PROTOK Ó Ł NR V/2012 z piątej sesji Rady Gminy Dębno, odbytej

P R O T O K Ó Ł NR V/2012
z piątej sesji Rady Gminy Dębno, odbytej w dniu 24 sierpnia 2012 r. w Urzędzie Gminy
Dębno w godz. od 1000 do 1320.
Na 15 radnych Rady Gminy Dębno /ustawowego składu Rady/ w sesji bierze udział 15 radnych.
Listy obecności radnych oraz osób zaproszonych stanowią zał. Nr 1 i 2 do protokołu.
Ad. 1
Otwarcia V zwyczajnej sesji Rady Gminy Dębno w 2012 r. dokonał Przewodniczący Rady
Gminy – Stanisław Pierzga. Powitał zaproszonych gości: Starostę Powiatu Brzeskiego, radnego
powiatu – T. Gurgula, Kierownictwo Gminy, Państwa Radnych, Panie i Panów sołtysów,
Prezesa GSW oraz pozostałych uczestników biorących udział w sesji. Ponadto powitał
przedstawicieli Biura Doradczo-Szkoleniowego „AGAT” – Panią A. Trzpis i Z. Trzpisa. W tym
miejscu podziękował Panu Zb. Trzpisowi, który w zakresie ochrony środowiska był prekursorem
w Małopolsce, gdzie powstawały pierwsze oczyszczalnie ścieków na terenie byłego
województwa tarnowskiego i w miarę możliwości na ile była w tym zakresie wiedza i technika
powstały także 2 oczyszczalnie ścieków w Gminie Dębno. Rozwiązania techniczne, które Pan
Trzpis jako Dyrektor Wydziału Ochrony Środowiska opracowywał, cieszyły się wielkim
uznaniem. Ponadto z racji tego, że ów Dyrektor był zarządzał tzw. „funduszem gospodarki
wodnej” to należy się również wdzięczność, gdyż to właśnie z tego funduszu ¾ wodociągów na
terenie Gminy Dębno powstało.
W kolejności Przewodniczący Rady stwierdził, że na podstawie podpisanej listy obecności
w sesji uczestniczy wymagana liczba radnych do podejmowania prawomocnych uchwał.
Następnie Przew. Rady poinformował radnych, zgodnie z ustaleniami z poprzedniej sesji
odczytał jak została zapisana uwaga do protokołu Nr III/2012, którą wniósł ustnie radny M.
Juszczyk na ostatniej sesji. Zapytał również radnego M. Juszczyka, czy tak zapisana zmiana go
satysfakcjonuje?
Radny M. Juszczyk odpowiedział, że na poprzedniej sesji zwracał się z wnioskiem, ażeby w
protokole znalazła się cała dyskusja na temat wstrzymania rozbudowy oczyszczalni ścieków w
Maszkienicach, a nie cytat jego wypowiedzi, jaki został przedstawiony przez Przew. Rady.
Zaznaczył, że jeżeli ta dyskusja, która trwała 45 minut nie ma się znajdować w protokole i opinia
społeczna ma o tym nie wiedzieć, to proponowałby skrócić obrady sesji, nie poruszać takich
tematów. Uważa, że w gronie radnych i sołtysów, kiedy mówi się na temat tej czy innej osoby, a
nie ma to odzwierciedlenia w protokole, to jest to dla niego niezrozumiałe. Ponadto zaznaczył,
że sugerowana zmiana odczytana przez Przew. Rady go nie zadowala, co więcej nie przypomina
sobie, aby Rada Gminy na poprzedniej sesji przyjmowała ten protokół, a złożony przez niego
ustny wniosek, nie znalazł się w protokole. Zaznaczył też, że jeżeli tak traktuje się radnych, a
zarazem mieszkańców, to on nie będzie uczestniczyć w okłamywaniu ich i na tą chwilę, jeżeli
nie znajdzie się w protokole to o co wnioskował, to kończy pracę w Radzie Gminy Dębno.
Radny podziękował i poprosił, aby to co powiedział znalazło się w protokole z sesji.
Radny M. Juszczyk opuścił salę narad.
Na ten moment w sesji uczestniczyło 14 członków Rady.
Następnie Przew. Rady poinformował, że protokół z ostatniej sesji został wyłożony do
publicznego wglądu na tablicy ogłoszeń w UG Dębno, celem zapoznania się z jego treścią, jak
również jest dostępny na stronie internetowej Gminy Dębno w Biuletynie Informacji Publicznej
/www.gminadebno.bip.net.pl/.
Następnie zwrócił się z zapytaniem – czy radni mają uwagi, zapytania do treści protokołu.
Ponieważ uwag nie wniesiono, Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy przyjmuje
jednogłośnie 14 głosami „za” protokół z IV sesji Rady Gminy odbytej w dniu 26 czerwca 2012 r.
Zaznaczył również, że uwagi do protokołu mogą zgłaszać radni w terminie nie później niż do
dnia rozpoczęcia sesji Rady na której następuje przyjęcie protokołu.
Ponadto podkreślił, że protokół ma obrazować przebieg posiedzenia, a nie stenogram
wypowiedzi.
Kolejno Przewodniczący Rady poinformował, że radni otrzymali proponowany porządek
dzisiejszej sesji.
1. Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności obrad, przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji
i przedstawienie porządku obrad.
2. Zapytania do zaproszonych gości - Starosty Brzeskiego, Radnych Powiatu, Kierownika
Rewiru Dzielnicowych, Prezesa GSW.
3. Szkolenie dotyczące gospodarowania odpadami komunalnymi.
4. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy o pracy w okresie między sesjami w tym
informacja o uchylonych uchwałach Rady Gminy lub uchybieniach od ostatniej sesji.
5. Informacja Przewodniczących Komisji o pracach Komisji w okresie między sesjami.
6. Informacja o pracach Wójta w okresie między sesjami w zakresie realizacji uchwał Rady
Gminy Dębno podjętych na sesji w dniu 26 czerwca 2012 r.
