Uchwała Nr XVIII.11.2012 w sprawie przyjęcia rocznego

Uchwała Nr XVIII .11. 2012
Rady Powiatu w Opatowie
z dnia 24 kwietnia 2012 r.
w sprawie przyjęcia rocznego sprawozdania Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie w Opatowie z działalności za rok 2011 oraz przedstawionego przez
Kierownika Centrum wykazu potrzeb w zakresie pomocy społecznej
na 2012 rok.
Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3, 4, i 5, art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca
1998 r. o samorządz ie powiatowym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 , z późn.
zm.) oraz art.112 ust. 12 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
(Dz.U. z 2009 r. Nr 17 5, poz.1362, z późn. zm.), Rada Powiatu w Opatowie
uchwala, co następuje:
§ 1
1. Prz yjmuje się sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie w Opatowie za rok 2011 r. oraz przedstawiony przez Kierownika
Centrum wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej na rok 2012 .
2. Sprawozdanie oraz wykaz potrzeb, o których mowa w ust. 1, stanowią
załącznik do niniejszej uchwał y.
§ 2
Wykonanie uchwał y powierza się Zarządowi Powiatu oraz Kierownikowi
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie.
§
3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Powiatu
/-/Zbigniew Wołc erz
1
Uzasadnienie
Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze
ponadgminnym
w
zakresie
pomocy
społecznej,
wspierania
osób
niepełnosprawnych i innych osób oraz rodzin z grup szczególnego ryz yka.
Zadania te realizuje w imieniu Powiatu Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie
w Opatowie.
Materiał ujęty w sprawozdaniu zawiera informacje o wykonaniu
konkretnych zadań w uj ęciu rzeczowo finansowym za 2011 r. Dot ycz y to
środków finansowych z budżetu powiatu na świadczenia w obszarze pomocy
społecznej oraz środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych wykorz ystan ych w 2011 roku na rehabilitację społeczną
osób niepełnosprawnych.
Do sprawozdania załączono także wykaz potrzeb w zakresie pomocy
społecznej oraz na rzecz osób niep ełnosprawnych w powiecie na 2 012 r.
Biorąc powyższe pod uwagę należało podjąć uchwałę.
Opracował:
Kierownik
Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie w Opatowie.
2
Roczne
sprawozdanie
Kierownika
Powiatowego
Centrum
Pomocy Rodzinie w Opatowie z działalności Centrum za 2011 r. oraz
wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej w powiecie opatowskim
na 2012 r.
I. Informacja ogólna
1. Siedziba PCPR 27-500 Opatów, ul. Sienkiewicza 17
2. Pracownicy -17 osób.
3. Liczba mieszkańców powiatu – 55 471 osób
a) liczba dzieci w powiecie w wieku 0-15 wg GUS – 9 037,
b) liczba osób w wieku 15 lat i więcej wg GUS – 46 434,
c) liczba osób niepełnosprawnych w powiecie wynosi około – 10 000 osób tj.
około 18 % ogółu mieszkańców,
d)osoby niepełnosprawne bezrobotne – 92 osoby, osoby niepełnosprawne
poszukujące pracy nie pozostające w zatrudnieniu – 19 osób,
4.Liczba wydanych decyzji administracyjnych – 412.
II. Pomoc społeczna
1. Rodziny zastępcze i osoby pełnoletnie kontynuujące naukę.
Wydano decyzje przyznające pomoc pieniężną dla 84 osób:
a) na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka – 57,
b)na kontynuowanie nauki – 24,
c)jednorazowa pomoc na pokrycie wydatków związanych z przyjęciem dziecka do rodziny – 2,
d)pomoc pieniężna na usamodzielnienie – 1.
e)ilość odwołań od decyzji – 1.
Plan – 724 299,00 zł, wykonanie – 676 947,61 zł.
- liczba rodzin – 59, liczba wychowanków – 83,
- rodziny spokrewnione 49 ( 64 dzieci ),
- rodziny niespokrewnione – 10 ( 19 dzieci),
- dzieci z orzeczeniem o niepełnosprawności – 6,
- osoby pełnoletnie kontynuujące naukę – 25,
Wypłacono ogółem świadczeń – 1 114.
Pomoc pieniężna wynosiła 10 %, 40 %, 60 %, 70 %, 80 % kwoty
podstawy 1 647,00 w zależności od dochodu dziecka, stanu zdrowia, wieku, rodzaju
rodziny(spokrewnione lub niespokrewnione) oraz 30 % kwoty 1 647,00 zł dla pełnoletnich osób
kontynuujących naukę.
Kwota zaplanowana na wydatki nie została wykorzystana z następujących przyczyn:
a) adopcja dwójki dzieci przebywających w rodzinie zastępczej niespokrewnionej,
b)kilkoro pełnoletnich wychowanków przerwało kontynuację nauki – porzuciło naukę,
przebywający w rodzinach zastępczych w trakcie roku kalendarzowego opuścili te rodziny i jako
pochodzący z innego powiatu tam otrzymują pomoc finansową,
c)zmniejszenie wysokości wypłat pomocy pieniężnej – sytuacja dochodowa małoletnich
d)powrót dziecka do rodziców biologicznych – rozwiązanie rodziny zastępczej(1 dziecko).
1a. Rodziny zastępcze poza powiatem:
- liczba dzieci– 4,w tym Sandomierz – 1, Skarżysko Kamienna – 2, Kraków-1.
Plan – 83 000,00 zł.
Kwota wydatkowana – 26 728,40 zł.
3
1b. Rodziny zastępcze wychowujące dzieci pochodzące z innego powiatu, a zamieszkałe na
terenie powiatu opatowskiego:
- liczba dzieci – 6, w tym: Katowice – 2,Sandomierz – 1, Wrocław -1,
Ostrowiec Św. – 1,Radom – 1.
