protokol19 - gmina Łapy

Protokół nr XIX/08
z sesji Rady Miejskiej w Łapach w dniu 18 stycznia 2008r.
Na początku sesji odbyła się prezentacja programu mikropożyczek, realizowanego przez
Fundację Wspomagania Wsi. Prezentację prowadził p. Kiczkajło Sławomir.
Radni i sołtysi otrzymali materiały związane z programem.
W sesji uczestniczyło:
• 21 radnych ( lista obecności zał. nr 1)
• Burmistrz Łap R. Czepe
• Z-ca S. Roszkowski
• Skarbnik A. Sokół
• Sołtysi (lista obecności – zał.nr 1a)
• dyrektorzy jednostek gminnych
• p. Jerzy Kostrzewski – z-ca dyrektora Narwiańskiego Parku Narodowego
Ad 1. Obrady otworzył i im przewodniczył przewodniczący Rady Z. Penza. Na podstawie
listy obecności stwierdził obecność 21 radnych i prawomocność podejmowanych uchwał.
Ad 2. Przewodniczący przedstawił porządek obrad (zał. nr 2) i prosił o zgłaszanie
propozycji jego zmian.
Na wniosek Burmistrza wprowadzono dodatkowo projekty uchwał w sprawie:
• przekazania nieruchomości w dzierżawę w drodze przetargu nieograniczonego
• nabycia nieruchomości
Burmistrz zgłosił zdjęcie z porządku obrad:
• projektu uchwały w sprawie zamiaru przekształcenia Przedszkola nr 2 w Łapach
w filię Przedszkola nr 1 (zał. nr 3)
Przewodniczący Rady zgłosił wprowadzenie punktu:
• zatwierdzenie planu pracy Rady Miejskiej w Łapach na rok 2008.
Radny J.Grochowski zgłosił propozycję, by punkt dotyczący pierwszego czytania projektu
budżetu na 2008r. przenieść na początek porządku obrad i omawiać jako punkt 8 porządku
(automatycznie pozostałe projekty uchwał przesuwają się o kolejne numery).
Ustalono też, że jako pierwszy będzie rozpatrywany projekt uchwały w sprawie
zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej nr 4 w Łapach, z uwagi na obecność nauczycieli i
rodziców dzieci tej szkoły.
Rada w głosowaniu przyjęła poprawki do porządku obrad : 21 głosów za.
Porządek obrad po zmianach:
1. Otwarcie obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad i wprowadzenie ewentualnych jego zmian.
3. Podjęcie uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej nr 4 w Łapach
4. Podjęcie uchwały w sprawie uzgodnienia projektu Rozporządzenia Rady Ministrów w
sprawie zmiany rozporządzenia ws. utworzenia Narwiańskiego Parku Narodowego
5. Podjęcie uchwały w sprawie uzgodnienia projektu planu ochrony dla NPN
6. Podjęcie uchwały w sprawie opinii projektu planu ochrony dla NPN
1
7. Podjecie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i
zbiorowe odprowadzanie ścieków.
8. I czytanie projektu budżetu na 2008r.
9. Podjęcie uchwały w sprawie nabycia nieruchomości w wieczyste użytkowanie
10. Podjęcie uchwały w sprawie
sprzedaży nieruchomości w drodze przetargu
nieograniczonego.
11. Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego
a) ul. Sikorskiego 11 m. 6
b) ul. Sikorskiego 11 m. 3
c) ul. Kopernika 4 m. 9
d) ul. Sikorskiego 30 m. 18
2. Podjęcie uchwały w sprawie przejęcia od Powiatu Białostockiego praw i obowiązków
zarządcy oraz zarządu dróg powiatowych o nr 2349B, 2347B, 1525B położonych na
terenie Gminy Łapy
3. Podjęcie uchwały ws. przejęcia od Powiatu Białostockiego zadań bieżącego utrzymania
dróg powiatowych o nr.2345B i 2351B
4. Podjęcie uchwały w sprawie inkasa: łącznego zobowiązania pieniężnego, podatku od
nieruchomości i podatku leśnego, opłaty od posiadania psów oraz określenia inkasentów
i wynagrodzenia za inkaso
5. Podjęcie uchwały w sprawie nabycia nieruchomości
6. Podjęcie uchwały w sprawie przekazania nieruchomości w dzierżawę w drodze
przetargu nieograniczonego
7. Projekt uchwały w sprawie zapobiegania bezdomności psów na terenie Gminy Łapy –
dyskusja.
