Regulamin Organizacyjny - Starostwo Powiatowe w Będzinie

Transkrypt

Załącznik
do uchwały Nr XXV/380/2013
Rady Powiatu Będzińskiego
z dnia 25 kwietnia 2013 r.
REGULAMIN ORGANIZACYJNY
STAROSTWA POWIATOWEGO W BĘDZINIE
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§1
Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Będzinie, zwany dalej „Regulaminem”,
określa organizację i zasady działania Starostwa Powiatowego w Będzinie zwanego dalej
„Starostwem” oraz zakresy spraw załatwianych przez wewnętrzne komórki organizacyjne.
§2
1. Siedzibą Starostwa jest miasto Będzin.
2. Starostwo mieści się w dwóch budynkach:
1) przy ulicy Sączewskiego 6;
2) przy ulicy Krasickiego 17.
§3
Starostwo działa na podstawie następujących aktów prawnych:
1. Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity
Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592 ze zm.).
2. Ustawy z dnia 24 lipca 1998 r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje
organów administracji publicznej – w związku z reformą ustrojową państwa
(Dz. U. z 1998 r., Nr 106, poz. 668 ze zm.).
3. Ustawy z dnia 13 października 1998 r. – Przepisy wprowadzające ustawy reformujące
administrację publiczną (Dz. U. z 1998 r., Nr 133, poz. 872 ze zm.).
4. Ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2008 r.,
Nr 223, poz.1458 ze zm.).
5. Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst
jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 267).
6. Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie
instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji
w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych (Dz. U. z 2011 r.,
Nr 14, poz. 67).
7. Statutu Powiatu Będzińskiego.
8. Niniejszego regulaminu.
9. Aktów wydawanych przez organy Powiatu oraz innych przepisów szczególnych.
§4
Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa o:
1. Powiecie – rozumie się przez to Powiat Będziński.
1
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Radzie – rozumie się przez to Radę Powiatu Będzińskiego.
Zarządzie – rozumie się przez to Zarząd Powiatu Będzińskiego.
Komisjach – rozumie się przez to Komisje Rady Powiatu Będzińskiego.
Staroście – rozumie się przez to Starostę Będzińskiego.
Wicestaroście – rozumie się przez to Wicestarostę Będzińskiego.
Sekretarzu – rozumie się przez to Sekretarza Powiatu Będzińskiego.
Skarbniku – rozumie się przez to Skarbnika Powiatu Będzińskiego.
Etatowy Członek Zarządu – rozumie się przez to Etatowy Członek Zarządu Powiatu
Będzińskiego.
§5
Starostwo realizuje zadania własne określone ustawami, Statutem Powiatu Będzińskiego,
uchwałami Rady Powiatu i Zarządu Powiatu oraz zadania powierzone w drodze porozumień
zawartych z organami administracji rządowej oraz jednostkami lokalnego samorządu
terytorialnego.
§6
1. W Starostwie obowiązuje instrukcja kancelaryjna oraz jednolity rzeczowy wykaz akt
dla Starostwa.
2. Jednolity rzeczowy wykaz akt zatwierdza Starosta w drodze zarządzenia.
Rozdział II
Kierownictwo Starostwa
§7
1. Strukturę organizacyjną Starostwa i podział funkcjonalny określają zarządzenia
Starosty i schemat organizacyjny.
2. W Starostwie tworzy się wydziały, biura, referaty i inne równorzędne komórki
organizacyjne, w zależności od potrzeb, celem zapewnienia prawidłowego
funkcjonowania Starostwa.
3. W przypadkach uzasadnionych mogą być tworzone w ramach wydziałów:
1) stanowiska zastępcy naczelnika;
2) wewnętrzne komórki organizacyjne.
4. Szczegółowe zadania wydziałów, biur i referatów określają wewnętrzne regulaminy
organizacyjne i wewnętrzne schematy organizacyjne.
5. Struktura organizacyjna Starostwa oraz kompetencje regulaminowe przypisane
poszczególnym wydziałom, biurom i referatom obowiązują również w czasie
zagrożenia i wojny.
6. Przewiduje się możliwość tworzenia stanowisk doradców i asystentów Starosty.
§8
Kierownictwo Starostwa tworzą:
1. Starosta;
2. Wicestarosta;
3. Etatowy Członek Zarządu;
2
4. Sekretarz;
5. Skarbnik.
§9
Starosta
1. Do zadań Starosty jako Kierownika Starostwa należy:
1) realizacja bieżącej polityki społeczno-gospodarczej Powiatu w imieniu Zarządu,
zgodnie z uchwałami Rady;
2) organizowanie i kierowanie pracami Zarządu oraz pracą Starostwa;
3) reprezentowanie Powiatu na zewnątrz;
4) kierowanie polityką kadrową i płacową Starostwa oraz nadzór nad prowadzeniem
spraw wynikających ze stosunku pracy;
5) wydawanie decyzji w sprawach indywidualnych z zakresu administracji
publicznej;
6) upoważnianie Wicestarosty, Etatowego Członka Zarządu oraz pracowników
Starostwa do wydawania w swoim imieniu decyzji administracyjnych w sprawach
indywidualnych z zakresu administracji publicznej;
7) powierzanie prowadzenia spraw Powiatu w swoim imieniu Sekretarzowi,
w zakresie ustalonym przez Zarząd;
8) przedkładanie organom nadzoru uchwał Rady;
9) przedkładanie
Radzie
i
Zarządowi
projektów
uchwał,
zgodnie
z ich kompetencjami;
10) zatwierdzanie wewnętrznych, obowiązujących w Starostwie aktów normatywnych
(zarządzeń, regulaminów, instrukcji, okólników, itp.);
11) wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników
Starostwa i kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych, z wyłączeniem
spraw przekazanych ustawami do kompetencji Zarządu lub innych organów;
12) sprawowanie zwierzchnictwa w stosunku do powiatowych służb, inspekcji
i straży;
13) sprawowanie zwierzchnictwa nad Powiatowym Urzędem Pracy w Będzinie;
14) podejmowanie w sytuacjach niecierpiących zwłoki rozstrzygnięć zastrzeżonych
do kompetencji Zarządu i niezwłoczne występowanie do Zarządu o akceptację;
15) zatwierdzanie zakresów czynności i odpowiedzialności naczelnikom, zastępcom
naczelników oraz kierownikom referatów i biur;
16) ustalanie w drodze zarządzenia zakresów czynności i odpowiedzialności
dla samodzielnych stanowisk;
17) rozstrzyganie sporów kompetencyjnych między komórkami organizacyjnymi
Starostwa;
18) kierowanie Obroną Cywilną Powiatu;
19) składanie Radzie okresowych sprawozdań z prac Zarządu w okresie
między sesyjnym;
20) informowanie mieszkańców o działalności organów Powiatu;
21) przyjmowanie obywateli w ramach skarg i wniosków;
22) kierowanie działaniami prowadzonymi w celu zapobieżenia skutkom klęski
żywiołowej
lub ich usuwaniem;
23) ogłaszanie i odwoływanie pogotowia oraz alarmu przeciwpowodziowego
na terenie Powiatu;
24) inicjowanie działań zmierzających do pozyskania funduszy z Unii Europejskiej.
3
2. Starosta realizuje swoje zadania poprzez:
1) rozstrzygnięcia podejmowane osobiście;
2) rozstrzygnięcia podejmowane przez Wicestarostę w ramach powierzonego
mu zakresu zadań, określonego w drodze zarządzenia Starosty;
3) rozstrzygnięcia podejmowane przez Etatowego Członka Zarządu w zakresie
powierzonych im spraw;
4) rozstrzygnięcia podejmowane przez Sekretarza i Skarbnika w zakresie
powierzonych im spraw;
5) rozstrzygnięcia naczelników (kierowników) oraz pracowników w ramach
udzielonych im upoważnień.
3. Pod bezpośrednim nadzorem Starosty pozostają:
1) Powiatowy Rzecznik Konsumentów;
2) Biuro Komunikacji Społecznej;
3) Biuro Audytu Wewnętrznego;
4) Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego;
5) Biuro Ochrony Informacji Niejawnych;
6) Wydział Promocji, Kultury i Sportu;
7) Biuro Geodety Powiatowego:
a) Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej,
b) Referat Ewidencji Gruntów;
8) Geolog Powiatowy;
9) Biuro Radców Prawnych;
10) Wydział Oświaty;
11) Samodzielne stanowisko ds. BHP.
4. Starosta nadzoruje ponadto pracę następujących jednostek organizacyjnych z terenu
Powiatu:
1) I Liceum Ogólnokształcące im. M. Kopernika w Będzinie;
2) II Liceum Ogólnokształcące im. St. Wyspiańskiego w Będzinie;
3) III Liceum Ogólnokształcące im. C. K. Norwida w Będzinie;
4) Zespół Szkół Techniczno-Usługowych w Będzinie;
5) Zespół Szkół Ogólnokształcących i Technicznych w Czeladzi;
6) Zespół Szkół Specjalnych w Czeladzi;
7) Liceum Ogólnokształcące im. Jana Pawła II w Siewierzu;
8) Zespół Szkół Ogólnokształcących i Technicznych w Wojkowicach;
9) Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Będzinie;
10) Specjalny Ośrodek Wychowawczy w Gołuchowicach;
11) Powiatowa Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Będzinie;
12) Powiatowy Młodzieżowy Dom Kultury w Będzinie;
13) Szkolne Schronisko Młodzieżowe w Sławkowie;
14) Powiatowe Centrum Kształcenia Ustawicznego i Praktycznego w Będzinie.
5. Kierowanie procesem osiągania wyższych stanów gotowości obronnej państwa
oraz realizacją zadań obronnych.
§ 10
Członkowie Zarządu
1. Wicestarosta.
Do zadań Wicestarosty należy:
1) Wykonywanie czynności zgodnie z upoważnieniem przekazanym zarządzeniami
organizacyjnymi i poleceniami Starosty;
4
2) W czasie nieobecności Starosty lub niemożności wykonywania przez niego swej
funkcji, zadania i kompetencje w zakresie kierowania Starostwem wykonuje
Wicestarosta;
3) Szczegółowy zakres zadań Wicestarosty ustala Starosta w drodze zarządzenia;
4) Pod bezpośrednim nadzorem Wicestarosty pozostają:
a) Wydział Zdrowia;
b) Wydział Inwestycji i Rozwoju;
c) Wydział Komunikacji i Transportu.
5) Przyjmowanie obywateli w ramach skarg i wniosków, zgodnie z zarządzeniem
Starosty;
6) Wicestarosta na podstawie zarządzenia Starosty nadzoruje ponadto pracę
Powiatowego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Będzinie,
2. Etatowy Członek Zarządu.
Do zadań Etatowego Członka Zarządu należy:
1) Wykonywanie czynności zgodnie z upoważnieniem przekazanym zarządzeniami
organizacyjnymi i poleceniami Starosty;
2) Pod bezpośrednim nadzorem Etatowego Członka Zarządu pozostają:
a) Wydział Polityki Społecznej;
b) Wydział Architektury;
c) Wydział Środowiska i Leśnictwa;
d) Biuro ds. obsługi Będzińskiego Inkubatora Przedsiębiorczości.
3) Szczegółowy zakres zadań Etatowego Członka Zarządu ustala Starosta w drodze
zarządzenia;
4) Etatowy Członek Zarządu na podstawie zarządzenia Starosty nadzoruje ponadto
pracę następujących jednostek organizacyjnych z terenu Powiatu:
a) Powiatowy Urząd Pracy w Będzinie;
b) Teatr Dzieci Zagłębia w Będzinie;
c) Miejska i Powiatowa Biblioteka Publiczna w Będzinie;
d) Powiatowego Zarządu Dróg w Będzinie z/s w Rogoźniku;
e) Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Będzinie;
f) Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności;
g) Domu Dziecka im. D. Savio w Będzinie;
h) Domu Pomocy Społecznej w Będzinie;
i) Ośrodka Wspierania Dziecka i Rodziny w Będzinie;
j) Środowiskowego Domu Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi
„Ostoja” w Czeladzi.
5) Przyjmowanie obywateli w ramach skarg i wniosków, zgodnie z zarządzeniem
Starosty;
§ 11
Sekretarz
Do zadań Sekretarza należy:
1. Wykonywanie zadań publicznych Powiatu w zakresie powierzonym przez Zarząd.
2. Szczegółowy zakres zadań Sekretarza ustala Starosta w drodze zarządzenia.
3. Pod bezpośrednim nadzorem Sekretarza pozostają:
1) Wydział Organizacji i Zarządzania;
2) Wydział Gospodarki Nieruchomościami;
3) Wydział Administracyjno-Gospodarczy;
5
4) Biuro Rady;
5) Biuro Zamówień Publicznych;
6) Biuro Informatyki;
7) Biuro Kontroli Wewnętrznej.
4. Organizowanie i koordynowanie pracy podległych komórek organizacyjnych
ze szczególnym uwzględnieniem usprawnienia pracy i wdrażania nowych technik
zarządzania, po wcześniejszym uzgodnieniu ze Starostą.
5. Przyjmowanie obywateli w ramach skarg i wniosków, zgodnie z zarządzeniem
Starosty.
6. Udział w posiedzeniach Zarządu z głosem doradczym.
7. Udział w posiedzeniach Komisji.
8. Udział w pracach organów powoływanych przez Radę bądź Starostę.
9. Nadzór właścicielski nad spółkami prawa handlowego, których organem
założycielskim jest Powiat Będziński.
10. Współpraca z jednostkami organizacyjnymi Powiatu oraz powiatowymi inspekcjami,
służbami i strażami.
11. Merytoryczny nadzór nad danymi umieszczanymi na powiatowej stronie Biuletynu
Informacji Publicznej w zakresie działania Starostwa Powiatowego w Będzinie.
§ 12
Skarbnik
1. Skarbnik jest głównym księgowym budżetu Powiatu.
2. Do zadań Skarbnika należy:
1) organizowanie i wykonywanie obsługi budżetu Powiatu;
2) kontrasygnata dokumentów, na podstawie których Powiat zaciąga zobowiązania
stanowiące podstawę do wydatkowania środków finansowych oraz innych
świadczeń majątkowych;
3) opracowywanie prognoz finansowych dla Powiatu, w tym wieloletniej prognozy
finansowej;
4) sporządzanie rocznych projektów budżetu Powiatu i przedkładanie
w obowiązującym trybie do uchwalenia;
5) koordynowanie i sprawowanie nadzoru nad sprawozdawczością finansową
budżetu Powiatu;
6) organizowanie i prowadzenie rachunkowości budżetu Powiatu;
7) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi;
8) kontrolowanie legalności dokumentów dotyczących wykonania budżetu
i jego zmiany oraz prowadzenie sprawozdawczości i analiz;
9) kontrolowanie prawidłowości dysponowania środkami zgromadzonymi
z kredytów bankowych;
10) dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych
z planem finansowym;
11) dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów
dotyczących operacji gospodarczych i finansowych;
12) przygotowywanie projektów uchwał dotyczących budżetu Powiatu;
13) opracowywanie półrocznego i rocznego sprawozdania z wykonania budżetu
Powiatu i przedkładanie w obowiązującym trybie do uchwalenia;
14) uczestniczenie w pracach Zarządu z głosem doradczym;
15) nadzór nad windykacją należności z tytułu:
6
3.
4.
5.
6.
a) wieczystego użytkowania gruntów będących własnością Skarbu Państwa
lub Powiatu,
b) dzierżawy i najmu nieruchomości będących własnością Skarbu Państwa
lub Powiatu,
c) przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności,
d) trwałego zarządu nieruchomości będących własnością Skarbu Państwa
lub Powiatu,
e) opłat z tytułu wykonywania ograniczonych praw rzeczowych na gruntach
będących własnością Skarbu Państwa lub Powiatu.
Pod bezpośrednim nadzorem Skarbnika pozostają następujące Wydziały:
1) Wydział Budżetu;
2) Wydział Finansów.
Organizowanie i koordynowanie pracy podległych wydziałów ze szczególnym
uwzględnieniem usprawniania pracy i wdrażania nowych technik zarządzania,
po wcześniejszym uzgodnieniu ze Starostą.
W razie nieobecności Skarbnika, zastępstwo pełni Naczelnik Wydziału Budżetu.
Przyjmowanie obywateli w ramach skarg i wniosków, zgodnie z zarządzeniem
Starosty.
Rozdział III
Organizacja Starostwa
§ 13
Funkcjonowanie Starostwa opiera się na zasadach jednoosobowego kierownictwa,
służbowego podporządkowania, podziału czynności służbowych i indywidualnej
odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań.
§ 14
1. W skład Starostwa wchodzą następujące komórki organizacyjne:
1) Wydział Organizacji i Zarządzania;
2) Wydział Promocji, Kultury i Sportu;
3) Biuro Komunikacji Społecznej;
4) Wydział Inwestycji i Rozwoju;
5) Wydział Oświaty;
6) Biuro Geodety Powiatowego;
a) Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej,
b) Referat Ewidencji Gruntów.
7) Wydział Administracyjno-Gospodarczy;
8) Wydział Zdrowia;
9) Wydział Polityki Społecznej;
10) Wydział Architektury;
11) Wydział Środowiska i Leśnictwa;
12) Wydział Komunikacji i Transportu;
13) Wydział Gospodarki Nieruchomościami;
14) Biuro Kontroli Wewnętrznej;
15) Biuro Audytu Wewnętrznego;
16) Wydział Budżetu;
7
17) Wydział Finansów;
18) Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego;
19) Biuro Ochrony Informacji Niejawnych;
20) Biuro Zamówień Publicznych;
21) Biuro Rady;
22) Biuro Informatyki;
23) Biuro ds. obsługi Będzińskiego Inkubatora Przedsiębiorczości;
24) Biuro Radców Prawnych.
2. W Starostwie tworzy się samodzielne stanowiska:
1) Powiatowy Rzecznik Konsumentów;
2) Geolog Powiatowy;
3) Samodzielne stanowisko ds. BHP.
3. W Starostwie, w ramach wydziałów i biur, mogą być tworzone referaty
oraz inne samodzielne stanowiska.
Rozdział IV
Zadania naczelników i kierowników komórek organizacyjnych Starostwa
§ 15
1. Wydziałami, biurami i referatami kierują odpowiednio naczelnicy, kierownicy
na
zasadzie
jednoosobowego
kierownictwa
zapewniając
właściwe
ich funkcjonowanie.
2. Starosta w zależności od potrzeb może utworzyć stanowiska zastępców naczelników
wydziałów.
3. Referatami i biurami nie będącymi w strukturze wydziału, kierują kierownicy
referatów i biur na zasadzie jednoosobowego kierownictwa, zapewniając właściwe
ich funkcjonowanie.
4. Naczelnicy, kierownicy oraz samodzielne stanowiska podlegają służbowo Staroście.
Swoje zadania realizują pod kierunkiem Starosty, Wicestarosty, Etatowego Członka
Zarządu, Sekretarza i Skarbnika stosownie do dokonanego podziału obowiązków
i kompetencji.
5. Kierownicy referatów będących w strukturze wydziału podlegają bezpośrednio
naczelnikowi wydziału.