- kwota dochodu: plan – 45 000,00 zł, wykonanie – 41 382,66 zł.
Między powiatami zawarte zostały porozumienia dot. wysokości i terminów płatności
świadczeń.
1c.Wydano 91 decyzji dotyczących odpłatności dla rodziców biologicznych.
2. Wypłata świadczeń dla pełnoletnich wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczychmieszkańców powiatu opatowskiego
- plan 50 000,00 zł, wykonanie – 34 257,60 zł.
Wypłacono świadczenia: dla 7 pełnoletnich wychowanków kontynuujących naukę, którzy
opuścili placówki opiekuńczo-wychowawcze.
Liczba wydanych decyzji – 18, w tym 10 – tytułem odpłatności rodziców biologicznych za
pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, 7- dla osób kontynuujących naukę,
1 – tytułem pomocy na usamodzielnienie.
3. Małoletni powiatu opatowskiego przebywający w placówkach opiekuńczo-wychowawczych
poza powiatem – 4 dzieci w tym:
- Placówka Małego Dziecka Na Stoku w Kielcach – 1 dziecko.
- Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Skopaniu – 2 dzieci,
- Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Ostrowcu Św. – 1 dziecko.
Z powiatami zostały podpisane porozumienia dot. ponoszenie kosztów pobytu dzieci w tych
placówkach.
Z tytułu przebywania dzieci z naszego powiatu w placówkach opiekuńczo-wychowawczych na
terenie innych powiatów Powiat Opatowski zapłacił – 204 981,74 zł.
4. Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza Wielofunkcyjna w Nieskurzowie Nowym gm. Baćkowice
jest całodobową placówką typu socjalizacyjnego dla 28 wychowanków ( w tym 22 miejsca
socjalizacyjne oraz 6 miejsc interwencyjnych).
W roku 2011 przebywało w placówce 26 dzieci ( 19 dzieci z naszego powiatu, 7 dzieci z innych
powiatów).
Z tytułu przebywania dzieci z innych powiatów w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej
Wielofunkcyjnej w Nieskurzowie Nowym do powiatu wpłynęła kwota 374 850,67 złotych.
Roczny plan wydatków na utrzymanie wynosił 730 754,40 zł w tym na składki ubezpieczenia
zdrowotnego 12 074,40 zł. Wykonanie planu 717 934,36 zł, na ubezpieczenie zdrowotne –
12 074,40 zł.
Średni miesięczny koszt utrzymania dziecka wynosił: 3 423,40 zł.
Placówka zapewniła w pełni potrzeby dzieci: edukacyjne, wychowawcze zdrowotne,
zainteresowania oraz relacje społeczne.
Prowadzona jest na bieżąco współpraca z rodzicami biologicznymi oraz dalszą rodziną.
5.Współpraca z Sądami Rodzinnymi i Nieletnich w sprawie dzieci umieszczonych w rodzinach
zastępczych oraz placówkach opiekuńczo- wychowawczych odbywa się w miarę potrzeb w tym
zakresie.
6.Wzorem lat ubiegłych Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie przyłączyło się do
kolejnej edycji Akcji Wojewody Świętokrzyskiego „Potrzebuję rodziców od zaraz” na rzecz
pozyskiwania kandydatów na rodziców zastępczych, zgłaszając akces do współdziałania w
4
propagowaniu idei rodzicielstwa zastępczego poprzez zorganizowanie dyżuru informacyjnokonsultacyjnego.
a)W dniach od 1-5 października 2011 r. w godz. 9.00 – 15.00 w siedzibie Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie w Opatowie przy ul. Sienkiewicza 17 ( IV piętro pokój nr 408 )w ramach Dni
Otwartych w tegorocznej Akcji Wojewody Świętokrzyskiego „Potrzebuję rodziców od zaraz”
pełniony był dyżur informacyjno-konsultacyjny pracowników Centrum zajmujących się opieką
nad dzieckiem i rodziną przy współudziale specjalistów pedagoga, psychologa i terapeuty ds.
uzależnień Powiatowego Punktu Konsultacyjno-Doradczego w Opatowie, mający na celu
propagowanie idei rodzicielstwa zastępczego, udzielenie wszechstronnych informacji i
specjalistycznych porad z zakresu rodzinnej opieki zastępczej.
b)W ramach IX Świętokrzyskich Dni Profilaktyki na terenie Powiatu Opatowskiego w dniach 1727 maja 2011 r. zorganizowane były m.in. w ramach Dni Profilaktyki, warsztaty oraz dyżury
informacyjno-doradcze psychologa, pedagoga, terapeuty ds. uzależnień oraz pracowników
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie zajmujących się opieką rodzinną pod hasłem „Mały –
wielki człowiek”. Podczas warsztatów poruszano następujące tematy: „Rodziny zastępczepodstawy prawne”, „Funkcjonowanie i zadania”, „Trudności adaptacyjne w rodzinie zastępczej”,
„Dziecko w nowej szkole – problemy szkolne”, „Dziecko ze specjalnymi potrzebami
edukacyjnymi – problem ADHD”, „Fobie i lęki szkolne”, „Internet a wychowanie dziecka”,
„Problem uzależnień wśród dzieci i młodzieży”, „Rola uczuć i emocji w wychowaniu”,
„Rola dialogu w rodzinie”, „Potrzeby emocjonalne dziecka”, ”Specyfika okresu dorastania
(zmiana w dziecku i w kształcie oraz w zadaniach rodziny)”,”Konflikt pokoleń – jego znaczenie i
istota”, „Prawa dziecka a jego równouprawnienie w rodzinie”, „Rola jasnych komunikatów”,
„Dziecko grzeczne a dziecko asertywne (sztuka odmawiania)”, „Eurosieroty – nowy
problem społeczny”.
