Organizacja utrzymania taboru na kolejach
Transkrypt
Organizacja utrzymania taboru na kolejach
30 Jan Raczyñski • Polskie Koleje Pañstwowe Organizacja utrzymania taboru na kolejach szwedzkich (SJ) Koleje szwedzkie (SJ) uwa¿ane s¹ powszechnie za najbardziej zaawansowane w procesie restrukturyzacji. Mimo, ¿e niektóre rozwi¹zania organizacyjno-prawne s¹ ró¿nie przez zainteresowanych oceniane, jest faktem, ¿e wewnêtrzna struktura kolei SJ jest klarowna, z wyraŸnym rozdzieleniem centrów zysków i kosztów. Interesuj¹ca jest tak¿e organizacja systemu utrzymania taboru, której warto poœwiêciæ wiêcej uwagi, gdy¿ odzwierciedla one nowe, wspó³czesne tendencje w tej dziedzinie. W ostatnich latach systemy utrzymania taboru szynowego uleg³y znacznej ewolucji w kierunku daleko id¹cej optymalizacji technologii przegl¹dów i napraw. Du¿y wp³yw na to mia³y dwa czynniki, mianowicie informatyzacja procesów utrzymania taboru oraz wprowadzanie w nowych i w modernizowanych pojazdach podzespo³ów nowej generacji o wysokiej trwa³oœci i nowej konstrukcji umo¿liwiaj¹cej ich diagnostykê. Œledzenie procesów utrzymania taboru, z wykorzystaniem coraz doskonalszych narzêdzi informatycznych, pozwoli³o na uzyskanie stosunkowo niskim kosztem, i z wysokim poziomem ufnoœci, niezbêdnych informacji o niezawodnoœci pojazdów i ich podzespo³ów. Umo¿liwi³o to optymalizacjê procesów przegl¹dowo-naprawczych oraz na precyzyjniejsze formu³owanie programów modernizacyjnych pojazdów. Nowe systemy planowych zabiegów przegl¹dowych sta³y siê jednak bardziej skomplikowane, a ich planowanie wymaga coraz bardziej zaawansowanych narzêdzi informatycznych. Uzyskiwane korzyœci s¹ jednak ogromne, i tak np. nowy system utrzymania wagonów towarowych wprowadzony w wiêkszoœci krajów Unii Europejskiej zmniejsza koszty utrzymania nawet do 50%. Drugi czynnik, który wp³yn¹³ na ewolucjê systemów utrzymania taboru, to wprowadzenie nowej generacji podzespo³ów i pojazdów. Ich wysoka niezawodnoœæ i trwa³oœæ jest jednak okupiona coraz bardziej wyrafinowan¹ technologi¹ ich produkcji, a tak¿e póŸniejszych ich przegl¹dów i napraw. Koniecznoœæ zachowania wysokich re¿imów technologicznych sk³ania do przerzucania przynajmniej czêœci ciê¿aru ich utrzymania na producentów, b¹dŸ na wyspecjalizowane autoryzowane warsztaty naprawcze. Te wszystkie zasygnalizowane problemy sk³aniaj¹ zarz¹dy kolejowe do zmian organizacji utrzymania taboru, które zapewnia³yby spe³nienie wymagañ efektywnoœciowych a jednoczeœnie bêd¹cych otwartymi na kolejne innowacje. Warto wiêc zapoznaæ siê jak z tym problemem zmierzy³y siê koleje szwedzkie (SJ). Struktura organizacyjna kolei SJ Koleje szwedzkie by³y pierwszymi w Europie, które zosta³y poddane restrukturyzacji wed³ug zasad, które sta³y siê póŸniej obowi¹zuj¹cymi standardami w Unii Europejskiej. Infrastruktura zosta³a oddzielona od dzia³alnoœci operatorskiej i jest obecnie finansowana w