZA
SWOT
MOCNE STRONY
-
zaangażowanie społeczeństwa,
-
potencjał gospodarczy,
-
infrastruktura techniczna,
-
lokalizacja,
-
aktywność mieszkańców,
-
istnienie organizacji pozarządowych,
-
tereny rekreacyjne,
-
brak zadłużenia Gminy,
-
grunty orne,
-
wysoka wydajność roślin uprawnych,
-
lokalizacja wokół dużego miasta,
-
ekologia,
-
agroturystyka,
-
dbałość o ekologię,
-
system komunikacji drogowej (sieć dróg),
-
władza gminy,
-
rozbudowana komunikacja,
-
,,otwartość’’ władzy na problemy społeczne,
-
składowiska odpadów komunalnych,
-
dostęp do edukacji,
-
warunki przestrzenne,
-
dobrze funkcjonująca oświata,
-
wielu mieszkańców z wyższym wykształceniem,
-
dobra sieć wodociągowa,
-
rozbudowa obiektów oświatowych,
-
rozwój drobnego rzemiosła,
-
świetlica środowiskowa.
63
SŁABE STRONY
-
współpraca z samorządami sąsiednimi,
-
brak wykorzystania środków pomocowych,
-
brak strategii rozwoju,
-
drogi wiejskie,
-
melioracja,
-
bezpieczeństwo,
-
ochrona środowiska,
-
oświetlenie,
-
bezrobocie,
-
organizacja oświaty,
-
małe środki na rozwój edukacji,
-
zbyt małe wykorzystanie środków pozabudżetowych,
-
niedofinansowanie i słabe wyposażenie szkół,
-
przeciążone autobusy wożące uczniów do szkół,
-
brak sal gimnastycznych w niektórych szkołach,
-
liczba szkół,
-
małe środki na inwestycje w gminie,
-
brak mieszkań komunalnych,
-
kanalizacja,
-
działalność kulturalna,
-
zubożenie mieszkańców,
-
kontakt z Urzędem Gminy,
-
mało efektywne działania z zakresu przedsiębiorczości,
-
zbyt wąskie pasy terenów przeznaczone pod drogi,
-
zanieczyszczenie powietrza,
-
nierozwiązana gospodarka ściekowa i odpadowa,
-
zbyt mała ilość podmiotów gospodarczych,
-
przemoc w rodzinach,
-
słaba przedsiębiorczość,
-
brak gazyfikacji.
64
SZANSE
-
zmniejszenie bezrobocia w skali makro,
-
lokalizacja,
-
współpraca z Zarządem Miasta,
-
rozwój infrastruktury,
-
środki UE i pozarządowe,
-
moda na zdrowy tryb życia,
-
rozwój usług,
-
przetwórstwo rolno - spożywcze,
-
utylizacja odpadów,
-
doprowadzenie do czystości rzeki Noteć,
-
rozwój dróg komunalnych,
-
dostępność do nauki w wyższych uczelniach,
-
sąsiedztwo gmin bardziej uprzemysłowionych,
-
obwodnica Inowrocław,
-
bogacenie się mieszkańców Inowrocławia,
-
moda na posiadłości wiejskie,
-
budowa autostrady lub drogi szybkiego ruchu,
-
wejście do UE,
-
rozwój przedsiębiorczości w gminie,
-
otwarte na nowości Powiatowe Władze Samorządowe,
-
powstanie Wyższej Szkoły Zawodowej w Inowrocławiu,
-
rozwój budownictwa,
-
inwestorzy,
-
gazyfikacja,
-
gospodarstwa ekologiczne,
-
podniesienie poziomu wykształcenia,
-
zmiany w świadomości mieszkańców wsi,
-
rozwój małej gastronomii.
65
ZAGROŻENIA
-
upolitycznienie działań gospodarczych,
-
niekompetentni urzędnicy,
-
wzrost przestępczości,
-
ochrona środowiska,
-
ruch tranzytowy przez gminę,
-
brak obwodnicy miasta,
-
wzrastająca liczba bezrobotnych i osób oczekujących pomocy społecznej,
-
migracja do dużych ośrodków miejskich,
-
fiskalizm państwa,
-
zakłady pracy, w których brak rozwiązań dotyczących ochrony środowiska,
-
brak dróg szybkiego ruchu,
-
niż demograficzny,
-
zbyt mało stabilna polityka oświatowa,
-
rurociąg,
-
wysokie podatki,
-
składowanie paliw płynnych,
-
stagnacja,
-
napływ zagranicznych produktów rolnych,
-
supermarkety,
-
brak strategii rozwoju i planów wieloletnich w skali makro,
-
transport materiałów niebezpiecznych,
-
awarie rurociągów przemysłowych,
-
zbyt mały przyrost naturalny,
-
narkomania,
-
deficyt wody, susza,
-
globalizacja,
-
wchłonięcie gminy przez miasto,
-
szybki ruch na obwodnicy,
-
ujęcie wodne,
-
likwidacja małych i średnich gospodarstw rolnych.
66
MISJA
67
GMINA
INOWROCŁAW
BLISKI MIASTU NOWOCZESNY
OBSZAR Z PEŁNĄ INFRASTRUKTURĄ
TECHNICZNĄ, SPRZYJAJĄCY
ROZWOJOWI MAŁEJ I ŚREDNIEJ
PRZEDSIĘBIORCZOŚCI I TWORZĄCY
WARUNKI DO ROZWOJU
BUDOWNICTWA MIESZKANIOWEGO I
USŁUG O CHARAKTERZE
REKREACYJNO – WYPOCZYNKOWYM.
SAMORZĄD O STABILNYM RYNKU
PRODUCENTÓW ROLNYCH I
ZAPLECZEM DLA PRZETWÓRSTWA
ROLNO – SPOŻYWCZEGO.
DOBRE DROGI DOJAZDOWE,
PEŁNA MODERNIZACJA I ROZWÓJ
URZĄDZEŃ TECHNICZNYCH
W OBSZARACH WIEJSKICH.
68
P R I O R Y T E T Y
Cały obszar społeczno-gospodarczy podzielono na umowne pięć obszarów:
gospodarkę, przestrzeń, społeczność, ekologię, infrastrukturę.
Dla każdego z tych celów wyznaczono trzy cele niezbędne, bez których dany obszar życia
społeczno-gospodarczego nie ma możliwości dalszego rozwoju.
Jednocześnie wskazano na trzy cele pierwszorzędne, które powinny znacznie przyspieszać
rozwój w danym obszarze.
Dodatkowo wskazano na cele drugorzędne, które wspierają rozwój, a czas ich realizacji jest
zdeterminowany przez wielość środków budżetowych, wielkość dotacji i napływającego
kapitału zewnętrznego i rosnącej siły inwestycyjnej lokalnych podmiotów gospodarczych.
Na podstawie takich zhierarchizowanych celów określono priorytety w poszczególnych
obszarach życia społeczno-gospodarczego.
G O S P O D A R K A
Priorytetem gospodarczym są działania w kierunku opracowywania długofalowych celów
gospodarczych oraz stworzenie warunków do inwestowania na terenie gminy Inowrocław, a
także rozwój małej i średniej przedsiębiorczości.
P R Z E S T R Z E Ń
W obszarze przestrzennym priorytetem są działania w kierunku lepszego wykorzystania
położenia gminy.