6. Naczelnicy oraz kierownicy komórek organizacyjnych zapewniają zgodne z prawem
wykonywanie przypisanych wydziałom, biurom i referatom zadań, a w szczególności
odpowiadają bezpośrednio za:
1) prawidłową organizację pracy;
2) właściwe wykorzystanie środków niezbędnych do realizacji zadań;
3) prowadzenie dokumentacji i zapewnienie jej prawidłowego obiegu;
4) nadzór nad ochroną mienia w wydziale, biurze i referacie;
5) kontrolę pracy podległych pracowników;
6) opracowanie i podpisanie zakresów czynności i odpowiedzialności podległych
służbowo pracownikom;
7) zapewnienie właściwych warunków pracy podległym pracownikom oraz nadzór
nad przestrzeganiem przez nich postanowień regulaminu pracy, przepisów bhp
i ppoż. oraz dotyczących ochrony danych osobowych i informacji niejawnych;
8) wnioskowanie w sprawie obsady stanowisk;
8
9) treść danych umieszczanych w powiatowym Biuletynie Informacji Publicznej
w zakresie swojego działania;
10) wyznaczanie osoby odpowiedzialnej za wprowadzanie danych do powiatowego
Biuletynu Informacji Publicznej;
11) Nadzór nad sposobem udzielania informacji publicznej w zakresie swojego
działania.
§ 16
Do zadań wspólnych należy:
1. Prowadzenie działalności należącej zgodnie z przepisami prawa, do właściwości
Starosty.
2. Sporządzanie projektów aktów normatywnych Rady, Zarządu, Starosty oraz innych
materiałów przedkładanych tym organom.
3. Realizacja uchwał Rady, Zarządu i stanowisk Zarządu oraz składania okresowych
sprawozdań w tym zakresie.
4. Współuczestniczenie w opracowywaniu przez Wydział Inwestycji i Rozwoju
zamierzeń rozwojowych Powiatu.
5. Sporządzanie planów finansowych do projektu budżetu Powiatu w części dotyczącej
zadań danej komórki organizacyjnej oraz współpraca ze Skarbnikiem w tym zakresie.
6. Rozpatrywanie i załatwianie interpelacji i wniosków radnych w porozumieniu
z Biurem Rady.
7. Współudział w wykonywaniu zadań wynikających z przepisów o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
8. Usprawnianie organizacji, metod i form pracy oraz podejmowanie działań na rzecz
usprawnienia pracy Starostwa, po wcześniejszym uzgodnieniu ze Starostą.
9. Przyjmowanie obywateli w ramach skarg i wniosków, zgodnie z zarządzeniem
Starosty.
10. Prowadzenie w zakresie swojej właściwości i posiadanych upoważnień postępowań
administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.
11. Współdziałanie z kierownikami jednostek organizacyjnych Powiatu.
12. Współpraca z Komisjami w zakresie realizowanych zadań.
13. Współpraca z Biurem Zamówień Publicznych w zakresie udzielania zamówień
publicznych.
14. Współdziałanie z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego w zakresie
przygotowania Starostwa do wykonywania zadań obronnych, Obrony Cywilnej
i ochrony ludności oraz realizacji skoordynowanych działań w czasie zagrożenia
i wojny.
15. Współdziałanie z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego w zakresie
prowadzenia zadań
w celu zapobieżenia klęskom żywiołowym i usuwania
ich skutków.
16. Współuczestnictwo przy opracowywaniu planów i programów oraz realizacji zadań
w zakresie bezpieczeństwa mieszkańców oraz ochrony środowiska.
17. Współdziałanie z Wydziałem Organizacji i Zarządzania w zakresie organizacji
przygotowań i przeprowadzania wyborów powszechnych, referendów i konsultacji.
18. Nadzór i aktualizacja trybów postępowania określonych w procedurach systemowych
zarządzania jakością.
19. Współuczestniczenie z Wydziałem Promocji, Kultury i Sportu w aktualizacji strony
internetowej.
9
20. Merytoryczny nadzór nad treścią danych umieszczanych w powiatowym Biuletynie
Informacji Publicznej, w zakresie swojego działania.
21. Współdziałanie z Wydziałem Organizacji i Zarządzania w zakresie realizacji zadań
wynikających z Programu współpracy Powiatu Będzińskiego z organizacjami
pozarządowymi.
22. Opracowywanie i aktualizowanie dokumentów związanych z obronnością państwa.
Rozdział V
Zasady opracowywania aktów prawnych Rady, Zarządu i Starosty
§ 17
1. Rada podejmuje uchwały w zakresie zadań publicznych o charakterze ponadgminnym
oraz podejmuje inne należące do jej właściwości rozstrzygnięcia.
2. Zarząd na podstawie upoważnień ustawowych podejmuje:
1) uchwały;
2) decyzje i postanowienia – w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania
administracyjnego.
3. Starosta wydaje:
1) zarządzenia – wydawane na podstawie delegacji zawartych w aktach prawnych;
2) postanowienia – wykonawcze w odniesieniu do uchwał Rady, w celu zapewnienia
wykonania zadań w nich określonych;
3) pisma okólne – o charakterze instrukcyjnym, regulujące tryb pracy Starostwa;
4) decyzje i postanowienia – w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania
administracyjnego.
4. Uchwały i zarządzenia powinny zawierać:
1) oznaczenie organu i numer kolejny w danym roku kalendarzowym;
2) datę podjęcia: dzień, miesiąc, rok;
3) określenie zakresu przedmiotowego podlegającego regulacji prawnej;
4) wskazanie podstawy prawnej;
5) treść regulowanych zagadnień;
6) wskazanie podmiotów odpowiedzialnych za realizację i termin realizacji;
7) przepisy końcowe, obejmujące datę wejścia w życie aktu prawnego
(z ewentualnym wskazaniem daty mocy obowiązywania oraz wskazaniem
przepisów lub aktów ulegających uchyleniu).
§ 18
1. Przedkładane projekty aktów prawnych powinny być opracowane w sposób jasny,
zwięzły i poprawny pod względem językowym, jak również przygotowane
przez właściwe pod względem merytorycznym komórki organizacyjne Starostwa
oraz jednostki organizacyjne Powiatu.
2. Jeżeli przygotowanie projektu aktu wymaga współdziałania dwu lub większej liczby
komórek organizacyjnych – Starosta wyznacza koordynującego pracę oraz nadającego
dokumentowi ostateczny kształt.
3. Zaparafowane projekty aktów prawnych, naczelnik, kierownik lub pracownik
zajmujący samodzielne stanowisko przekazuje do Biura Radców Prawnych, celem
zaopiniowania pod względem formalnoprawnym.
10
4. W przypadku stwierdzenia uchybień obsługa prawna zwraca dokumenty
projektodawcy w celu usunięcia wad. Poprawione projekty podlegają ponownemu
opiniowaniu.
5. Projekty uchwał Rady wymagają uzasadnienia.
6. Prawidłowo sporządzone projekty uchwał Rady – zaopiniowane przez obsługę prawną
przedkładane są pod obrady Zarządu, który po ich akceptacji przekazuje projekt
uchwały Radzie Powiatu. W uzasadnionych przypadkach Zarząd zasięga uprzednio
opinii właściwej Komisji.
§ 19
1. Uchwały Zarządu podpisują wszyscy członkowie Zarządu uczestniczący
w posiedzeniu.
2. Decyzje Zarządu z zakresu administracji publicznej podpisuje Starosta.
3. Umowy oraz inne dokumenty zawierające oświadczenia woli w imieniu Powiatu
w zakresie zarządu mieniem podpisują:
1) dwaj Członkowie Zarządu;
2) jeden Członek Zarządu i osoba upoważniona przez Zarząd;
3) Zarząd może upoważnić pracowników Starostwa, kierowników powiatowych
służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych Powiatu do składania
oświadczeń woli związanych z prowadzeniem bieżącej działalności Powiatu.
4. Umowy oraz inne dokumenty, które mogą spowodować powstanie zobowiązań
majątkowych, wymagają kontrasygnaty Skarbnika lub osoby przez niego
upoważnionej.
5. Odpowiedź na wnioski, uwagi posłów i senatorów oraz interpelacje, wnioski
i zapytania radnych podpisuje Starosta.
6. Do podpisu Starosty zastrzega się ponadto następujące pisma i dokumenty:
1) zarządzenia, pisma okólne;
2) uzasadnienia projektów uchwał przygotowywanych z inicjatywy Zarządu;
3) wystąpienia kierowane do naczelnych organów władzy państwowej
oraz naczelnych i centralnych organów administracji;
4) wystąpienia kierowane do Najwyższej Izby Kontroli, Wojewody, Regionalnej Izby
Obrachunkowej, Państwowej Inspekcji Pracy, Izby Skarbowej, organów
województwa, innych instytucji kontroli państwowej w związku z prowadzonymi
przez nie postępowaniami;
5) wnioski o nadanie odznaczeń państwowych i regionalnych;
6) skierowane do przedstawicielstw dyplomatycznych;
7) skierowane do prezydentów, burmistrzów i wójtów, związków powiatów;
8) pisma zastrzeżone do podpisu Starosty na podstawie odrębnych przepisów prawa.
7. Starosta podpisuje również:
1) pisma i dokumenty w sprawach związanych ze stosunkiem pracy pracowników
samorządowych oraz kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu;
2) pisma okolicznościowe, listy gratulacyjne;
3) upoważnienia do przeprowadzania kontroli, pełnomocnictwa do działania.
8. Na podstawie indywidualnych upoważnień Starosty dokumenty i pisma podpisują:
1) Wicestarosta, Etatowy Członek Zarządu, Sekretarz i Skarbnik – w sprawach
przez nich nadzorowanych, zgodnie z ustalonym podziałem zadań;
2) naczelnicy, kierownicy, samodzielne stanowiska – w sprawach należących
do zakresu ich działania.
11
9. Starosta może upoważnić Wicestarostę, Etatowego Członka Zarządu, Sekretarza,
pracowników Starostwa, kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży,
oraz jednostek organizacyjnych Powiatu do wydawania w jego imieniu decyzji
w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.
10. Dokumenty przedkładane do podpisu Staroście, Wicestaroście, Etatowemu Członkowi
Zarządu, Sekretarzowi i Skarbnikowi muszą być parafowane na jednym z egzemplarzy
przez osobę sporządzającą oraz – w uzasadnionych przypadkach – przez Biuro Radców
Prawnych, jako nie budzącą zastrzeżeń pod względem formalno-prawnym (umowy,
porozumienia).
11. Pisma procesowe kierowane do sądów i prokuratury winny odpowiadać wymogom
formalnym i być zaparafowane przez Biuro Radców Prawnych.
12. Pisma kierowane do organów administracji finansowej oraz Regionalnej Izby
Obrachunkowej winny być zaparafowane przez Skarbnika.
13. Zasady podpisywania dokumentów finansowo-księgowych określa Instrukcja obiegu
i kontroli dokumentów finansowo-księgowych – opracowana przez Skarbnika.
14. Obieg, rejestracja, znakowanie, używanie pieczęci urzędowych, przechowywanie
i archiwizowanie dokumentów odbywa się na zasadach określonych Rozporządzeniem
Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej,
jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu
działania archiwów zakładowych.
Rozdział VI
Obieg dokumentów w Starostwie
§ 20
1. Czynności biurowe i kancelaryjne realizowane są zgodnie z postanowieniami
określonymi w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r.
w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt
oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych.
2. Obieg dokumentów w Starostwie pomiędzy komórkami i jednostkami organizacyjnymi
Powiatu regulują odrębne zarządzenia Starosty.
3. Obieg korespondencji objętej klauzulą tajności regulują odrębne przepisy.
Rozdział VII
Podstawowe zakresy działania komórek organizacyjnych Starostwa
§ 21
Wydział Organizacji i Zarządzania
Wydziałem kieruje Naczelnik.
Do zakresu rzeczowego Wydziału należy:
1. W zakresie organizacji i funkcjonowania Starostwa:
1) opracowywanie projektu Statutu Powiatu i jego nowelizacji;
2) opracowywanie projektów: Regulaminu Organizacyjnego, Regulaminu pracy;
3) opracowywanie projektów zarządzeń Starosty oraz pism okólnych, prowadzenie
rejestrów zarządzeń i pism okólnych oraz nadzór nad ich realizacją;
12
4) inicjowanie działań usprawniających organizację pracy Starostwa;
5) wdrażanie i nadzorowanie stosowania instrukcji kancelaryjnej i jednolitego
rzeczowego wykazu akt;
6) prowadzenie zbioru upoważnień i pełnomocnictw do załatwiania spraw
w imieniu Starosty;
7) prowadzenie zbioru porozumień i umów;
8) organizacja i nadzór nad załatwianiem skarg i wniosków obywateli oraz przyjęć
interesantów, w tym prowadzenie rejestru skarg i wniosków oraz opracowywanie
analiz;
9) koordynowanie i nadzorowanie realizacji wniosków z kontroli zewnętrznych
Starostwa oraz prowadzenie zbioru protokołów z kontroli;
10) sporządzanie sprawozdań z realizacji uchwał Rady Powiatu;
11) prowadzenie zbioru dokumentów związanych z przynależnością Powiatu
do związków;
12) współpraca z Biurem Rady;
13) prowadzenie rejestru kart usług i informacji publicznej;
14) sprawowanie nadzoru nad działalnością stowarzyszeń ze względu na siedzibę
stowarzyszenia z wyłączeniem nadzoru na działalnością stowarzyszeń samorządu
terytorialnego;
15) opiniowanie statutów stowarzyszeń ubiegających się o wpis do rejestru;
16) prowadzenie i aktualizacja ewidencji stowarzyszeń;
17) prowadzenie spraw związanych z rejestracją uczniowskich klubów sportowych
oraz ich ewidencjonowanie;
18) realizacja zadań wynikających z programu współpracy Powiatu Będzińskiego
z organizacjami pozarządowymi w trybie i na zasadach określonych w ustawie
z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(tekst jednolity Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 ze zm.).
2. W zakresie obsługi Zarządu Powiatu:
1) ustalanie w porozumieniu z Przewodniczącym Zarządu porządku obrad Zarządu;
2) przedkładanie Członkom Zarządu oraz Sekretarzowi i Skarbnikowi materiałów
na posiedzenie Zarządu, zgodnie z ustalonym porządkiem oraz z odpowiednim
wyprzedzeniem;
3) protokołowanie posiedzeń Zarządu;
4) sporządzanie wyciągów z protokołów posiedzeń;
5) prowadzenie rejestru uchwał Zarządu;
6) opracowywanie sprawozdań z realizacji uchwał Zarządu;
7) opracowywanie sprawozdań z prac Zarządu w okresie międzysesyjnym.
3. W zakresie spraw osobowych:
1) prowadzenie akt osobowych pracowników Starostwa i kierowników jednostek
organizacyjnych powoływanych przez Starostę – z wyjątkiem tych,
które podporządkowane są Wydziałowi Oświaty;
2) udział w planowaniu i realizacja wydatków osobowych Starostwa;
3) przygotowywanie projektów dotyczących zaszeregowań, awansów, nagród,
dodatków funkcyjnych, stażowych itp. dokumentacji dotyczącej spraw płacowych
i wyróżnień;
4) prowadzenie spraw związanych z naborem na wolne stanowiska pracy;
5) prowadzenie spraw związanych z przeprowadzeniem służby przygotowawczej
dla pracowników Starostwa;
6) przygotowywanie arkuszy okresowej oceny pracownika samorządowego;
7) nadzór nad przestrzeganiem dyscypliny pracy w Starostwie;
13
4.
5.
6.
7.
8.
9.
8) załatwianie spraw związanych z odpowiedzialnością porządkową i dyscyplinarną
pracowników;
9) rozpatrywanie roszczeń i skarg wynikających ze stosunku pracy;
10) koordynowanie szkoleń, dokształcania i doskonalenia zawodowego pracowników;
11) załatwianie spraw rentowych i emerytalnych pracowników;
12) prowadzenie praktyk studenckich i uczniów szkół średnich;
13) sporządzanie sprawozdań dotyczących zatrudnienia;
14) prowadzenie spraw socjalnych pracowników – nadzór nad realizacją zakładowego
funduszu świadczeń socjalnych;
15) współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy;
16) prowadzenie spraw związanych z reklamowaniem od obowiązku pełnienia czynnej
służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny.
W zakresie systemu zarządzania jakością i zarządzania ryzykiem:
1) opracowanie i wdrożenie w Starostwie procedur zarządzania ryzykiem
oraz ich aktualizacja;
2) opracowanie sprawozdań na temat realizacji procesów obowiązujących
w komórkach organizacyjnych Starostwa;
3) ustalanie podstawowych celów Starostwa;
4) identyfikacja ryzyk występujących w Starostwie;
5) dokonywanie wnikliwej analizy ryzyka oraz określanie sposobu postępowania
ze zidentyfikowanym ryzykiem;
6) monitorowanie i nadzór nad ryzykiem;
7) koordynowanie systemu przepływu informacji oraz obiegu dokumentów
w Starostwie;
8) kontrola zgodności postępowania pracowników z obowiązującymi uregulowaniami
w ich działalności;
9) kontrola zgodności postępowania z prawem oraz przepisami wewnętrznymi;
10) ocena wiarygodności i rzetelności informacji, zarówno finansowych, jak i innych;
11) ocena kontrolowanej działalności z punktu widzenia: sprawności działania,
celowości, gospodarności, rzetelności i legalności.
Załatwianie spraw związanych z oświadczeniami majątkowymi składanymi Staroście,
a w szczególności: zbieranie, analiza, przesyłanie do właściwych urzędów skarbowych,
opracowywanie informacji dla Rady Powiatu.
Załatwianie spraw związanych ze zgłoszeniem do Rejestru Korzyści.
Przeprowadzanie wyborów powszechnych, referendów i konsultacji.
Sprawowanie nadzoru nad:
1) przestrzeganiem Regulaminu Organizacyjnego i instrukcji kancelaryjnej;
2) prawidłową i terminową realizacją:
a) uchwał Rady i Zarządu;
b) zarządzeń, decyzji i pism okólnych Starosty;
c) skarg i wniosków mieszkańców.
Wykonywanie innych zadań zgodnych z właściwością rzeczową Wydziału.
§ 22
Wydział Promocji, Kultury i Sportu
1. W zakresie promocji Powiatu:
14
1) tworzenie pozytywnego wizerunku Powiatu;
2) promowanie potencjału społecznego, gospodarczego, kulturalnego i turystycznego
gmin Powiatu poprzez inicjowanie konferencji, seminariów, szkoleń, spotkań,
wystaw i innych form prezentacji ich historii, kultury i dorobku materialnego;
3) opracowywanie i rozpowszechnianie materiałów informacyjnych wszechstronnie
ukazujących dorobek Powiatu i jego walory za pośrednictwem różnorodnych
publikacji i wydawnictw oraz środków masowego przekazu i strony internetowej;
4) promowanie wizerunków graficznych herbu, logo i flagi Powiatu;
5) opracowywanie i rozpowszechnianie materiałów promocyjnych dotyczących
Powiatu;
6) współpraca ze środkami masowego przekazu w zakresie dotyczącym promocji
i rozwoju Powiatu;
7) współuczestnictwo
w
przygotowywaniu
wydarzeń
o
charakterze
reprezentacyjnym, z udziałem przedstawicieli Powiatu;
8) współpraca z instytucjami zewnętrznymi w zakresie wspólnych działań
promocyjnych Powiatu;
9) inicjowanie i realizacja imprez promocyjnych, kulturalnych i sportowych o zasięgu
lokalnym i regionalnym;
10) ustalanie założeń programowo-artystycznych imprez kulturalno-promocyjnych
o zasięgu powiatowym oraz nadzorowanie ich organizacji.