7.W roku 2011 realizowano kolejny projekt systemowy pn. ”Droga do sukcesu”
współfinansowany z Unii Europejskiej, ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w
ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 – 2013 Priorytet VII Promocja integracji
społecznej Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji Poddziałanie 7.1.2.
Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie.
Wysokość planu realizowanego projektu w 2011 r. wynosiła 1 123 883,00 zł w tym wkład
własny w wysokości 117 400,71 zł ( wkład własny został zabezpieczony w
środkach Państwowego Funduszu Osób Niepełnosprawnych w formie dofinansowania do
turnusów rehabilitacyjnych w wys. 58 700,00 zł oraz w środkach budżetu powiatu w formie
wypłaty pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie
zstępczej oraz pomocy pieniężnej na kontynuację nauki wychowanków rodzin zastępczych i
placówek opiekuńczo-wychowawczych w wysokości 58 700,71 zł).
Wniosek o dofinansowanie projektu na 2011 r. zakładał upowszechnienie aktywnej integracji
wobec 102 uczestników:70 osób niepełnosprawnych, 16 rodzin zastępczych’ 16 wychowanków
rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych.
Ostatecznie w ramach aktywnej integracji do projektu zostało zakwalifikowanych 191
uczestników ( 159 osób niepełnosprawnych, 16 rodzin zastępczych, 16 pełnoletnich
wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz 62 osoby
stanowiące otoczenie uczestników tj: 39 opiekunów osób niepełnosprawnych oraz 23
niepełnoletnich dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych.
Razem objętych wsparciem było 253 osoby.
Uczestnicy projektu brali udział w 14 dniowych turnusach, w których zostały zastosowane
instrumenty aktywnej integracji:
5
aktywizacja zawodowa ( warsztaty z zakresu aktywizacji zawodowej dla osób
niepełnosprawnych w wymiarze 6h/grupę, aktywizacja społeczna (warsztaty z
treningu kompetencji i umiejętności społecznych dla osób niepełnosprawnych w
wymiarze 6h/grupę, aktywizacja edukacyjna ( warsztaty asertywności dla osób
niepełnosprawnych, rodzin zastępczych, pełnoletnich wychowanków rodzin
zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych w wymiarze 6h/grupę),
aktywizacja edukacyjna ( kurs komputerowy w stopniu podstawowym dla osób
niepełnosprawnych w wymiarze 15 h/grupę - aktywizacja edukacyjna: zestaw książek
popularnonaukowych i rozwojowych dla rodzin zastępczych i wychowanków rodzin
zastępczych, komplet książek zawierał:
1) Słownik wyrazów obcych,
2) Słownik ortograficzny,
3) Encyklopedia zdrowia,
4) Najnowsza encyklopedia powszechna,
5) Encyklopedia szkolna, historia,
6) Słownik angielsko-polski, polsko-angielski,
7) Atlas świata
- aktywizacja zdrowotna: zajęcia ogólnousprawniające, relaksacyjne typu np. masaże,
jacuzzi, sauna, basen, fitness, plac zabaw dla dzieci - dla osób niepełnosprawnych, rodzin
zastępczych, pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczowychowawczych,
- aktywizacja społeczna, zdrowotna: 14 dniowe turnusy dla osób niepełnosprawnych,
rodzin zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych:
Lp. Nazwa turnusu
1.
Organizacja
14 dniowego turnusu
rekreacyjno-wypoczynkowego
ogólnousprawniającego w I połowie
lipca tj. 04.07.2011 – 17.07.2011r. w
ORW
„Zorza”
w
miejscowości
Dziwnówek na rzecz środowiska rodzin
zastępczych, dzieci umieszczonych w
rodzinach zastępczych stanowiących
otoczenie
oraz
pełnoletnich
wychowanków rodzin zastępczych i
placówek opiekuńczo-wychowawczych
kontynuujących naukę
Liczba uczestników
Koszt turnusu
16 rodzin zastępczych
142 679,00 EFS
16
pełnoletnich
wychowanków
rodzin
zastępczych i placówek
opiekuńczowychowawczych + 23
dzieci
stanowiących
otoczenie
2.
Organizacja i przeprowadzenie 14
dniowego turnusu rehabilitacyjnego z
programem
rekreacyjnowypoczynkowym
dla
osób
niepełnosprawnych i ich opiekunów w
celu
poprawy
sprawności
psychofizycznej i zdrowotnej. ORW
„Zorza” Dziwnówek, termin turnusu:
15.08-28.08.2011r.
35
osób
niepełnosprawnych
+
4
opiekunów
stanowiących otoczenie
3.
Organizacja i przeprowadzenie 14 35
osób 34 283,94
dniowego turnusu rehabilitacyjnego z niepełnosprawnych
+
6
59 130,00 EFS
+
32 480,00
PFRON
= 91 610,00
EFS
4.
5.
6.
programem
rekreacyjnowypoczynkowym
dla
osób
niepełnosprawnych i ich opiekunów w
celu
poprawy
sprawności
psychofizycznej i zdrowotnej. Ośrodek
Jantar Gościniec Rycerski, termin
turnusu: 01.09-14.09.2011r.
Organizacja i przeprowadzenie 14
dniowego
turnusu
rekreacyjnoogólnousprawniającego z elementami
aktywizacyjnymi
dla
35
osób
niepełnosprawnych i 15 opiekunów
stanowiących ich otoczenie. Sanatorium
Panorama Morska w Jarosławcu, termin
turnusu: 24.09-07.10.2011r.