Istotnym elementem w obszarze przestrzeni jest podejmowanie działań celem poprawy
warunków bytowych mieszkańców gminy oraz identyfikacja obszarów zróżnicowanych pod
względem istniejących warunków dla rozwoju społeczno – gospodarczego.
69
S P O Ł E C Z N O Ś Ć
Priorytetem w obszarze społecznym są działania na rzecz stworzenia warunków do
likwidacji bezrobocia, pozyskanie środków finansowych na funkcjonowanie oświaty oraz
eliminacja zagrożeń wynikających ze wzrostu przestępczości.
E K O L O G I A
Głównymi priorytetami ekologicznymi są działania w kierunku podniesienia poziomu
ochrony środowiska i świadomości ekologicznej społeczeństwa oraz wprowadzenia
skutecznych metod składowania odpadów.
I N F R A S T R U K T U R A
W obszarze infrastruktury zdecydowanym priorytetem są działania na rzecz budowy i
naprawy dróg oraz wykonania melioracji, odwodnienia i naprawy dotychczasowych
urządzeń melioracyjnych, wsparte realizacją inwestycji z zakresu kanalizacji i sieci
wodociągowej.
70
DIAGNOZA STANU GMINY
Wyszczególniono w niej najważniejsze cechy poszczególnych obszarów przyjętych do
oceny oraz określenia celów i kierunków działania w procesie debat strategicznych.
Diagnoza Stanu jest syntezą wyników debat strategicznych, analizy porównawczej i Raportu
o stanie gminy.
Charakterystykę obszarów cechuje wyszczególnienie ich cech w odniesieniu do gminy
jako całości, jej zróżnicowań wewnętrznych oraz pozycji w powiecie i województwie.
Poszczególnym wnioskom przyporządkowano znaki wartościujące znaczenie treści:
(+)
wartość pozytywna dla rozwoju gminy,
(+)
wartość o niewielkim znaczeniu na obecnym etapie rozwoju gminy, lub
(-)
wartość negatywna dla rozwoju gminy Inowrocław.
Ocenę potencjału wewnętrznego dokonano metodą analizy SWOT, która jest bilansem
słabych i mocnych stron oraz szans i zagrożeń.
PRZESTRZEŃ
(-)
obszary o walorach turystyczno krajobrazowych,
(+)
obszar miejski
(+)
obszary chronionego krajobrazu,
(-)
nierozwinięte obszary pod względem infrastruktury,
(-)
niewykształcone funkcje społeczno-gospodarcze w obszarach gospodarki,
(+)
atrakcyjne obszary leśne,
(+)
charakter rolniczy (obszary prorolnicze),
(+)
obszary przyjeziorne,
(-)
gęstość zaludnienia,
(-)
stopień zalesienia.
71
OCHRONA ŚRODOWISKA (EKOLOGIA)
(+)
ograniczenie szkodliwych dla środowiska technologii,
(-)
świadomość ekologiczna mieszkańców,
(-)
obszar o nieuregulowanej gospodarce odpadami,
(+)
tereny przyrodnicze – prawnie i zwyczajowo chronione,
(-)
sieć kanalizacyjna,
(-)
oczyszczanie ścieków,
(-)
melioracja,
(+)
gazyfikacja.
SPOŁECZNOŚĆ
(-)
ludność w wieku poprodukcyjnym,
(+)
przyrost naturalny,
(-)
brak ujednoliconych działań w zakresie prekwalifikacji zawodowej,
(-)
obszary depresji społecznej,
(-)
rosnąca stopa bezrobocia,
(+)
udział ludności z wyższym wykształceniem,
(+)
oferta edukacyjna,
(-)
saldo migracji,
(+)
stopień integracji społeczności lokalnej,
(+)
nakłady na opiekę zdrowotną i społeczną,
(+)
śmiertelność,
(+)
wydatki na oświatę,
(+)
obciążenie społeczne,
(+)
organizacje społeczne.
72
INFRASTRUKTURA
(-)
stan dróg,
(-)
infrastruktura turystyczna i rekreacyjna,
(-)
rozwój sieci telefonii przewodowej,
(-)
sieć kanalizacyjna,
(+)
stan sieci telefonii bezprzewodowej,
(+)
sieć gazownicza,
(+)
przesyłowe sieci energetyczne,
(+)
dostęp do Internetu.
GOSPODARKA
(-)
nasilenie zjawisk recesyjnych,
(+)
wykształcenie się procesów rozwojowych w sektorze prywatnym,
(-)
ilość podmiotów gospodarczych,
(-)
struktury wspierające rozwój małej i średniej przedsiębiorczości,
(+)
koszty pracy,
(+)
efektywność gospodarstw rolnych,
(-)
przetwórstwo rolno-spożywcze,
(+)
stopień prywatyzacji handlu,
(+)
samodzielność budżetu,
(+)
wydatki na administrację,
(+)
dochód własny.
73
CELE
I
KIERUNKI
DZIAŁANIA
74
SPOŁECZNOŚĆ
Cele niezbędne
Stworzyć warunki do likwidacji bezrobocia i
jego społecznych skutków.
Podjąć działania w kierunku pozyskania
pozabudżetowych środków finansowych na
funkcjonowanie oświaty.
Kierunki działania
System zachęt Prekwalifikacja
inwestycyjnych.
zawodowa.
Podjąć działania w kierunku eliminacji
zagrożeń przestępczością.
Kierunki działania
Doradztwo
gospodarcze.
Montaż środków
publicznych i
prywatnych.
Tworzenie
projektów dla
pozaszkolnych
funkcji szkół.
Kierunki działania
Program
edukacji
dorosłych w
oparciu o
placówki
oświatowe.
Umacnianie
współpracy
policji z
samorządem.
Programy
profilaktyczne.
Monitoring.
Cele pierwszorzędne
Podjąć działania w kierunku wykorzystania
dobrego poziomu wykształcenia
mieszkańców gminy.
Kierunki działania
Preferencje
Identyfikacja
dla osób,
potencjału
które tworzą
zasobów ludzkich
nowe miejsca
w gminie.
pracy.
Pakiet
socjalny.
Stworzyć warunki do rozwoju budownictwa
komunalnego.
Podjąć działania w zakresie profilaktyki
zdrowotnej.
Kierunki działania
Kierunki działania
Atrakcyjne
lokalizacje.
Ulgi dla firm
budowlanych.
Zwiększenie
dostępności
Rozbudowa
lekarzy
infrastruktury.
specjalistów w
sołectwach.
Gabinet
lekarskostomatologiczny
w każdej szkole.
Edukacja
zdrowotna.
Cele drugorzędne
Stworzyć warunki do rozwoju organizacji
pozarządowych.
Stworzyć warunki do dalszego podnoszenia
poziomu nauczania.
Umożliwić korzystanie z edukacji wszystkim
dzieciom i młodzieży.
75
EKOLOGIA
Cele niezbędne
Podjąć działania w kierunku podniesienia
poziomu ochrony środowiska.
Podjąć działania w kierunku utworzenia
skutecznych metod składowania odpadów.
Kierunki działania
Edukacja
ekologiczna.
Kierunki działania
Usunięcie,
likwidacja,
wymogi.
Monitoring.
świadomości ekologicznej społeczeństwa.
Segregacja.
Recykling.
Kierunki działania
Utylizacja
odpadów i
likwidacja
dzikich
wysypisk.
Edukacja
-wprowadzenie
do szkół
(własny
program).
Oczyszczalnie
przydomowe.