2. W zakresie kultury:
1) prowadzenie spraw związanych z organizowaniem działalności kulturalnej
oraz tworzeniem i prowadzeniem powiatowych instytucji kultury;
2) prowadzenie rejestru instytucji kultury;
3) współpraca z jednostkami Powiatu w zakresie organizowania imprez kulturalnych;
4) podejmowanie działań zapewniających rozwój twórczości artystycznej, otaczanie
opieką amatorskiego ruchu artystycznego;
5) prowadzenie spraw związanych z organizowaniem i prowadzeniem bibliotek
publicznych;
6) prowadzenie spraw w zakresie wymiany kulturalnej, w tym wymiany kulturalnej
z rejonem żydaczowskim na Ukrainie;
7) prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem dorocznych nagród
za osiągnięcia w dziedzinie artystycznej, upowszechniania i ochrony kultury.
3. W zakresie kultury fizycznej i sportu:
1) tworzenie materiałów informacyjnych dotyczących kultury fizycznej i turystyki;
2) inicjowanie i realizacja imprez sportowych o zasięgu lokalnym i regionalnym;
3) tworzenie warunków sprzyjających rozwojowi sportu;
4) prowadzenie działań mających wpływ na rozwój turystyki w Powiecie
Będzińskim, w tym kreowanie nowych atrakcji i produktów turystycznych;
5) współpraca z samorządami terytorialnymi, organizacjami pozarządowymi,
jednostkami organizacyjnymi Powiatu w zakresie organizacji turystyki na terenie
Powiatu;
6) tworzenie i rozpowszechnianie materiałów informacyjnych dotyczących kultury
fizycznej i turystyki;
7) nadzór merytoryczny nad działalnością Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego,
dotyczący rozgrywek na szczeblu Powiatu.
4. W zakresie współpracy z organizacjami pozarządowymi:
1) merytoryczny nadzór nad realizacją zadań wynikających z programu współpracy
Powiatu Będzińskiego z organizacjami pozarządowymi w trybie i na zasadach
określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
15
5.
6.
7.
8.
9.
publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r., Nr 234,
poz. 1536 ze zm.);
2) prowadzenie spraw związanych z realizacją zadań publicznych w ramach
inicjatywy lokalnej, zgodnie z właściwością rzeczową Wydziału;
3) prowadzenie spraw związanych z realizacją zadań publicznych z pominięciem
otwartego konkursu ofert zgodnie z art. 19a ustawy.
Prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem Honorowego Patronatu Starosty.
Podtrzymywanie formalnie zawiązanej współpracy partnerskiej z samorządami w kraju
i zagranicą.
Nadzór i prowadzenie strony internetowej Starostwa.
Opracowywanie miesięcznika samorządowego Powiatu.
Wykonywanie innych zadań zgodnie z właściwością rzeczową Wydziału.
§ 23
Biuro Komunikacji Społecznej
Biurem kieruje Kierownik.
Do zakresu rzeczowego Biura należy:
1. Udzielanie mediom informacji dotyczących bieżącej działalności Starostwa
Powiatowego, w szczególności przygotowywanie odpowiedzi na zapytania
dziennikarskie.
2. Współpraca z mediami i działania koordynacyjne w ramach polityki informacyjnej
Starostwa w sytuacjach kryzysowych.
3. Wprowadzanie, nadzór nad realizacją i aktualizowanie zasad polityki medialnej
Starostwa Powiatowego w Będzinie.
4. Współpraca z kierownikami jednostek organizacyjnych Powiatu w zakresie
przygotowywania informacji przekazywanych mediom, mieszczących się w zakresie
działalności tych jednostek.
5. Współpraca z komórkami organizacyjnymi Starostwa w zakresie przygotowywania
materiałów dziennikarskich do wydawnictw, artykułów do gazety samorządowej
Powiatu i na stronę internetową Powiatu, tekstów okolicznościowych,
a także w organizacji i prowadzeniu konferencji prasowych.
6. Informowanie mediów o bieżącej pracy komórek organizacyjnych Starostwa
i jednostek organizacyjnych Powiatu.
7. Współpraca z mediami w ramach organizowanych lub wspieranych przez Starostwo
wydarzeń kulturalnych i artystycznych.
8. Wykonywanie innych zadań zgodnie z właściwością rzeczową Biura.
§ 24
Wydział Inwestycji i Rozwoju
1. W zakresie rozwoju i współpracy z zagranicą:
1) Opracowanie Strategii Rozwoju Powiatu (opracowywanie materiałów
programowych niezbędnych dla określenia strategii, priorytetów, celów
i kierunków rozwoju Powiatu);
16
2) Nadzór nad realizacją Strategii Rozwoju Powiatu poprzez okresową
sprawozdawczość;
3) Aktualizacja Strategii Rozwoju Powiatu;
4) Pozostałe sprawy związane ze Strategią Rozwoju Powiatu;
5) Wspieranie lokalnych inicjatyw służących rozwojowi Powiatu;
6) Opracowywanie, we współpracy z samorządami gminnymi i innymi organizacjami
lokalnymi, materiałów niezbędnych dla realizacji inwestycji na terenie Powiatu;
7) Gromadzenie i udostępnianie potencjalnym inwestorom ofert inwestycyjnych;
8) Prowadzenie działalności promocyjno-informacyjnej o programach Unii
Europejskiej poprzez:
a) organizowanie konferencji,
b) seminariów,
c) szkoleń,
d) spotkań dla różnorodnych grup społecznych,
e) prowadzenie podstawowego doradztwa d l a małych i średnich przedsiębiorstw
w zakresie programów UE,
f) prowadzenie doradztwa dla organizacji pozarządowych w zakresie
pozyskiwania funduszy unijnych,
g) udzielanie
podstawowych
informacji
potencjalnym
beneficjentom,
informowanie o warunkach udziału i otrzymania dofinansowania
z programów europejskich.
9) Pomoc w pozyskiwaniu środków pomocowych z UE gminom Powiatu
Będzińskiego;
10) Współpraca z krajowymi i regionalnymi ośrodkami na rzecz informacji
europejskiej;
11) Realizacja projektów w ramach programów finansowanych ze środków
Unii Europejskiej;
12) Zlecanie wyspecjalizowanym podmiotom tłumaczeń dokumentów w ramach
prowadzonych projektów unijnych;
13) Opracowywanie i rozpowszechnianie w gminach Powiatu różnorodnych
materiałów informacyjnych i publikacji o UE oraz inicjowanie, organizowanie
i koordynowanie współpracy z instytucjami UE;
14) Opracowywanie i rozpowszechnianie w krajach Unii Europejskiej różnorodnych
materiałów i publikacji wszechstronnie ukazujących Powiat;
15) Nawiązywanie współpracy zagranicznej z jednostkami samorządu terytorialnego
innych państw;
16) Realizacja międzynarodowych projektów partnerskich finansowanych ze środków
zewnętrznych;
17) Współpraca
z
jednostkami
samorządu
terytorialnego,
organizacjami
pozarządowymi oraz innymi instytucjami w zakresie tematyki unijnej i promocji
Powiatu w krajach Unii Europejskiej;
18) Współpraca ze społecznościami lokalnymi innych państw.
2. W zakresie inwestycji:
1) Organizacja procesów o charakterze inwestycyjnym dla potrzeb Powiatu,
z wyłączeniem inwestycji drogowych, polegająca na:
a) opracowaniu założeń do wieloletnich planów inwestycyjnych,
b) opracowaniu założeń do wieloletniej prognozy finansowej w zakresie
inwestycji,
c) opracowaniu harmonogramów rzeczowo-finansowych inwestycji,
d) zabezpieczeniu niezbędnych decyzji lokalizacyjnych,
17
e) sprawdzeniu zgodności zapisów miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego z planowaną inwestycją,
f) przygotowaniu dokumentów własnościowych,
g) zabezpieczeniu projektów budowlanych i innych wymaganych prawem,
h) dokonaniu zgłoszeń lub uzyskanie pozwoleń na budowę,
i) ustanowieniu inspektora nadzoru inwestorskiego,
j) ustanowieniu nadzoru autorskiego,
k) współudziale w przygotowaniu specyfikacji istotnych warunków
zamówienia,
l) przekazaniu placu budowy,
m) zabezpieczeniu niezbędnej dokumentacji inwestorskiej,
n) udziale w odbiorach robót,
o) rozliczeniu finansowym inwestycji,
p) przekazaniu księgowym zrealizowanych inwestycji,
q) zabezpieczeniu dokumentacji powykonawczej,
r) egzekwowaniu od wykonawcy świadczeń gwarancyjnych.
2) Współpraca z kierownikami jednostek w zakresie opracowywania planów
inwestycyjnych, planów remontów i modernizacji.
3) W uzgodnieniu z kancelarią prawną, podejmowanie czynności przed sądami
w sporze z wykonawcami inwestycji.
4) Realizacja zadań Zarządu w zakresie termomodernizacji obiektów stanowiących
własność Powiatu.
5) Opracowanie i uzgadnianie wniosków o dofinansowanie inwestycji
termomodernizacji ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej.
6) Rozliczanie przyznanych z WFOŚiGW pożyczek i dotacji.
7) Przekazywanie Zarządowi opracowań, ekspertyz oraz propozycji dotyczących
poprawy stanu technicznego mienia Powiatu, na wniosek innych wydziałów
lub jednostek organizacyjnych.
8) Sprawdzanie stanu dokumentacji obiektów budowlanych, w tym książki obiektu,
aktualności przeglądów oraz współpraca w tym zakresie z innymi wydziałami,
oraz kierownikami jednostek.
3. Wykonywanie innych zadań zgodnie z właściwością rzeczową Wydziału.
§ 25
Wydział Oświaty
1. Sprawowanie nadzoru nad działalnością szkół ponadgimnazjalnych, szkół specjalnych,
powiatowej poradni psychologiczno-pedagogicznych, powiatowego młodzieżowego
domu kultury i szkolnego schroniska młodzieżowego.
2. Przygotowywanie do zatwierdzenia przez Zarząd wniosków naborowych do szkół
ponadgimnazjalnych.
3. Przygotowywanie do zatwierdzenia przez Zarząd arkuszy organizacyjnych szkół
ponadgimnazjalnych.
4. Zatwierdzanie aneksów do arkuszy organizacyjnych placówek, akceptacja zmian
organizacyjno-programowych nie powodujących większych zmian w budżetach
placówek.
18
5. Koordynacja działań w zakresie zapewnienia placówkom warunków do realizacji
funkcji opiekuńczych, wychowawczych i dydaktycznych.
6. Przygotowywanie skierowań dzieci i młodzieży do kształcenia specjalnego
na podstawie wydanych orzeczeń przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne.
7. Współdziałanie z dyrektorami szkół i placówek oświatowo-wychowawczych
w zakresie planowania budżetu i finansowania realizowanych zadań, planowania
doskonalenia i dokształcania nauczycieli, zagospodarowania oraz remontów obiektów
szkolnych, wzbogacania procesu dydaktyczno-wychowawczego w ramach posiadanych
środków.
8. Przygotowywanie projektów uchwał Zarządu dotyczących powoływania nauczycieli
doradców metodycznych.
9. Koordynacja czynności prawnych i organizacyjnych związanych z zakładaniem,
prowadzeniem, przekształcaniem, zmianą stopnia organizacji lub likwidacją szkół
ponadgimnazjalnych i placówek oświatowo-wychowawczych oraz przygotowywanie
stosownych aktów prawnych.
10. Przygotowywanie projektów uchwał Rady w sprawie ustalenia sieci publicznych szkół
ponadgimnazjalnych, szkół specjalnych oraz placówek oświatowo-wychowawczych.
11. Współpraca z Kuratorium Oświaty w Katowicach w zakresie realizacji zadań
statutowych placówek oświatowych, zgodnie z obowiązującym podziałem kompetencji
między organem prowadzącym a organem sprawującym nadzór pedagogiczny
nad placówkami oświatowymi.
12. Przygotowywanie projektów uchwał Zarządu w sprawie powoływania
przewodniczących komisji egzaminacyjnych do przeprowadzenia egzaminu
z praktycznej nauki zawodu lub przygotowania zawodowego.
13. Przygotowywanie projektów uchwał Zarządu w sprawie organizowania konkursów
na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki oraz powierzania stanowiska,
przedłużania powierzenia stanowiska, odwoływania ze stanowiska dyrektora szkoły
lub placówki.
14. Podejmowanie
czynności
merytoryczno-organizacyjnych
związanych
z przeprowadzeniem konkursów na stanowiska dyrektorów szkół ponadgimnazjalnych,
szkół specjalnych oraz innych placówek oświatowo-wychowawczych.
15. Prowadzenie spraw kadrowych dyrektorów szkół ponadgimnazjalnych, szkół
specjalnych oraz placówek oświatowo-wychowawczych.
16. Ocena sprawności zarządzania placówkami, występowanie z wnioskami o nagrody
i odznaczenia.
17. Przygotowywanie dokumentacji związanej z dokonywaniem oceny pracy dyrektorów
szkół i placówek oświatowych.
18. Podejmowanie czynności organizacyjnych związanych z przeprowadzaniem
postępowania egzaminacyjnego dla nauczycieli kontraktowych ubiegających się
o awans na stopień nauczyciela mianowanego.
19. Sporządzanie aktów nadania stopnia nauczyciela mianowanego oraz prowadzenie
ewidencji wydanych aktów mianowania.
20. Prowadzenie – zgodnie z obowiązującymi regulaminami – spraw związanych
z przyznawaniem nagród rzeczowych oraz stypendiów wyróżniającym się uczniom
i studentom.
21. Podejmowanie czynności związanych z prowadzeniem baz danych oświatowych
oraz przetwarzaniem zbiorów danych z baz danych oświatowych.
22. Opracowywanie zbiorczego projektu budżetu placówek oświatowych publicznych,
a także dotacji dla placówek niepublicznych oraz urzędów miast i gmin.
19
23. Współpraca ze szkołami ponadgimnazjalnymi, szkołami specjalnymi oraz placówkami
oświatowo-wychowawczymi w zakresie pozyskiwania danych sprawozdawczo
statystycznych i dokonywania analiz obrazujących zakres zadań edukacyjnych
i struktury kwalifikacyjnej zatrudnionych nauczycieli.
24. Weryfikacja sprawozdań jednostkowych i opracowywanie sprawozdań zbiorczych
w zakresie danych statystycznych, zatrudnienia i wynagrodzeń oraz dochodów
i wydatków budżetowych.
25. Monitorowanie średniorocznego zatrudnienia i wynagrodzenia nauczycieli w grupach
awansu zawodowego oraz sporządzanie sprawozdań dla Regionalnej Izby
Obrachunkowej.
26. Sporządzanie analiz kosztów utrzymania poszczególnych placówek w podziale
na koszty utrzymania ucznia, koszty wydatków rzeczowych i wynagrodzeń
z pochodnymi.
27. Prowadzenie ewidencji szkół i placówek niepublicznych, przygotowywanie decyzji
o wpisie, odmowie dokonania wpisu lub skreśleniu z ewidencji placówek
niepublicznych.
28. Przygotowywanie dokumentacji o nadaniu uprawnień szkoły publicznej szkole
niepublicznej.
29. Planowanie, naliczanie i rozliczanie dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach
szkół publicznych.
30. Realizacja zadań oświatowych, wychowawczych i opiekuńczych wynikających
z porozumień podpisanych przez Powiat.
31. Przygotowywanie tzw. „miękkich” projektów i wnioskowanie o ich dofinansowanie
w ramach programów finansowanych ze środków Unii Europejskiej oraz realizacja
projektów wnioskowanych przez Wydział Oświaty.
32. Przygotowywanie i przedstawianie corocznie Radzie Powiatu sprawozdania na temat
realizacji zadań oświatowych.
33. Współpraca z Regionalnym Ośrodkiem Metodycznym „WOM”, z placówkami
kulturalno-oświatowymi, nauczycielskimi związkami zawodowymi, organizacjami
społecznymi, sportowymi i kościelnymi, a także jednostkami samorządu
terytorialnego.
34. Przeprowadzanie na bieżąco analiz w zakresie remontów i inwestycji szkół i placówek
oświatowych.
35. Kierowanie nieletniego, wobec którego Sąd Rodzinny orzekł o umieszczeniu
w młodzieżowym ośrodku wychowawczym do ośrodka wskazanego przez Ośrodek
Rozwoju Edukacji w Warszawie.
36. Wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów prawa oświatowego.
37. Współpraca z komórkami organizacyjnymi Starostwa w zakresie spraw związanych
z działalnością statutową spółki prawa handlowego-Zagłębiowskie Centrum Rozwoju
Nauki i Technologii „Kopernik”.
38. Wykonywanie innych poleceń Starosty Będzińskiego związanych z funkcjonowaniem
i nadzorem właścicielskim nad spółką prawa handlowego-Zagłębiowskie Centrum
Rozwoju Nauki i Technologii „Kopernik”.
§ 26
Biuro Geodety Powiatowego
Biurem kieruje Geodeta Powiatowy, w randze Naczelnika Wydziału.
20
Biuro ma strukturę referatową i składa się z 2 Referatów:
a) Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej,
b) Referatu Ewidencji Gruntów.
1. Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej.
Pracę Referatu nadzoruje Kierownik podporządkowany bezpośrednio Geodecie
Powiatowemu.
Do zakresu rzeczowego Referatu należy:
1) realizacja polityki państwa w zakresie geodezji i kartografii;
2) prowadzenie państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego,
administrowanie zasobem i jego aktualizacja;
3) kontrola opracowań przyjmowanych do państwowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego;
4) udostępnianie danych objętych państwowym zasobem geodezyjnym
i kartograficznym w zakresie obowiązujących przepisów prawa;
5) założenie i prowadzenie powiatowych baz danych wchodzących w skład
Krajowego Systemu Informacji o terenie;
6) prowadzenie Zintegrowanego Systemu Informacji Przestrzennej oraz
7) prowadzenie spraw związanych z ochroną tajemnicy państwowej i służbowej
w dziedzinie geodezji i kartografii na szczeblu Powiatu;
8) współpraca z nadzorem budowlanym w zakresie inwentaryzacji powykonawczej;
9) prowadzenie geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu;
10) koordynacja usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu;
11) ocena zgodności realizacji projektowanej sieci;
12) zakładanie osnów szczegółowych;
13) tworzenie, prowadzenie i udostępnianie baz danych w systemie
teleinformatycznym, obejmującym zbiory danych przestrzennych infrastruktury
informacji przestrzennej, dotyczące: ewidencji gruntów i budynków (w części
kartograficznej), geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, szczegółowych
osnów ewidencyjnych;
14) założenie i prowadzenie w systemie teleinformatycznym, dla terenów miast
oraz zwartych zabudowań i przeznaczonych pod zabudowę obszarów wiejskich,
baz danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie
standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500-1:5000;
15) tworzenie standardowych opracowań kartograficznych dla map ewidencyjnych
w skalach:1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000;
16) tworzenie standardowych opracowań kartograficznych dla map zasadniczych
w skalach: 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000;
17) opracowywanie i prowadzenie map taksacyjnych dotyczących nieruchomości;
18) ochrona znaków geodezyjnych, grawimetrycznych, magnetycznych i budowli
triangulacyjnych oraz przyjmowanie zawiadomień o zniszczeniu.