zdecydowanej czêœci przez bud¿et pañstwa. Wkrótce bêdzie ona finansowana w ca³oœci przez bud¿et, a operatorzy nie bêd¹ ponosiæ za korzystanie z sieci torów ¿adnych op³at, co pozwoli na zrównanie warunków konkurencji z transportem drogowym. Obserwuj¹c tendencje zachodz¹ce w krajach europejskich w kierunku uekologicznienia transportu nale¿y przypuszczaæ, ¿e rozwi¹zanie polegaj¹ce na przejêciu pe³nych kosztów utrzymania infrastruktury kolejowej przez bud¿et pañstwa stanie siê wkrótce tak¿e obowi¹zuj¹cym standardem. Struktura kolei SJ jest dwuszczeblowa, sektorowa z wyraŸnym okreœleniem centrów zysków i kosztów. Sektory rozliczaj¹ siê wzajemnie ze œwiadczonych us³ug przez tzw. fakturowanie wewnêtrzne. Wspó³praca miêdzy sektorami jest oparta na zasadach wzajemnego zaufania i d¹¿eniu do wspólnego celu jakim jest dobry koñcowy wynik finansowy przedsiêbiorstwa. Taki podzia³ sektorowy powoduje, ¿e jak sami Szwedzi podkreœlaj¹ ich przedsiêbiorstwo ma charakter grupy w wysokim stopniu autonomicznych sektorów (rys. 1). Zwraca uwagê wysoka ranga informatyki w SJ, jako jednego z piêciu g³ównych sektorów dzia³alnoœci. Stopieñ zinformatyzowania kolei SJ jest bardzo wysoki. Szybki rozwój technologii informatycznych, doœwiadczenie nabyte w trakcie eksploatacji istniej¹cych systemów informatycznych sk³oni³y koleje SJ do podjêcia stopniowej przebudowy systemu w celu lepszej jego integracji, która pozwoli³aby na stworzenie skuteczniejszych mechanizmów efektywnoœciowych i umo¿liwi³a lepsz¹ obs³ugê klienta. Szczególny akcent po³o¿ony jest na wspó³pracê z u¿ytkownikiem systemów, który formu³uje swoje wymagania, bior¹c udzia³ w opracowaniu systemu oraz w póŸniejszych pracach nad jego rozwojem ju¿ po wdro¿eniu. Do sieci komunikacyjnej jest pod³¹czonych 9000 stacji roboczych i terminali. Sieæ ta jest po³¹czona z europejsk¹ sieci¹ HERMES. A¿ 50% us³ug sektora informatycznego jest œwiadczonych dla sektora przewozów pasa¿erskich, 23% dla sektora przewozów towarowych. Sektor utrzymania taboru ma 7-procentowy udzia³ w us³ugach informatycznych. Sektor utrzymania taboru Sektor utrzymania taboru zajmuje siê przede wszystkim œwiadczeniem us³ug w zakresie utrzymania taboru dla sektorów przewozowych. W³aœcicielami taboru s¹ sektory prze9 / 1998 9/98 strona 30 31 wozowe; one te¿ maj¹ swoich maszynistów. Nierównomiernoœæ natê¿enia ruchu w poszczególnych sektorach w ci¹gu doby powoduje, ¿e w celu poprawy efektywnoœci wykorzystania taboru sektory na zasadach wzajemnych rozliczeñ po¿yczaj¹ sobie zarówno lokomotywy o charakterze uniwersalnych, jak i maszynistów, którzy s¹ przeszkoloni na ró¿nych seriach pojazdów. W zwi¹zku z takim podzia³em kompetencji struktura sektora utrzymania taboru jest bardzo prosta (rys. 2). Zasadnicze piony w tej strukturze, to: 1) in¿ynieryjny – jest to grupa oko³o 100 pracowników o bardzo wysokich kwalifikacjach i doœwiadczeniu zawodowym do rozwi¹zywania