Promocja
nowoczesnych
systemów
grzewczych.
Podjąć działania w kierunku ochrony gleb o
wysokiej bonitacji.
Podjąć działania w celu likwidacji istniejących i
potencjalnych zagrożeń środowiska naturalnego.
Podjąć działania w kierunku zapewnienia
bezpieczeństwa przy transporcie materiałów
niebezpiecznych.
Kierunki działania
Kierunki działania
Kierunki działania
Kontrola
szczelności
szamb.
Monitoring
jakości gleb.
Tworzenie
Rekultywacja
użytków
składowisk
ekologicznych.
odpadów.
Monitoring
składowania
nawozów
organicznych i
mineralnych.
Likwidacja
źródeł niskiej
emisji.
Budowa
obwodnic.
Kontrola
Zintegrowany
przestrzegania
system
przepisów
skutecznego
dotyczących
usuwania
transportu
awarii (PSP +
materiałów
OSP).
niebezpiecznych.
Cele drugorzędne
Organizacja sprawnego systemu odbioru
śmieci z gospodarstw domowych.
Podjąć działania w kierunku ograniczenia
zanieczyszczenia środowiska.
Wykonać inwestycje zakładu utylizacji odpadów
komunalnych i innych niż komunalne.
76
PRZESTRZEŃ
Cele niezbędne
położenia gminy dla jej rozwoju.
Stworzyć odrębne programy rozwojowe dla
poszczególnych obszarów gminy.
Podjąć działania w celu poprawy warunków bytowych
mieszkańców wsi.
Kierunki działania
Kierunki działania
Kierunki działania
Współpraca z
gminami
ościennymi.
Promocja
potencjału
gminy w
obszarach
miejskich.
Aktywizacja
gospodarcza wokół
głównych ciągów
komunikacyjnych.
Ekologicznoosadniczy.
Aktywizacji Ekologicznogospodarczej. rekreacyjny.
Aktywizacja
Poprawa
lokalnej
struktury gleb.
przedsiębiorczości.
Edukacja
ekonomiczna.
Podjąć działania do tworzenia gospodarstw
agroturystycznych.
Podjąć działania w kierunku podnoszenia
kwalifikacji rolników.
Kierunki działania
Zagospodarowa
nie turystyczno- Zagospodaro
rekreacyjne
wanie terenu
Trasy turystyczne.
terenów wokół
lasów
jeziora Szarlej i Balczewskich.
Piotrkowice.
Kierunki działania
Edukacja przed
akcesją do U.E.
Gospodarstwa
specjalistyczne.
Promocja
nowych
technologii i
systemów
ochrony
środowiska.
Podjąć działania w celu rozwoju aktywizacji
gospodarczej przy głównych traktach
komunikacyjnych.
Kierunki działania
Park
inwestycyjny.
System ulg
podatkowych.
Infrastruktura
okołodrogowa.
Cele drugorzędne
Podjąć działania w kierunku nawiązania
współpracy z gminami o podobnym położeniu.
Podjąć działania dotycz. zmian w planach
zagospodarowania przestrzennego w celu ułatwienia
osadnictwa.
współpracy z gminami położonymi w U.E.
77
GOSPODARKA
Cele niezbędne
Stworzyć warunki do inwestowania na terenie
gminy.
Podjąć działania w kierunku opracowania
długofalowych celów gospodarczych gminy.
Stworzyć warunki do rozwoju małej i średniej
przedsiębiorczości.
Kierunki działania
Kierunki działania
Kierunki działania
System ulg
podatkowych.
Zmiany
przeznaczenia
terenów w
Planie.
Partnerstwo
Publiczno –
Prywatne.
Wieloletni Plan
Przedsięwzięć
Organizacyjno –
Inwestycyjnych.
Programy
Operacyjne.
Współpraca z
lokalnym
biznesem.
Opracowanie
struktur i
metodologii.
Prekwalifikacji
części sektora
rolniczego.
Promocja
gminy.
Rozwój funkcji
usługowej dla
miasta
Inowrocławia.
Podjąć działania w kierunku usprawnienia
systemów komunikacyjnych.
Kierunki działania
Drogi
dojazdowe.
Sprawny system
komunikacji
mosowej.
Trasy
rowerowe.
Stworzyć warunki dla inwestycji ekologicznych.
Kierunki działania
Transformacja
nowych
technologii.
Sieć
kanalizacyjna.
Gospodarstwa
ekologiczne –
Grupy
producenckie.
Podjąć działania w kierunku szerokich działań
promocyjnych.
Kierunki działania
Internet.
Wydawnictwa.
Udział w targach.
Cele drugorzędne
Umożliwić ludziom młodym i wykształconym
podęcie pierwszej działalności gospodarczej.
Podjąć działania w kierunku opracowania
skutecznej polityki finansowej gminy.
Stworzyć warunki do rozwoju budownictwa.
78
INFRASTRUKTURA
Cele niezbędne
Modernizować i budować drogi i ciągi
komunikacyjne na terenie gminy.
Podjąć działania na rzecz udrożnienia
systemu melioracji.
Kierunki działania
Utrzymanie
należytego stanu
Drogi gminne.
dróg
powiatowych.
Wybudować sieć kanalizacyjną i
wodociągową.
Kierunki działania
Budowa
chodników na
terenach
zwartej
zabudowy
mieszkalnej.
Naprawa
istniejących
urządzeń
melioracyjnych.
Melioracja i
odwadnianie
terenów
dotychczas nie
objętych.
Kierunki działania
Kanalizacja i
Podłączenie
Odtworzenie zwodociągowani
do sieci
Modernizacja
przydrożnych
e obszarów o
gospodarstw
starej instalacji.
rowów.
zwartej
oddalonych od
zabudowie.
wsi.
Podjąć działania w kierunku poprawy
jakości i standardu dróg komunikacyjnych.
Kierunki działania
Zwiększenie
nośności dróg.
Poszerzenie
dróg.
Rozbudowa,
modernizacja
urządzeń
drogowych
(przystanki,
parkingi,
chodniki).
Podjąć działania na rzecz poprawy instalacji
oświetleniowej wszystkich wsi w gminie.
Kierunki działania
Zintegrowane
obszary
osadnictwa.
Miejsca publiczne.
Drogi i ulice
gminne.
Gazyfikacja.
Kierunki działania
Obszary zwartej
zabudowy
mieszkalnej.
Park
inwestycyjny.
Promocja
korzyści,
edukacja
społeczności
lokalnej.
Cele drugorzędne
Umożliwić dostęp do sieci telekomunikacyjnej (Internet).
Budowa ścieżek rowerowych (powiązane z miastem, szlaki turystyczne).
79
WYBRANY WARIANT
ROZWOJU
SPOŁECZNOGOSPODARCZEGO
- PRIORYTETY
- CELE NIEZBĘDNE
- CELE PIERWSZORZĘDNE
80
(PO KOREKTACH EKSPERCKICH)
KOMENTARZ
DO WYBRANEGO WARIANTU
W poszczególnych obszarach życia społeczno - gospodarczego (gospodarka,
przestrzeń, ekologia, infrastruktura, społeczność) wskazano 44 cele, które są podstawą
prawidłowego rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy Inowrocław.
Spośród wszystkich dotąd sformułowanych celów przy określaniu wariantu posłużono
się czternastoma celami wybranymi jako najważniejsze bez wzglądu na to, do jakiego
wcześniej obszaru zostały zakwalifikowane.
