pobierz - ministerstwo cyfryzacji

MAC
191
8AA0082
MNlSFE R
0S PODA R K I
1
C
Warszawa,
DIP-y-022-17/1 3
EOD: DIP/.
2../13
c4
lipca 2013r.
Pan
Michal Boni
Minister Administracji
i Cyfryzacji
/)2,
łZ
W nawiązarnu do pisma nr DP-WL-0231-7/13/AS z dnia 16 lipca 2013 r. informuję,
7
że w ocenie Ministerstwa Gospodarki projekt rozporządzenia Ministra Administracji
i Cyfryzacji w sprawie oddawczych skrzynek pocztowych, zawiera regulacje (przykładowo
2
5), które mogą być uznane za przepis techniczny w rozumieniu
2
ust. 2 i 3,
3,
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039
z późn.zm.), dlatego też projekt powinien być notyfikowany Komisji Europejskiej zgodnie
z procedurą ustanowioną dyrektywą 98/34/WE.
Zastosowanie wyłączenia procedury notyfikacji przewidziane ww. rozporządzeniem
Rady Ministrów może mieć miejsce jedynie w przypadku, gdy projekt aktu prawnego stanowi
pełną i wierną transpozycję aktu Wspólnoty Europejskiej ( 4 ust. 1 pkt. 1) lub ma na celu
zastosowanie się do postanowień Trybunału Sprawiedliwości WE ( 4 ust. 1 pkt. 5). Analizy
takiej musi dokonać projektodawca.
W przypadku pominięcia obowiązku notyfikacji wszystkie zainteresowane podmioty
(osoby fizyczne i prawne) mogą dochodzić swoich praw przed sądem krajowym. Zgodnie
z orzeczeniem w sprawie „CIA Security” niedopełnienie obowiązku notyfikacji skutkuje
MINISTERSTWO AiMIN$RACJI I CYFRYZACJI
KANCELARIA GŁOWNA
Tr1i
3/5
22
%.
./ S3
r
:.
......:.....
zał/kart
/
f
niestosowaniem przepisu technicznego i pozbawieniem go mocy wiążącej wobec osób
fizycznych i prawnych w postępowaniu przed sądem krajowym. Taka sama zasada
obowiązuje w przypadku przyjęcia przepisów technicznych w trakcie obowiązkowego okresu
wstrzymania procedury
legislacyjnej.
Ponadto,
Komisja Europejska, jeśli
zachodzi
podejrzenie, że państwo członkowskie ominęło procedurę notyfikacji, może również
z własnej inicjatywy wszcząć postępowanie w tej sprawie i podjąć dalsze kroki, łącznie
ze skierowaniem
sprawy
do
Trybunału
Sprawiedliwości
UE
(art.
258
Traktatu
o funkcjonowaniu UE).
Jednocześnie wyjaśniam, iż Ministerstwo Gospodarki przedstawia swoją opinię co do
konieczności notyfikowania danego projektu aktu prawnego Komisji Europejskiej, jednak
—
zgodnie z ustawą o działach administracji rządowej (art. 38 a), Regulaminem pracy Rady
Ministrów (art. 10 ust. 2 pkt 4) oraz rozporządzeniem Rady Ministrów
(
9)
—
ostateczną
decyzję o notyfikacji podejmuje projektodawca.
2
PODI!UF1ARZ STANU
fitrtwo Gosodaik
i:;Ec
y 315
53J
Ą
str. 2