2. Referat Ewidencji Gruntów.
Pracę Referatu nadzoruje Kierownik podporządkowany Geodecie Powiatowemu.
Do zakresu rzeczowego Referatu należy:
1) realizacja polityki państwa w zakresie geodezji i kartografii;
2) organizowanie prac geodezyjnych i kartograficznych dotyczących rejestracji
stanów prawnych i faktycznych nieruchomości;
3) przeprowadzanie powszechnej taksacji nieruchomości oraz współdziałanie
przy sporządzaniu map i tabel dotyczących nieruchomości;
21
4) podejmowanie działań organizacyjnych i technicznych do wdrożenia ewidencji
gruntów i budynków (katastru);
5) prowadzenie, aktualizacja oraz administrowanie państwowym zasobem
geodezyjnym i kartograficznym w zakresie części opisowej operatu ewidencji
gruntów i budynków;
6) sporządzanie raportów i zestawień zbiorczych danych objętych ewidencją gruntów
i budynków;
7) prowadzenie gleboznawczej klasyfikacji gruntów;
8) zapewnianie odpłatnego lub nieodpłatnego dostępu do danych objętych ewidencją
gruntów i budynków oraz zapewnianie standardu wymiany danych;
9) sporządzanie wypisów z ewidencji gruntów na wniosek osób fizycznych
i prawnych;
10) tworzenie, prowadzenie i udostępnianie baz danych w systemie
teleinformatycznym, obejmującym zbiory danych przestrzennych infrastruktury
informacji przestrzennej, dotyczące: ewidencji gruntów i budynków (w części
opisowej), rejestru cen i wartości;
11) zarządzanie nieruchomościami państwowymi wydzielonymi w związku
z usytuowaniem na nich znaków geodezyjnych, grawimetrycznych,
magnetycznych oraz budowli triangulacyjnych;
12) prowadzenie punktu konsultacyjnego dla mieszkańców Powiatu udzielającego
informacji i wyjaśnień w zakresie problematyki geodezyjnej dotyczącej rodzaju
i sposobu działań mających na celu: prowadzenie zgodności ksiąg wieczystych
z rzeczywistym stanem prawnym oraz uzyskania tytułu prawnego do zajmowanych
przez nich nieruchomości i ujawnienia ich praw w księgach wieczystych;
13) orzekanie w sprawach wymiany i scalania gruntów.
§ 27
Wydział Administracyjno-Gospodarczy
1. W zakresie spraw administracyjno-kancelaryjnych:
1) prowadzenie sekretariatu Starosty oraz koordynacja pracy i nadzór
nad sekretariatem Wicestarosty, Etatowego Członka Zarządu Powiatu;
2) prowadzenie Biur Obsługi Klienta;
3) realizowanie zadań związanych z funkcjami reprezentacyjnymi Starosty,
a zwłaszcza organizowanie jego kontaktów i narad z organami rządowymi
i samorządowymi oraz organizacjami politycznymi, społecznymi itp.;
4) stosowanie instrukcji kancelaryjnej w sposób zapewniający prawidłowy i sprawny
obieg korespondencji w Starostwie;
5) obsługa przyjęć interesantów w ramach skarg i wniosków przyjmowanych
przez Starostę, Wicestarostę i Etatowego Członka Zarządu;
6) obsługa narad organizowanych przez Starostę;
7) prowadzenie książki kontroli zewnętrznych Starostwa.
2. W zakresie obsługi Starostwa:
1) administrowanie budynkami Starostwa;
2) kompleksowa obsługa techniczna, eksploatacyjna i remontowa budynków
administrowanych przez Wydział;
22
3.
4.
5.
6.
7.
3) roczne przeglądy obiektów w budynkach administrowanych przez Wydział;
4) nadzór nad utrzymaniem czystości i porządku w pomieszczeniach biurowych
i sanitarnych w budynkach Starostwa;
5) nadzór nad prawidłową ochroną budynków i mienia Starostwa;
6) zaopatrzenie budynków w media (energia elektryczna, cieplna, woda);
7) zapewnienie łączności telefonicznej i faksowej oraz kontrola w tym zakresie;
8) kontrola pod względem merytorycznym rachunków telefonicznych – sporządzanie
obciążeń za rozmowy dla poszczególnych pracowników;
9) prowadzenie spraw związanych z eksploatacją samochodu służbowego i nadzór
w tym zakresie;
10) prowadzenie spraw związanych z publikacją ogłoszeń w prasie;
11) zaopatrzenie wydziałów i komórek Starostwa w prasę codzienną, czasopisma
oraz wydawnictwa specjalistyczne;
12) prowadzenie spraw związanych z procesem zlecania wykonania i prowadzenia
rejestru pieczęci urzędowych oraz ewidencji pieczątek służbowych
dla pracowników Starostwa oraz proces ich likwidacji;
13) zaopatrywanie w niezbędne tablice i druki administracyjne;
14) zlecanie wyspecjalizowanym podmiotom tłumaczeń dokumentów urzędowych;
15) prowadzenie spraw związanych z racjonalnym planowaniem zakupów i realizacją
zaopatrzenia materiałowo-technicznego urzędu;
16) prowadzenie ksiąg inwentarzowych ruchomych środków trwałych w tym nisko
cennych np. mebli, sprzętu biurowego, maszyn i urządzeń;
17) likwidacja zużytych składników majątku trwałego;
18) dekoracja i oflagowywanie budynków Starostwa.
Administrowanie pozostałymi budynkami Starostwa, na których nie został
ustanowiony trwały zarząd, w tym kompleksowa obsługa techniczna, eksploatacyjna
i remontowa.
Wydawanie pozwoleń na przeprowadzanie zbiórek publicznych na obszarze Powiatu
lub jego części obejmującej więcej niż jedną gminę.
Przyjmowanie informacji o wynikach zbiórki publicznej i sposobie jej zużytkowania.
Przygotowywanie zbiorczych zestawień informacji o korzystaniu ze środowiska
oraz wysokości należnych opłat.
Wykonywanie innych zadań zgodnie z właściwością rzeczową Wydziału.
§ 28
Biuro Informatyki
1. W zakresie informatyzacji Starostwa:
1) koordynowanie prac związanych z informatyzacją Starostwa;
2) nadzór nad wdrażanymi systemami informatycznymi;
3) proponowanie kierunków modernizacji eksploatowanych systemów;
4) wyszukiwanie, opiniowanie i zakup oprogramowania na potrzeby wydziałów
Starostwa;
5) udział w komisjach przetargowych na dostawę sprzętu i usług informatycznych;
6) zarządzanie materiałami eksploatacyjnymi do drukarek;
7) wdrażanie i nadzór zabezpieczeń wynikających z polityki bezpieczeństwa
informacji;
23
8) wykonywanie poleceń administratora danych osobowych i Pełnomocnika
ds. Ochrony Informacji Niejawnych w zakresie zabezpieczenia systemów
komputerowych;
9) administrowanie strukturą podmiotową Strony Biuletynu Informacji Publicznej
Starostwa.
2. W zakresie usług certyfikacyjnych Centrum Certyfikacji SEKAP (CC SEKAP):
1) utworzenie wydzielonego zespołu zadaniowego zwanego Urzędem rejestracji
odpowiedzialnego za wspieranie usług certyfikacyjnych Centrum Certyfikacji
SEKAP (CC SEKAP), do zadań którego należy:
a) realizacja procesu akceptacji zgłoszeń o wydanie Certyfikatu Subskrybentowi,
b) weryfikacja tożsamości Subskrybentów,
c) przekazanie Subskrybentowi Certyfikatu,
d) przyjmowanie zgłoszeń o zmianę stanu Certyfikatów Subskrybentów,
e) inne zadania wnikające z zapisów w Polityce Certyfikacji, Regulaminie
Certyfikacjioraz Procedurze Urzędu Rejestracji.
§ 29
Wydział Zdrowia
1. W zakresie ochrony zdrowia:
1) monitorowanie poziomu jakości usług świadczonych przez podmiot leczniczy,
dla którego organem założycielskim jest Powiat Będziński;
2) monitorowanie przestrzegania prawa pacjenta w podmiocie leczniczym,
3) przygotowanie dokumentacji związanej z przeprowadzeniem procedury
konkursowej na stanowisko kierownika Samodzielnego Publicznego Zakładu
Opieki Zdrowotnej zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie;
4) obsługa administracyjno - biurowa komisji konkursowej na stanowisko kierownika
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej będącego jednostką
administracyjną Powiatu;
5) czuwanie nad prawidłowością i terminowością działań wdrożeniowych w zakresie
tworzenia,
przekształcania
i
likwidowania
podmiotu
leczniczego,
6) przygotowania materiałów i dokumentacji związanych z nadaniem lub zmianą
statutu podmiotu leczniczego, dla którego organem założycielskim jest Powiat
Będziński;
7) przygotowania materiałów i dokumentacji związanych z powoływaniem,
odwoływaniem oraz zmianami składu Rady Społecznej;
8) przygotowanie materiałów wykorzystywanych przez organy Powiatu
do podejmowania decyzji wynikających z pełnienia roli organu założycielskiego
wobec podmiotu leczniczego;
9) zbieranie, komasowanie i aktualizowanie informacji na temat infrastruktury
i wyposażenia podmiotu leczniczego, dla którego organem założycielskim
jest Powiat Będziński;
10) zbieranie, komasowanie i analiza sprawozdań z zakresu realizacji świadczeń
medycznych oraz innych danych otrzymywanych z zakładów opieki zdrowotnej;
24
11) przygotowanie projektów uchwał Zarządu w sprawie wdrażania zgody
na przyjęcie darowizny przez zakład opieki zdrowotnej będący jednostką
organizacyjną Powiatu;
12) przygotowanie materiałów analitycznych i opracowań tematycznych dla potrzeb
Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych;
13) współdziałanie z Państwową Powiatową Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną
na rzecz poprawy stanu sanitarnego;
14) przygotowanie propozycji do planów budżetowych wydziałów w części dotyczącej
realizowanych zadań.
2. W zakresie profilaktyki i promocji zdrowia:
1) diagnozowanie i analizowanie stanu zdrowia mieszkańców oraz określenie potrzeb
społecznych w zakresie działań promocyjnych i profilaktycznych;
2) opracowanie rocznych i wieloletnich programów promocji i profilaktyki zdrowia
oraz sprawozdań z ich realizacji;
3) inicjowanie i organizowanie zadań z zakresu profilaktyki zdrowotnej i promocji
zdrowia poprzez organizowanie akcji badań profilaktycznych oraz czuwanie
nad ich prawidłową realizacją;
4) inicjowanie działań oraz współpraca z innymi instytucjami, Wydziałami Starostwa,
jednostkami organizacyjnymi na rzecz realizacji celów strategicznych Narodowego
Programu Zdrowia oraz innych programów zdrowotnych oraz sporządzanie
informacji z ich realizacji;
5) inicjowanie i wdrażanie przedsięwzięć zdrowotnych związanych z ochroną matki
i dziecka;
6) coroczne przygotowywanie harmonogramu pracy aptek ogólnodostępnych
usytuowanych na terenie Powiatu oraz prowadzenie wykazu aptek
ogólnodostępnych z terenu Powiatu i jego bieżąca aktualizacja;
7) podejmowanie działań na rzecz realizacji Krajowego Programu Zapobiegania
Zakażeniom HIV, Opieki nad żyjącymi z HIV i Chorymi na AIDS
oraz sporządzanie sprawozdań w tym zakresie;
8) współorganizowanie akcji edukacyjnych i informacyjnych o tematyce HIV i AIDS;
9) przygotowywanie zezwoleń na sprowadzanie zwłok i szczątków z obcego państwa
w porozumieniu z właściwym inspektorem sanitarnym;
10) przygotowywanie decyzji o wydaniu nie pochowanych zwłok szkołom wyższym
do celów naukowych;
11) w razie niemożności stwierdzenia zgonu i jego przyczyn przez lekarza leczącego
w ostatniej chorobie lub w razie braku lekarza do dokonania powyższych
czynności w drodze oględzin – powołanie innej osoby w tym przedmiocie;
12) przygotowanie dokumentacji kierującej inwalidę wojennego do pracy
na jego wniosek oraz dokumentacji do wyrażania pisemnej zgody na rozwiązanie
z nim stosunku pracy przez pracodawcę;
13) współdziałanie z Państwową Powiatową Stacją Sanitarno – Epidemiologiczną
14) przygotowywanie materiałów analitycznych i opracowań tematycznych dla potrzeb
Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych;
15) przygotowywanie propozycji do planów budżetowych Wydziału w części
dotyczącej realizowanych zadań.
3. Zadania z zakresu ratownictwa medycznego:
1) prowadzenia analiz stanu zdrowia mieszkańców dla potrzeb ratownictwa
medycznego;
25
2) zbieranie, komasowanie oraz analiza danych i informacji niezbędnych dla potrzeb
wojewódzkiego planu zabezpieczenia medycznych działań ratowniczych;
3) planowanie usytuowania na terenie Powiatu zespołów ratownictwa medycznego;
4) przygotowanie projektów porozumień i umów w sprawie funkcjonowania
ratownictwa medycznego na terenie Powiatu;
5) tworzenie i aktualizacja wykazu podmiotów świadczących usługi medyczne
na terenie Powiatu;
6) sporządzanie i przekazywanie codziennych meldunków o stanie gotowości
zespołów ratownictwa medycznego, bloków operacyjnych, liczby łóżek
intensywnego nadzoru, liczby interwencji zespołów ratownictwa medycznego
zlokalizowanych na terenie Powiatu;
7) współpraca z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego w zakresie
przygotowania zakładów opieki zdrowotnej do udzielania pomocy mieszkańcom
w przypadku masowych porażeń lub zachorowań;
8) sporządzanie i aktualizacja Planu Przygotowania Podmiotów Leczniczych
Powiatu Będzińskiego Na Potrzeby Obronne Państwa;
9) Aktualizacja Planu Akcji Jodowej Powiatu Będzińskiego oraz współpraca
z Urzędami Miast i Gmin w tym zakresie.
Ponadto Wydział:
1) współdziała z Wydziałem Organizacji i Zarządzania w zakresie realizacji zadań
wynikających z programu Współpracy Powiatu Będzińskiego z organizacjami
pozarządowymi;
2) współpracuje z Biurem Zamówień Publicznych w zakresie wykonywania zadań
wynikających z ustawy - Prawo zamówień publicznych;
3) współuczestniczy z Wydziałem Promocji, Kultury i Sportu w aktualizacji strony
internetowej Starostwa;
4) współdziała z: wydziałami administracji rządowej i samorządowej, komórkami
organizacyjnymi Starostwa, jednostkami organizacyjnymi Powiatu zajmującymi
się problematyką odpowiadającą czynnościom niniejszego zakresu,
Samorządowym
Kolegium
Odwoławczym,
Powiatową
Stacją
Sanitarno-Epidemiologiczną , Śląskim Odziałem Wojewódzkim Narodowego
Funduszu Zdrowia, Pełnomocnikiem Wojewody Śląskiego ds. HIV i AIDS,
jednostkami służby zdrowia, Wojewódzkim Inspektoratem Nadzoru
Farmaceutycznego, Śląską Okręgową Izbą Aptekarską, związkami,
stowarzyszeniami i fundacjami na rzecz ochrony zdrowia.
4. Wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów prawa, a należących
do właściwości rzeczowej Wydziału.
§ 30
Wydział Polityki Społecznej
1. W zakresie polityki społecznej:
1) analizowanie
i
identyfikowanie
lokalnych
problemów
społecznych
oraz poszukiwanie rozwiązań je niwelujących;
2) wdrażanie innowacyjnych rozwiązań z zakresu polityki społecznej
odpowiadających kompetencjom Powiatu oraz dostosowanych do możliwości
finansowych i organizacyjnych Powiatu;
26
3) wspieranie i współuczestniczenie w działaniach na rzecz realizacji lokalnych
programów z zakresu profilaktyki uzależnień;
4) prowadzenie, upowszechnianie i popieranie działalności informacyjnej w zakresie
przeciwdziałaniu alkoholizmowi i narkomani;
5) w ramach możliwości finansowych i rozpoznanych potrzeb społecznych,
organizowanie na obszarze Powiatu zakładów lecznictwa odwykowego;
6) współdziałanie z jednostkami służby zdrowia oraz jednostkami zajmującymi się
problematyką narkomani w zakresie realizacji celów Krajowego Programu
Przeciwdziałania Narkomani oraz prowadzenie sprawozdawczości w tym zakresie;
7) prowadzenie, upowszechnianie i popieranie działalności informacyjnej z zakresu
promocji i profilaktyki zdrowotnej, przeciwdziałanie alkoholizmowi i narkomani;
8) współdziałanie z Kościołem Katolickim i innymi kościołami, związkami
wyznaniowymi oraz innymi organizacjami w zakresie wychowania w trzeźwości
i przeciwdziałania alkoholizmowi;
9) współdziałanie z Państwową Powiatową Stacją Sanitarno – Epidemiologiczną
10) przygotowywanie materiałów analitycznych i opracowań tematycznych
dla potrzeb Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych;
11) przygotowywanie propozycji do planów budżetowych Wydziału w części
dotyczącej realizowanych zadań;
12) współdziałanie z Wydziałem Promocji, Kultury i Sportu w zakresie realizacji
zadań z zakresu polityki społecznej;
13) współpraca z jednostkami służby zdrowia w zakresie prowadzonej polityki
społecznej.
§ 31
Wydział Architektury
1. Nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów ustawy z dnia
7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r., Nr 243,
poz. 1623 ze zm.), a w szczególności kontrola:
1) zgodności zagospodarowania terenu z miejscowymi planami zagospodarowania
przestrzennego oraz wymaganiami ochrony środowiska;
2) warunków bezpieczeństwa ludzi i mienia w rozwiązaniach przyjętych w projektach
budowlanych, przy wykonywaniu robot budowlanych oraz utrzymywania
obiektów budowlanych;
3) zgodności
rozwiązań
architektoniczno-budowlanych
z
przepisami
techniczno-budowlanymi oraz zasadami wiedzy technicznej;
4) właściwego wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie;
5) stosowania wyrobów budowlanych.
2. Prowadzenie rejestru wniosków o pozwolenie na budowę i rejestru decyzji
o pozwoleniu na budowę.
3. Przygotowywanie materiałów koniecznych do realizacji zadań określonych przepisami
ustawy i wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach określonych
ustawą – Prawo budowlane.
27
4. Przygotowywanie materiałów koniecznych do realizacji zadań określonych przepisami
ustawy i wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach określonych ustawą
o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg
publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r., Nr 193, poz. 1194 ze zm.).
5. Wydawanie zaświadczeń o samodzielności lokali.
6. Wykonywanie sprawozdań dla Głównego Urzędu Statystycznego i Głównego
Inspektora Budowlanego zgodnie z terminarzem.