7. Informacja o pracach Z-cy Wójta w zakresie inwestycji w okresie między sesjami.
8. Podjęcie uchwał w sprawie:
- wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości,
- wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu,
- zmian w uchwale budżetowej na 2012 r.,
- zmian wieloletniej prognozy finansowej Gminy Dębno,
9. Zapytania i wolne wnioski.
10. Zamknięcie sesji.
Przewodniczący Rady zwrócił się zapytaniem, czy radni, Pan Wójt mają uwagi, pytania, wnioski
do przedstawionego porządku obrad?
Wójt G. Brach zwrócił się z prośbą do Rady o wprowadzenie do porządku obrad dodatkowego
projektu Nr 5 uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na zbycie działek budowlanych w Perle oraz
szczegółowo go uzasadnił.
Wójt zabrał głos w kwestii protokołów z sesji i nagrań. Zaznaczył, że Rada Gminy będzie
musiała dokonać pewnych zmian Statutu i wprowadzić na przykład zapis, aby sesje były
nagrywane, gdyż wówczas problem szczegółowości protokołów się rozwiąże. Dlatego, że nie
będzie się wtedy sporządzać protokołu w formie pisemnej, zostanie zakupione profesjonalne
urządzenie do nagrywania, zostaną rozmieszczone mikrofony, gdzie każdy będzie miał
udzielony głos poprzez naciśnięcie przycisku przy mikrofonie. Trzeba zakupić odpowiednie
urządzenie, które zabezpieczy nagranie przed możliwością zmiany, manipulacji, a również co
najważniejsze pozwoli na wyciszanie danych osobowych, które są zwykle poruszane na sesji, ale
już przetwarzane, jak ktoś próbuje nagrywać, a których być nie powinno. I dopiero wtedy takie
nagranie będzie mogło być udostępniane. Natomiast nie jest zrozumiała reakcja niektórych osób,
gdzie nagranie z podręcznego dyktafonu próbuje być wykorzystywane jako dokument, materiał z
sesji. W związku z tym, że sesje nie są nagrywane przez profesjonalne urządzenie, to dlatego nie
istnieje informacja publiczna w postaci nagrania. Wobec powyższego pozostaje forma
pisemnego protokołu, a pod rozwagę Rady zmiana Statutu, przeznaczenie środków na
profesjonalny zakup sprzętu i wtedy inny rodzaj dokumentowania.
Ponieważ zapytań jak również innych propozycji do porządku obrad nie zgłoszono, Przew. Rady
poprosił o przegłosowanie wnioskowanej jw. zmiany w porządku.
2
W głosowaniu jawnym wzięło udział 14 radnych, „za” wprowadzeniem do porządku obrad
powyższej zmiany głosowało -14 radnych, „przeciw” -0, „wstrzymało się od głosu” -0.
Kolejno Przewodniczący Rady St. Pierzga poprosił o przegłosowanie - przyjęcie całego
porządku obrad wraz z przyjętą jw. zmianą.
W głosowaniu jawnym wzięło udział 14 radnych, „za” przyjęciem proponowanego jw. porządku
obrad głosowało 14 radnych, „przeciw” -0, „wstrzymało się od głosu” -0.
Ad. 2
Zgodnie z porządkiem, posiedzenia, Przew. Rady przeszedł do następnego punktu
obrad i poprosił o zabranie głosu Pana Starostę Powiatu Brzeskiego - A. Potępę.
Starosta A. Potępa poinformował o pracach remontowych na drogach powiatowych, które
przebiegają przez Gminę Dębno, gdzie prace są w trakcie wykonywania, które są zakończone
oraz te, które są planowane. Zaznaczył i wymienił drogi powiatowe przebiegające przez Gminę:
Dębno: droga od „czwórki” przez Sufczyn Dolny, Perłę do Biadolin Szlacheckich; droga od
„czwórki” przez Wolę Dębińską do wiaduktu i dalej do Bielczy, droga od „czwórki przez Wolę
Dębińską, Maszkienice do Sterkowca; droga przez Porąbkę Uszewską do Niedźwiedzy oraz
droga przez Sufczyn do Łysej Góry.
Na ten moment trwają prace przy najgorszej drodze w Gminie Dębno, czyli drodze przez Wolę
Dębińską do Bielczy, która była w stanie katastrofy budowlanej. Droga ta nie będzie w całości
przejezdna, ponieważ nie mają wejścia na teren budowy autostrady, czyli pod starym i nowym
wiaduktem, pozostanie tam pięciuset metrowy odcinek do wykonania dopiero po zakończeniu
budowy autostrady.
Ponadto są już wykonane, albo będą w dniu jutrzejszym prace bitumiczne od „czwórki” do
wiaduktu i ten cały odcinek jest nowy w dobrym stanie. Trwają prace na drodze od Bielczy z
drugiej strony w kierunku wiaduktu i w ciągu tygodnia powinny zostać zakończone tam prace i
będzie można przejechać tą drogą w miarę komfortowych warunkach oprócz tego pięciuset
metrowego odcinka o którym wspominał.
Kolejna droga, która jest kompleksowo wykonana, będzie oddana po zakończeniu prac
wykończeniowych tj. od „czwórki” na Maszkienice, Sterkowiec, Szczepanów do Mokrzyski.
Sądzi, że 3 drogi: przez Perłę do Biadolin Szlacheckich, droga przez Wolę Dębińską do Bielczy
oraz droga przez Wole Dębińską, Maszkienice do Sterkowca są nowo wyremontowane i nie
będą wymagały przez najbliższe kilka lat większych nakładów i prac.
Pozostają 2 drogi na których należy wykonać remonty, tj. droga przez Sufczyn, Łysą Górę do
Jaworska oraz droga przez Porąbkę Uszewską do Niedźwiedzy. Na tych drogach są już odcinki
wykonane oraz są odcinki które należy wykonać. Zaznaczył, że Komisja Wojewody
zweryfikowała prawie wszystkie odcinki na drodze przez Porąbkę Uszewską do Niedźwiedzy
jako odcinki, którym będzie przysługiwać finansowanie z Funduszu ds. usuwania skutków klęsk
żywiołowych. Poinformował, że na spotkaniu u Wojewody pytano o te środki i odpowiedź była
jednoznaczna, że na pewno do końca roku będą musieli poczekać, z uwagi na to, że klęsk
lokalnych w kraju zdarzało się w tym roku sporo i zdarzyć się jeszcze mogą. Chodzi też o to, że
jeśli okaże się, że pojawią się poważne nakłady, gdzie są zrujnowane domy, zniszczone
pozrywane dachy to w pierwszej kolejności środki tam zostaną przeznaczone. Natomiast,
okazałoby się, że z tych środków na tą drogę nie ma, bo Państwo wydałoby to na inne cele, to
wówczas w przyszłym roku będą ją remontować z własnych środków. Tak czy inaczej droga na
Porąbkę Uszewską doczeka się remontu w przyszłym roku, czy to będzie ze środków
rządowych, czy też środków własnych Powiatu. Droga na Łysa Górę i Jaworsko też jest w części
wykonana, a w najgorszym stanie jest odcinek od ZSz.P. w Łysej Górze do „Wilkówki” i tzw.