Organizacja i przeprowadzenie 14
dniowego
turnusu
rekreacyjnoogólnousprawniającego z elementami
aktywizacyjnymi
dla
33
osób
niepełnosprawnych i ich 7 opiekunów
stanowiących ich otoczenie. Sanatorium
Panorama Morska w Jarosławcu, termin
turnusu: 19.11-02.12.2011r.
Organizacja i przeprowadzenie 14dniowego
turnusu
rekreacyjnoogólnousprawniającego z elementami
aktywizacyjnymi
dla
23
osób
niepełnosprawnych i 8 opiekunów
stanowiących ich otoczenie, Ośrodek
Jantar Gościniec Rycerski, termin
turnusu: 01.12-14.12.2011r.
Razem
+
7
opiekunów 34 816,00
stanowiących otoczenie
PFRON
= 69 099,94
35
osób 100 408,00 EFS
niepełnosprawnych + 14
opiekunów stanowiących
otoczenie
33
osoby 58 600,00 EFS
niepełnosprawne
+
7
opiekunów
stanowiących otoczenie
21
osób 40 907,14 EFS
niepełnosprawnych + 7
opiekunów
191 uczestników + 62 503 304,08
opiekunów = 253 osoby
7a. Cross – financing
Wartość cross-financingu wyniosła 15% wartości projektu tj. 167 714,97 zł
W ramach zakupów cross-financing zakupiono:
1) 9-osobowy samochód osobowy przystosowany dla potrzeb osób niepełnosprawnych marki
Renault Trafic Carpol, rok prod.2011, 2,5 diesel + zestaw opon zimowych za kwotę: 122 700,00zł
2) adaptacja mieszkania chronionego w budynku Internatu Zespołu Szkół Nr 1, ul. Słowackiego
56 C, 27-500 Opatów. W skład mieszkania chronionego wchodzą dwa pokoje, kuchnia, łazienka.
Wartość adaptacji wyniosła 25 387,68zł
3) wyposażenie mieszkania chronionego w sprzęt RTV, AGD, meble kuchenne, meble pokojowe,
przedmioty codziennego użytku; wartość wyposażenia wynosi 19 627,29zł.
7b. Zatrudnienie – 8 osób nowozatrudnionych i 2 osoby na umowę zlecenie.
1.W ramach upowszechniania pracy socjalnej zatrudnionych zostało czterech pracowników
socjalnych, w tym dwóch świadczących pracę na rzecz osób niepełnosprawnych.
7
2.W celu udzielania poradnictwa specjalistycznego, prowadzenia mediacji rodzinnej, interwencji
kryzysowej, informowanie beneficjentów o prawach i uprawnieniach służących przywróceniu
samodzielności życiowej, w tym powrotu na rynek pracy w ramach działalności Powiatowego
Punktu Konsultacyjno – Doradczego (utworzonego w 2010 r. w ramach projektu) zatrudnionych
zostało trzech pracowników: psycholog, pedagog, terapeuta ds. uzależnień.
3.Zatrudniono na umowę zlecenie dwie osoby:
- kierowcę do samochodu przystosowanego dla potrzeb osób niepełnosprawnych,
- specjalistę ds. zamówień publicznych.
4. Zatrudniono sprzątaczkę, która utrzymuje czystość w pomieszczeniach biurowych, w których
realizowany jest projekt.
Wynagrodzenia pochodziły z środków EFS POKL „Droga do sukcesu”.
5. Do projektu została zaangażowana również kadra Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w
Opatowie w ramach dodatków do wynagrodzeń wynikających ze zwiększonych zakresów
czynności.
7 c. Pozostałe wydatki
wydatki związane z utrzymaniem samochodu, ubezpieczeniem OC, AC, NW, realizacją wyjazdów
w teren (paliwo do samochodu),
wydatki związane z wynajmem pomieszczenia z przeznaczeniem na działalność Powiatowego
Punktu Konsultacyjno-Doradczego,
wydatki związane z promocją projektu – materiały promocyjne dla uczestników projektu
(gadżety), plakaty, ulotki informujące o współfinansowaniu projektu z ES,
wydatki związane z zakupem materiałów biurowych i eksploatacyjnych oraz innych środków
związanych z realizacją projektu,
wydatki związane z zakupem środków do utrzymania czystości pomieszczeń biurowych,
wydatki związane z zakupem zasileń elektronicznych do telefonu i internetu zakupionych w
ramach projektu,
poniesienie kosztów usług pocztowych, telefonicznych,
odpisy na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych dla 8 nowozatrudnionych w ramach projektu
pracowników.
8.W okresie ubiegłego roku działał Powiatowy Punkt Konsultacyjno- Doradczy w budynku
Starostwa Powiatowego w Opatowie. W wymienionym okresie z porad skorzystało 128 osób w
tym 15 anonimowo. Udzielono 22 porady telefoniczne. Najczęściej zgłaszały się osoby
niepełnosprawne, a głównie kobiety. Były to osoby z wykształceniem ponadgminazjalnym i
podstawowym, w przedziale wiekowym od 18 – 70 roku życia.
9. Domy Pomocy Społecznej – liczba miejsc 310, zamieszkuje 314 osób, wg starych zasad tj.
miejsc z dotacją 196 osób, ( zatrudnionych 207 osób, 204,70 – etatów):
- DPS Zochcinek dla przewlekle psychicznie chorych mężczyzn i kobiet – liczba miejsc 155/
zamieszkałych 159/, zatrudnionych 103 osoby, na 100,5 etatów,
- DPS Czachów dla przewlekle psychicznie chorych mężczyzn – liczba miejsc 53/zamieszkałych
53/ zatrudnionych 35 osób/ 33,4 etatów,
- DPS Sobów dla niepełnosprawnych intelektualnie mężczyzn i kobiet - liczba miejsc 102
/zamieszkałych 102/ zatrudnionych 69 osób, 66,50 etatów.
Powyższe dane to stan na 31 grudnia 2011 r.