bie¿¹cych i strategicznych problemów na szczeblu centralnym, w grupie tej znajduje siê zespó³ ds. zagadnieñ informatycznych w sektorze, 2) zaopatrzenia materia³owego, który zajmuje siê zaopatrzeniem tak¿e dla innych sektorów SJ, 3) zak³adów utrzymania taboru, 4) zakupów taboru dla potrzeb sektorów przewozowych, 5) laboratorium chemiczne 6) zespó³ ds. telekomunikacji i ³¹cznoœci radiowej w zakresie dla potrzeb samej SJ. Sektor zajmuje siê utrzymaniem taboru kolei SJ licz¹cym (dane 1997 r.): – 375 lokomotyw elektrycznych, – 234 lokomotyw spalinowych, – 35 poci¹gów z przechylnym pud³em X2000, – 279 zespo³ów trakcyjnych, – 57 autobusów szynowych, – 770 wagonów pasa¿erskich, – 19 552 wagonów towarowych. Zabiegi utrzymaniowe s¹ wykonywane w 30 zak³adach o bardzo zró¿nicowanej wielkoœci, pocz¹wszy od ma³ego zak³adu napraw wagonów towarowych w Malmö (oko³o 30 pracowników) do du¿ego zak³adu zajmuj¹cego siê m.in. utrzymaniem poci¹gów X2000 w Sztokholmie (ponad 300 osób). Zatrudnienie w zak³adach taboru wynosi oko³o 2000 osób. W ca³ym sektorze pracuje 3800 osób. W sk³ad sektora wchodzi tak¿e jeden zak³ad naprawczy Notviken. Pozosta³e zak³ady naprawcze s¹ spó³kami ze 100% udzia³em SJ. Przychód ca³ego sektora wyniós³ w 1996 r. 2,5 mld SKR (ok. 1,3 mld z³), przy czym z dzia³alnoœci zwi¹zanej z utrzymaniem taboru 1,6 mld SKR. Wa¿nym elementem w dzia³alnoœci sektora s¹ us³ugi œwiadczone dla innych przewoŸników spoza SJ. Kompetencje do ich œwiadczenia maj¹ kierownicy zak³adów utrzymania taboru, ³¹cznie z negocjacjami cenowymi. Zasady utrzymania taboru Wœród zak³adów zajmuj¹cych siê utrzymaniem taboru wprowadzona zosta³a daleko id¹ca specjalizacja, polegaj¹ca na ich technicznym przystosowaniu do okreœlonych serii taboru. Specjalizacja taka zosta³a równie¿ wprowadzona dla zak³adów naprawczych. Umo¿liwi³o to obni¿enie kosztów dzia³alnoœci tych zak³adów w wyniku minimalizacji odpowiedniego zaplecza technicznego. I tak np. zak³ad utrzymania wagonów towarowych w Malmö zajmuje siê przegl¹dami i naprawa- Rys. 1 Schemat organizacyjny kolei SJ Rys. 2 Schemat organizacyjny sektora utrzymania taboru kolei SJ mi wagonów schodz¹cych lub wchodz¹cych na promy, utrzymaniem poci¹gów X2000 – zak³ad w Sztokholmie, który do tego celu zosta³ specjalnie przebudowany. Z regu³y na œwiecie dla nowej generacji poci¹gów buduje siê nowe obiekty (Francja, Niemcy). W przypadku kolei szwedzkich przewa¿y³ fakt braku miejsca na lokalizacjê nowego obiektu. Zak³ad naprawczy w Malmö zajmuje siê naprawami i modernizacjami o bardzo du¿ym zakresie wagonów pasa¿erskich, a zak³ad w Norviken tylko napraw¹ podzespo³ów. 