7. Wykonywanie zadań w zakresie sprawowania ochrony zabytków określonych w:
1) ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r.,
Nr 243, poz. 1623 ze zm.):
a) uzgadnianie pozwoleń na budowę i rozbiórkę w stosunku do obiektów
budowlanych oraz obszarów nie wpisanych do rejestru zabytków, a ujętych
w gminnej ewidencji zabytków, z wyłączeniem układów zieleni zabytkowej
i stanowisk archeologicznych oraz obiektów stanowiących własność Powiatu
lub Skarbu Państwa (art. 39 ust.3). Do czasu założenia gminnej ewidencji
zabytków zadanie realizowane będzie w odniesieniu do wykazu zabytków
przekazanego przez Wojewódzkiego Konserwatora zgodnie z art. 7 i art. 8
ustawy z dnia 18 marca 2010 r. o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece
nad zabytkami oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U.z 2010 r.,
Nr 75, poz. 474);
b) uzgadnianie decyzji nakazujących właścicielowi lub zarządcy rozbiórkę
obiektu i uporządkowanie terenu oraz określających terminy przystąpienia
do tych robót i ich zakończenia w stosunku do nie użytkowanych
lub niewykończonych obiektów nie nadających się do remontu, odbudowy
lub wykończenia, nie wpisanych do rejestru zabytków, a objętych ochroną
konserwatorską na podstawie postanowień miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego z wyłączeniem obiektów stanowiących
własność Powiatu lub Skarbu Państwa (art. 67 ust. 3).
2) ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., Nr 647):
a) uzgadnianie projektów decyzji o warunkach zabudowy i decyzji o lokalizacji
inwestycji celu publicznego w odniesieniu do obszarów i obiektów ujętych
w gminnej ewidencji zabytków z wyłączeniem obiektów stanowiących
własność Powiatu lub Skarbu Państwa, układów zieleni zabytkowej, stanowisk
archeologicznych oraz zabytków techniki (art. 53 ust. 4 pkt 2 i art. 60 ust. 1).
3) ustawie z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami
(Dz. U. z 2003 r., Nr 162, poz. 1568 ze zm.):
a) przedstawianie, w formie pisemnej, zaleceń konserwatorskich określających
sposób korzystania z zabytku, jego zabezpieczenia i wykonania prac
konserwatorskich, a także zakres dopuszczalnych zmian, które mogą
być prowadzone w stosunku do obiektów objętych ochroną konserwatorską
na podstawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
a także ujętych w gminnej ewidencji zabytków z wyłączeniem obiektów
stanowiących własność Powiatu lub Skarbu Państwa, układów zieleni
zabytkowej, stanowisk archeologicznych oraz zabytków techniki (art. 27);
b) prowadzenie badań zabytków lub przedmiotów posiadających cechy zabytków
z wyjątkiem zabytków wpisanych do rejestru (art.29. ust.1);
c) przyjmowanie zawiadomień o odkryciu w trakcie prowadzenia robót
budowlanych lub ziemnych przedmiotu, co do którego istnieje przypuszczenie,
iż jest on zabytkiem oraz dokonywanie oględzin (art. 32 ust. 1 pkt 3 i ust. 3).
28
8. Gromadzenie wniosków i współpraca w zakresie udzielenia dotacji z budżetu Powiatu
na prace konserwatorskie, restauratorskie, lub roboty budowlane przy zabytkach
usytuowanych na terenie Powiatu i wpisanych do rejestru zabytków, sposobu jej
rozliczania oraz kontroli wykonywania dotowanego zadania.
9. Prowadzenie rejestru „Białych kart” zabytków nieruchomych z terenu Powiatu.
10. Umieszczanie na zabytkach nieruchomych odpowiednich znaków lub zapisów.
11. Przyjmowanie informacji od osób prowadzących roboty budowlane i ziemne w razie
ujawnienia przedmiotu, który posiada cechy zabytku.
12. Zawiadamianie Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków o wykopalisku
lub znalezisku archeologicznym.
13. Przygotowanie decyzji o zabezpieczeniu dobra kultury w formie ustanowienia
tymczasowego zajęcia.
14. Prowadzenie spraw związanych z tworzeniem muzeów oraz nabywanie muzealiów.
15. Wnioskowanie o nadanie odznaki „Za opiekę nad zabytkami”.
16. Zadania powierzone porozumieniem realizowane są z zachowaniem właściwości
miejscowej Powiatu z wyłączeniem obszaru administracyjnego gminy Czeladź.
17. Wykonywanie innych zadań zgodnie z zakresem rzeczowym Wydziału.
§ 32
Wydział Środowiska i Leśnictwa
1. W zakresie ochrony środowiska:
1) Udostępnianie posiadanych informacji o środowisku i jego ochronie
oraz prowadzenie w tym zakresie dostępnej bazy danych;
2) wydawanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia
scalania, wymiany lub podziału gruntów;
3) sporządzenie map akustycznych dla terenu Powiatu;
4) prowadzenie działań administracyjnych wynikających z potrzeb ochrony
przed hałasem oraz wydawanie decyzji nakładających obowiązki w tym zakresie;
5) przyjmowanie zgłoszeń instalacji, z których emisja nie wymaga zezwolenia
oraz prowadzenie działań administracyjnych w tym zakresie;
6) wydawanie oraz orzekanie o wygaśnięciu, cofnięciu lub ograniczeniu
następujących pozwoleń:
a) zintegrowanego,
b) na wprowadzenie gazów lub pyłów do powietrza.
7) wydawanie zezwoleń na uczestnictwo w handlu uprawnieniami do emisji gazów
cieplarnianych;
8) orzekanie o przeniesieniu lub odmowie przeniesienia praw i obowiązków
zawartych w pozwoleniach;
9) na obszarze o przekroczonych standardach jego jakości przeprowadzenie
postępowania kompensacyjnego przed wydaniem pozwolenia na wprowadzanie
gazów lub pyłów do powietrza;
10) zobowiązywanie podmiotów prowadzących instalacje mogącą negatywnie
oddziaływać na środowisko do sporządzenia i przedłożenia przeglądu
ekologicznego;
11) nakładanie na podmioty negatywnego oddziaływujące na środowisko obowiązku:
a) ograniczenia oddziaływania na środowisko i jego zagrożenia,
29
b) przywrócenia środowiska do stanu właściwego.
12) występowanie do Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o podjęcie
stosownych działań, w przypadku naruszenia przez kontrolowany podmiot
przepisów o ochronie środowiska;
13) sporządzenie programu ochrony środowiska oraz koordynacja lub realizacja
zawartych w nim działań proekologicznych;
14) przygotowanie projektów uchwał Rady Powiatu dotyczących:
a) utworzenia obszarów cichych,
b) używania jednostek pływających na zbiornikach powierzchniowych wód
stojących oraz wodach płynących,
c) utworzenia obszarów ograniczonego użytkowania.
15) wykonywanie kompetencji Starosty jako organu ochrony środowiska;
16) prowadzenie spraw związanych z finansowaniem ochrony środowiska i gospodarki
wodnej ze środków gromadzonych z opłat i kar za korzystanie ze środowiska;
17) współpraca przy przygotowaniu zbiorczych informacji o zakresie korzystania
ze środowiska.
2. W zakresie gospodarki wodnej:
1) ustalanie linii brzegu wód powierzchniowych;
2) wydawanie (ograniczanie, cofanie, stwierdzanie wygaśnięcia) pozwoleń
wodnoprawnych w sprawach określonych ustawą Prawo wodne zgodnie
z właściwością organu m.in. na:
a) szczególne korzystanie z wód (m.in. pobór oraz odprowadzenie wód
powierzchniowych lub podziemnych, wprowadzenie ścieków do wód
lub do ziemi),
b) wykonanie urządzeń wodnych (m.in. budowle: piętrzące, upustowe,
przeciwpowodziowe i regulacyjne, kanały, rowy, stawy rybne, wyloty
urządzeń kanalizacyjnych),
c) rolnicze wykorzystanie ścieków,
d) wprowadzanie do urządzeń kanalizacyjnych, będących własnością innych
podmiotów, ścieków przemysłowych zawierających substancje szczególnie
szkodliwe dla środowiska wodnego;
3) wydawanie decyzji o legalizacji, o likwidacji lub o przywróceniu funkcji
urządzenia wodnego;
4) ustanawianie stref ochronnych:
a) obejmujących teren ochrony bezpośredniej ujęć wody,
b) urządzeń
pomiarowych
państwowych
służb
hydrologiczno-meteorologicznych.
5) ustalanie zakresu i terminów utrzymywania urządzeń melioracji wodnych
szczegółowych przez zainteresowanych właścicieli gruntów lub spółkę wodną;
6) nakazywanie usunięcia drzew lub krzewów z wałów przeciwpowodziowych
i ich bezpośredniego otoczenia;
7) współdziałanie z dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej
w wykonywaniu czynności kontrolnych w zakresie gospodarki wodnej;
8) sprawowanie nadzoru i kontroli nad działalnością spółek wodnych;
9) wnioskowanie o wykreślenie spółki wodnej z katastru wodnego;
10) wydawanie decyzji o rozwiązaniu spółki wodnej.
3. W zakresie gospodarki odpadami:
1) wydawanie i cofanie zezwoleń na wytwarzanie, przetwarzanie i zbieranie
odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne;
2) wydawanie decyzji na transport odpadów;
30
4.
5.
6.
7.
3) prowadzenie rejestru transportujących odpady oraz przekazywanie Marszałkowi
Województwa Śląskiego danych z rejestru;
4) udzielanie informacji GIOS w sprawie przewozu odpadów z zagranicy
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
5) wydawanie oraz cofanie, zezwoleń w zakresie zbierania odpadów,
przedsiębiorcom prowadzącym punkty zbierania pojazdów wycofanych
z eksploatacji.
W zakresie ochrony gruntów rolnych i leśnych oraz powierzchni ziemi:
1) uzgadnianie zakresu, sposobu i terminu zakończenia rekultywacji;
2) prowadzenie okresowych badań jakości gleby i ziemi;
3) prowadzenie niezbędnej sprawozdawczości;
4) orzekanie o wyłączeniu gruntów z produkcji rolniczej, o wysokości należności
i opłat rocznych za wyłączenie;
5) orzekanie o obowiązku zdjęcia oraz wykorzystania na cele poprawy wartości
użytkowej gruntów próchniczej warstwy gleby z gruntów wyłączanych z produkcji
rolniczej;
6) sporządzanie sprawozdań z zakresu obszaru gruntów wyłączonych z produkcji
i z ustalonych należności, opłat rocznych i innych dochodów Funduszu Ochrony
Gruntów Rolnych;
7) wydawanie postanowień opiniujących warunki wydania przez organy właściwe
w sprawach zagospodarowania przestrzennego decyzji o ustaleniu lokalizacji
inwestycji celu publicznego w zakresie ochrony gruntów rolnych i leśnych
na inne cele oraz obowiązku wyłączenia z produkcji rolnej;
W zakresie leśnictwa i łowiectwa:
1) sprawowanie nadzoru nad gospodarką leśną w lasach niestanowiących własności
Skarbu Państwa;
2) wydawanie decyzji w sprawie uznania lasu za ochronny lub pozbawienie
go takiego charakteru;
3) wykonanie uproszczonych planów urządzenia lasów należących do osób
fizycznych i wspólnot gruntowych oraz nadzór nad ich realizacją;
4) dokonywanie oceny udatności upraw oraz prowadzenie spraw związanych
z ekwiwalentem za prowadzenie uprawy leśnej;
5) wydawanie decyzji w sprawie zmiany lasu na użytek rolny;
6) wydzierżawianie obwodów łowieckich polnych i rozliczanie naliczonego czynszu
dzierżawnego;
7) wydawanie decyzji o odłowie lub odstrzale redukcyjnym zwierzyny;
8) wyrażanie zgody na chwytanie i przetrzymywanie zwierząt, w szczególnie
uzasadnionych przypadkach.
W zakresie gospodarki rybackiej:
1) wydawanie kart wędkarskich;
2) prowadzenie rejestracji sprzętu pływającego służącego do amatorskiego połowu
ryb;
3) wydawanie legitymacji strażnikom Społecznej Straży Rybackiej.
W zakresie ochrony przyrody i ochrony zwierząt:
1) prowadzenie rejestru posiadaczy zwierząt przewożonych przez granicę (należących
do gatunków podlegających ograniczeniom na podstawie przepisów Unii
Europejskiej), a także prowadzących ich hodowle;
2) wydawanie zezwoleń na usuwanie drzew lub krzewów z terenu nieruchomości
będącej własnością gminy;
31
3) opiniowanie warunków i sposobu pozyskiwania zwierząt wolno żyjących w celu
preparowania ich zwłok.
8. Wykonywanie innych zadań zgodnie z zakresem rzeczowym Wydziału.
§ 33
Wydział Komunikacji i Transportu
1. Wydawanie uprawnień do kierowania pojazdami i tramwajami (prawa jazdy,
pozwolenia).
2. Wydawanie międzynarodowych praw jazdy.
3. Wydawanie wtórników uprawnień do kierowania pojazdami z powodu zagubienia
lub kradzieży oraz przyjmowanie oryginałów dokumentów w przypadku
ich odnalezienia.
4. Wydawanie wtórników uprawnień z powodu utraty ważności lub zniszczenia, zmiany
adresu, nazwiska, rodzaju uprawnień.
5. Ustawowa wymiana praw jazdy i innych dokumentów uprawniających do kierowania
pojazdami.
6. Przygotowywanie i wydawanie decyzji o kontrolnym sprawdzaniu kwalifikacji
do kierowania pojazdami.
7. Przygotowywanie i wydawanie decyzji o kierowaniu na badania lekarskie kierującego
pojazdem w przypadkach nasuwających się zastrzeżeń, co do stanu zdrowia.
8. Zatrzymywanie uprawnień do kierowania pojazdami z powodu stwierdzenia
zniszczenia w stopniu powodującym jego nieczytelność, z powodu upływu terminu
ważności uprawnień lub z powodu postępowania wobec dłużnika alimentacyjnego.
9. Przyjmowanie od Policji zatrzymanych uprawnień do kierowania pojazdami.
10. Przyjmowanie zawiadomień o wydaniu postanowienia o zatrzymaniu uprawnień
do kierowania pojazdami przez Sąd, Prokuraturę, właściwego przełożonego.
11. Przygotowywanie i wydawanie decyzji o zatrzymaniu uprawnień.
12. Przygotowywanie i wydawanie decyzji o cofnięciu uprawnień do kierowania
pojazdami oraz decyzji o przywróceniu kierowcy uprawnień po ustaniu przyczyn,
które spowodowały ich cofnięcie.
13. Wysyłanie akt kierowców do innych urzędów z powodu zmiany miejsca zamieszkania
oraz występowanie do innych starostów o nadesłanie akt kierowcy osób
zamieszkałych na terenie Powiatu.
14. Prowadzenie dokumentacji osobowej kierowców.
15. Prowadzenie spraw związanych z rejestracją pojazdów, wydawaniem dowodów
i tablic rejestracyjnych.
16. Prowadzenie spraw związanych z czasową rejestracją pojazdów, wydawaniem
pozwoleń czasowych oraz zalegalizowanych tablic rejestracyjnych.
17. Przyjmowanie pozwoleń czasowych oraz tablic rejestracyjnych po upływie terminu
czasowej rejestracji.
18. Wpisywanie w dowodzie rejestracyjnym lub pozwoleniu czasowym zastrzeżeń
o szczególnych warunkach określonych przepisami prawa, od których zależy
używanie pojazdów.
19. Przyjmowanie od właścicieli pojazdów zarejestrowanych zawiadomień o:
1) nabyciu lub zbyciu pojazdu;
32
2) zmianie stanu faktycznego wymagającej zmiany danych zamieszczonych
w dowodzie rejestracyjnym.
20. Wyrejestrowywanie pojazdów.
21. Kierowanie pojazdów na dodatkowe badania techniczne w razie uzasadnionego
przypuszczenia, że zagraża bezpieczeństwu ruchu lub narusza wymagania ochrony
środowiska.
22. Przyjmowanie od Policji, Inspekcji Transportu Drogowego oraz jednostki
upoważnionejdo przeprowadzania badań technicznych zatrzymanego dowodu
rejestracyjnego (pozwolenia czasowego).
23. Zwracanie dowodów rejestracyjnych (pozwoleń czasowych) po ustaniu przyczyny
uzasadniającej jego zatrzymanie.
24. Wydawanie kart pojazdów dla pojazdów samochodowych.
25. Wymiana dowodów rejestracyjnych z powodu:
1) zniszczenia;
2) braku miejsca na dokonanie wpisu ważności badań technicznych pojazdu;
3) zmian danych zawartych w dokumencie.
26. Wydawanie wtórników dowodów rejestracyjnych, pozwoleń czasowych i kart
pojazdów z powodu zniszczenia, zagubienia l u b kradzieży.
27. Wprowadzanie i anulowanie w dowodach rejestracyjnych zastawów bankowych
i rejestrowych.
28. Wydawanie zaświadczeń dotyczących zarejestrowanych pojazdów.
29. Wysyłanie zawiadomień o zarejestrowaniu pojazdu celem uzyskania potwierdzenia
zgodności danych z urzędu, w którym pojazd był poprzednio zarejestrowany.
30. Potwierdzanie zgodności danych o pojeździe na podstawie zawiadomienia
o zarejestrowaniu pojazdu przez inny urząd.
31. Przyjmowanie zawiadomień i dokonywanie wymiany tablic rejestracyjnych, nalepek
kontrolnych, nalepek legalizacyjnych w zamian za zniszczone lub utracone.
32. Zamawianie tablic rejestracyjnych oraz prowadzenie rejestru tablic.
33. Zamawianie druków ścisłego zarachowania oraz prowadzenie rejestru druków
ścisłego zarachowania.
34. Sporządzanie protokołów kasacji tablic rejestracyjnych.
35. Sporządzanie protokołów kasacji druków ścisłego zarachowania.
36. Wydawanie decyzji o nadaniu cech identyfikacyjnych pojazdów oraz na wykonanie
tabliczki znamionowej zastępczej.
37. Wydawanie kart parkingowych osobom niepełnosprawnym o obniżonej sprawności
ruchowej.
38. Prowadzenie postępowań administracyjnych, przygotowywanie postanowień i decyzji.
39. Przekazywanie do archiwum akt pojazdów.
40. Prowadzenie ewidencji komputerowej pojazdów.
41. Prowadzenie ewidencji komputerowej kierowców.
42. Prowadzenie sprawozdawczości dla Głównego Urzędu Statystycznego, Ministra
właściwego ds. transportu, Wojskowej Komendy Uzupełnień.
43. Współpraca z organami Sądu, Prokuratury, Policji, osobami fizycznymi i prawnymi
w zakresie należącym do właściwości rzeczowej Wydziału.
44. Udzielanie, odmowa udzielenia, zmiana lub cofanie licencji w zakresie transportu
drogowego osób lub rzeczy oraz pośrednictwa przy przewozie rzeczy.
45. Wydawanie, odmowa wydania, zmiany zaświadczeń potwierdzających zgłoszenie
przez przedsiębiorcę przewozów drogowych jako działalności pomocniczej w stosunku
do jego podstawowej działalności gospodarczej.
33
46. Opracowywanie planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu drogowego
(planu transportowego).
47. Ocena i prognoza potrzeb przewozowych, w szczególności osób niepełnosprawnych
i osób o ograniczonej zdolności ruchowej.
48. Przewidywanie finansowania usług przewozowych.
49. Organizacja rynku przewozów.
50. Organizowanie i administrowanie systemem informacji dla pasażera.
51. Określanie pożądanego standardu usług przewozowych w przewozach o charakterze
użyteczności publicznej.