Średni miesięczny koszt utrzymania w domu pomocy społecznej w 2011 roku ogłoszony przez
Starostę Opatowskiego wynosił:
- dla DPS Zochcinek w wysokości 2 391,13 zł,
- dla DPS Sobów w wysokości 2 434,47 zł,
8
- dla DPS Czachów w wysokości 2 419,39 zł.
Średnia wysokość dotacji na jednego mieszkańca – 1 780,00 zł
Koszt utrzymania domów pomocy społecznej w 2011 r,
plan – 9 499 396,00 zł, wykonanie – 9 470 277,67 zł
(w tym dotacja: 4 930 097,00 zł).
W ramach tego rozdziału finansowano następujące jednostki:
1. Dom Pomocy Społecznej w Sobowie - 3 231 974,85 zł,
2.Dom Pomocy Społecznej w Czachowie – 1 637 583,46 zł,
3.Dom Pomocy Społecznej w Zochcinku – 4 600 719,36 zł.
10. Realizowano zadania określone standardami dla DPS-ów dotyczące:
-zakresu i jakości usług opiekuńczych i wspomagających,
- przestrzegania praw mieszkańców oraz dostępności mieszkańców do informacji o swoich
prawach,
-współdziałania pracowników Domów z rodziną lub opiekunem prawnym mieszkańca,
- poziomu wykształcenia i kwalifikacji zatrudnionych w dps – ach pracowników,
- doposażenia obiektów,
- zagospodarowania terenu,
- usprawnienia komunikacji wewnętrznej i zewnętrznej dla mieszkańców,
- DPS Zochcinek złożył projekt wniosku do Wydziału Polityki Społecznej w Kielcach o
dofinansowanie w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu
Współpracy w zakresie szkoleń personelu, poprawy bezpieczeństwa mieszkańców, utworzenie
aneksu kulinarnego dla zajęć terapeutycznych oraz mieszkań aktywizujących. Koszt
przedsięwzięcia 482 759 CHF. Dodatkowo zakłada się rewitalizację parku, łąk, stawów. Planuje
się, również zajęcia hipoterapii. Zadania te posłużą podniesieniu świadczeń usług na rzecz
mieszkańców, w tym rekreacji ruchowej i usług rehabilitacyjnych. Zakłada się współpracę z
innymi podobnymi ośrodkami, szkołami z terenu powiatu jak również dla społeczeństwa
lokalnego. Koszt tego przedsięwzięcia określa się w kwocie 667 650,00 zł. Realizacja projektu
przewidziana jest w latach 2013 – 2015.
11 .Umieszczanie osób w domach pomocy społecznej.
Ustalanie odpłatności za pobyt w domach dla mieszkańców przyjętych przed dniem 01 stycznia
2004 r.
Wydane decyzje w ilości – 219, w tym:
- ilość decyzji o odpłatności w DPS - 197,
- ilość decyzji o umieszczeniu w DPS – 22,
- ilość odwołań od decyzji – 1.
12.Działalność Warsztatu Terapii Zajęciowej przy Domu Pomocy Społecznej w Zochcinku:
- plan i wykonanie – 657 600,00 zł
- PFRON – 591 840,00 zł, ( 90 %),
- środki z budżetu powiatu - 65 760,00 zł.( 10%)
W Warsztacie Terapii Zajęciowej przebywa 48 uczestników z terenu powiatu opatowskiego.
Prowadzone są zajęcia w 9 pracowniach ( komputerowa, ślusarska, stolarska, krawiecka,
plastyczna, muzykoterapii, gospodarstwa domowego, przyrodnicza i modelarsko - dekoracyjna).
13.W Warsztacie Terapii Zajęciowej w Piotrowicach gmina Zawichost
powiat Sandomierz przebywało 13 uczestników z terenu powiatu opatowskiego: z gminy
Tarłów – 3 osoby, gminy Ożarów – 10 osób.
Powiat opatowski dofinansował ze środków budżetu 10 % rocznego planu warsztatu dla
9
uczestników pochodzących z naszego powiatu.
Jest to kwota 21 372,00 zł.
14.Przeprowadzono kontrole problemowe w zakresie bieżącej działalności jednostek pomocy
społecznej powiatu:
a) Dom Pomocy Społecznej w Czachowie – 7-9.11.2011 r,
b) Dom Pomocy Społecznej w Sobowie – 21- 23.11.2011 r,
c) Dom Pomocy Społecznej w Zochcinku - 05-07.12.2012 r.
d) Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza Wielofunkcyjna w Nieskurzowie
Nowym – 19-21.12.2011 r.
e) Warsztat Terapii Zajęciowej przy DPS w Zochcinku – 14-15.11.2011 r.
15.Inne działania w obszarze pomocy społecznej.
a). Działania interwencyjne pracowników w każdym indywidualnym przypadku wymagające
podjęcia natychmiastowych czynności służb społecznych, gminnych ośrodków pomocy społecznej,
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz kuratora sądowego, policji w celu zabezpieczenia
zdrowia i życia dziecka oraz osoby samotnej, niepełnosprawnej.
b). Kontynuacja pracy przez Powiat Opatowski/Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w
Opatowie w ramach realizacji projektu „Droga do sukcesu” Program Operacyjny Kapitał Ludzki
współfinansowanego w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Priorytet VII .
Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnych integracji,
Poddziałanie 7.1.2. Rozwój i upowszechnianie aktywnych integracji przez powiatowe centra
pomocy rodzinie, Powiatowego Punktu Konsultacyjno-Doradczego dla klientów pomocy
społecznej, ofiar przemocy, pełniący funkcje interwencji kryzysowej z siedzibą w Starostwie
Powiatowym w Opatowie, w którym zastosowano instrumenty aktywizacji społecznej w zakresie:
- interwencji kryzysowej,
- mediacji rodzinnej,
- udzielania informacji o prawach i uprawnieniach, służące przywróceniu samodzielności
życiowej, w tym powrotu na rynek pracy.