Dwa najważniejsze z tych czternastu celów określono mianem priorytetu dla rozwoju
społeczno - gospodarczego Gminy Inowrocław. Cele te zostały zapisane na tle jednego z
czterech kolorów, które określały charakter celu, tzn. jego wsparcie dla jednego z teoretycznie
przyjętych wariantów rozwoju (różowy - wariant prospołeczny, żółty - prokonkurencyjny,
niebieski - proedukacyjny, zielony - proinnowacyjny).
Cztery niższej rangi wybrane cele - to cele niezbędne, dla których przewiduje się
wydatkowanie 20 - 35 % środków budżetowych *.
W przypadku priorytetów zakłada się przeznaczenie ponad 50 % środków na realizację tych
celów.
Na pozostałe osiem celów pierwszorzędnych przeznacza się jedynie 10 - 15 % środków
budżetowych.
W ten sposób dokonano hierarchizacji celów i w przypadku Gminy Inowrocław
wybrano wariant o charakterze prokonkurencyjnym, którego priorytetami są działania na
rzecz zmniejszenia poziomu bezrobocia i jego społecznych skutków oraz rozwój
infrastruktury ze szczególnym uwzględnieniem poprawy sieci komunikacyjnej poprzez
budowę nowych i modernizację istniejących dróg.
* przez pojęcie "środki budżetowe" określa się wszystkie środki finansowe wpływające do gminy (budżet gminy, dotacje, subwencje,
darowizny, kapitał prywatny), poprzez które realizuje się programy operacyjne i projekty wypełniające założenia strategii.
81
Cele niezbędne
Priorytety
WYBRANY WARIANT ROZWOJU*
Stworzyć warunki do likwidacji bezrobocia i jego społecznych skutków.
Podjąć działania w kierunku
optymalizacji polityki finansowej i
zarządzania zasobami
komunalnymi.
Podjąć działania w kierunku budowy
sieci kanalizacyjnej i wodociągowej.
Gazyfikacja gminy.
Podjąć działania dla tworzenia gospodarstw
agroturystycznych.
Podjąć działania w kierunku modernizacji istniejących i budowy
nowych dróg na terenie gminy.
Podjąć działania w
kierunku poprawy stanu
systemu melioracji.
Podjąć działania w kierunku wielokierunkowej
promocji gminy.
Stworzyć sprawny system gospodarki
odpadami.
Podjąć działania dotyczące zmian w planach zagospodarowania
przestrzennego w celu ułatwienia zorganizowanego osadnictwa na
terenie gminy.
pozyskania pozabudżetowych środków
finansowych na funkcjonowanie
oswiaty.
kwalifikacji rolników.
współpracy z wybranymi gminami z Unii
Europejskiej.
Umożliwić ludziom młodym i wykształconym podjęcie pierwszej
działalności gospodarczej na terenie gminy.
* Wariant opracowany na podstawie propozycji grupy liderów lokalnych pn. „PRZESTRZEŃ”
STRATEGIA
Zrównoważonego Rozwoju Gminy Inowrocław
Podwyższenie poziomu życia mieszkańców Gminy
poprzez misję:
GMINA INOWROCŁAW
BLISKI MIASTU NOWOCZESNY OBSZAR Z PEŁNĄ INFRASTRUKTURĄ TECHNICZNĄ, SPRZYJAJĄCY ROZWOJOWI MAŁEJ I ŚREDNIEJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI I TWORZĄCY WARUNKI DO
ROZWOJU BUDOWNICTWA MIESZKANIOWEGO I USŁUG O CHARAKTERZE REKREACYJNO – WYPOCZYNKOWYM.
SAMORZĄD O STABILNYM RYNKU PRODUCENTÓW ROLNYCH I ZAPLECZEM DLA PRZETWÓRSTWA ROLNO – SPOŻYWCZEGO.
DOBRE DROGI DOJAZDOWE, PEŁNA MODERNIZACJA I ROZWÓJ URZĄDZEŃ TECHNICZNYCH W OBSZARACH WIEJSKICH.
PRIORYTET
GOSPODARCZY:
Priorytetem gospodarczym są działania w
kierunku opracowywania długofalowych
celów gospodarczych oraz stworzenie
warunków do inwestowania na terenie
gminy Inowrocław, a także rozwój małej
i średniej przedsiębiorczości.
PRIORYTET
PRZESTRZENNY:
W obszarze przestrzennym priorytetem są działania w
kierunku lepszego wykorzystania położenia gminy.
Istotnym elementem w obszarze przestrzeni jest
podejmowanie działań celem poprawy warunków
bytowych mieszkańców gminy oraz identyfikacja
obszarów zróżnicowanych pod względem istniejących
warunków dla rozwoju społeczno – gospodarczego.
W
Y B
R A N Y
PRIORYTET
EKOLOGICZNY:
PRIORYTET
SPOŁECZNY:
Priorytetem w obszarze społecznym są działania
na rzecz stworzenia warunków do likwidacji
bezrobocia, pozyskanie środków finansowych
na funkcjonowanie oświaty oraz eliminacja
zagrożeń wynikających ze wzrostu
przestępczości.
W
A R I
A N T
R O
Głównymi priorytetami ekologicznymi są
działania w kierunku podniesienia poziomu
ochrony środowiska i świadomości
ekologicznej społeczeństwa oraz
wprowadzenia skutecznych metod
składowania odpadów.
Z W
O
J
PRIORYTET
INFRASTRUKTURALNY:
W obszarze infrastruktury zdecydowanym
priorytetem są działania na rzecz budowy i
naprawy dróg oraz wykonania melioracji,
odwodnienia i naprawy dotychczasowych
urządzeń melioracyjnych, wsparte realizacją
inwestycji z zakresu kanalizacji i sieci
wodociągowej.
U
Wariant prokonkurencyjny, którego priorytetami są działania na rzecz zmniejszenia poziomu bezrobocia i jego społecznych skutków oraz rozwój infrastruktury ze
szczególnym uwzględnieniem poprawy sieci komunikacyjnej poprzez budowę nowych i modernizację istniejących dróg.
83
ANKIETY
POGLĄDOWE
84
Uczestnicy strategii w dniu 15.05.2002r. „na gorąco” formułowali, które problemy ich zdaniem powinny zostać zrealizowane z końcem roku.
Zagadnienia problemowe ustalone wraz z uczestnikami debaty, ocenione w skali ważności problemu od 1 do 10 pkt
(termin realizacji – 31.12.2002r.)
Mało ważny
Lp.
Ważny
Bardzo ważny
Zagadnienia problemowe
1
2
3
Suma1
4
5
6
7
Suma
8
9
10
Suma
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
1
Ograniczenie wymiaru bezrobocia
0 0
0
0
0
4
2
0
6
5
0
18
23
2
Remont ul. Orłowskiej
8
3
3
14
0
6
0
0
6
4
1
4
9
3
Reforma oświaty w gminie
5
2
1
8
1
6
0
0
7
2
1
11
14
4
Oświetlenie
2
3
1
6
0
10
3
1
14
5
1
3
9
5
Poprawa dróg gminnych
0
0
0
0
1
4
4
1
10
4
1
13
18
6
Rozwój przedsiębiorczości
1
1
0
2
0
3
2
6
11
7
0
9
16
7
Poprawa finansowania szkół
6*
1
1
8
4
5
2
1
12
1
2
6
9
8
Skanalizowanie wsi
1
0
1
2
1
2
2
1
6
6
4
11
21
9
Stworzenie warunków do rozwoju agroturystyki
3
3
4
10
2
4
1
2
9
6
1
3
10
10
Gazyfikacja gminy
4
0
2
6
2
7
4
1
14
3
1
5
9
1) suma wartości z kolumn 3, 4, 5
* ilość osób oddających głos na określoną punktację (w tym przypadku 6 osób dało po 1 punkcie na problem nr 7).