52. Ocena sytuacji społeczno-gospodarczej i wpływu transportu na środowisko.
53. Ustalanie rentowności linii komunikacyjnych.
54. Organizowanie i zarządzanie publicznym transportem zbiorowym.
55. Badanie i analiza potrzeb przewozowych w publicznym transporcie zbiorowym,
z uwzględnieniem potrzeb osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej zdolności
ruchowej.
56. Podejmowanie działań zmierzających do realizacji istniejącego planu transportowego
albo aktualizacji tego planu.
57. Zapewnienie odpowiednich warunków funkcjonowania publicznego transportu
zbiorowego w zakresie standardów dotyczących przystanków i dworców
komunikacyjnych, korzystania z tych przystanków i dworców, funkcjonowania
zintegrowanych węzłów przesiadkowych.
58. Zapewnienie
prawidłowego
funkcjonowania
zintegrowanego
systemu
taryfowo-biletowego.
59. Określanie sposobu oznakowania środków transportu wykorzystywanych
w przewozach o charakterze użyteczności publicznej.
60. Ustalanie stawek opłat za korzystanie przez operatorów i przewoźników
z przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem albo zarządzającym
nie jest jednostka samorządu terytorialnego, zlokalizowanych na liniach
komunikacyjnych na obszarze właściwości organizatora.
61. Określanie przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem
lub zarządzającym nie jest jednostka samorządu terytorialnego, udostępnionych
dla wszystkich operatorów i przewoźników oraz informowanie o stawce opłat
za korzystanie z tych obiektów (dotyczy również przystanków i dworców, których
właścicielem jest jednostka samorządu terytorialnego).
62. Przygotowywanie i przeprowadzanie postępowania prowadzącego do zawarcia umowy
o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego.
63. Zawieranie umów o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego.
64. Ustalanie opłat za przewóz oraz innych opłat, o których mowa w ustawie
z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r., Nr 50,
poz. 601 ze zm.), za usługę świadczoną przez operatora w zakresie publicznego
transportu zbiorowego.
65. Ustalanie sposobu dystrybucji biletów za usługę świadczoną przez operatora w zakresie
publicznego transportu zbiorowego.
66. Publikowanie w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (najpóźniej rok przed)
o rozpoczęciu procedury przetargowej lub przyznaniu zamówienia na świadczenie
usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego.
67. Ocena i kontrola realizacji przez operatora i przewoźnika usług w zakresie publicznego
68. Współpraca przy aktualizacji rozkładów jazdy.
34
69. Analiza realizacji zaspokojenia potrzeb przewozowych wynikających z wykonywania
przewozów na podstawie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego
70. Dokonywanie zmian w przebiegu istniejących linii komunikacyjnych, zatwierdzanie
rozkładów jazdy oraz dokonywanie ich aktualizacji w przypadku przewozów
wykonywanych na podstawie potwierdzenia zgłoszenia przewozu.
71. Podawanie do publicznej wiadomości sprawozdania zbiorczego na temat zobowiązań
z tytułu świadczenia usług w publicznym transporcie zbiorowym, rekompensat
i wyłącznych praw, które operatorzy i przewoźnicy otrzymują za wykonywanie usługi.
72. Podawanie do publicznej wiadomości danych dotyczących zawartych umów
na świadczenie publicznego transportu zbiorowego z uwzględnieniem m.in. celów
w zakresie jakości wykonywanej usługi oraz opisem parametrów rekompensaty
finansowej.
73. Wydawanie zaświadczeń potwierdzających posiadanie przez operatora uprawnień
do wykonywania publicznego transportu zbiorowego.
74. Wydawanie potwierdzeń zgłoszenia przewozu nie będącego przewozem o charakterze
użyteczności publicznej.
75. Przeprowadzanie egzaminu po odbyciu szkolenia w zakresie transportu drogowego
taksówką.
76. Wydawanie, odmowa wydania, zmiany zaświadczeń o wpisie do rejestru
przedsiębiorców prowadzących stację kontroli pojazdów.
77. Przeprowadzanie kontroli podmiotów uprawnionych do przeprowadzania badań
technicznych.
78. Wydawanie, cofanie, zmiana uprawnień diagnostom do dokonywania badań
technicznych.
79. Wydawanie, odmowa wydania, zmiany zaświadczeń o wpisie do rejestru
przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców.
80. Nadzór nad szkoleniem i kontrola ośrodków szkolenia kierowców.
81. Wydawanie i cofanie poświadczeń potwierdzających spełnianie dodatkowych
wymagań przez przedsiębiorcę prowadzącego ośrodek szkolenia kierowców.
82. Dokonywanie wpisu osób do ewidencji instruktorów i wykładowców lub skreślenia
z ewidencji oraz wydawanie legitymacji instruktora i wykładowcy.
83. Sporządzanie analizy, przetwarzanie oraz podawanie do publicznej wiadomości
wyników analiz statystycznych w zakresie: średniej zdawalności osób szkolonych
w danym ośrodku oraz liczby uwzględnionych skarg złożonych na dany ośrodek.
84. Prowadzenie sprawozdawczości dla Ministra właściwego ds. transportu.
85. Współpraca z organami Sądu, Prokuratury, Policji, osobami fizycznymi i prawnymi
w zakresie należącym do właściwości rzeczowej Wydziału.
86. Wystawianie rachunków za holowanie i przechowywanie pojazdów na parkingu
strzeżonym.
87. Przeprowadzenie procedury przejęcia pojazdu na rzecz Powiatu.
88. Powołanie biegłego skarbowego, wpisanego na listę prowadzoną przez Izbę Skarbową
w celu oszacowania wartości pojazdu przejętego na rzecz Powiatu.
89. Oddanie pojazdu do złomowania i ubieganie się o dofinansowanie z Narodowego
Funduszu Środowiska lub jego sprzedaż licytacyjna bądź w drodze przetargu.
90. Wydawanie decyzji dla byłego właściciela pojazdu o zapłacie kosztów związanych
z przejęciem pojazdu.
91. Ustalanie stawek kwotowych opłat za holowanie i parking.
92. Przygotowywanie umów z jednostkami wyznaczonymi do holowania pojazdów.
35
§ 34
Wydział Gospodarki Nieruchomościami
1. W zakresie gospodarki mieniem Skarbu Państwa:
1) realizacja polityki państwa w zakresie gospodarowania zasobem nieruchomości
Skarbu Państwa;
2) regulacja stanów terenowo – prawnych nieruchomości Skarbu Państwa;
3) przejmowanie, nabywanie nieruchomości na własność Skarbu Państwa w drodze
kupna – sprzedaży, darowizny, zamiany, w drodze zrzeczenia się własności
przez osobę prawną lub zrzeczenia prawa użytkowania wieczystego
przez państwową osobę prawną, przez zasiedzenie, w drodze spadkobrania
oraz na podstawie innych tytułów;
4) przejmowanie własności nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa w zamian
za zaległości podatkowe stanowiące dochody budżetu państwa;
5) podejmowanie czynności w postępowaniu sądowym w szczególności w sprawach
dotyczących własności lub innych praw rzeczowych na nieruchomości, o zapłatę
należności za korzystanie z nieruchomości, o roszczenia ze stosunku najmu,
dzierżawy lub użyczenia, o stwierdzenie nabycia spadku, o stwierdzenie nabycia
własności nieruchomości przez zasiedzenie oraz o wpis w księdze wieczystej;
6) składanie wniosków o założenie księgi wieczystej dla nieruchomości Skarbu
Państwa oraz wpis w księdze wieczystej;
7) podejmowanie czynności w postępowaniach administracyjnych prowadzonych
przez inne organy, dotyczących nieruchomości Skarbu Państwa;
8) oddawanie nieruchomości w najem, dzierżawę lub użyczenie;
9) ewidencjonowanie nieruchomości, zapewnianie ich wyceny, zabezpieczanie
przed uszkodzeniem lub zniszczeniem, sporządzanie planów wykorzystania
zasobu;
10) współpraca z innymi organami, które na mocy odrębnych przepisów gospodarują
nieruchomościami Skarbu Państwa, a także z właściwymi jednostkami samorządu
terytorialnego;
11) przekazywanie nieruchomości na cele szczególne;
12) zbywanie, za zgodą Wojewody, nieruchomości państwowych, dokonywanie
darowizny nieruchomości, zamiany nieruchomości;
13) oddawanie gruntów w użytkowanie wieczyste i określanie warunków użytkowania
wieczystego oraz rozwiązywanie użytkowania wieczystego w przypadku,
gdy użytkownik wieczysty korzysta z gruntu w sposób sprzeczny z warunkami
ustalonymi umową;
14) obciążanie nieruchomości ograniczonymi prawami rzeczowymi;
15) wyrażanie zgody na wykreślenie z księgi wieczystej hipoteki wpisanej na rzecz
Skarbu Państwa oraz wykreślanie ostrzeżeń;
16) zbywanie nieruchomości Skarbu Państwa w drodze przetargowej oraz w drodze
bezprzetargowej w przypadkach i na warunkach przewidzianych w ustawie;
17) orzekanie w sprawach trwałego zarządu i warunków tego prawa oraz ustalanie
wysokości opłat z tytułu trwałego zarządu;
36
18) wydawanie decyzji o przejściowym zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP;
19) ustalanie cen nieruchomości do ich zbycia i realizacja ustalonych bonifikat;
naliczanie należności za nieruchomości udostępniane z zasobu na podstawie
różnych tytułów;
20) orzekanie o zmianie stawki procentowej opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste
lub trwały zarząd w przypadku trwałej zmiany sposobu korzystania
z nieruchomości;
21) aktualizacja opłat z tytułu użytkowania wieczystego gruntów lub trwałego zarządu
nieruchomości na skutek zmiany wartości;
22) aktualizacja stawki procentowej opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste
z nieruchomości;
23) wydawanie opinii w sprawach uwłaszczenia państwowych osób prawnych z mocy
prawa;
24) uwłaszczenie osób fizycznych i prawnych (w tym: użytkowników, posiadaczy,
„garażowiczów”) w sytuacjach i na warunkach przewidzianych w art. 204-208
i 211 ustawy o gospodarce nieruchomościami;
25) przekazywanie właściwym organom informacji o realizacji praw do naliczenia
wartości nieruchomości pozostawionych poza obecnymi granicami państwa;
26) zaliczanie na pokrycie opłat za użytkowanie wieczyste lub ceny sprzedaży
nieruchomości wartości pozostawionego mienia;
27) orzekanie o zaliczeniu na poczet ceny nabycia lokalu nakładów poniesionych
na przebudowę lub rozbudowę budynku, w wyniku czego nastąpiło wyodrębnienie
lokalu;
28) orzekanie o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności
osób fizycznych będących dotychczasowymi użytkownikami wieczystymi;
29) stwierdzanie, iż nieruchomość została przeznaczona na cele reformy rolnej;
30) kompletowanie niezbędnej dokumentacji geodezyjnej i składanie wniosku o wpis
do księgi wieczystej prawa własności nieruchomości przejętych na cele reformy
rolnej;
31) orzekanie o nadaniu gospodarstw i o cofnięciu nadania, ustalanie granic
gospodarstw rolnych i ich szacunek;
32) ustalanie, które nieruchomości stanowią wspólnotę gruntową, bądź mienie
gromadzkie oraz ustalanie w drodze decyzji wykazu uprawnionych do udziału
we
wspólnocie
gruntowej
oraz
wykazu
obszaru
gospodarstw
przez nich posiadanych i wielkość przysługujących im udziałów we wspólnocie;
33) orzekanie o nieodpłatnym przyznaniu własności działki osobie, której przysługuje
prawo jej użytkowania z tytułu przekazania gospodarstwa rolnego państwu;
34) orzekanie o wywłaszczeniu nieruchomości i o ustanowieniu niezbędnych
służebności w związku z wywłaszczeniem nieruchomości;
35) wydawanie zezwoleń na zajęcie nieruchomości Skarbu Państwa;
36) orzekanie o ograniczeniu korzystania z nieruchomości przez udzielenie zezwolenia
na zakładanie i przeprowadzanie na nieruchomości ciągów drenażowych, różnych
przewodów, urządzeń i obiektów do ich obsługi, na poszukiwanie, rozpoznawanie
lub wydobywanie kopalin stanowiących własność Skarbu Państwa;
37) orzekanie o niezwłocznym zajęciu nieruchomości w przypadku siły wyższej
lub nagłej potrzeby zapobieżenia powstaniu znacznej szkody;
38) orzekanie o odszkodowaniu z tytułu wywłaszczenia nieruchomości,
w tym orzekanie o przyznaniu nieruchomości zamiennej;
37
39) orzekanie o odszkodowaniu z tytułu nabycia z mocy prawa przez Skarb Państwa
lub właściwą jednostkę samorządu terytorialnego własności nieruchomości zajętej
lub przeznaczonej pod drogę;
40) orzekanie o zwrocie nieruchomości uznanej za zbędną na cel wywłaszczenia
oraz o rozliczeniach pieniężnych z tytułu zwrotu nieruchomości, terminach
i sposobie ich zapłaty;
41) współdziałanie w prowadzeniu powszechnej taksacji oraz sporządzaniu map i tabel
taksacyjnych;
42) analizy rynku nieruchomości, opracowania tematyczne, współpraca z instytucjami
przeprowadzającymi badania rynku nieruchomości, z rzeczoznawcami
majątkowymi, organami podatkowymi i in.;
43) sporządzanie i przekazywanie do Wojewody rocznych sprawozdań
z gospodarowania nieruchomościami zasobu Skarbu Państwa;
44) sporządzanie i przekazywanie do Wojewody miesięcznych sprawozdań
z wykonywania obowiązku ujawniania w księgach wieczystych prawa własności
nieruchomości Skarbu Państwa;
45) orzekanie o przekazaniu w zarząd Lasów Państwowych gruntów Skarbu Państwa,
przeznaczonych do zalesienia w miejscowych planach zagospodarowania
przestrzennego;
46) orzekanie o przejściu i wykreśleniu z zasobu gruntów pokrytych
powierzchniowymi wodami płynącymi;
47) stwierdzenie przejścia w trwały zarząd wód oraz gruntów pokrytych wodami
stanowiącymi własność Skarbu Państwa;
48) wykonywanie uprawnień właścicielskich Skarbu Państwa w stosunku do wód
stojących oraz wody w rowach, znajdujących się na terenie nieruchomości
stanowiącej własność Skarbu Państwa;
49) występowanie o zezwolenie na wycinkę drzew na nieruchomości Skarbu Państwa;
50) wyrażanie zgody właścicielskiej na wycinkę drzew na nieruchomościach Skarbu
Państwa;
51) składanie oświadczeń woli w imieniu Skarbu Państwa jako właściciela majątku.
2. W zakresie gospodarki mieniem Powiatu:
1) realizacja polityki Powiatu w zakresie gospodarki powiatowym zasobem
nieruchomości;
2) przekazywanie Zarządowi propozycji wykorzystania mienia Powiatu;
3) przygotowywanie dokumentacji i występowanie o potwierdzenie w drodze decyzji
Wojewody nabycia przez Powiat własności nieruchomości z mocy prawa;
4) przygotowywanie dokumentacji i występowanie o nabycie w drodze decyzji
Wojewody własności nieruchomości niezbędnych dla realizacji zadań Powiatu;
5) przygotowywanie
dokumentacji
geodezyjnej
i
prawnej
niezbędnej
do potwierdzenia w drodze decyzji Wojewody własności z mocy prawa
nieruchomości zajętej pod drogi powiatowe;
6) nabywanie nieruchomości na własność Powiatu w drodze kupna – sprzedaży,
darowizny, zamiany, w drodze zrzeczenia prawa użytkowania wieczystego
przez powiatową osobę prawną, przez zasiedzenie, w drodze spadkobrania
oraz na podstawie innych tytułów;
7) podejmowanie czynności w postępowaniu sądowym w sprawach o własność
lub inne prawa rzeczowe na nieruchomości pozostającej w dyspozycji Powiatu,
o roszczenia ze stosunku najmu lub dzierżawy, o stwierdzenie nabycia spadku,
o stwierdzenie nabycia własności nieruchomości przez zasiedzenie,
o rozgraniczenie i in.;
38
8) składanie wniosków o założenie księgi wieczystej dla nieruchomości Powiatu
oraz wpis w księdze wieczystej;
9) podejmowanie czynności w postępowaniach administracyjnych prowadzonych
przez inne organy, dotyczących nieruchomości powiatowych;
10) oddawanie, za zgodą odpowiednio Rady lub Zarządu, nieruchomości powiatowych
w najem, dzierżawę lub użyczenie;
11) ewidencjonowanie nieruchomości, zapewnianie ich wyceny, zabezpieczanie
przed uszkodzeniem lub zniszczeniem;
12) sporządzanie planów wykorzystania powiatowego zasobu nieruchomości;
13) uzgadnianie stanu i ewidencji środków trwałych tj. budynków, budowli, gruntów;
14) przygotowywanie projektów uchwał Rady w sprawach z zakresu gospodarki
nieruchomościami Powiatu, należącymi do jej właściwości;
15) przygotowywanie projektów uchwał Zarządu w sprawach z zakresu gospodarki
nieruchomościami Powiatu, należącymi do jego właściwości;
16) opracowywanie raportów i sprawozdań dotyczących mienia Powiatu;
17) podejmowanie, za zgodą Rady, czynności zmierzających do zbycia nieruchomości,
darowizny nieruchomości, zamiany nieruchomości;
18) oddawanie, za zgodą Rady gruntów w użytkowanie wieczyste i określanie
warunków użytkowania wieczystego oraz rozwiązywanie użytkowania
wieczystego w przypadku, gdy użytkownik wieczysty korzysta z gruntu w sposób
sprzeczny z warunkami ustalonymi umową;
19) obciążanie, za zgodą Zarządu, nieruchomości ograniczonymi prawami
rzeczowymi;
20) organizowanie przetargów na zbycie nieruchomości i zbywanie nieruchomości
w drodze bezprzetargowej w przypadkach i na warunkach przewidzianych
w ustawie;
21) opracowywanie decyzji w sprawach trwałego zarządu i warunków tego prawa
oraz ustalenie wysokości opłat z tytułu trwałego zarządu;
22) naliczanie należności za nieruchomości udostępniane z zasobu na podstawie
różnych tytułów;
23) aktualizacja stawki procentowej opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste
z nieruchomości;
24) aktualizacja opłat z tytułu użytkowania wieczystego gruntów lub trwałego zarządu
nieruchomości na skutek zmiany wartości;
25) występowanie o zezwolenie na wycinkę drzew na nieruchomościach Powiatu;
26) wyrażanie zgody właścicielskiej na wycinkę drzew na nieruchomościach Powiatu;
27) wydawanie zezwoleń na zajęcie nieruchomości Powiatu;
28) orzekanie w sprawie nabycia z mocy prawa własności nieruchomości przez osoby
fizyczne będące w dniu 26 maja 1990 r. oraz w dniu 16 lipca 2003 r.
użytkownikami
lub
współużytkownikami
wieczystymi
nieruchomości
zabudowanych na cele mieszkaniowe lub stanowiących nieruchomości rolne;
29) kontrola prawidłowości użytkowania nieruchomości powiatowych z punktu
widzenia przeznaczenia, celowości, gospodarności itp. oraz opiniowanie zmiany
sposobu użytkowania części lub całości nieruchomości;
30) rozpatrywanie wniosków jednostek samorządu terytorialnego odnośnie wydania
opinii o zaliczeniu bądź zmianie kategorii drogi;
31) opracowywanie materiałów dla Zarządu w sprawie uzgadniania zmian
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w sytuacji gdy dotyczą
one nieruchomości powiatowych, z wyłączeniem pasa drogowego;
39
32) prowadzenie ksiąg inwentarzowych nieruchomości w tym gruntów, stanowiących
własność Powiatu Będzińskiego, obiektów inżynierskich;
33) roczne przeglądy obiektów w zakresie lokali mieszkalnych.