„serpentyna”.
W tym roku zostanie wykonane w zależności jaka zostanie wydana decyzja albo odcinek ZSz.P
– „Wilkówka”, albo tzw. „serpentyna”. Natomiast pozostały odcinek w Jaworsku od tzw. drogi
3
„Na Przeciąg” do końca jest również ujęta w tym Funduszu do dofinansowania. Dlatego tych
odcinków, na które maja szanse dostać dofinansowanie nie będą wykonywać z własnych
środków, gdyż było by to niecelowe. Podkreślił, że generalnie w Gminie Dębno drogi
powiatowe są już w niezłym standardzie, natomiast sądzi, że pozostałe odcinki w tym roku
jeszcze część i w przyszłym roku powinny zostać wyremontowane.
Poinformował także, iż zakończone są już w zasadzie wszystkie odcinki chodników, które były
zaplanowane na ten rok. Cześć z nich nie jest jeszcze oddana, ale prace zostały zakończone
oprócz Perły, gdzie w dniu wczorajszym uprawomocniło się pozwolenie na budowę i w tym
roku ten chodnik będzie jeszcze wykonany.
Ponadto zwrócił się z prośbą ponieważ droga na Maszkienice po jej wyremontowaniu, a która
była robiona 8 lat temu niszczy się w bardzo szybkim tempie. Mają tam ciągle do czynienia z
nielegalnym poruszaniem się pojazdów z wysokim tonażem. Policja na tyle na ile może patroluje
tą drogę i jest poinformowana o tym także Inspekcja Transportu, która też się tam pojawia.
Mimo wszystko ciężki ruch który tam się nie powinien toczyć to się odbywa.
Zaapelował tutaj, że jeżeli ktoś zauważy przejeżdżające samochody, to prosiłby o zgłaszanie
tego faktu na Policję w każdym możliwym momencie, żeby można było cieszyć się tą drogą
przez kolejne lata. Ponadto po poboczach, które zostały wykonane, jeszcze droga jest nie
odebrana, już są pozagniatane, które oczywiście będą uzupełnione, ale tego nie da się robić w
nieskończoność, a to jest spowodowane ruchem samochodów z wysokim tonażem.
Poinformował również o sprawach związanych z Powiatem, a dotyczące Gminy Dębno. Trwają
remonty w ZSTiO oraz Internacie w Łysej Górze, które zakończą się na pewno przed
rozpoczęciem roku szkolnego.
Przewodniczący Rady zapytał, czy są zapytania do Pana Starosty A. Potępy?
Sołtys wsi Biadoliny Szlacheckie – J. Pankowski zwrócił się z zapytaniem czy na drodze
Sufczyn Dolny–Perła-Biadoliny nie dałoby się zmniejszyć ruchu pojazdów z wysokim tonażem?
Starosta A. Potępa odpowiedział, że jest z tym do czynienia wszędzie, zaznaczył, że powrócą na
nowo do tzw. „patrolu autostradowego”. Prawdopodobnie będą na najbliższej sesji podejmować
uchwałę w sprawie zwiększenia środków dla Policji, aby ten patrol był cały czas na tych
drogach, gdyż jest to jak na razie skuteczna metoda wychwycenia nielegalnego ruchu tymi
samochodami. Ponownie zwrócił się z prośbą o zgłaszanie tego, wręcz robienie zdjęć numerów
rejestracyjnych pojazdu. Ma nadzieje, że to niedługo się skończy, gdyż autostrada do Brzeska
ma być odebrana w tym roku. Poinformował, że autostrada do Tarnowa, powinna zostać
zakończona w marcu przyszłego roku. Więc parę miesięcy trzeba będzie to jeszcze przetrwać, a
potem, aż tak dużego ruchu nie będzie.
Sołtys wsi Biadoliny Szlacheckie – J. Pankowski zapytał ponownie, czy tych samochodów, które
biorą udział przy budowie kolei, nie dało by się ukrócić, ponieważ ani nie czyszczą tej drogi po
której jeżdżą, nie można przejść tamtędy do pociągu z uwagi na znajdujące się tam błoto i do
tego jeżdżą bez pozwoleń.
Starosta A. Potępa odpowiedział, że jest to kolejna sytuacja, która jest do załatwienia, ponieważ
samochody, które wożą materiały na budowę, czy remont linii kolejowej, czy Firma w ogóle do
tej pory nie usiadła z nimi do rozmów. I rzeczywiście jeżdżą całkowicie nielegalnie. Nie mają
żadnego ze strony Powiatu pozwolenia na poruszanie się tymi drogami. I również będą prosić
służby policyjne, aby ich zdyscyplinowali.
Sołtys wsi Biadoliny Szlacheckie – J. Pankowski zaznaczył też, aby pomyśleć o udrożnieniu
rowów.
Starosta A. Potępa odpowiedział, że wiedzą o tym i część rowów będzie czyszczone jeszcze w
tym roku. Natomiast w przyszłym roku jest zamiar uruchomić program udrażniania rowów na
terenie całego Powiatu, gdyż nie są to prace drogie. Natomiast problem tak naprawdę jest
z ludźmi, gdyż jak zostaje wysłana koparka, aby udrożniła przykładowo kilometr rowu i po 100
4
metrach operator koparki wraca, gdyż jedna osoba go nie wpuściła, druga osoba nie pozwala
ponieważ ma za nisko mostek. Problem jest o tyle poważny, że często uniemożliwia to pracę. Na
odcinkach nie zamieszkałych nie ma problemu, natomiast tam gdzie są zabudowania będą prosić
sołtysów aby poinformowali te osoby, natomiast ze swej strony deklaruje, że jeżeli ktoś ma źle
wykonany mostek np. jest on za wysoko to jak zakupi sobie rurę, to ich operator mu ją
zamontuje, tylko po pierwsze, żeby pozwolił, a po drugie musi mieć nowe elementy na ten
mostek. W samym obieraniu rowów nie ma problemu, gdyż nie są to prace drogie tylko, żeby nie
było problemu z ludźmi.