8. Zatwierdzenie planu pracy Rady Miejskiej w Łapach na 2008r..
9. Interpelacje i zapytania radnych.
10. Sprawy różne, oświadczenia radnych i wolne wnioski.
11. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Łap.
12. Przyjęcie protokołu nr XVII i XVIII z sesji Rady Miejskiej.
13. Zakończenie obrad.
Ad 3. Podjęcie uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej nr 4 w
Łapach.
Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Oświaty Zdrowia
Kultury i Sportu. Wraz z materiałami na sesję radni otrzymali obszerny opis zasadności
przeprowadzenia likwidacji szkoły, ze wskazaniem dobrych stron planowanych zmian w sieci
szkół w gminie (opis stanowi zał. nr 4 protokołu).
2
Burmistrz R. Czepe stwierdził, że żadna likwidacja nie jest przyjemna i budzi opór
społeczny, jest okupiona stresem. Zmianom tym przyświeca podstawowy cel, jakim jest
zapewnienie dzieciom jak najlepszych warunków nauki. To względy polityczne zdecydowały
o negatywnym stanowisku Kuratorium w sprawie likwidacji i rocznym przedłużeniu decyzji o
likwidacji szkoły. Burmistrz zwrócił uwagę na niektóre zapisy postanowienia Ministra
Edukacji Narodowej z dn. 08.01 2008r.( zał. nr 5 ), w którym postanawia uchylić zaskarżone
postanowienie MEN oraz postanowienie Podlaskiego Kuratora Oświaty i wydać pozytywną
opinię w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej nr 4 w Łapach. Postanowienie to
zawiera opis procedury odwoławczej Burmistrza Łap od negatywnego postanowienia
Kuratora, które zdaniem Burmistrza zawierało nieprawdziwe informacje nt. warunków
nauczania w tej szkole oraz uzasadnienie merytoryczne. MEN nie dopatrzył się przesłanek
materialno-prawnych, warunkujących wydanie negatywnej opinii, co do zamiaru likwidacji
szkoły. Organ odwoławczy uznał, że budynek Szkoły Podstawowej nr 4 w Łapach
zlokalizowanej w budynku parafialnym, nie spełnia norm dotyczących bezpieczeństwa i
higieny pracy. Uznał też za zasadny zamiar likwidacji szkoły i przeniesienie uczniów do
Szkoły Podstawowej nr 1 w Łapach, która dysponuje odpowiednimi warunkami lokalowymi
i lepszym wyposażeniem. Burmistrz dodał, że nie można zmusić gminy do prowadzenia
szkoły w „cudzym” budynku, skoro bardzo dobre warunki (nauki, sportu, integracji itp.)
zapewnia gminna „jedynka”. Prosił o podjęcie uchwały w sprawie zamiaru likwidacji SP nr 4
w Łapach, ponieważ zmienił się rok szkolny i jest potrzeba podjęcia nowej uchwały.
Przybyli na sesję przedstawiciele rodziców dzieci likwidowanej szkoły zarzucili
Burmistrzowi m.in. to, że na spotkaniu w „czwórce” w ubiegłym roku obiecał, że wymieni
okna i wykona termomodernizację budynku SP nr 1, jak dotąd tego nie zrobił. Dlatego
rodzice obawiają się, że wcale warunki nauczania ich dzieci nie poprawią się. Wręcz
przeciwnie obawiają się, że będą gorsze, niż mają w „czwórce”, ich obawy wzbudza
zmianowość nauczania, rozdzielanie klas, zajęcia sportowe na korytarzu, pytali też, czy
wszyscy nauczyciele z „czwórki” znajdą zatrudnienie w SP nr 1. O wyjaśnienie tych
wątpliwości prosili dyrektora SP nr 1 p. A. Rogowskiego.