§ 35
Wydział Budżetu
1. Nadzór i koordynacja prac związanych z opracowywaniem materiałów do projektu
budżetu Powiatu i wieloletniej prognozy finansowej.
2. Opracowywanie
zestawień
przepływów
pieniężnych
budżetu
Powiatu,
prognozowanych kwot długu i spłaty zobowiązań.
3. Zarządzanie procesem budżetowania oraz opracowywania projektu uchwały
budżetowej i projektu uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej.
4. Sporządzanie części opisowej i tabelarycznej z wykonania budżetu za pierwsze
półrocze i rok budżetowy.
5. Prowadzenie ewidencji planu dochodów i wydatków budżetowych oraz ewidencji
zmian w tym zakresie.
6. Opiniowanie wniosków wydziałów Starostwa Powiatowego i jednostek
organizacyjnych Powiatu dotyczących zmian w planie wydatków.
7. Przygotowywanie projektów zmian budżetu oraz zmian w wieloletniej prognozie
finansowej.
8. Przekazywanie informacji o przyjętych w budżecie Powiatu kwotach dochodów
i wydatków oraz o ich zmianach.
9. Sporządzanie sprawozdań zbiorczych dotyczących Powiatu oraz analiza i kontrola
przyjmowanych sprawozdań budżetowych jednostek organizacyjnych.
10. Sporządzanie sprawozdań finansowych:
1) bilansu oraz skonsolidowanego bilansu Powiatu;
2) rachunku zysków i strat;
3) zestawienia zmian funduszu jednostki.
11. Dokonywanie przelewów środków finansowych jednostkom organizacyjnym Powiatu
oraz wykonywanie dyspozycji środkami.
12. Prowadzenie ewidencji księgowej wykonania budżetu/organu finansowego
odzwierciedlającej procesy związane z realizacją budżetu zgodnie z obowiązującymi
aktami prawnymi na kontach syntetycznych i analitycznych.
13. Prowadzenie ewidencji zobowiązań wynikających z zaciągniętych pożyczek, kredytów
i obligacji.
14. Bieżąca analiza realizacji budżetu w ciągu roku budżetowego poprzez wskazywanie
zagrożeń realizacji budżetu oraz zabezpieczenie środków na realizację wydatków.
15. Przygotowywanie propozycji w zakresie zaciągania kredytów, pożyczek i obligacji
na finansowanie wydatków budżetowych.
16. Współpraca z bankiem w zakresie prowadzenia rachunku podstawowego budżetu
Powiatu.
40
§ 36
Wydział Finansów
1. Prowadzenie ksiąg rachunkowych budżetu Starostwa Powiatowego, Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i Zakładowego Funduszu Świadczeń
Socjalnych, zadań finansowanych ze środków zewnętrznych oraz sprawdzanie
wniosków o płatność zgodnie z obowiązującymi zasadami i przepisami prawa.
2. Opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych dotyczących prowadzenia
rachunkowości Starostwa, budżetu Powiatu, przeprowadzania inwentaryzacji
w Starostwie.
3. Prowadzenie obsługi kasowej w zakresie dochodów i wydatków Starostwa.
4. Rozliczenia finansowe majątku trwałego, środków trwałych i przedmiotów nietrwałych
Starostwa.
5. Prowadzenie ewidencji księgowej majątku Starostwa i Powiatu.
6. Prowadzenie ewidencji kosztów oraz rozliczanie finansowe inwestycji.
7. Dokonywanie umorzeń środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych.
8. Prowadzenie dokumentacji podatkowej Starostwa i Powiatu.
9. Realizowanie wydatków osobowych pracowników Starostwa, prowadzenie
dokumentacji płacowej, w tym – wystawianie zaświadczeń o zarobkach,
przygotowywanie informacji Rp-7 w części dotyczącej wynagrodzenia oraz wypłata
diet dla Radnych Powiatu.
10. Sporządzanie sprawozdań statystycznych w zakresie płac oraz środków trwałych.
11. Sporządzanie sprawozdań budżetowych Starostwa:
a) miesięcznych z wykonania dochodów – Rb-27S,
b) miesięcznych z wykonania wydatków – Rb-28S,
c) kwartalnych, półrocznych, rocznych z realizacji dochodów i wydatków (Rb-27S,
Rb-28S, Rb-N) oraz zadań z zakresu administracji rządowej zleconych powiatowi
(Rb-50, Rb-27ZZ, Rb-ZN).
12. Sporządzanie sprawozdań finansowych – bilansu, rachunku zysków i strat
oraz zestawienia zmian funduszu jednostki wynikających z ewidencji poszczególnych
ksiąg Starostwa.
13. Dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących
operacji gospodarczych i finansowych.
14. Prowadzenie ewidencji zaangażowania środków budżetowych na podstawie zestawień
z wydziałów merytorycznych.
15. Obsługa programów finansowanych ze środków Unii Europejskiej w zakresie
finansowo – księgowym.
16. Obsługa kasowo – bankowa:
a) obsługa kasowa Starostwa w zakresie przyjmowania opłat za: wydanie tablic
rejestracyjnych, dowodów rejestracyjnych, pozwoleń czasowych, tablic
tymczasowych, prawa jazdy, legitymacji instruktora, karty wędkarskie świadectw
kwalifikacyjnych i inne,
b) oraz opłaty z tytułu: wieczystego użytkowania, dzierżawy gruntów, sprzedaży
gruntów, przekształceń, czynszu, wypisy z ewidencji gruntów, za czynności
geodezyjne oraz pozostałe,
c) w kasie Starostwa przyjmowane są również wpłaty z tytułu opłaty skarbowej,
41
d) przygotowanie dokumentów do zmian podpisów osób upoważnionych
do akceptacji przelewów i dokumentów bankowych,
e) obsługa finansowa rachunków pomocniczych.
17. Prowadzenie ewidencji analitycznej dochodów budżetu Państwa z tytułu
gospodarowania mieniem Skarbu Państwa przez Starostę Będzińskiego tj. wieczystego
użytkowania, dzierżaw, sprzedaży, przekształceń prawa użytkowania wieczystego
w prawo własności – związanych z realizacją zadań zleconych z zakresu administracji
rządowej.
18. Monitorowanie terminowości realizacji należności z tytułu dochodów Starostwa
Powiatowego.
19. Prowadzenie windykacji należności poprzez podejmowanie działań zmierzających
do eliminowania zaległości w zakresie dochodów Powiatu i Skarbu Państwa
przy współpracy z wydziałami merytorycznymi.
20. Bieżąca kontrola stanu zaległości oraz informowanie dłużników poprzez wystawianie
przesądowych wezwań do zapłaty i upomnień o powstałych zaległościach.
21. Występowanie do Biura Radców Prawnych w przypadku dłużników uchylających
się od zapłaty z wnioskami o dochodzenie roszczeń na drodze sądowej.
22. Występowanie do komornika skarbowego z wnioskiem o wszczęcie postępowania
w zakresie egzekucji administracyjnej.
23. Stały monitoring zaległości zgłoszonych do egzekucji poprzez ścisłą współpracę
z Biurem Radców Prawnych.
24. Coroczna inwentaryzacja należności drogą potwierdzania ich sald przez kontrahentów.
25. Rozliczanie i sporządzanie sprawozdań w zakresie opłaty ewidencyjnej (dot. rejestracji
pojazdów, wydawania uprawnień do kierowania pojazdami) pobieranej na rzecz
Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców.
26. Rozliczanie opłaty skarbowej w ramach pełnienia funkcji inkasenta opłaty skarbowej.
27. Nadzorowanie wymaganych procedur w obszarze zarządzania zabezpieczeniami
finansowymi i wadium.
28. Prowadzenie pozabudżetowej ewidencji księgowej z tytułu opłat za wyłączenie
gruntów rolnych z produkcji od decyzji wydawanych przez Starostę, a także analiza
oraz naliczonych odsetek i przekazywanie do Urzędu Marszałkowskiego.
29. Współpraca z komórkami organizacyjnymi Starostwa, jednostkami organizacyjnymi
powiatu oraz instytucjami w zakresie realizowanych zadań.
§ 37
Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego
1. W zakresie powszechnego obowiązku obrony RP:
1) przygotowywanie i opracowywanie dokumentów planistycznych i wykonawczych
związanych z realizacją przedsięwzięć osiągania wyższych stanów gotowości
obronnej państwa;
2) przygotowywanie i opracowywanie dokumentów związanych z przygotowaniem
Starostwa do wykonywania zadań w czasie zagrożenia i wojny;
3) opracowywanie dokumentacji w zakresie organizowania i prowadzenia na terenie
Powiatu akcji kurierskiej tj. doręczania kart powołania do odbycia ćwiczeń
42
wojskowych w trybie natychmiastowego stawiennictwa oraz do czynnej służby
wojskowej w razie mobilizacji i wojny;
4) opracowywanie regulaminu i planu łączności radiowej dla sieci radiowej Starosty;
5) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem regulaminu łączności przez gminy;
6) współpraca z Urzędami Gmin oraz z Wojskowym Komendantem Uzupełnień
w zakresie realizacji zadań obronnych.
2. W zakresie obrony cywilnej:
1) opracowywanie i uzgadnianie planów obrony cywilnej;
2) opracowywanie wytycznych szefa OC Powiatu do realizacji zadań przez gminy;
3) opracowywanie i realizacja rocznych planów działania w zakresie obrony
cywilnej;
4) koordynowanie działań w zakresie funkcjonowania Systemu Wczesnego
Ostrzegania (SWO) na terenie Powiatu;
5) koordynowanie działań i nadzorowanie szkolenia formacji wchodzących w skład
Systemu Wykrywania i Alarmowania (SWA) oraz innych tworzonych
przez Starostę;
6) koordynowanie działań związanych z przygotowaniem i realizacją doraźnej
ewakuacji mieszkańców;
7) koordynowanie i przygotowanie zakładów opieki zdrowotnej do udzielania
pomocy mieszkańcom w przypadku masowych porażeń lub zachorowań;
8) planowanie środków finansowych na działalność OC oraz ich dystrybucja;
9) propagowanie problematyki obrony cywilnej i ochrony ludności wśród
mieszkańców Powiatu;
10) opracowywanie informacji dotyczących realizacji zadań OC;
11) współdziałanie z Wojskowym Komendantem Uzupełnień w zakresie realizacji
działań OC;
12) integrowanie sił OC oraz innych służb do prowadzenia akcji ratowniczych
oraz likwidacji skutków klęsk żywiołowych;
13) opracowywanie i uaktualnianie bazy danych sił i środków OC.
3. W zakresie zarządzania kryzysowego:
1) opracowywanie powiatowego planu zarządzania kryzysowego;
2) opracowywanie projektów rocznych planów pracy powiatowego zespołu
zarządzania kryzysowego oraz terminarza posiedzeń zespołu;
3) opiniowanie i przedstawianie do zatwierdzenia Staroście gminnych planów
zarządzania kryzysowego;
4) przygotowywanie materiałów na posiedzenia powiatowego zespołu zarządzania
kryzysowego;
5) opracowywanie regulaminu pracy powiatowego zespołu zarządzania kryzysowego;
6) opracowywanie i przedstawianie do zatwierdzenia Staroście planów ćwiczeń
powiatowego zespołu zarządzania kryzysowego;
7) współpraca z powiatowymi służbami i inspekcjami w zakresie monitorowania
i oceny zagrożeń;
8) opracowywanie procedur uruchamiania działań przewidzianych w powiatowym
planie zarządzania kryzysowego;
9) sporządzanie bilansu sił i środków technicznych niezbędnych do prowadzenia
działań antykryzysowych;
10) przygotowywanie projektów decyzji Starosty podejmowanych w celu likwidacji
zagrożeń, pomocy poszkodowanym i ograniczenia strat;
11) koordynacja
prac
w
zakresie
opracowywania
raportu
odbudowy
oraz przedstawianie propozycji działań mających na celu odbudowę;
43
12) sprawowanie
nadzoru
nad
powiatowym
magazynem
sprzętu
przeciwpowodziowego;
13) organizowanie pracy i nadzorowanie działalności powiatowego centrum
zarządzania kryzysowego;
14) opracowywanie okresowych analiz z zakresu występowania zagrożeń;
15) inicjowanie i koordynowanie kontroli stanu bezpieczeństwa mieszkańców
i środowiska;
16) inicjowanie i koordynowanie działań z zakresu zapewnienia właściwych
warunków pracy powiatowemu zespołowi zarządzania kryzysowego;
17) opracowywanie projektów planów finansowania zadań z zakresu zarządzania
kryzysowego.
4. W zakresie bezpieczeństwa publicznego oraz współpracy z powiatowymi służbami
i inspekcjami:
1) przygotowywanie projektów planów i harmonogramów działania Komisji
Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Będzińskiego;
2) prowadzenie stałej obsługi biurowej prac Komisji;
3) opracowywanie dla potrzeb działalności Komisji analiz z zakresu bezpieczeństwa;
4) opracowanie na potrzeby Komisji „Powiatowego programu zapobiegania
przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego”;
5) podejmowanie czynności polegających na skoordynowaniu działań powiatowych
służb i inspekcji w celu poprawy bezpieczeństwa na terenie Powiatu;
6) przedkładanie Radzie Powiatu corocznych informacji opracowanych
przez powiatowe służby i inspekcje;
7) opracowywanie zbiorczej informacji dotyczącej przygotowania jednostek
organizacyjnych Powiatu do zimy.
§ 38
Biuro Ochrony Informacji Niejawnych
1. W zakresie ochrony informacji niejawnych:
1) zapewnienie przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych
w Starostwie;
2) ochrona fizyczna informacji niejawnych, w tym systemu teleinformatycznego;
3) zarządzanie ryzykiem bezpieczeństwa informacji niejawnych, w szczególności
szacowanie ryzyka;
4) kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o ochronie
tych informacji, w szczególności okresowa kontrola ewidencji, materiałów
i obiegu dokumentów;
5) opracowywanie i aktualizowanie planu ochrony informacji niejawnych Starostwa
oraz planu postępowania z materiałami zawierającymi informacje niejawne
w razie wprowadzenia stanu nadzwyczajnego;
6) prowadzenie szkoleń w zakresie ochrony informacji niejawnych;
7) prowadzenie zwykłych postępowań sprawdzających oraz kontrolnych postępowań
sprawdzających;
44
8) prowadzenie wykazu osób zatrudnionych w Starostwie albo wykonujących
czynności zlecone, które posiadają uprawnienia do dostępu do informacji
niejawnych, oraz osób, którym odmówiono wydania poświadczenia
bezpieczeństwa lub je cofnięto;
9) ewidencjonowanie, przechowywanie, przetwarzanie i udostępnianie danych
uzyskiwanych w związku z prowadzonymi postępowaniami o ustalenie rękojmi
zachowania tajemnicy;
10) organizowanie systemu ochrony informacji niejawnych w komórkach
organizacyjnych Starostwa, w tym opracowanie szczegółowych wymagań
w zakresie ochrony informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „zastrzeżone”;
11) opracowanie we współpracy z administratorem systemu dokumentów
Szczególnych Wymagań Bezpieczeństwa i Procedur Bezpiecznej Eksploatacji
Systemu Teleinformatycznego;
12) właściwe przechowywanie, oznaczanie i rejestrowanie dokumentów zawierających
informacje niejawne oraz prowadzenie dzienników ewidencji;
13) udostępnianie lub wydawanie dokumentów zawierających informacje niejawne
osobom posiadającym stosowne poświadczenie bezpieczeństwa lub upoważnienie;
14) egzekwowanie zwrotu dokumentów zawierających informacje niejawne.
2. Nadzór nad ochroną fizyczną Starostwa, a w szczególności:
1) kontrolowanie pomieszczeń Starostwa po godzinach pracy pod względem
zabezpieczenia dokumentacji, wyłączenia sprzętu komputerowego, urządzeń
elektrycznych itp.;
2) dopilnowania aby po godzinach pracy Starostwa w budynku nie przebywały
osoby bez zezwolenia;
3) monitorowania stanu bezpieczeństwa i porządku w godzinach pracy Starostwa.
3. W zakresie przygotowania i przeprowadzenia kwalifikacji wojskowej:
1) współdziałanie ze Śląskim Urzędem Wojewódzkim w zakresie ustalania składu
osobowego powiatowej komisji lekarskiej;
2) współpraca z Wojskową Komendą Uzupełnień;
3) ustalanie możliwości przeprowadzenia badań specjalistycznych lub obserwacji
szpitalnej osób w zakładach opieki zdrowotnej;
4) współdziałanie z pracownikami odpowiedzialnymi za przeprowadzenie
kwalifikacji wojskowej na szczeblu gminy;
5) przygotowywanie lokalu na przeprowadzenie kwalifikacji wojskowej;
6) planowanie
i
realizacja
środków
finansowych
przeznaczonych
na przeprowadzenie kwalifikacji wojskowej;
7) prowadzenie dokumentacji związanej z orzecznictwem komisji lekarskiej;
8) sporządzanie sprawozdań z pracy komisji lekarskiej.
4. W zakresie archiwum zakładowego:
1) przyjmowanie materiałów archiwalnych i dokumentacji niearchiwalnej
od poszczególnych komórek organizacyjnych Starostwa;
2) opracowywanie przyjętej dokumentacji, jej ewidencjonowanie oraz właściwe
przechowywanie;
3) udostępnianie materiałów archiwalnych i dokumentacji niearchiwalnej;
4) przekazywanie materiałów archiwalnych do Archiwum Państwowego;
5) inicjowanie powoływania komisji do oceny dokumentacji niearchiwalnej;
6) brakowanie dokumentacji niearchiwalnej po uprzednim uzyskaniu zezwolenia
Archiwum Państwowego w Katowicach;
7) przeprowadzanie skontrum dokumentacji oraz kwerend archiwalnych;
8) sporządzanie sprawozdań z działalności archiwum i stanu dokumentacji.
45
5. Prowadzenie biura rzeczy znalezionych.
§ 39
Biuro Zamówień Publicznych
1. Uczestniczenie w pracach komisji przetargowych powoływanych do przygotowania
i przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych na podstawie
ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Prowadzenie nadzoru nad udzielaniem zamówień publicznych, których wartość
nie przekracza kwoty wymienionej w art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień
publicznych.
3. Opracowywanie rocznego planu zamówień publicznych oraz jego bieżąca aktualizacja.
4. Sporządzanie rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach publicznych.
5. Przygotowywanie projektów regulaminów i innych przepisów wewnętrznych
regulujących udzielanie zamówień publicznych.
6. Udzielanie pomocy w zakresie udzielania zamówień publicznych jednostkom
organizacyjnym Powiatu.