Radny E. Sacha podziękował za wykonanie chodnika w Sufczynie oraz zwrócił się z prośbą o
jego dokończenie.
Starosta A. Potępa wyjaśnił, że matematyka jest nieubłagalna, jeżeli jest dofinansowanie
chodnika w stosunku 50/50, to ile zostało zadeklarowanych środków przez Gminę na ten cel, to
tyle i tylko tyle mogło być wykonane. Zaznaczył, że przez ostatnie 2 lata nie było takiej sytuacji
w Powiecie, żeby gmina powiedziała chcemy robić 0,5 km chodnika i żeby Powiat nie dołożył.
Ile gminy chciały, to tyle Powiat dołożył. Mimo zapowiedzi z jego strony w poprzednim roku że
może dojść do ograniczenia budowy chodników, do której nie doszło, to wszystkie proponowane
przez Gminy odcinki chodników zostały zrealizowane. Więc gdyby Gmina wnioskowała, że
chce dodatkowo wykonać jeszcze 80 metrów chodnika, to byłoby to zrobione, ale widocznie
tylko tyle było środków w budżecie Gminy i tyle zostało zrobione. Pozostały odcinek 80 metrów
zostanie wykonane w przyszłym roku i nie będzie to już nikogo boleć, ze brakuje tych 80
metrów. Wie, że to może śmiesznie wygląda, ale Gmina Dębno jest liderem jeśli chodzi o
budowę chodników, gdyż nigdzie się tyle chodników nie buduje. Na 256 dróg powiatowych, jest
już 31 km chodnika, w centrach wsi, tam gdzie jest niebezpiecznie, idzie ruch pieszy, rowerowy,
jest już 31 km chodników i należy się z tego cieszyć. Zwłaszcza, że są to prace bardzo
kosztowne, gdyż za kilometr chodnika można zrobić 4 km asfaltu.
Sołtys wsi Doły T. Kutek zapytała czy będą wykonane prace, o które się zwracali pisemnie.
Zaznaczyła, że był Pan A. Budyn, Pan Wójt, Wice Wójt razem z nią na objeździe w Dołach
i tam miał być wybrany rów, w związku z uszkodzeniem go poprzez wjechanie tam samochodu.
W tym miejscu w czasie dużych opadów deszczu woda ta przepływa przez drogę i nanosi na nią
żwir, kamienie i przez to jest niebezpiecznie. Ponadto koło budynku wiejskiego tam też było
obiecane, że te rowy zostaną zrobione. Pasowało by, aby zostało to wykonane jeszcze przed
zimą.
Starosta A. Potępa odpowiedział, że jeżeli zostało to ustalone z Panem Wołczyńskim, czy z
Panem Budynem i jest deklaracja, że będzie to wykonane, to na pewno będą wykonane.
Natomiast wszystkie tego typu prace zawsze zostawia się na miesiąc wrzesień, październik
dlatego, że mają w ZDP taką rezerwę, która zawsze leży do jesieni, bo nigdy nie wiadomo co
może nastąpić. Po tym czasie zawsze ta rezerwa jest rozwiązywana i te niezbędne prace są
wówczas wykonywane, tam gdzie zostało to ustalone.
Prezes GSW W. Cebula zasugerował, aby na drodze biegnącej od „czwórki” przez Wolę
Dębińską, Maszkienice do Sterkowca założyć monitoring z uwagi na to, że choćby Policja stała
non stop to i tak nic to nie pomoże.
Starosta A. Potępa odpowiedział, że nie jest to pomysł nowy. Gdyż oni zakładali już wykonanie
takiego systemu monitorowania na drogach, które najczęściej prowadzą nielegalny ruch ciężki.
Okazało się natomiast po dyskusji z Policją, że jest to dosyć kosztowna instalacja oraz takie
nagranie nie jest dowodem dla Policji oraz Sądu, Musiałoby być specjalistyczne
oprogramowanie, które zapisywałoby z odpowiednią rozdzielczością obraz samochodu i z kolei
to oprogramowanie jest również bardzo drogie. Musiałaby być na pewno służba, która by dane
z tych rejestratorów sczytywała.
5
Radny J. Malinowski zwrócił się z zapytaniem do Pana Starosty stwierdzając, że na jednej z sesji
wypowiedział się, że o miejscu budowy chodnika decyduje rada i mieszkańcy. Jak to się ma do
tego, że na przykład Pan Wołczyński skutecznie broni, aby chodnik w Niedźwiedzy budować na
tych najniebezpieczniejszych zakrętach, a ciągnie się go w drugą stronę, gdzie jest prosto.
Starosta A. Potępa odpowiedział, że Pan Wołczyński jest od kwestii technicznej, od
przeprowadzania przetargów, od kontrolowania wykonawców. Natomiast gdzie będzie
budowany chodnik wnioskuje do Rady Powiatu - Rada Gminy i Wójt określa, gdzie i ile metrów
chodnika ma być wykonane i Powiat nie dyskutuje, gdyż zostało przyjęte założenie, że Powiat
współfinansuje 50% zadania, a Gmina Panowie radni, sołtysi najlepiej wiedzą, gdzie ten chodnik
ma być i ten chodnik jest tam budowany. Jeżeli Pan Dyrektor ZDP sugerował, żeby chodnik
zrobić, gdzie indziej, to sugerować może. Natomiast w tej kwestii decyzje podejmuje Rada, a ze
strony Dyrektora są to tylko sugestie, a nie decyzje.
Radny J. Malinowski zaznaczył, że poruszył ten temat tylko dlatego, że chodnik na
niebezpiecznych zakrętach ustaliło zebranie wiejskie, a później zostało to wszystko zmienione.