Powiatowy Punkt Konsultacyjno-Doradczy w Opatowie kontynuował działalność w okresie od 01
stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2011 r. w siedzibie Starostwa Powiatowego w Opatowie ul.
Sienkiewicza 17, IV piętro pokój Nr 408.
Punkt był czynny codziennie tj. w dni robocze w godzinach urzędowania Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie.
c.)Udział pracownika PCPR w posiedzeniach Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds.
Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Opatowie.
d).Po raz dziewiąty w dniach 23-24 lipca 2011 r. na terenie Powiatu Opatowskiego odbyły się
warsztaty artystyczne pn. „Teatr Życia im. Biskupa Jana Chrapka”. Podczas warsztatów odbywały
się plenery malarskie, wystawy prac, koncerty. Udział wzięli bardzo licznie mieszkańcy naszego
powiatu, pracownicy PCPR a także Dom Pomocy Społecznej w Czachowie.
e).W roku 2011 w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej Wielofunkcyjnej w Nieskurzowie
Nowym odbyły się uroczystości i imprezy będące elementami realizacji powiatowego programu na
rzecz dziecka i rodziny: zabawa choinkowa, Mikołajki Marszałkowskie, Walentynki, Dzień
Kobiet, Dni Profilaktyki, Dzień Babci i Dziadka, wakacje w Dąbkach, rajd do miejscowości
Ptkanów z okazji Dnia Dziecka, turniej tańca pn. „Tańcem przez Europę”, akademia z okazji 11
Listopada, Jasełka Bożonarodzeniowe, wyjazdy do kin.
f).Domy Pomocy Społecznej w Zochcinku, Czachowie i Sobowie oraz Warsztat Terapii
Zajęciowej przy DPS w Zochcinku w roku 2011 uczestniczyli ze swoimi mieszkańcami w
integracji ze środowiskiem poprzez udział w zawodach sportowych, festiwalach, przeglądach
artystycznych, uroczystościach okazjonalnych, tj: „powitanie lata”, „dożynki”, „akademiach
10
okolicznościowych”, wyjściach do kin, zabawach tanecznych, wystawach prac mieszkańców w
Domu i poza nim, imprezach wyjazdowych, wycieczkach, ogniskach, grilach, turnusach
rehabilitacyjnych.
g).Przeprowadzono konsultacje z kierownikami Ośrodków Pomocy Społecznej w Opatowie,
Iwaniskach, Sadowiu, Lipniku i Baćkowicach w sprawie potrzeb osób niepełnosprawnych a w
szczególności ich udziału w terapii zajęciowej w Zochcinku – grudzień 2011 r.
III. Zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób
niepełnosprawnych finansowanych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych
Plan – 949 580,00 zł, wykorzystane środki: 949 564,53 zł.
Rehabilitacja zawodowa – zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej realizował
Powiatowy Urząd Pracy w Opatowie ( plan: 37 574,00 zł, wykorzystano: 37 573,73 zł) –
7 osób.
Rehabilitacja społeczna - zadania realizowało PCPR.
Plan – 912 006,00 zł, wykorzystano – 911 990,80 zł.
Ogółem z dofinansowania skorzystało – 380 osób.
1.Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach
rehabilitacyjnych.
Plan: 100 000,00 zł Wykonanie: 100 000,00 zł.
L.p. Gmina/ogółem
Dofinansowanie
(ogółem dofinansowanie)
Dorośli
Dzieci
ilość opiekun kwota
ilość
opiekun kwota
osób
osób
Razem
L
Sadowie
5 569
2
1
2 475
2
2
3 094
2
Opatów
47 068
26
5
45 521
1
1
1 547
3
Ożarów
22 409
22
4
22 409
0
0
0
4
Lipnik
4 125
4
1
4 125
0
0
0
5
Tarłów
5 190
4
0
3 643
1
1
1 547
6
Iwaniska
4 847
14
0
3 300
1
1
1 547
7
Wojciechowice
4 193
4
0
4 193
0
0
0
8
Baćkowice
6 599
4
3
5 052
1
1
1 547
Razem
100 000
80
14
90 718
6
6
9 282
2. Likwidacja barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych dla indywidualnych
osób niepełnosprawnych
Plan: 124 740,00 zł Wykonanie: 124 740,00 zł
11
Lp.
Gmina
Ogółem
Dorośli
Dzieci
Ilość
Kwota
Ilość
Kwota
Ilość
Kwota
1. Baćkowice
8
13198,69
7
12020,89
1
1177,80
2. Iwaniska
7
14680,75
4
8065,75
3
6615,00
3. Lipnik
4
9010,00
3
5790,00
1
3220,00
4. Opatów
14
22970,95
11
17720,95
3
5250,00
5. Ożarów
12
26527,20
5
11234,30
7
15292,90
6. Sadowie
6
11967,41
5
9762,41
1
2205,00
7. Tarłów
5
11025,00
4
8820,00
1
2205,00
8. Wojciechowice
7
15360,00
6
13155,00
1
2205,00
Razem
63
124740,00 45
86569,30
18
38170,70
3.Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki
pomocnicze dla osób niepełnosprawnych.