Burmistrz odniósł się do sprawy termomodernizacji budynku SP nr 1. Stwierdził, że
nie wskazywał na żadne terminy, kiedy ocieplenie budynku będzie wykonane, bo zależy to od
środków zewnętrznych, o które Gmina intensywnie zabiega. Jest już pozwolenie i audyt
energetyczny, ale w Narodowym Funduszu nie można jeszcze składać wniosków o
dofinansowanie tej inwestycji. Rozważanych jest kilka możliwości wykonania tego zadania:
m.in. wspólnie z powiatem lub przez Stowarzyszenie Gmin Górnej Narwi, ale na razie nie są
jeszcze przyjmowane wnioski i nie są określone zasady. Wymiana okiem nastąpi w ramach
termomodernizacji. Ale do SP nr 1 poszło dodatkowo w zeszłym roku sporo pieniędzy, m.in.
zamontowano windę za kwotę 230 tys. zł, z tego 113 tys. złotych dofinansował PFRON, a
resztę finansowała gmina. Ale także sfinansowano wiele innych rzeczy.
Do obaw rodziców ustosunkował się dyr. Rogowski. Wyjaśnił, że na sali
gimnastycznej nie ćwiczą więcej niż dwie klasy, zdarza się, ale rzadko, że na korytarzu mają
zajęcia klasy I – III, maluchy też ćwiczą na sali. Generalnie zajęcia sportowe nie odbywają się
na korytarzach. Zapewnił, że przejście dzieci z „czwórki” nie spowoduje zmianowości
nauczania, klasy też nie będą dzielone, na przejściu do „jedynki” na pewno uczniowie
skorzystają. Dyrektor wyjaśnił, że na dzień dzisiejszy nie może zapewnić, że wszyscy
nauczyciele znajdą zatrudnienie w jego szkole, to wymaga wyliczenia godzin zajęć i ich
rozdziału dla poszczególnych nauczycieli itp. Jego zdaniem nauczyciele którzy przejdą,
zyskają na płacach.
Burmistrz zapewnił, że na pewno wszyscy nauczyciele znajdą zatrudnienie w gminie.
W dyskusji głos zabrała dyr. Szkoły Podstawowej nr 4 p. H. Roszkowska. W swojej
wypowiedzi odniosła się do argumentów poruszanych w dyskusji. Jej zdaniem wysokość sal
3
lekcyjnych nie jest przeszkodą do prowadzenia tam lekcji, można to poprawić i dostosować.
Szkoła nie jest wcale uboga w sprzęt sportowy i pomoce dydaktyczne. 13-osobowe grupy
uczniów nie wymagają dużo sprzętu, a dobierane zestawy są bezpieczne. Uczniowie
„czwórki” korzystają z boiska gimnazjum, korzystali też z terenu p. Bacławskiego (obok
internatu ZSM) na zasadzie słownej umowy. Sale dydaktyczne są jasne, z oświetlenia
korzysta się tylko w dni pochmurne. Wyposażenie w sprzęt dydaktyczny jest wystarczające,
pracownia komputerowa wysoko standartowa; stołówka i świetlica dostosowana do potrzeb i
wymogów sanepidu. W SP nr 4 jest najniższy koszt utrzymania ucznia w gminie; wszystko
to dzięki wsparciu sponsorów i staraniom dyrekcji. Apelowała do radnych o rozwagę i
wzięcie pod uwagę przede wszystkim dobra dzieci, zanim podniosą rękę i głosować będą za
likwidacją szkoły. Jej zdaniem wszystko jest możliwe przy dobrych chęciach, także poprawa i
dostosowanie stanu technicznego sal dydaktycznych do wymogów prawnych, SP nr 4 to
naprawdę dobra i bezpieczna szkoła, pracują w niej dobrzy i wykwalifikowani nauczyciele, a
uczniowie osiągają sukcesy w nauce i sporcie.
Według radnej A. Łapińskiej nie ma żadnych wskaźników, które tak zdecydowanie
przemawiałyby za likwidacją szkoły. Wszyscy żyjemy w trudnych czasach: strach,
niepewność jutra, niepewność pracy itp. sprawiają, że życie i tak jest ciężkie, więc po co je
jeszcze bardziej komplikować. Apeluje do burmistrza, by jeszcze raz rozważył decyzję,
porozmawiał z ludźmi i znalazł salomonowe wyjście. To burmistrz i radni wytyczają kierunki
rozwoju gminy, dysponują majątkiem publicznym a nie własnym i to do nich należą
strategiczne decyzje. Prosi burmistrza o wycofanie się z decyzji o likwidacji szkoły,
świadczyć to będzie o jego mądrości, a nie o porażce. Jej zdaniem obie szkoły są wspaniałe,
pracują w nich znakomici nauczyciele, więc nie dzielmy ich. Radna poszła do burmistrza z
prośbą o przesunięcie decyzji o likwidacji „Czwórki” o rok; wtedy poczuła się koalicjantem.