I zastanawia się teraz po co sołtysi maja zwoływać zebrania wiejskie do dzielenia środków w
ramach funduszu sołeckiego, skoro później robi się wszystko odwrotnie.
Starosta A. Potępa podkreślił, że jego zadaniem i Rady jest takie gospodarowanie budżetem,
żeby na ten chodnik były pieniądze. I do tej pory jak na razie się to udaje. Natomiast, gdzie on
zostanie wykonany, przez kogo i w jaki sposób to są od tego służby, które się rozlicza, czy robią
to dobrze. Zaznaczył, że Powiat nigdy nie wyznacza lokalizacji chodnika, nie narzuca, gdzie ma
być budowany chodnik, to Gmina sama decyduje o tym. Więc jeśli został ten chodnik
wybudowany tam, gdzie nie powinien, to niestety, ale nie do niego powinno być adresowane to
pytanie.
Radny J. Malinowski podziękował za odpowiedź i wobec powyższego poprosił Pana Wójta o
wyjaśnienie mieszkańcom, dlaczego ten chodnik został wybudowany gdzie indziej?
Z-ca Wójta A. Brachucy wyjaśnił, że od sklepu,( cmentarza), w Niedźwiedzy nie planowano
budowy chodnika do góry, - Pan Wołczyński to uzasadniał dla czego i na pewno miał rację.
W miejscu, o którym mówi Pan Radny znajdowało się osuwisko i na zabezpieczenie jego zostały
przeznaczone duże środki finansowe, m.in. został wyłożony rów korytkami i zabezpieczona
skarpa płytami ażurowymi. Z uwagi, na to żeby tego nie niszczyć, budowa chodnika została
skierowana w kierunku Dołów.
Radny J. Malinowski zaznaczył też, że w innych miejscowościach zrywa się chodniki w dobrym
stanie, które budowane były 2 lata temu stwierdzając jednocześnie, że w tym przypadku można
było tak zrobić.
Radny G. Gurgul zwrócił się z prośbą do Pana Starosty w kwestii bezpieczeństwa na drogach,
czy podjąłby próbę wpłynięcia na GDDKiA odnośnie remontu odcinka drogi K4 od
skrzyżowania w Jastwi w kierunku Dębna, gdzie kończy się teren zabudowany, gdyż jego stan
jest katastrofalny. Ponadto wspomniał o przystanku w Dębnie, czy byłaby szansa, aby Starostwo
wspomogło w działaniach, które mają podejmować, aby przenieść ten przystanek w inne
miejsce. Przypuszcza, że kiedy zakończy się budowa autostrady, to kategoria drogi być może się
zmniejszy, to może uda się go przenieść, ponieważ to miejsce jest szczególnie niebezpieczne.
Starosta A. Potępa odpowiedział, że wystąpi z pismem do GDDKiA. W kwestii przeniesienia
przystanku do kategoria drogi się nie zmieni natomiast w rozmowie z GDDKiA to wyszło, że
takich drobnych próśb jest setki na całym odcinku i GDDKiA stwierdziła, że trochu się
uelastycznią, gdy ruszy autostrada, kiedy spadnie na tej drodze ruch, to wówczas nie będą tak
rygorystycznie się sprzeciwiać w wykonaniu dodatkowych zjazdów, zatoczek dla autobusów. W
tej chwili załatwić cokolwiek z GDDKiA graniczy z cudem. Natomiast to podejście ma się
zmienić, gdy spadnie ruch na tej drodze.
6
Wójt G. Brach uzupełnił, że lokalizacja przystanku o którym radny wspominał, była już
przedmiotem analizy przez pracowników GDDKiA. Problemem jest konieczność wykonania
azylu dla pieszych pomiędzy 2 pasami jezdni i zachowanie odległości od skrętu na drogę gminną
w kierunku zamku, jak też długość zatoki zgodnie z przepisami. Spełnienie tych wymogów za
drogą gminną jest niemożliwe. Przystanek musiałby zostać przeniesiony bardzo daleko,
odsunięty od tejże drogi, a tym samym przestałby spełniać swoje zadanie, czyli służyć
mieszkańcom, którzy z niego korzystają. Stąd też raczej w tej chwili nie będzie to wykonalne.
Były propozycje zjazdu znacznie wcześniej na działkę gminną, wybudowanie tam parkingu,
urządzenie tam przystanku, wtedy wyjazd za obecną restauracją na drodze gminnej. Niestety nie
uzyskano zgody właściciela tej nieruchomości na wykup, odstąpienie, dzierżawę, czy inną formę
użytkowania.
Przew. Rady podziękował Panu Staroście jak i Jego pracownikom za to co do tej pory udało się
dla Gminy Dębno wygospodarować, zorganizować, wyremontować, prowadzić działania oraz za
udział i zaangażowanie. Ponadto życzy udanych wspólnie Dożynek Wojewódzkich, gdyż jest to
wydarzenie bardzo doniosłe na skalę Gminy Dębna, Brzeska – Powiatu oraz z uwagi na to, że są
to Dożynki Województwa Małopolskiego i mnóstwo przy tym pracy.
Starosta A. Potępa na koniec podsumował, co do tej pory powiedział i zaznaczył, że po ilości
wykonanych prac na drogach widać, że jest lepiej niż początkowo sądził, głównie ze środków
spoza budżetu, ponieważ budżet powiatu jest w stanie bardzo trudnym i nie ukrywa tego od
samego początku. W zasadzie są na granicy możliwości finansowej, czyli niemalże maksymalnie
zadłużeni. Ale większość tych prac została wykonana ze środków, które udało się pozyskać z
różnych źródeł. Tych prac wykonano bardzo dużo. W ubiegłym roku wykonano 52 kilometry
nowych nawierzchni, zaś w tym roku zakładają, że uda się wykonać ok. 30 km na terenie całego
Powiatu. Czyli ponad 80 km w ciągu 2 lat, a przez poprzednie 2 lata było wykonywane w
granicach 9-10 km rocznie. W tej chwili polityka Powiatu skierowana jest na infrastrukturę
drogową wcześniej inwestowano w szkoły i inne zadania, natomiast w tej chwili na tyle ile jest
to możliwe starają się pozyskiwać pieniądze na drogi, czy taki dobry będzie rok przyszły, to tego
nie wie, ale jest na ten moment ok. 20 km dróg zweryfikowanych przez Wojewodę czyli
przysługuje im na nie dofinansowanie rządowe, jeśli te środki rządowe w przyszłym roku będą
to jest nadzieja, że jeszcze kolejne ilości dróg zostaną wyremontowane. W zasadzie w tym
momencie ok. ¼ sieci drogowej została do remontu. Gdyby te pieniądze były, to przypuszcza, że
w ciągu 2-3 lat w zasadzie przestaną istnieć powiatowe drogi, wszystkie będą miały nowe
nawierzchnie bitumiczne i ma nadzieję, że sytuację poprawi fakt, że zakończy się budowa
autostrad i te drogi nie będą tak szybko się niszczyć.