9 / 1998 9/98 strona 31 32 Fot. 1. Stanowisko przegl¹dowe z lokomotyw¹ spalinow¹ w lokomotywowni w Malmö Fot. 2. Poci¹gi X2000 na kana³ach przegl¹dowych w lokomotywowni w Sztokholmie W zakresie technologii utrzymania taboru przyjêta zosta³a zasada indywidualizacji planowych zabiegów przegl¹dowo-naprawczych dla poszczególnych podzespo³ów. Przy takim podejœciu pojazd traktowany jest jako zbiór podzespo³ów podlegaj¹cych indywidualnym cyklom przegl¹dowym. Po ustalonym dla danego podzespo³u przebiegu jest on demontowany z pojazdu i przesy³any do wyspecjalizowanego zak³adu w celu dokonania naprawy okresowej. Koncentracja napraw podzespo³ów w wybranych zak³adach wynika z g³êbokiej ekonomizacji procesu utrzymania: – uzyskuje siê gwarancjê, ¿e podzespo³y s¹ poddawane zabiegom naprawczym w warsztatach o wysokim poziomie technicznym; – koncentracja napraw w wybranych zak³adach minimalizuje nak³ady na niezbêdne zaplecze techniczne; – w zak³adach taboru niepotrzebne jest zbyt du¿e zaplecze techniczne wykorzystywane tylko okresowo. System transportu podzespo³ów do naprawy i po naprawie jest bardzo sprawnie zorganizowany. Odbywa siê on regularnym transportem drogowym. Za³o¿one zosta³o, ¿e z powodu oczekiwania na czêœci nie mo¿e byæ wiêcej nieczynnego taboru ni¿ 1% ilostanu. Niewielka rezerwa podzespo³ów jest sk³adowana w zak³adach utrzymania taboru. Nale¿y jednak podkreœliæ, ¿e eksploatowane na kolejach SJ pojazdy trakcyjne pr¹du przemiennego (15 kV 16 2/3 Hz) s¹ stosunkowo proste w budowie i maj¹ niewielk¹ iloœæ podzespo³ów w porównaniu z pojazdami trakcyjnymi pr¹du sta³ego. Do wprowadzenia takiego systemu niezbêdny jest oczywiœcie rozbudowany system informatyczny, który na kolejach SJ funkcjonuje od po³owy lat 80. Praktyczna realizacja takiego systemu polega na okresowych zjazdach pojazdu do zak³adu utrzymania taboru, w trakcie których dokonywany jest przegl¹d o zmiennym w zale¿noœci od potrzeb zakresie. Je¿eli wyspecyfikowany, z wykorzystaniem systemu informatycznego, zakres zabiegów przegl¹dowych jest zbyt du¿y i niemo¿liwa jest jego realizacja w wyznaczonym na dany przegl¹d czasie, to mo¿liwe jest przeniesienie niektórych czynnoœci na kolejny przegl¹d – dotyczy to tylko czynnoœci nie zwi¹zanych z bezpieczeñstwem ruchu. Drobne naprawy wagonów towarowych, nie wymagaj¹ce ich zjazdu do wagonowni, wykonywane s¹ w terenie. Do tego celu zak³ad taboru ma specjalne samochody z odpowiednim wyposa¿eniem technicznym. Taka organizacja pracy obni¿a znacznie koszty napraw. Tabor do napraw kwalifikuj¹ rewidenci, którzy przynale¿¹ organizacyjnie do s³u¿b przewozowych. Mog¹ oni niewielkie naprawy wykonywaæ we w³asnym zakresie. Zwraca szczególnie uwagê dobra organizacja pracy w zak³adach utrzymania taboru. Narzêdzia znajduj¹ siê na specjalnych stojakach i rega³ach obok kana³ów przegl¹dowo- Fot. 3. Stojaki z narzêdziami obok kana³u przegl¹dowego w lokomotywowni w Malmö Fot. 4. Rega³y z materia³ami obok stanowiska naprawczego wagonu w zak³adzie naprawczym TGOJ w Malmö 9 / 1998 9/98 strona 32 33 -naprawczych. W podobny sposób zlokalizowane s¹ podstawowe materia³y i czêœci zamienne. Stanowiska przegl¹dowo-naprawcze wyposa¿one s¹ stosunkowo skromnie, zwraca jednak uwagê niezwykle du¿a liczba pomostów, barierek i innych urz¹dzeñ u³atwiaj¹cych pracê pracownikom a jednoczeœnie zwiêkszaj¹cych ich bezpieczeñstwo. Zaplecze socjalne jest bardzo rozbudowane. Niewiele mo¿na spotkaæ urz¹dzeñ diagnostycznych. Podobnie jak w innych zarz¹dach kolejowych, g³ówny akcent jest postawiony na wysok¹ niezawodnoœæ pojazdów i ich podzespo³ów. Interesuj¹cym urz¹dzeniem diagnostycznym jest tester uk³adu hamulcowego wagonów zarówno w halach, jak i na stacjach postojowych. Test odbywa siê automatycznie wed³ug zadanego cyklu, a wynik ma postaæ wydruku. Testery takie sprzedane zosta³y tak¿e do innych krajów europejskich. Rozwa¿any by³ tak¿e system szerokiego zlecania czêœci us³ug naprawczych na zewn¹trz w formie przetargów, jednak kierownictwo sektora wyrazi³o obawy, ¿e koszty niezbêdnych w takim systemie transakcji zewnêtrznych mog¹ zniweczyæ mo¿liwe do osi¹gniêcia korzyœci ekonomiczne. Obawy wzbudzi³a koniecznoœæ wzrostu zatrudnienia w wyniku absorbuj¹cych, ci¹g³ych procedur przetargowych. Informatyka w procesie utrzymania taboru System wspomagaj¹cy utrzymanie taboru jest najstarszym systemem informatycznym kolei SJ. Zosta³ on wdro¿ony w po³owie lat 80., a przy jego opracowywaniu wykorzystano oprogramowanie firm amerykañskich s³u¿¹ce do zarz¹dzania du¿a hurtowni¹. Od tego czasu system informatyczny jest ci¹gle rozwijany. Jego eksploatacj¹, nadzorem i pracami nad jego dalszym rozwojem zajmuje siê 8-osobowy zespó³ pracowników w sektorze utrzymania taboru, zlokalizowany we wspomnianym wczeœniej pionie in¿ynieryjnym. Liczba zaanga¿owanych pracowników w pracach nad rozwojem systemu jest okresowo zwiêkszana w zale¿noœci od bie¿¹cych potrzeb. Oprogramowanie w jêzyku COBOL cechuje oszczêdny sposób prezentacji danych na ekranach. Cech¹ systemu informatycznego jest jego funkcjonalne powi¹zanie z procesem utrzymania taboru. Dane zwi¹zane z wykonanymi czynnoœciami przegl¹dowo-naprawczymi s¹ wprowadzane na bie¿¹co w trakcie realizacji tych czynnoœci. W odró¿nieniu od systemu opieraj¹cego siê na ankietowaniu i wykonywaniu okresowych zestawieñ, w szwedzkim systemie uzyskuje siê wysok¹ wiarygodnoœæ danych, o du¿ym stopniu szczegó³owoœci – np. mo¿na dok³adnie okreœliæ, w wybranym okresie, koszty utrzymania poszczególnych podzespo³ów, jak równie¿ pojazdów. Taki sposób podejœcia jest adekwatny do rynkowych zasad funkcjonowania sektora utrzymania taboru. Klient, jakim jest przewoŸnik tak¿e spoza SJ, musi w ka¿dej chwili otrzymywaæ wiarygodn¹ informacjê o kosztach utrzymania poszczególnych pojazdów, aby np. móg³ dok³adnie okreœliæ koszty uruchomienia poci¹gu zestawionego z konkretnych pojazdów. Dlatego te¿ modu³ obejmuj¹cy kosztorysowanie prac utrzymaniowych, nazwany VOLF, jest g³ównym elemen- tem tego systemu informatycznego. Ka¿da czynnoœæ wykonywana przy taborze jest wyspecyfikowana i ma swój