Plan: 90 426,00 zł Wypłaty ogółem: 90 410,80 zł
L.p Gmina
Dorośli
Dzieci
Kwota
wykorzystana
Liczba wniosków
Kwota
wykorzystana
Liczba
wniosków
1
Baćkowice
3 799,00
4
628,00
1
2
Iwaniska
7 841,00
9
362,70
1
3
Lipnik
7 728,00
8
400,00
1
4
Opatów
16 235,62
24
3 142,70
2
5
Ożarów
25 232,00
18
3 611,00
5
6
Sadowię
8 790,08
9
0
0
7
Tarłów
7 516,70
7
630,00
1
8
Wojciechowice 4 494,00
6
0
0
RAZEM
81 636,40
85
8 774,40
11
90.410,80
4.Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych Plan 5.000,00 zł
Wykorzystane środki : 5.000,00 zł (1 umowa)
12
„Świętokrzyski Turniej Tenisa Stołowego Olimpiad Specjalnych – Opatów 2011”. – dla 60 osób
niepełnosprawnych z powiatu opatowskiego. Miejsce realizacji zadania: Zespół Szkół Nr 2 w
Opatowie, ul. Sempołowskiej 1.
5.Warsztat Terapii Zajęciowej przy Domu Pomocy Społecznej w Zochcinku - 9 pracowni
(ceramiczna, stolarska, plastyczna, muzyczna, przyrodnicza, gospodarstwa domowego, krawiecka,
komputerowa, modelarsko-dekoracyjna), 48 uczestników niepełnosprawnych ( 22 kobiety i 26
mężczyzn) . Uczestnicy warsztatu - 36 osób ze środowiska (Opatów, Włostów, Kochów,
Ruszków, Jacentów, Marcinkowice, Rżuchów, Przepiórów, Iwaniska, Porudzie, Sadowie, Zochcin,
Tudorów, Bogusławie, Swojków, Zielonka, Jałowęsy, Niemienice, Baćkowice) oraz 12 osób z
Domu Pomocy Społecznej, uczestnicy warsztatu korzystają z pomocy i usług rehabilitanta.
Zatrudnionych w WTZ - 16 osób/14,25 etatu
6. Dofinansowanie kosztów działania warsztatu terapii zajęciowej
- plan 657 600,00 zł., wykonanie 657 600,00 zł w tym ze środków PFRON – 591 840,00 zł
oraz 65 760 zł ze środków powiatu.
7.Kwota wykorzystana na pokrycie kosztów obsługi realizowanych zadań 23 739,00 zł
8.Realizacja wydatków wg planów finansowych w dziale pomocy społecznej oraz PFRON-u
dokonywana była na wnioski osób indywidualnych, instytucji oraz na podstawie zawartych umów
i dyspozycji o przyznaniu dofinansowania.
9.Realizowano założenia programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych w powiecie poprzez
współpracę z PFRON w Kielcach w zakresie:
a) „PEGAZ 2010 w module pomocy w aktywizowaniu osób niepełnosprawnych poprzez
likwidację barier transportowych i w komunikowaniu się” dla osób o znacznym lub
umiarkowanym stopniu niepełnosprawności z powodu braku lub znacznego niedowładu obu
kończyn górnych.
b)„Komputer dla Homera 2010”-pomocy w zakupie sprzętu elektronicznego oraz oprogramowania
umożliwiającego rehabilitację zawodową i społeczną osób niewidomych i niedowidzących.
c)„STUDENT II”- pomoc osobom niepełnosprawnym w zdobyciu wykształcenia na poziomie
wyższym” dla młodzieży i osób uczących się.
10. Współdziałanie z Powiatową Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych.
11. Współpraca z samorządami gmin, powiatów i województwa oraz Stowarzyszeniami i
Fundacjami.
IV. Wykonanie planu wydatków budżetowych PCPR
Plan: 362 600,00 zł
Wykonanie: 360 813,31 zł.
V. Realizacja zadań wymienionych w sprawozdaniu przebiegła w oparciu o założenia
zawarte w:
1. Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych. 2011 – 2020.
13
2. Powiatowym programie opieki nad dzieckiem i rodziną na lata 2007 – 2013.
3. Powiatowym programie działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata 2007 – 2013.
WYKAZ POTRZEB W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ
W POWIECIE NA 2012 R.
I. Organizowanie pomocy dla dziecka i rodziny.
1.Dalsze wdrażanie powiatowego programu opieki nad dzieckiem i rodziną na lata 2007 – 2013.
2.Udział w Projekcie Europejskiego Funduszu Społecznego – Program Operacyjny Kapitał
Ludzki.
Numer i nazwa Priorytetu: VII. Promocja integracji społecznej – (teren powiatu opatowskiego)
Numer i nazwa Działania: 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji.
Numer i nazwa Poddziałania: 7.1.2. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez
powiatowe centra pomocy Rodzinie pn.” Droga do sukcesu „. Projekt skierowany jest do
usamodzielnianych wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych i rodzin zastępczych,
rodzin zastępczych oraz pełnoletnich osób niepełnosprawnych w wieku od 15 lat do 64 roku życia.
Docelowa grupa na 2012 r. wynosi 130 osób oraz 70 osób z otoczenia to jest dzieci i opiekunów.
3. Działanie Powiatowego Punktu Konsultacyjno-Doradczego dla klientów pomocy społecznej,
ofiar przemocy, pełniący funkcję interwencji kryzysowej.
4. Średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej
Wielofunkcyjnej w Nieskurzowie Nowym na 2012 r. ogłoszony przez Starostę Opatowskiego
wynosi: 3 326,41 zł.
5. Zabezpieczenie środków finansowych na:
a)wypłatę świadczeń dla rodzin zastępczych na terenie powiatu opatowskiego oraz pełnoletnich
wychowanków kontynuujących naukę. Liczba dzieci:100, pełnoletnich wychowanków
kontynuujących naukę - 35
– plan 850 000,00 zł
b)wypłatę świadczeń dla rodzin zastępczych poza powiat opatowski (dzieci przed umieszczeniem
w rodzinie mieszkały na terenie naszego powiatu) oraz pełnoletnich wychowanków rodzin – plan
120.000,00 zł.