Ad. 3
Następnie zgodnie z porządkiem obrad odbyła się konferencja szkoleniowa nt.
aktualnych uwarunkowań prawnych dotyczących gospodarowania odpadami komunalnymi w
gminie, którą przeprowadziło, Biuro Doradczo-Szkoleniowe „AGAT”. Radni zapoznali się m.in.
z wykazami uchwał rad gmin oraz przepisami wynikającymi z ustawy z dn. 13 września 1996 r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Ponadto Radni jak i pozostali słuchacze otrzymali
zestaw materiałów szkoleniowych.
Po zakończonym szkoleniu Przew. Rady podziękował szkolącym za przeprowadzenie w tak
krótkim czasie, a zarazem tak obrazowo tematu tzw. „śmieciowej rewolucji”
Następnie Przew. Rady ogłosił 5 minutową przerwę.
Wiceprzewodnicząca Rady E. Rzepa po wcześniejszym zgłoszeniu Przew. Rady zwolniła się z
dalszej części obrad.
7
Ad. 4
Po przerwie w kolejności Przewodniczący Rady przedstawił informację o pracy
w okresie między sesjami, informując jakie w tym czasie podejmował działania i czynności.
Informacja ta stanowi zał. Nr 3 do protokołu.
Przewodniczący Rady poinformował również, że od ostatniej sesji nie została uchylona przez
Wojewodę i RIO żadna uchwała Rady.
Podziękował w imieniu radnej E. Rzepy mieszkańcom Porąbki Uszewskiej za ogrom pracy
włożony przy budowie placu zabaw, pięknej informacji w Dzienniku Głównym TVP odnośnie
tego przedsięwzięcia, gdyż jest to wizytówka naszej Gminy i wymagało to dużo pracy i wysiłku,
za co szczególnie podziękował wszystkim mieszkańcom, Panu Wójtowi, którzy przyczynili się
do stworzenia miejsca zabaw z którego mogą teraz korzystać najmłodsze pociechy.
Przew. Rady zapytał radnych, czy są zapytania, uwagi do przedstawionych przez niego
informacji?
Ponieważ zapytań, uwag do przedstawionej informacji nie wniesiono, Przewodniczący Rady
przeszedł do następnego punktu obrad.
Ad.5
Informację z prac między sesjami Doraźnej Komisji ds. Zagospodarowania
Przestrzennego Gminy Dębno złożył Przewodniczący tej Komisji – D. Kołodziej.
Informacja ta stanowi zał. Nr 4 do protokołu.
Pozostałe Komisje nie miały zaplanowanych w tym okresie posiedzeń.
Do powyższej informacji nie wniesiono zapytań, Przewodniczący Rady przeszedł do kolejnego
punktu obrad.
Wójt G. Brach odniósł się do ustaleń, które zapadły na ostatniej Doraźnej Komisji ds.
zagospodarowania przestrzennego Gminy Dębno w dniu 02.08.2012 r. Poinformował, że
wpłynęło pismo od Firmy MGGP, w którym zaznaczono, że zawieszenie prac nad planem jest
niemożliwe, dlatego że terminy, które wynikają z ustawy o zagospodarowaniu i planowaniu
przestrzennym nakładają na nich konkretne obowiązki w kwestii zawiadomień, wyłożeń i
uzgodnień. I w związku z tym taka forma jak zawieszenie niestety nie może być przez nich
wykonana. Prace muszą albo być kontynuowane, albo należy w sposób zgodny z umową –
umowę rozwiązać, zakończyć współpracę - albo kontynuować prace dalej. Dlatego, że kwestia
rozstrzygnięcia skargi kasacyjnej, tak naprawdę nic nie rozwiązuje. Jeżeli plan jest, to go trzeba
zmieniać, a gdy planu nie ma, to go trzeba będzie uchwalić. Firma MGGP nie widzi związku
pomiędzy tymi dwoma aktami prawnymi, zwłaszcza, że plan Jastwi był badany przez Wojewodę
i został opublikowany. Więc zmiana planu z 2004 r. nie była powodem do takiej, czy innej oceny
tejże uchwały. A zatem wydaje się, że Wójt będzie musiał zając stanowisko w kwestii dalszego
procedowania nad planem, tj. wyłożenia kolejnych wniosków, uzgodnień i ewentualnie podjęcia
lub nie podjęcia uchwały. Doprowadzenie do stanu, gdzie Rada będzie mogła podjąć taką
uchwałę, że uchwala plan, bądź jej nie podjąć i wtedy prace po prostu się zakończą. Natomiast
wynagrodzenie za wykonaną pracę zgodnie z zapisami umowy musi zostać zapłacone.
W związku z powyższym zwrócił się do Rady o zajęcie stanowiska w tej kwestii dlatego, że
Wójt nie może się domagać zawieszenia wykonania umowy bez jej rozwiązania. Taka klauzula
zawieszania nie była w umowie przewidziana.
8
Ad. 6
Następnie Wójt G. Brach poinformował, że o godz. 13:30 wszyscy Wójtowie,
Burmistrzowie mają spotkanie z Kuratorem Oświaty w związku z nowym rokiem szkolnym, i z
uwagi na czas przedstawił krótką informację z realizacji uchwał RG Dębno podjętych na sesji w
dniu 26 czerwca 2012 r., jak w zał. Nr 5 do protokołu.