85
Hierarchizacja problem ów rozw oju społeczno - gospodarczego
Gm iny Inowrocław
25
mało ważny
23
ważny
bardzo ważny
21
20
Ilość osób głosujących
w poszczególnych k ategoriach ważności
18
16
14
15
14
14
14
12
11
10
9
10
9
9
8
6
10
10
8
7
6
9
9
6
6
6
5
2
0
2
0
0
Ograniczenie wzrostu
bezrobocia
Reforma oświaty w
gminie
Oświetlenie
Rozwój
przedsię biorczości
Poprawa finansowania
szkół
Skanalizowanie wsi
Stworzenie warunków do
rozwoju agroturystyki
Gazyfikacja gminy
86
Hierarchizacja problemów rozwoju społeczno – gospodarczego rozwoju Gminy Inowrocław –
suma głosów oddanych w kategorii oceny „Bardzo ważny”
Bardzo ważny
Lp.
Zagadnienia problemowe
8
9
10
Suma
1.
Ograniczenie wymiaru bezrobocia
5
0
18
220
2.
4
1
4
69
3.
Reforma oświaty w gminie
2
1
11
135
4.
Oświetlenie
5
1
3
79
5.
4
1
13
171
6.
Rozwój przedsiębiorczości
7
0
9
146
7.
Poprawa finansowania szkół
1
2
6
86
8.
Skanalizowanie wsi
6
4
11
194*
9.
Stworzenie warunków do rozwoju agroturystyki
6
1
3
87
10.
Gazyfikacja gminy
3
1
5
83
*) suma iloczynów ilości punktów i liczby osób, np.8 x 6 + 9 x 4 + 10 x11 = 194
87
Hierarchizacja problemów rozwoju społeczno - gospodarczego
Gminy Inowrocław
250
Sum a głosów oddanych w kategorii "Bardzo ważny"
220
194
200
171
146
135
150
100
87
86
79
83
69
50
0
Ograniczenie wzrostu
bezrobocia
Remont ul Orłowskiej
Reforma oświaty w
gminie
Oświetlenie
Poprawa dróg gminnych Rozwój przedsiębiorstw
Poprawa finansowa
szkół
Skanalizowanie wsi
Stworzenie warunków
do rozwoju
agroturystyki
Gazyfikacja gminy
88
Uczestnicy w dniu 14.06.2002 roku oceniali funkcjonowanie poszczególnych służb i jednostek administracji
mających wpływ na rozwój Gminy Inowrocław w skali od 1 do 10 pkt.
Niezadowalająca
Zagadnienia
Lp.
1
2
Dobra
Bardzo dobra
1
2
3
Su
ma1
4
5
6
7
Su
ma
8
9
10
Suma
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Bezpieczeństwo
2
0
0
2
3
9
4
2
18
3
2
0
5
2.
Pomoc Społeczna
0
5
2
7
1
5
5
4
15
2
2
0
4
3.
Oświata
2
2
3
7
1
9
3
3
16
2
1
0
3
4.
Służba zdrowia
3
1
5
9
8
2
4
2
16
1
0
0
1
5.
Kultura i sport masowy
2
0
5
7
6
6
0
6
18
1
0
0
1
6.
Komunikacja wewnętrzna
4*
2
5
11
0
3
6
3
12
2
1
0
3
7.
Komunikacja zewnętrzna
0
0
2
2
5
5
4
8
22
1
0
0
1
8.
Usługi bez handlu
5
6
4
15
5
2
0
2
9
2
0
1
3
9.
Urząd Gminy
5
4
3
12
3
3
2
0
8
5
1
0
6
Współpraca z Powiatem
6
5
2
13
4
3
5
0
12
0
0
1
1
10.
1) suma wartości z kolumn 3, 4, 5
*ilość osób oddających głos na określoną punktację (w tym przypadku 4 osoby dały po 1 punkcie na problem nr 6).
89
Ocena funkcjonowania służb i jednostek administracji mających wpływ na rozwój
Gminy Inowrocław
Niezadowalająca
Dobra
Bardzo dobra
25
22
20
Ilość osób głosujących
w poszczególnych kategoriach ocen
18
18
16
16
15
15
15
13
11
12
12
9
10
9
7
7
8
7
6
5
4
5
3
3
2
12
1
1
3
2
1
1
0
Bezpieczeńst wo
P om oc
społeczna
Oświat a
Służba zdrowia
Kult ura i sport
m asowy
Kom unikacja
wewnęt rzna
Kom unikacja
zewnęt rzna
Usługi bez handlu
Urząd Gm iny
W spółpraca z
P owiat em
90
Ocena funkcjonowania poszczególnych jednostek i służb Gminy Inowrocław
suma głosów oddanych w kategorii oceny „Bardzo dobra”.
Bardzo dobra
Lp.
Zagadnienia
8
9
10
Suma
1.
Bezpieczeństwo
3
2
0
42
2.
Pomoc Społeczna
2
2
0
34
3.
Oświata
2
1
0
25*
4.
Służba zdrowia
1
0
0
8
5.
Kultura i sport masowy
1
0
0
8
6.
Komunikacja wewnętrzna
2
1
0
25
7.
Komunikacja zewnętrzna
1
0
0
8
8.
Usługi bez handlu
2
0
1
26
9.
Urząd Gminy
5
1
0
49
Współpraca z Powiatem
0
0
1
10
10.
1) suma iloczynów ilości punktów i liczby osób, np.: 8 x 2 + 9 x 1 + 10 x 0 = 25
91
Ocena funkcjonowania poszczególnych służb i jednostek administracji
mających wpływ na rozwój Gminy Inowrocław
49
50
45
42
Suma głosów oddanych w k ategorii
"Bardzo dobra"
40
34
35
30
25
26
25
25
20
15
8
10
10
8
8
5
0
Bezpieczeństwo
Pomoc społeczna
Oświata
Służba zdrowia
Kultura i sport
masowy
Komunikacja
wewnętrzna
Komunikacja
zewnętrzna
Usługi bez handlu
Urząd Gminy
Współpraca z
Powiatem
92
WDRAŻANIE STRATEGII
ZADANIE
ODPOWIEDZIALNI
TERMIN REALIZACJI
Przedłożenie Raportu ze strategii rozwoju
społeczno-gospodarczego Radnym Rady
Gminy Inowrocław
Przewodniczący
Rady Gminy
Wrzesień 2002
2. Zatwierdzenie Strategii Rozwoju
Społeczno-Gospodarczego na sesji Rady
Gminy.
Rada Gminy
Wrzesień 2002
3. Przetłumaczenie strategii
na język angielski.
Rada Gminy
Wrzesień - Październik 2002
Zarząd Gminy
Wrzesień 2002
Zarząd Gminy
Październik - Listopad 2002
Zarząd Gminy
Październik 2002
Zarząd Gminy
2002-2015
1.
4.
Przesłanie uchwalonej strategii do Urzędu
Marszałkowskiego Województwa
Kujawsko - Pomorskiego.