7. Archiwizacja dokumentacji zamówień publicznych.
§ 40
Biuro Rady
1. Przygotowanie i gromadzenie materiałów niezbędnych dla prawidłowej pracy Rady
i jej Komisji.
2. Prowadzenie dokumentacji tworzącej akta związane z pracą Rady i jej Komisji
oraz poszczególnych radnych.
3. Protokołowanie obrad Rady.
4. Protokołowanie posiedzeń Komisji.
5. Prowadzenie rejestrów:
1) uchwał Rady;
2) wniosków i opinii Komisji;
3) interpelacji i wniosków radnych;
4) aktów prawa miejscowego.
6. Przekazywanie do realizacji odpisów uchwał Rady, wniosków Komisji i interpelacji
radnych – Zarządowi oraz zainteresowanym naczelnikom i kierownikom komórek
organizacyjnych Starostwa, a także nadzór nad terminowym ich załatwianiem.
7. Przedkładanie organom nadzoru uchwał Rady.
8. Przekazywanie aktów prawa miejscowego do publikacji w Dzienniku Urzędowym
Województwa Śląskiego.
9. Udzielanie pomocy radnym w wypełnianiu obowiązków radnego.
10. Organizacyjne oraz techniczne zabezpieczenie posiedzeń Rady i jej Komisji.
46
§ 41
Powiatowy Rzecznik Konsumentów
Do zadań Powiatowego Rzecznika Konsumentów należy:
1. Zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej
w zakresie ochrony interesów konsumentów.
2. Składanie wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów prawa miejscowego
w zakresie ochrony interesów konsumentów.
3. Występowanie do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw i interesów
konsumentów.
4. Współdziałanie z właściwymi miejscowo delegaturami Urzędu Ochrony Konkurencji
i Konsumentów, organami Inspekcji Handlowej oraz organizacjami konsumenckimi.
5. Przekazywanie na bieżąco delegaturom Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
wniosków i sygnalizowanie problemów dotyczących ochrony konsumentów,
które wymagają podjęcia działań na szczeblach administracji rządowej.
6. Wytaczanie powództwa na rzecz konsumentów oraz wstępowanie, za ich zgodą,
do toczącego się postępowania w sprawach o ochronę interesów konsumentów.
7. Występowanie w roli oskarżyciela publicznego w rozumieniu przepisów Kodeksu
postępowania w sprawach o wykroczenia w związku z wykroczeniem na szkodę
konsumentów.
8. Przedkładanie Staroście, w terminie do dnia 31 marca każdego roku do zatwierdzenia
rocznego sprawozdania ze swojej działalności w roku poprzednim.
9. Przekazywanie właściwej miejscowo delegaturze Urzędu Ochrony Konkurencji
i Konsumentów zatwierdzonego przez Starostę sprawozdania ze swojej działalności.
§ 42
Biuro Audytu Wewnętrznego
Biurem kieruje Kierownik będący równocześnie Audytorem Wewnętrznym.
1. Niezależne badania systemów zarządzania i kontroli w Starostwie oraz jednostkach
organizacyjnych Powiatu, w tym procedur kontroli zarządczej, w wyniku którego
Starosta uzyskuje obiektywną i niezależną ocenę adekwatności, efektywności
i skuteczności tych systemów.
2. Planowanie audytu wewnętrznego i sporządzanie sprawozdania z wykonania planu
audytu.
3. Przeprowadzanie audytu wewnętrznego na podstawie rocznego planu audytu
i w uzasadnionych przypadkach poza planem.
4. Identyfikacja i analiza ryzyka związanego z działalnością Starostwa oraz jednostek
objętych audytem, przeprowadzana na potrzeby planu rocznego oraz bieżących zadań
audytowych, a w szczególności oceny efektywności zarządzania ryzykiem oraz oceny
systemu kontroli wewnętrznej.
5. Dokonywanie czynności sprawdzających w celu oceny dostosowania działań jednostki
do zgłoszonych uwag i wniosków.
6. Wykonywanie czynności doradczych, w tym składanie wniosków, mających na celu
usprawnienie funkcjonowania Starostwa oraz jednostek objętych audytem.
Szczegółowo realizację czynności audytowych określa odrębny Regulamin tj. „Regulaminu
audytu wewnętrznego Starostwa Powiatowego w Będzinie ”.
47
§ 43
Biuro Kontroli Wewnętrznej
1. Wykonywanie kontroli zgodnie z rocznym planem kontroli, na podstawie
upoważnienia Starosty i w sposób określony w „Regulaminie kontroli wewnętrznej
w jednostkach organizacyjnych Powiatu Będzińskiego” oraz w „Regulaminie kontroli
wewnętrznej w Starostwie Powiatowym w Będzinie”.
2. Przeprowadzanie kontroli doraźnych w komórkach organizacyjnych Starostwa
oraz w jednostkach organizacyjnych Powiatu na polecenie Starosty i zgodnie
z upoważnieniem.
3. Kontrola systemów, w tym systemów finansowych w Starostwie oraz w jednostkach
organizacyjnych Powiatu, w ramach prowadzonej kontroli zarządczej.
4. Ocena wiarygodności i rzetelności informacji, zarówno finansowych jak i innych.
5. Ocena kontrolowanej działalności z punktu widzenia m.in.: zgodności działalności
z przepisami prawa oraz procedurami wewnętrznymi, skuteczności i efektywności
działania, wiarygodności sprawozdań, ochrony zasobów, przestrzegania i promowania
zasad etycznego postępowania, efektywności i skuteczności przepływu informacji.
6. Przedstawianie Staroście do zatwierdzenia rocznego planu kontroli.
7. Sporządzanie i przedstawienie Zarządowi Powiatu Będzińskiego półrocznych
sprawozdań z wyników kontroli przeprowadzonych w danym okresie
sprawozdawczym.
8. Prowadzenie rejestru przeprowadzonych kontroli.
9. W zakresie nadzoru nad działalnością spółek prawa handlowego z udziałem Powiatu
Będzińskiego:
a) wykonywanie czynności związanych z nadzorem nad działalnością spółek prawa
handlowego, okresowe przeprowadzenie kontroli wybranych zagadnień
w spółkach,
b) wykonywanie
innych
poleceń
Starosty
Będzińskiego
związanych
z funkcjonowaniem i nadzorem właścicielskim nad spółkami prawa handlowego
Powiatu Będzińskiego.
§ 44
Geolog Powiatowy
Do zadań Geologa Powiatowego należy:
1. W zakresie ustawy Prawo geologiczne i górnicze:
1) wydawanie decyzji zatwierdzających dokumentację hydrogeologiczną;
2) wydawanie decyzji zatwierdzających dokumentację geologiczno – inżynierską;
3) wydawanie decyzji zatwierdzających dokumentację geologiczną złoża kopaliny;
4) wydawanie decyzji koncesyjnych na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin;
5) wydawanie decyzji koncesyjnych na wydobywanie kopalin ze złóż;
6) wydawanie decyzji związanych z cofnięciem koncesji lub jej wygaśnięciem;
7) wydawanie decyzji związanych z przeniesieniem koncesji na rzecz
innego podmiotu;
8) wydawanie decyzji zatwierdzających projekt prac geologiczno – inżynierskich;
9) wydawanie decyzji zatwierdzające projekt prac hydrogeologicznych;
48
10) wydawanie decyzji zatwierdzające projekt prac geologicznych złoża kopaliny;
11) wydawanie decyzji zatwierdzających projekt prac geologicznych innych niż:
hydrogeologiczny, geologiczno – inżynierski oraz złoża kopaliny;
12) wydawanie decyzji nakazujących zmianę dokumentacji geologicznych,
a w rzazie potrzeby wykonanie dodatkowych prac geologicznych;
13) przyjmowanie
dokumentacji
innych
niż:
hydrogeologiczną,
geologiczno – inżynierską oraz złoża kopaliny;
14) przyjmowanie zgłoszeń dotyczących projektów robót geologicznych w celu
wykorzystania ciepła Ziemi;
15) wydawanie decyzji zgłaszających sprzeciw do rozpoczęcia robót geologicznych
dotyczących robót geologicznych w celu wykorzystania ciepła Ziemi;
16) wydawanie decyzji odmawiających zatwierdzenia projektu robót geologicznych;
17) wydawanie decyzji odmawiających zatwierdzenia dokumentacji geologicznych,
które nie odpowiadają wymaganiom prawa albo powstały w wyniku działań
niezgodnych z prawem;
18) wydawanie decyzji dotyczących opłaty podwyższonej w przypadkach
wykonywania działalność bez wymaganej koncesji albo bez zatwierdzonego
projektu robót geologicznych;
19) gromadzenie, archiwizacja i przetwarzanie wyników prac geologicznych
(prowadzenie archiwum geologicznego).
2. W zakresie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych:
1) wydawanie
decyzji
ustalających
warunki
rekultywacji
gruntów
i zagospodarowywania terenów w związku z likwidacją zakładu górniczego,
zgodnie z ustawą o ochronie gruntów rolnych i leśnych;
2) kontrola wykonania obowiązku rekultywacji;
3) wydawanie decyzji uznających zakończenie rekultywacji;
4) sprawowanie nadzoru i kontroli nad wykonywaniem warunków koncesji
przez przedsiębiorcę.
3. W zakresie ustawy Prawo ochrony środowiska:
1) prowadzenie obserwacji terenów zagrożonych ruchami masowymi ziemi
oraz terenów, na których występują te ruchy, a także rejestru zawierającego
informacje o tych terenach.
§ 45
Biuro ds. obsługi Będzińskiego Inkubatora Przedsiębiorczości
Do zadań Biura należy:
1. Bieżące zarządzanie Będzińskim Inkubatorem Przedsiębiorczości bez możliwości
podpisywania umów z podmiotami przystępującymi do Inkubatora.
2. Dobór kandydatów do Będzińskiego Inkubatora Przedsiębiorczości.
3. Oferowanie powierzchni przygotowanej do prowadzenia działalności biurowej,
usługowej, produkcyjnej i magazynowej nowo powstających firm na terenie Powiatu
Będzińskiego do czasu usamodzielnienia się na rynku.
4. Nadzór nad funkcjonowaniem podmiotów przyjętych w poczet Inkubatora.
5. Prowadzenie usług doradczych w zakresie prowadzenia działalności, pozyskiwania
środków finansowych oraz organizowanie w tym zakresie szkoleń.
6. Pomoc przy tworzeniu miejsc pracy.
49
§ 46
Biuro Radców Prawnych
Biuro Radców Prawnych wykonuje obsługę prawną Rady, Zarządu, kierownictwa Starostwa
oraz wydziałów, biur, referatów i samodzielnych stanowisk pracy.
Do zadań Biura należy:
1. Opiniowanie pod względem redakcyjnym i prawnym projektów aktów prawnych Rady,
Zarządu i Starosty.
2. Sporządzenie opinii prawnych dla potrzeb Rady, Zarządu, Starosty, wydziałów, biur,
referatówi samodzielnych stanowisk pracy.
3. Udział w negocjowaniu warunków umów i porozumień zawieranych przez Powiat,
opiniowanie projektów tych umów i porozumień.
4. Wnoszenie spraw do sądów powszechnych w sprawach o zapłatę, w sprawach regulacji
stanu prawnego nieruchomości i innych spraw związanych z działalnością Powiatu.
5. Wykonywanie zastępstwa procesowego w sprawach dotyczących działalności Powiatu
oraz powiatowych jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej
(w sprawach przekraczających zakres pełnomocnictw udzielonych tym jednostkom).
6. Wykonywanie nadzoru prawnego nad egzekucją należności Powiatu oraz Skarbu
Państwa i współdziałanie w podejmowaniu czynności w zakresie postępowania
egzekucyjnego.
7. Wykonywanie innych zadań wynikających z ustawy o radcach prawnych (tekst
jednolity Dz. U. z 2010 r., Nr 10, poz. 65 ze zm.).
8. Wykonywanie innych zadań powierzonych przez Starostę.
§ 47
Samodzielne stanowisko ds. BHP
Do zadań samodzielnego stanowiska ds. BHP zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy
oraz przepisów przeciwpożarowych należy:
1) organizowanie szkoleń pracowników;
2) prowadzenie szkoleń stanowiskowych pracowników przed dopuszczeniem
do pracy;
3) opracowywanie instrukcji i projektów zarządzeń w zakresie bhp;
4) przeglądy i kontrole stanu bezpieczeństwa i higieny pracy, opracowywanie analiz
w tym zakresie;
5) prowadzenie spraw związanych z wypadkami przy pracy pracowników Starostwa;
6) zapewnienie przestrzegania przepisów przeciwpożarowych oraz dbałość
o sprzęt p.poż.
7) Wykonywanie innych zadań powierzonych przez Starostę.
§ 48
Szczegółowy zakres działania komórek organizacyjnych Starostwa, ich strukturę wewnętrzną,
symbole literowe stosowane dla celów kancelaryjnych określają wewnętrzne regulaminy
komórek, zatwierdzane przez Starostę.
50
Rozdział VIII
Postanowienia końcowe
§ 49
Organizację i porządek pracy oraz związane z tym prawa i obowiązki pracodawcy
i pracowników określa Regulamin pracy ustalony przez Starostę w drodze zarządzenia.
§ 50
Integralną część niniejszego Regulaminu stanowią jako załączniki:
1. Schemat organizacyjny – załącznik Nr 1.
2. Wykaz jednostek organizacyjnych Powiatu – załącznik Nr 2.
§ 51
Zmian w Regulaminie dokonuje Rada w trybie właściwym dla jego uchwalenia.
51
Załącznik nr 1
do Regulaminu Organizacyjnego
Starostwa Powiatowego w Będzinie
RADA POWIATU
PRZEWODNICZĄCY
ZARZĄD POWIATU
STAROSTA
SKARBNIK
WICESTAROSTA
WYDZIAŁ ZDROWIA
CZŁONEK ZARZĄDU
SEKRETARZ
WYDZIAŁ
ARCHITEKTURY
WYDZIAŁ
ADMINISTRACYJNO GOSPODARCZY
WYDZIAŁ
ŚRODOWISKA I LEŚNICTWA
WYDZIAŁ BUDŻETU
WYDZIAŁ KOMUNIKACJI
BIURO ds. OBSŁUGI
BĘDZIŃSKIEGO INKUBATORA
PRZEDSIĘBIORCZOŚCI
I TRANSPORTU
BIURO RADY
WYDZIAŁ ORGANIZACJI
WYDZIAŁ FINANSÓW
WYDZIAŁ POLITYKI
SPOŁECZNEJ
WYDZIAŁ INWESTYCJI
I ROZWOJU
I ZARZĄDZANIA
WYDZIAŁ GOSPODARKI
NIERUCHOMOŚCIAMI
BIURO GEODETY
POWIATOWEGO
WYDZIAŁ PROMOCJI
BIURO OCHRONY
KULTURY I SPORTU
INFORMACJI NIEJAWNYCH
BIURO KOMUNIKACJI
BIURO AUDYTU
SPOŁECZNEJ
WEWNĘTRZNEGO
POWIATOWY RZECZNIK
WYDZIAŁ BEZPIECZEŃSTWA
KONSUMENTÓW
I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
BIURO ZAMÓWIEŃ
PUBLICZNYCH
GEOLOG POWIATOWY
REFERAT EWIDENCJI
SAMODZIELNE STANOWISKO
DS. BHP
WYDZIAŁ OŚWIATY
BIURO RADCÓW PRAWNYCH
GRUNTÓW
POWIATOWY OŚRODEK
DOKUMENTACJI GEODEZYJNEJ
I KARTOGRAFICZNEJ
BIURO INFORMATYKI
BIURO KONTROLI
WEWNĘTRZNEJ
Załącznik nr 2 do Regulaminu Organizacyjnego
Starostwa Powiatowego w Będzinie
RADA POWIATU
PRZEWODNICZĄCY
ZARZĄD
POWIATU
STAROSTA
CZŁONEK
ZARZĄDU
SEKRETARZ
STAROSTA
SKARBNIK
POWIATOWY URZĄD PRACY
W BĘDZINIE
DOM DZIECKA IM. D. SAVIO
W SARNOWIE
I LO IM. M. KOPERNIKA
W BĘDZINIE
II LO IM. S. WYSPIAŃSKIEGO
W BĘDZINIE
III LO IM. C.K. NORWIDA
W BĘDZINIE
POWIATOWY ZARZĄD DRÓG
W BĘDZINIE
Z/S W ROGOŹNIKU
DOM POMOCY SPOŁECZNEJ
W BĘDZINIE
ZESPÓŁ SZKÓŁ TECHNICZNOUSŁUGOWYCH W BĘDZINIE
ZESPÓŁ SZKÓŁ
OGÓLNOKSZTAŁCĄCYCH
I TECHNICZNYCH W CZELADZI
ZESPÓŁ SZKÓŁ SPECJALNYCH
W CZELADZI
POWIATOWE CENTRUM
POMOCY RODZINIE
W BĘDZINIE
POWIATOWY ZESPÓŁ
DS. ORZEKANIA
O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI
OŚRODEK WSPIERANIA
DZIECKA I RODZINY
W BĘDZINIE
LO IM. JANA PAWŁA II
W SIEWIERZU
ZESPÓŁ SZKÓŁ
OGÓLNOKSZTAŁCĄCYCH
I TECHNICZNYCH
W WOJKOWICACH
SPECJALNY OŚRODEK
SZKOLNO-WYCHOWAWCZY
W BĘDZINIE
SPECJALNY OŚRODEK
WYCHOWAWCZY
W GOŁUCHOWICACH
ŚRODOWISKOWY DOM
SAMOPOMOCY DLA OSÓB
Z ZABURZENIAMI
PSYCHICZNYMI „OSTOJA”
W CZELADZI
POWIATOWA PORADNIA
PSYCHOLOGICZNOPEDAGOGICZNA W BĘDZINIE
TEATR DZIECI ZAGŁĘBIA
W BĘDZINIE
POWIATOWY MŁODZIEŻOWY
DOM KULTURY W BĘDZINIE
MIEJSKA I POWIATOWA
BIBLIOTEKA PUBLICZNA
W BĘDZINIE
KOMENDA POWIATOWA
PAŃSTWOWEJ STRAŻY
POŻARNEJ W BĘDZINIE
POWIATOWY INSPEKTORAT
NADZORU BUDOWLANEGO
W BĘDZINIE
POWIATOWE CENTRUM
KSZTAŁCENIA USTAWICZNEGO
I PRAKTYCZNEGO W BĘDZINIE
SZKOLNE SCHRONISKO
MŁODZIEŻOWE W SŁAWKOWIE
WICESTAROSTA
POWIATOWY ZESPÓŁ
ZAKŁADÓW OPIEKI
ZDROWOTNEJ W BĘDZINIE

Regulamin Organizacyjny - Starostwo Powiatowe w Będzinie

Transkrypt

Podobne dokumenty

Lp. Dział Rozdział Nazwa zadania Kwota dotacji 1 004 340 Ogółem

Koniec kadencji 2010-2014 - Biuletyn Informacji Publicznej

www.lebork.pl - Stare zdjęcia Sali w Starostwie

konkurs komunikacja 29.12.2010

Karta Informacyjna GG-3

Nazwa: Planista produkcyjny Kod: 432201 Synteza: Opracowuje

Lista kandydatów spełniających wymogi formalne na wolne

Starosta Powiatu Piotrkowskiego samodzielnego referenta w

fiA§ąZĄt F$W§ATU