Ponadto z innych prac Wójta miedzy sesjami, to poinformował, że miał obowiązek udać się na
Policję do Dąbrowy Tarnowskiej, gdzie składał wyjaśnienia oraz przedłożył odpowiednie
dokumenty w związku ze złożonym kolejnym doniesieniem przez p. J. Legutkę odnośnie MPZP
do organów ścigania. Wyjaśnił tutaj, że każdy kto składa doniesienie, to donosi i w ten sposób
wójt nikogo nie obraża mówiąc, że ktoś donosi. Ponadto dowiedział się w Komendzie Policji, że
zostało umorzone prowadzone postępowanie o którym informowali mieszkańcy Dębna na jednej
z Komisji, że sprawa jest bardzo rozwojowa i dlatego nie mogą się przyłączać do kanalizacji bo
jest przedmiotem przestępstwa. Osoby, które składały owe doniesienie nie mogąc się pogodzić z
takim rozstrzygnięciem złożyli już odwołanie do Sądu od wydanej decyzji Prokuratury.
Przekonany jest również, że w związku z tym, iż nie popełniono żadnego wykroczenia i
przestępstwa, sprawa zostanie również umorzona.
Ad. 7
W kolejności Z-ca Wójta A. Brachucy przedstawił informację w zakresie inwestycji,
jak w zał. Nr 6 do protokołu.
Wójt G. Brach z uwagi na wcześniejszą zapowiedź odnośnie spotkania z Kuratorem Oświaty
zakończył udział w posiedzeniu oraz zaznaczył, że jeżeli radni czy pozostałe osoby biorące
udział w obradach będą mieć uwagi, zapytania do przedstawionej przez niego informacji, to
prosiłby w sposób czytelny, jasny i precyzyjny zwrócić się na piśmie, a niewątpliwe zostaną
udzielone na nie odpowiedzi.
Zanim Pan Wójt G. Brach wyszedł, radny G. Gurgul zwrócił się z prośbą w imieniu Strażaków
OSP Dębno, z uwagi na to, że mają problemy finansowe, płacą za paliwo z własnych środków, a
w związku z licznymi wyjazdami ten budżet, który mieli zaplanowany się uszczuplił, to prosiłby
zwrócić na to uwagę.
Wójt G. Brach wyjaśnił, że żadna faktura, którą dostarczyła Jednostka OSP Dębno do Urzędu
nie została wycofana. Co więcej według Wójta wiedzy z Panią Skarbnik w obecności Pana Za-cy
zwiększono wydatki OSP więc nie wie skąd taka informacja, natomiast na pewno ją zweryfikuje.
Jeżeli faktura za paliwo została złożona, to na pewno będzie wypłacona.
Przewodniczący Rady zapytał, czy do przedstawionej informacji przez Pana Z-cę Wójta
są zapytania?
Ponieważ pytań nie wniesiono, Przewodniczący Rady przeszedł do części prawodawczej
porządku obrad.
Ad. 8
Przewodniczący Rady odczytał projekt Nr 1 uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na
nabycie nieruchomości.
Ponieważ pytań do projektu uchwały nie wniesiono, Przewodniczący Rady poprosił o jego
przegłosowanie.
W wyniku jawnego głosowania Rada Gminy Dębno podjęła następującą uchwałę:
U C H W A Ł Ę Nr V/175/2012
w sprawie: wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości
– jak w zał. Nr 7 do protokołu.
9
W głosowaniu wzięło udział 13 radnych, „za” podjęciem uchwały głosowało 13 radnych,
„przeciw” – 0, „wstrzymało się od głosu” – 0.
Kolejno Przewodniczący Rady odczytał projekt Nr 2 uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na
zawarcie kolejnej umowy najmu
Ponieważ do projektu uchwały nie wniesiono zapytań, Przewodniczący Rady poprosił o jego
przegłosowanie.
W wyniku jawnego głosowania Rada Gminy Dębno podjęła następującą uchwałę:
U C H W A Ł Ę Nr V/176/2012
w sprawie: wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu
– jak w zał. Nr 8 do protokołu.
W głosowaniu wzięło udział 13 radnych, „za” podjęciem uchwały głosowało 13 radnych,
„przeciw” – 0, „wstrzymał się od głosu” –0.
Kolejno Przewodniczący Rady odczytał projekt Nr 3 uchwały w sprawie: zmian w
uchwale budżetowej na 2012 rok.
Ponieważ do projektu uchwały nie wniesiono zapytań, Przewodniczący Rady poprosił o jego
przegłosowanie.
W wyniku jawnego głosowania Rada Gminy Dębno podjęła następującą uchwałę:
U C H W A Ł Ę Nr V/177/2012
w sprawie: zmian w uchwale budżetowej na 2012 rok.
– jak w zał. Nr 9 do protokołu.
W głosowaniu wzięło udział 13 radnych, „za” podjęciem uchwały głosowało 13 radnych,
„przeciw” – 0, „wstrzymało się od głosu” – 0.
Kolejno Przewodniczący Rady odczytał projekt Nr 4 uchwały w sprawie: zmian
wieloletniej prognozy finansowej Gminy Dębno.
Ponieważ do projektu uchwały nie wniesiono uwag i zapytań, Przewodniczący Rady poprosił o
jego przegłosowanie.
W wyniku jawnego głosowania Rada Gminy Dębno podjęła następującą uchwałę:
U C H W A Ł Ę Nr V/178/2012
w sprawie: zmian wieloletniej prognozy finansowej Gminy Dębno.
– jak w zał. Nr 10 do protokołu.
W głosowaniu wzięło udział 13 radnych, „za” podjęciem uchwały głosowało 13 radnych,
„przeciw” – 0, „wstrzymało się od głosu” – 0.
Kolejno Przewodniczący Rady odczytał projekt Nr 5 uchwały w sprawie: wyrażenia zgody
na zbycie działek budowlanych w Perle
Ponieważ do projektu uchwały nie wniesiono zapytań, wniosków, Przewodniczący Rady
poprosił o jego przegłosowanie.
W wyniku jawnego głosowania Rada Gminy Dębno podjęła następującą uchwałę:
U C H W A Ł Ę Nr V/179/2012
w sprawie: wyrażenia zgody na zbycie działek budowlanych w Perle
– jak w zał. Nr 11 do protokołu.
W głosowaniu wzięło udział 13 radnych, „za” podjęciem uchwały głosowało 13 radnych,
„przeciw” – 0, „wstrzymał się od głosu” – 0.