5. Opracowanie strony WWW w Internecie z
zamieszczeniem strategii w języku polskim
i angielskim.
6. Opracowanie programów operacyjnych ze
szczególnym uwzględnieniem projektów i
zadań mogących uzyskać wsparcie ze
środków pomocowych.
7. Realizacja zadań określonych
poszczególnymi projektami zgodnie z
harmonogramem przyjętym w programach
operacyjnych.
93
MONITOROWANIE STRATEGII
ZADANIE
1.
2.
Powołanie Komisji Stałej Rady Gminy ds.
Monitorowania Strategii.
Przedkładanie raportów z przebiegu
realizacji projektów i zadań
zamieszczonych w programach
operacyjnych.
3.
Ocena realizacji strategii.
4.
Organizacja debat strategicznych z
udziałem osób tworzących wcześniej
strategię dla oceny jej aktualności.
ODPOWIEDZIALNI
TERMIN
REALIZACJI
Rada Gminy
Wrzesień 2002
Komisja Stała ds.
Monitorowania Strategii
Co trzy miesiące począwszy od miesiąca
marca 2003 roku na ręce Przewodniczącego
Rady Gminy
Rada Gminy
Sesja absolutoryjna
każdego roku
Rada Gminy
Raz na dwa lata
94
ZAŁĄCZNIKI
PRZEBIEG PRAC
POSZCZEGÓLNYCH GRUP
W RAMACH
DEBAT STRATEGICZNYCH
95
(BEZ KOREKT EKSPERCKICH)
96
PROPOZYCJE MISJI
Grupa „Infrastruktura” – (11/16)* - zwycięska misja.
Gmina Inowrocław bliżej miasta. Nowoczesna, zabudowana, atrakcyjne domy, korty, baseny, pola
golfowe, stadiony (zaplecze sportowo-rozrywkowe miasta). Sypialnią dla mieszkańców miasta. –
Rozbudowa domów jednorodzinnych. Dobre drogi dojazdowe, pełna modernizacja urządzeń technicznych
w wioskach, oświetlenie, sygnalizacje drogowe przy drogach krajowych. Rozwój małych i średnich
przedsiębiorstw oraz handlu.
Grupa „Gospodarka” – (7/11)
-
Godne i stabilne życie.
Czyste środowisko.
W bezpiecznym otoczeniu.
Z dostępem do edukacji, kultury, zdrowia i usług.
Z aktywnymi mieszkańcami.
Grupa „ Przestrzeń” – (1/2)
W 2012 r. gmina Inowrocław będzie gminą ekologiczną o wysoko rozwiniętej agroturystyce. Wskutek
podejmowanych działań wystąpi znaczny wzrost gospodarczy poprzez powstawanie nowych
przedsiębiorstw. Wejście do Unii Europejskiej oraz wiedza zdobyta przez rolników spowoduje wzrost
produkcji rolnej. Nastąpi poprawa warunków bytowych i życia ludności. Gmina stanie się gminą
bezpieczną oraz zapewniającą wysoki poziom usług dla swoich mieszkańców.
Grupa „Społeczność” – (3/9)
Gmina ludzi młodych, zdrowych, wykształconych i bogatych z atrakcyjnym zapleczem socjalno-bytowym.
Grupa „Ekologia” – (1/7)
Gmina przymiejska. Gmina rolnicza z elementami agroturystyki.
97
* pierwsza liczba oznacza ilość głosów oddanych na daną propozycję misji przez osoby nie pracujące nad jej formułowaniem. Druga liczba to ogólna ilość głosów oddanych na tę propozycję
misji.
98
PODZIAŁ CELÓW NA POSZCZEGÓLNE WARIANTY ROZWOJU
PROKONKURENCYJNE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Stworzyć towarzystwo miłośników gminy w celu pozyskania środków finansowych.
Wykonać meliorację, odwodnienie i naprawić dotychczasowe urządzenia melioracyjne.
Umożliwić ludziom młodym wykształconym podjęcie działalności przedsiębiorczej w gminie.
Podjąć działania w kierunku promocji.
Stworzyć warunki do inwestycji ekologicznych.
Zrobić trasy wycieczkowe, drogi dla rowerów (wykorzystać to do celów handlowych).
Stworzyć warunki do rozwoju małej i średniej przedsiębiorczości.
Stworzyć warunki do inwestowania na terenie gminy.
Stworzyć warunki do rozwoju budownictwa małych przedsiębiorstw i rynku zbytu.
Podjąć działania w kierunku poprawy jakości i standardu dróg komunikacyjnych.
Podjąć działania w kierunku wykorzystania położenia gminy.
Podjąć działania do tworzenia gospodarstw agroturystycznych.
Podjąć działania w celu rozwoju aktywizacji gospodarczej przy głównych traktach komunikacyjnych.
Zrobić inwestycje z zakresu gazyfikacji w poszczególnych wioskach.
Stworzyć warunki do rozbudowy sieci komunikacyjnej.
Podjąć działania w kierunku prawidłowej polityki finansowej gminy.
Budować i naprawiać drogi.
Wybudować sieć kanalizacyjną i wodociągową.
Podjąć działania w kierunku podniesienia na wyżyny poziom ochrony środowiska.
Podjąć działania w kierunku opracowania długofalowych celów gminy.
Podjąć działania w kierunku ochrony gleb o wysokiej bonitacji.
Podjąć działania dotyczące zmian w planach zagospodarowania przestrzennego w celu ułatwienia osadnictwa.
PROEDUKACYJNE
1.
2
3
Podjąć działania w kierunku podnoszenia kwalifikacji rolników w związku z wejściem
do Unii Europejskiej.
Stworzyć warunki do dalszego podnoszenia poziomu nauczania.
Podjąć działania w kierunku pozyskania środków finansowych na funkcjonowanie oświaty.
99
4
Podjąć działania w kierunku podniesienia świadomości ekologicznej społeczeństwa.
PROINNOWACYJNE
1.
2
3
4
5
Podjąć działania w kierunku nawiązania współpracy z gminami położonymi w
Europie Zachodniej o podobnym charakterze geograficznym – gminy wiejskie okalające miasta.
Podjąć działania w kierunku skutecznych metod składowania odpadów.
Podjąć działania w zakresie profilaktyki zdrowotnej.
Umożliwić dostęp do sieci telekomunikacyjnej (komputeryzacja, Internet).
Budowa ścieżek rowerowych w całej gminie (powiązanie z miastem, szlaki turystyczne).
PROSPOŁECZNE
1.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Stworzyć warunki do rozwoju budownictwa komunalnego.
Podjąć działania w kierunku wykorzystania wyższego wykształcenia na terenie gminy (miejsca pracy).
Podjąć działania w kierunku eliminacji zagrożeń przestępczością (podniesienie świadomości dotyczącej zagrożeń).
Stworzyć warunki do likwidacji bezrobocia.
Zrobić instalację oświetleniową wszystkich wsi w gminie.
Podjąć działania w celu poprawy warunków bytowych mieszkańców wsi.
Podjąć działania w kierunku podziału gminy na obszary pod względem istniejących warunków do rozwoju gospodarczego.
Podjąć działania w celu likwidacji zagrożeń.
Umożliwić korzystanie z edukacji wszystkim dzieciom i młodzieży (stypendia dla najuboższych).
Podjąć działania w kierunku podniesienia świadomości ekologicznej społeczeństwa.