kod. Niektóre czynnoœci, czêsto powtarzaj¹ce siê, s¹ po³¹czone w grupy, w niektórych przypadkach do³¹czony jest do nich standardowy zestaw u¿ywanych materia³ów. Tak wyszczególniona pozycja, zawarta w odpowiednim menu, ma przypisany standardowy koszt, ustalany raz na rok (w okresach wiêkszej inflacji czêœciej) w drodze negocjacji miêdzy sektorem utrzymania taboru a sektorem przewozowym. Ró¿nica miêdzy rzeczywistym kosztem tych czynnoœci a wynegocjowan¹ stawk¹ jest zyskiem sektora utrzymania taboru. Takie rynkowe zasady s¹ stymulatorem oszczêdnoœci wewn¹trz sektora i racjonalizacji jego funkcjonowania. Stawki ustalone z przewoŸnikami spoza SJ, tak¿e zagranicznymi maj¹ charakter umowny, a ich wielkoœæ podlega negocjacji miêdzy kierownikiem zak³adu taboru a przewoŸnikiem. Dane o pojazdach i ich pracy s¹ pobierane z systemów informatycznych sektorów przewozowych. S¹ te¿ w nich zawarte informacje o danych technicznych pojazdów i ich podzespo³ów. Zgromadzone informacje mog¹ byæ poddawane dowolnym analizom, czym zajmuje siê wspomniana 8-osobowa grupa. Wyci¹gi danych z systemu s¹ dokonywane raz na miesi¹c. Archiwizacja danych, po up³ywie odpowiedniego okresu, jest dokonywana na noœnikach CD. Sporz¹dzane s¹ 4 kopie, a dostêp do nich ma nieliczna grupa osób. Zainteresowane sektory przewozowe mog¹ otrzymywaæ wyci¹gi danych w ograniczonym zakresie. System informatyczny wspomagaj¹cy utrzymanie taboru zostanie w najbli¿szych latach poddany modernizacji, jednym z zasadniczych elementów bêdzie stworzenie w ramach zak³adu utrzymania taboru spójnego systemu obejmuj¹cego wszystkie dziedziny dzia³alnoœci (kadry, p³ace, itp). Oczekuje siê, ¿e zmiany te stworz¹ warunki do dalszej racjonalizacji kosztów w odrêbie zak³adu taboru. *** Zasady organizacji sektora utrzymania taboru w SJ s¹ interesuj¹cym dostosowaniem siê do zmian, jakie zasz³y w ca³ym przedsiêbiorstwie. Koszty utrzymania taboru, aczkolwiek wraz z wprowadzeniem nowej generacji taboru ci¹gle malej¹ce, s¹ istotnym sk³adnikiem kosztów jakie ponosi przewoŸnik. Doœwiadczenia nie tylko kolei SJ, ale tak¿e i innych kolei, np. SNCF wskazuj¹, ¿e przy sprawnej organizacji sektora utrzymania taboru po³¹czonej z jego funkcjonaln¹ informatyzacj¹ mog¹ zaistnieæ warunki do znacznej optymalizacji systemu utrzymania taboru, odczuwalnej jako obni¿enie kosztów. Optymalizacja ta sprawia, ¿e ró¿nice miêdzy kosztami utrzymania nowego i starego taboru, zw³aszcza zmodernizowanego, zmniejszaj¹ siê. Dla zarz¹dów kolejowych alternatyw¹ utrzymania taboru we w³asnym zakresie jest zlecenie utrzymania taboru producentom. Taka koncepcja rozpatrywana by³a przy zakupie przez SJ poci¹gów z przechylnym pud³em X2000. Nie uzyska³a jednak akceptacji m.in. zwi¹zków zawodowych. Nale¿y jednak podkreœliæ, ¿e sektor utrzymania kolei SJ by³ dobrze przygotowany na przyjêcie poci¹gów najnowszej generacji. Foto Jan Raczyñski 9 / 1998 9/98 strona 33