-liczba rodzin: 6
-liczba dzieci: 12
6. Plan finansowy dla POWW w Nieskurzowie wynosi 735 035,00 zł, w tym na opłacenie składek
zdrowotnych za dzieci przebywające w placówce - 15 725,00 zł oraz mieszkanie chronione
3 000,00 zł.
7.Środki finansowe na utrzymanie dzieci w placówkach poza powiatem 220 000.00 zł.
8.Środki finansowe dla pełnoletnich wychowanków placówek kontynuujących naukę i
usamodzielniających się w wysokości: 50 000,00 zł.
14
9.W zależności od ilości ustanowionych nowych rodzin zastępczych oraz dzieci kierowanych do
placówek przez Sąd Rodzinny, potrzeby finansowe mogą być większe o 10% - 20%.
10.Obsługa merytoryczno – finansowa porozumień między powiatami dot. odpłatności za pobyt
dzieci w rodzinach zastępczych i placówkach (wydatki i dochód powiatu).
11.Podjęcie działań w kierunku odnowienia więzi rodzinnych między wychowankami placówek a
rodzinami celem umożliwienia dzieciom powrotu do domu rodzinnego lub do rodziny zastępczej.
12.Rozpoznawanie potrzeb w powiecie – sytuacji, zjawisk kryzysowych dotyczących osób i
rodzin, pod kątem realizacji programu pomocy dla dziecka i rodziny oraz przeciwdziałania
przemocy w rodzinie.
13.Organizowanie i sprawowanie pieczy zastępczej w formie rodzinnej i instytucjonalnej.
14.Współpraca z organizacjami pożytku publicznego, kościołami i samorządami gmin, powiatów i
województwa.
II. Domy Pomocy Społecznej – 310 miejsc.
1.Utrzymanie standardu usług, doposażenie obiektów, zabezpieczanie i upiększanie terenów wokół
Domów.
2. Średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w domu pomocy społecznej na terenie powiatu
w 2012 r. ogłoszony przez Starostę Opatowskiego wynosi:
- dla DPS w Zochcinku – 2 563,40 zł
- dla DPS w Czachowie – 2 625,38 zł
- dla DPS w Sobowie – 2 651,43zł
Budżet: Plany finansowe DPS na 2012 r.
- DPS Sobów – 3 160 941 zł,
- DPS Czachów – 1 538 689 zł,
- DPS Zochcinek – 4 394 439 zł.
Roczny budżet domów – 9 094 069,00 zł.
Planowana wysokość dotacji na jednego mieszkańca DPS w 2012 r. – 1 824,00 zł.
3.Udział w Programie Współpracy Szwajcarsko-Polskiej w zakresie podniesienia jakości usług
wobec mieszkańców DPS-ów – DPS w Zochcinku ( czerwiec 2012 r.– szkolenie nt. procedur i
etapów realizacji wniosków, lipiec – wrzesień 2012 r. ogłoszenie konkursu, styczeń 2013 r.
podpisanie umów).
III. Pomoc osobom niepełnosprawnym.
1.Dalsze wdrażanie programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata 2007 – 2013.
2.Zabezpieczenie środków na działalność Warsztatów Terapii Zajęciowej w 2012 r.
a) WTZ Zochcinek, 48 osób - 789 120,00 zł (PFRON 90 % - 710 208,00 zł, powiat 10 % 78 912,00 zł),
b)WTZ Piotrowice (gm. Zawichost, powiat Sandomierz) – 13 osób z gminy Ożarów i Tarłów 21 372,00 zł. Dofinansowanie z budżetu Powiatu – 10 % budżetu WTZ w Piotrowicach.
3.Współpraca z Powiatowym Zespołem do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności – kierowanie
15
osób. Informowanie o prawach, ulgach i możliwościach korzystania ze środków PFRON oraz
innych funduszy.
4.Zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej – podział środków nastąpi po otrzymaniu
planu finansowego na 2012 r. z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
a) Potrzeby osób niepełnosprawnych zamykają się na dzień 29 lutego 2012 r. liczbą wniosków
282, na kwotę 744 097,00 zł.
w tym na:
- dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach
rehabilitacyjnych – 180 wniosków, na kwotę – 199 100,00 zł.
- dofinansowanie likwidacji barier funkcjonalnych – 81 wniosków , na kwotę – 521 131,00 zł.
-dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki
pomocnicze – 20 wniosków, na kwotę – 18 866,00 zł.
-dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki – 1 wniosek Świętokrzyski Dzień
Treningowy Programu Treningu Aktywności Motorycznej Olimpiad Specjalnych na kwotę
5 000,00 zł (miejsce realizacji – Opatów).
5.Rozpowszechnianie informacji o programach dla indywidualnych osób niepełnosprawnych oraz
dla podmiotów prowadzących działalność na rzecz osób niepełnosprawnych.
6.Wspieranie imprez, akcji dla osób niepełnosprawnych oraz działań o charakterze społecznym.
Partnerstwo i współpraca ze Stowarzyszeniami i Fundacjami działającymi na rzecz osób
niepełnosprawnych.
Współdziałanie z Powiatową Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych oraz Powiatowym
Zespołem ds. Orzekania o Niepełnosprawności.
IV. Założenia do budżetu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie.
Plan – 373 500,00 zł, w tym płacowe 329 312,00 zł.
Przedstawiony materiał jest zgodny z założeniami Powiatowej Strategii Rozwiązywania
Problemów Społecznych.
Realizacja przestawionych planów i potrzeb będzie możliwa i zależna od środków
finansowych pochodzących z różnych źródeł a określonych przez powiat opatowski.
Kierownik
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Opatowie
Opatów dn.29.02.2012 r.
16