Stworzyć warunki do rozbudowy sieci komunikacyjnej.
Zrobić inwestycję z zakresu gazyfikacji w poszczególnych wioskach.
Podjąć działania w kierunku prawidłowej polityki finansowej gminy.
Podjąć działania w kierunku opracowania długofalowych celów gminy.
Wybudować sieć kanalizacyjną i wodociągową.
Podjąć działania w kierunku podniesienia na wyżyny poziom ochrony środowiska.
Wykonać inwestycje zakładu utylizacji odpadów komunalnych i innych niż komunalne.
Podjąć działania w kierunku stałego opodatkowania gospodarstw domowych za odbiór śmieci.
100
21
Podjąć działania w kierunku ograniczenia zanieczyszczenia środowiska.
101
Cele odrzucone w procesie hierarchizacji przez poszczególne grupy w procesie podziału na obszary
życia społeczno-gospodarczego gminy Inowrocław
w dniu 15.05.2002 r.
G r u p a I
1.
Podjąć działania w kierunku przeciwdziałania bezrobociu.
2.
Naprawiać drogi.
3.
Stworzyć warunki do rozwoju małej i średniej przedsiębiorczości.
4.
Podjąć działania w kierunku rozwoju agroturystyki.
5.
Podjąć działania w kierunku poprawy stanu urządzeń melioracyjnych.
G r u p a I I
1.
Stworzyć warunki dla bogacenia się mieszkańców poprzez rozwój przedsiębiorczości.
G r u p a I I I
1.
Stworzyć warunki do rozwoju dużej i małej przedsiębiorczości.
2.
Umożliwić rozwój turystyki i agroturystyki.
3.
Podjąć działania w kierunku lepszego funkcjonowania komunikacji w naszej gminie
4.
Podjąć działania w kierunku zmniejszenia przestępczości w naszej gminie.
5.
Stworzyć warunki w celu tworzenia nowych miejsc pracy.
6.
Podjąć działania w kierunku likwidacji zagrożeń.
7.
Podjąć działania w kierunku dalszego, skutecznego pozyskiwania środków finansowych z zewnątrz.
8.
Podjąć działania w kierunku generalnego remontu dróg.
G r u p a I V
Wszystkie cele zostały przyjęte w procesie hierarchizacji. Nie odrzucono żadnego celu utworzonego przez grupę IV.
102
G r u p a V
1.
Stworzyć warunki do tworzenia miejsc pracy.
2
Stworzyć warunki do współpracy.
3
Podjąć działania w kierunku pozyskania dodatkowych funduszy.
4
Umożliwić rozwój współpracy.
5
Stworzyć warunki do współpracy.
Cele odrzucone w procesie hierarchizacji w obszarach życia społeczno-gospodarczego gminy
Inowrocław w
dniu 16.05.2002 r.
Ekologia
1.
Wszystkie cele zostały przyjęte w procesie hierarchizacji.
Gospodarka
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Stworzyć warunki do rozwoju agroturystyki.
Umożliwić wykorzystanie potencjału.
Stworzyć warunki do rozwoju przedsiębiorstw i zachować obecne miejsca pracy w przemyśle.
Stworzyć warunki do aktywizacji zawodowej i rozwoju przedsiębiorczości.
Podjąć działania w kierunku zmian systemu kredytowania.
Stworzyć warunki do efektywnego wykorzystania ziemi.
103
7.
8.
Podjąć działania w kierunku zabezpieczenia środków finansowych.
Stworzyć warunki do modernizacji gospodarstw (dotacje, kredytowanie).
Infrastruktura
1.
2.
Podjąć działania budowy i naprawy dróg.
Podjąć działania w kierunku naprawy urządzeń melioracyjnych.
Przestrzeń
1.
Podjąć działania w kierunku rozwoju współpracy z miastem i sąsiednimi gminami.
Społeczność
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Stworzyć warunki do lepszej kontroli polityków i urzędników.
Podjąć działania w kierunku usprawnienia wymiaru sprawiedliwości.
Wybrać mądrze ludzi odpowiedzialnych.
Umożliwić rozwój zaangażowania.
Stworzyć warunki do pielęgnowania tradycji rękodzielnictwa i kultury ludowej.
Zmniejszyć ilość szkół podstawowych I – VI.
Umożliwić mieszkańcom wykorzystanie szansy wejścia do Unii Europejskiej.
Podział na grupy
w trakcie pierwszego dnia pierwszej debaty strategicznej
104
– 1 5 . 0 5 . 2 0 0 2 r. *
G R U PA I
Hamerliński Zenon
Ł o j e w s k i Ta d e u s z
Pańka Alfons
P yt el Stanisław
Smagała Aleksandra
Zięba Barbara
G R U PA I I
Kędzierska Krystyna
K o w a l e w s k i Wi t o l d
Kremska Agnieszka
K w i a t o ń Ta d e u s z
Olejnik Andrzej
Ślesińska Grażyna
G R U PA I I I
Górny Marian
Kołodziejska Bernadeta
Kowalska Anna
Matuszak Urszula
Miler Barbara
S t e l m a s z y k Wo j c i e c h
Strzelecka Maria
Zwierzchowska Maria
G R U PA I V
Adamczyk Zofia
Antczak Zdzisława
Domańska Maria
Kwiatkowska Danuta
M i c e k R ys z a r d
S z w yd o w s k a G r a ż y n a
G R U PA V
K a c p r z a k Ta d e u s z
Łuczak Jan
105
Ł u k a s i k Wo j c i e c h
Podolski Roman
Rychwick i Marek
Sobolewski Janusz
* - Liderzy grup zostali wyróżnieni pogrubioną czcionką.
Podział grup na obszary
w trakcie drugiego dnia pierwszej debaty strategicznej
– 1 6 . 0 5 . 2 0 0 2 r. *
G R U PA „ S P O Ł E C Z N O Ś Ć ”
G R U PA „ I N F R A S T R U K T U R A ”
Bednarczyk Aleksandra
Kowalska Anna
Krenc Helena
Matuszak Urszula
Adamczyk Zofia
Antczak Zdzisława
Domańska Maria
Ślesińska Grażyna
106
Górny Marian
Podolski Roman
Tkacz Joanna
G R U PA „ P R Z E S T R Z E Ń ”
G R U PA „ E K O L O G I A ”
K w i a t o ń Ta d e u s z
Pytel Stanisław
Smagała Aleksandra
Zięba Barbara
Kędzierska Agnieszka
K o w a l e w s k i Wi t o l d
Krem ska Agnieszka
Owczarek Franciszka
Wo j t k o w i a k A n n a
G R U PA „ G O S P O D A R K A ”
107
Podział grup na obszary
w t r a k c i e d r u g i e j d e b a t y s t r a t e g i c z n e j – 1 4 . 0 6 . 2 0 0 2 r. *
G R U PA „ S P O Ł E C Z N O Ś Ć ”
Bednarczyk Aleksandra
Błoch Henryk
Kowalska Anna
Miler Barbara
G R U PA „ I N F R A S T R U K T U R A ”
Adamczyk Zofia
Antczak Zdzisław
Domańska Maria
M a l e w i c z H e n r yk
Wiśniewski Roman
G R U PA „ P R Z E S T R Z E Ń ”
Giemza Jan
Janaczek Antoni
Kanarek Elżbieta
Kołdziejczak Alfred
Pytel Stanisław
Smagała Aleksandra
Smagała Stanisław
Zięba Barbara
Górny Marian
G R U PA „ E K O L O G I A ”
Brak osób
G R U PA „ G O S P O D A R K A ”
Kacprzak Tadeusz
108
Kędzierska Agnieszka
Maj Maria
Malinowski Kazimierz
O r c z yk o w s k i R o b e r t
Paczkowski Jacek
Tomczyk Eugeniusz
109
ALTERNATYWNE
WARIANTY ROZWOJU
SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO
GMINY INOWROCŁAW
(BEZ KOREKTY EKSPERCKIEJ)
niezbędneCele Priorytety
Grupa "Gospodarka" – (7/10)*
Stworzyć warunki do rozwoju budownictwa, małych
przedsiębiorstw i rynku zbytu.
prawidłowej polityki
finansowej gminy.