Zakończono proces uchwałodawczy porządku obrad.
10
Ad. 9 Zapytania i wolne wnioski:
Mieszkaniec Gminy Dębno Pan J. Legutko zabrał głos i powiedział, że z uwagi na to, że Pana
Wójta nie ma to w ramach sprostowania chciałby wyjaśnić, iż pozwolenie na oczyszczalnie
ścieków w Maszkienicach zostało złożone tylko i wyłącznie jako skarga, że nie ma miejscowego
planu dla tej działki.
Przew. Rady zwrócił się z prośbą do p. J. Legutki o to, by złożył to na piśmie, gdyż wielokrotnie
było to już omawiane i nie będzie podejmowana w tej sprawie dyskusja. Poprosił dalej
kontynuować.
Mieszkaniec Gminy Dębno Pan J. Legutko zwrócił się z zapytaniem do Pana Przew. Rady, aby
mu wytłumaczył dzisiejszą sytuację z Panem radnym M. Juszczykiem, który zwrócił się
oficjalnie z pismem do Przew. Rady, że nie ma udokumentowane ok. 40 minutowej dyskusji w
protokole sesji, a radni przegłosowali poprzedni protokół i prosiłby o wyjaśnienia, co takiego się
stało, że nie było to brane pod uwagę?
Przew. Rady odpowiedział, że wstrzymuje się od odpowiedzi na zadane pytanie, gdyż radni mają
swój pogląd na ten temat. Natomiast on relacjonuje zgodnie z ustaleniami, które były na
poprzedniej sesji, zaś protokół na ostatniej sesji został przyjęty z dopiskiem, że zostanie on
uzupełniony po dokładnej analizie nagrania i zapisu. Zostało do zweryfikowane i przedstawione
w dniu dzisiejszym.
Mieszkaniec Gminy Dębno Pan J. Legutko zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie, gdyż zgodnie ze
Statutem Gminy zawiadamia się radnych 7 dni przed sesją. Natomiast radni otrzymali
zawiadomienia 5 dni przed sesją i tutaj został już popełniony błąd.
Przew. Rady w związku z powyższym zapytał, czy w tej kwestii radni mają uwagi? Ponieważ
radni uwag nie wnieśli, to odstępuje od udzielania w tym temacie odpowiedzi.
Radny T. Hebda poinformował zebranych o zajęciu 5 miejsca w konkursie „Najlepszy Sołtys
Województwa Małopolskiego AD`2011”. Podziękował Panu Sekretarzowi Gminy za
wytypowanie jego osoby do konkursu w tym roku; wydane rekomendacje przez Pana Wójta oraz
osobom, którzy przyczynili się do tego, iż złożony w terminie wniosek wraz z jego
uzasadnieniem został wysoko oceniony.
Przew. Rady pogratulował sołtysowi i powiedział, że na pewno zasłużył na tą nagrodę, a według
niego to nawet na wyższą. Należy sie jednak cieszyć z tego, co się ma. Życzy również
pozostałym sołtysom odwagi i brania udziału w tego typu konkursach, gdyż ogrom pracy jaki
wkładają w to, co robią widać na każdym kroku i na pewno jest godne do podzielenia się z tym
innymi.
Mieszkaniec Gminy Dębno Pan J. Legutko zwrócił się z zapytaniem do radnego T. Hebdy w
związku z odbytym zebraniem w Jastwi, na którym był obecny, a gdzie sołtys poinformował
mieszkańców, że Firma, która wykonywała plan, zrobiła to w sposób bardzo niechlujny,
popełniła wiele kardynalnych błędów, gdzie sołtys oświadczył też, że nie ma z tym nic do
czynienia, nie ma obowiązku sprawdzania planu, a zgodnie z obowiązkiem radnego należało
taką uchwałę sprawdzić, co ma do powiedzenia w tej sprawie mieszkańcom Jastwi?
Radny T. Hebda wyjaśnił, że to oświadczenie wygłosił tylko dlatego, że był posądzony o to, że
miał wpływ na to, że została wytyczona ta droga KDW1, KDW2. Natomiast zaznaczył, że on
żadnego w tym udziału nie miał i nic nikomu nie sugerował. Ponadto uważa jak Jego
mieszkańcy, że było to wielkim absurdem, iż te drogi zostały w tych miejscach wyznaczone.
11
Z-ca Wójta A. Brachucy zabrał głos i poprosił wszystkich sołtysów o pozostanie na kilka minut
po zamknięciu obrad oraz w imieniu Wójta zaprosił wszystkich radnych oraz sołtysów na
Dożynki Wojewódzkie do Porąbki Uszewskiej.
Na zakończenie Przew. Rady dodał, że również dołącza się do zaproszeń. Ponadto zaznaczył, że
trzeba mieć na uwadze, iż tak naprawdę gospodarzami Dożynek są nie tylko Władze
Województwa, ale wszyscy mieszkańcy gminy Dębno. W związku z tym, że centralne
uroczystości będą miały miejsce w Porąbce Uszewskiej, to zwrócił się z prośbą, do pozostałych
sołectw, aby niosły pomoc, a zarazem jej nie utrudniali gdyby się o taką pomoc mieszkańcy
Porąbki zwracali. Ponadto gościom przybywającym na tą uroczystość dać odczuć, życzliwość,
troskę, bo jak mówi przysłowie „jak nas widzą, tak nas piszą”.
Przew. Rady podziękował za wytrwałość, stwierdził, że dzisiejsza sesja była owocna i pełna
ważnych informacji. W sposób ciekawy został przedstawiony bardzo trudny problem, z którym
Rada będzie musiała się w niedługim czasie zmierzyć. Jeżeli będzie taka konieczność, to
zastanawiałby się nad zaproszeniem tych Państwa Szkolących, gdy będą mieli opracowywać
regulamin odnośnie gospodarki odpadami komunalnymi.
Ad. 10
Ponieważ wszystkie punkty porządku obrad zostały wyczerpane oraz więcej pytań nie
wniesiono, Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za udział, a następnie zamknął obrady
V zwyczajnej sesji Rady Gminy Dębno w 2012 r.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący Rady Gminy
Stanisław Pierzga
Protokołowała:
A.Grochola
12