Budować i naprawiać drogi
pozyskania środków
Wybudować sieć
finansowych na funkcjonowanie kanalizacyjną i wodociągową.
oświaty.
opracowania drugoplanowych
celów gminy.
Ścieżki rowerowe.
Wykonać meliorację, odwodnienie i
naprawić dotychczasowe urządzenia
melioracyjne.
Stworzyć warunki do inwestowania na
terenie gminy.
położenia gminy.
Umożliwić ludziom młodym wykształconym
podjęcie działalności przedsiębiorczej w
gminie.
Podjąć działania w celu poprawy warunków
mieszkańców wsi.
Wodociągi:
Podjąć działania w celu rozwoju
- Cieślin,
Podjąć działania dotyczące zmian w planach zagospodarowania w celu aktywizacji gospodarczej przy
- Gnojno,
ułatwienia osadnictwa.
głównych traktach
- Pławinek,
komunikacyjnych.
- Jaksice – azbest.
* pierwsza liczba oznacza ilość głosów oddanych na daną propozycję wariantu przez osoby nie pracujące nad jej formułowaniem. Druga liczba to ogólna ilość głosów
oddanych na tę propozycję wariantu.
Cele niezbędne
Priorytety
Grupa „Przestrzeń"- (8/23)* - zwycięski wariant
prawidłowej polityki finansowej
gminy.
wodociągową.
Wykonać inwestycje z zakresu gazyfikacji w
poszczególnych wioskach.
agroturystycznych.
Wykonać meliorację,
odwodnić i naprawić
dotychczasowe urządzenia
melioracyjne.
Podjąć działania w kierunku promocji.
Wykonać inwestycje zakładu utylizacji
odpadów komunalnych i innych niż
komunalne.
Podjąć działania dotyczące zmian w planach zagospodarowania
przestrzennego w celu ułatwienia osadnictwa.
pozyskania środków finansowych na
funkcjonowanie oświaty.
kwalifikacji rolników w związku z wejściem
do U.E.
współpracy z gminami położonymi w
Europie Zachodniej o podobnym charakterze
geograficznym – gminy wiejskie okalające
miasta.
Umożliwić ludziom młodym, wykształconym podjęcie działalności
przedsiębiorczej w gminie.
Cele pierwszorzędne niezbędneCele
Priorytety
Grupa „Społeczność” – (1/7)*
Podjąć działania w kierunku prawidłowej polityki finansowej
gminy.
Stworzyć warunki do dalszego
podnoszenia poziomu
nauczania.
opracowania długofalowych
celów gminy.
Umożliwić ludziom młodym,
wykształconym podjęcie działalności
przedsiębiorczej w gminie.
Stworzyć warunki do rozwoju małej i
średniej przedsiębiorczości.
Podjąć działania w kierunku pozyskania środków finansowych
na funkcjonowanie oświaty.
współpracy z gminami położonymi w
Europie Zachodniej o podobnym
charakterze geograficznym.
Zrobić inwestycje z zakresu gazyfikacji w
Stworzyć warunki do rozwoju budownictwa komunalnego.
Stworzyć warunki do
likwidacji bezrobocia.
wodociągową.
kwalifikacji rolników w związku z
wejściem do Unii Europejskiej.
Podjąć działania w kierunku poprawy jakości i standardu dróg
komunikacyjnych.
Cele pierwszorzędne niezbędneCele
Priorytety
Grupa „Ekologia”–(8/8)
Podjąć działania w kierunku opracowania długofalowych celów
gminy.
skutecznych metod
składowania odpadów.
eliminacji zagrożeń
przestępczością (podniesienie
świadomości dotyczącej
zagrożeń).
Stworzyć warunki do inwestycji
ekologicznych.
agroturystycznych.
Wybudować siec kanalizacyjną i wodociągową.
Zrobić inwestycje z zakresu
gazyfikacji w
świadomości ekologicznej
społeczeństwa.
Stworzyć warunki do rozwoju budownictwa
małych przedsiębiorstw i rynku zbytu.
Stworzyć warunki do
likwidacji bezrobocia.
Podjąć działania w zakresie profilaktyki
zdrowotnej.
Umożliwić korzystanie z edukacji
wszystkim dzieciom i młodzieży
(stypendia dla najuboższych).
Podjąć działania w kierunku wyższego wykształcenia na terenie
gminy (miejsca pracy).
Grupa "Infrastruktura” – (0/2)*
Priorytety
Cele niezbędne
Umożliwić korzystanie z edukacji wszystkim dzieciom i
młodzieży (stypendia dla najuboższych).
Podjąć działania w
kierunku nawiązania
współpracy z gminami
położonymi w Europie
Zachodniej o podobnym
charakterze
geograficznym – gminy
wiejskie okalające
miasta.
opracowania długofalowych celów
gminy.
Podjąć działania dotyczące zmian w
planach zagospodarowania przestrzennego
w celu ułatwienia osadnictwa.
eliminacji zagrożeń
przestępczością i podniesienie
świadomości dotyczącej
zagrożeń.
Stworzyć warunki do rozwoju
budownictwa małych
przedsiębiorstw i rynku zbytu.
Wykonać meliorację, odwodnianie i
naprawić dotychczasowe urządzenia
melioracyjne.
wodociągową.
Podjąć działania w kierunku pozyskania
środków finansowych na funkcjonowanie
oświaty.
Umożliwić korzystanie z edukacji
wszystkim dzieciom i młodzieży
(stypendia dla najuboższych).
Podjąć działania w kierunku podnoszenia kwalifikacji
rolników w związku z wejściem do U.E.
Podjąć działania w kierunku poprawy jakości standardu dróg
komunikacyjnych.
* pierwsza liczba oznacza ilość głosów oddanych na daną propozycję wariantu przez osoby nie pracujące nad jej formułowaniem. Druga liczba to ogólna
ilość głosów oddanych na tę propozycję wariantu.

Strategia Rozwoju Społeczno - Gospodarczego - BIP

Transkrypt

Podobne dokumenty

Poradnik dolnośląski „Nieruchomości dla Ciebie” * pomaga szybko i

DRUKI DO POBRANIA strona internetowa www.pinb

IA^jd tQj J^lol W Ę(h\o3ó/ -CksA . kict^yio/" , i.. ^AiSŁ.... . Mkiel

Dystans 500m żabka

"Pimpus" PPHU Danuta Zurawska, Inowroclaw

Wesele Jo se ide na wesele, ty siedź dziwce w

nieruchomosciMUCHOBO..

Liverpool czeka na Ciebie!

Wniosek osoby bezrobotnej o przesłanie dokumentów do innego