Pan Burmistrz „zdradził” i powiedział o tej wizycie na zewnątrz. Jest jej przykro, że
wzajemne kontakty tak się skończyły.
Burmistrz zwrócił uwagę, że nie było koalicji, a jedynie blokowanie list wyborczych.
Skoro nie zawarto koalicji, nie może być mowy o zdradzie. Przypomniał, jak w ubiegłym
roku radna prosiła o przesunięcie likwidacji szkoły o rok, a teraz zmienia zdanie. Będąc w
opozycji łatwo kontestować wszystkie niepopularne decyzje, bo, jak ta o likwidacji szkoły,
mogą być przypisywane rządzącym. Burmistrz i Radni odpowiadają za proces kształcenia,
podejmując uchwałę narażają się, ale dla dobra uczniów. Zapewnił, że po pewnym czasie
wszyscy przeciwnicy likwidacji szkoły zmienią zdanie. Przekonają się, że na przejściu do
SP nr 1 dzieci zyskają. Warunki kształcenia w „Jedynce” są bardzo dobre lub wręcz
imponujące. Burmistrz odniósł się do wypowiedzi dyrektora SP nr 4 i poszczególnych
argumentów. Stwierdził, że nie dzieli szkół, zawsze dobrze oceniał nauczycieli „Czwórki”.
Decyzji tej przyświeca bardzo jasny cel – poprawa warunków nauczania dzieciom z SP nr 4.
Radny A. Mojkowski – skoro są problemy techniczne związane z przepisami bhp, to
jest też możliwość poprawy tych warunków tak, by przepisy były spełnione. Wszyscy wiedzą,
że dotacje z gminy na tę szkołę były mniejsze w porównaniu do pozostałych szkół. Tylko
dzięki staraniom dyrekcji i rodziców szkoła zdobywała środki. Może teraz wystarczy
dofinansować szkołę i dostosować warunki techniczne do wymogów prawnych.
Radny złożył wniosek podpisany przez 9 radnych o głosowanie imienne projektu uchwały w
sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej nr 4 w Łapach (zał.nr 6).
Burmistrz – można dofinansować przebudowę budynku, ale nawet jeśli się to uda od
strony technicznej, to wydatek taki będzie niezgodny z prawem. Budynek nie jest własnością
gminy lecz parafii. Ale gdyby tam powstała szkoła niepubliczna Gmina może jej pomóc
poprzez ulgi podatkowe, być może znajdą się chętni do założenia takiej szkoły. Gmina ma
znacznie lepsze warunki w innych szkołach i nie ma powodów do utrzymywania tej szkoły.
Nie będzie też w cudzą własność inwestować.
4
Radny K. Kondraciuk zgłosił wniosek formalny o zamknięcie dyskusji nt. likwidacji
szkoły. Wniosek został przyjęty głosami: 17 za, przeciw 0, wstrzymujących się 4.
Przewodniczący Rady zarządził głosowanie imienne w sprawie projektu uchwały w
sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej nr 4 w Łapach.
Za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych (M.Gołko, K. Kondraciuk, I. Łapiński, S.
Maciejewski, M. Ołtarzewski, Z. Penza, P. Pułkośnik, J. Rząca, D. Rydzewski, D.
Wincenciak, K. Zakrzewska).
Przeciw głosowało 9 radnych (H. Kamińska, K. Kostrowska, W. Kulesza, A. Łapińska, B.
Łapińska, M. Łapiński, Z. Łapiński, A. Mojkowski, W. Szustak).
Wstrzymał się od głosu 1 radny (J. Grochowski) lista głosowania imiennego – zał.nr 7.
Uchwała Nr XIX/272/08 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 28 stycznia 2008r. w sprawie
zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej nr 4 w Łapach podjęta została głosami: 11 za,
przeciw 9, wstrzymujących się 1 (uchwała w zał.)
Ad 4. Podjęcie uchwały w sprawie uzgodnienia projektu Rozporządzenia Rady
Ministrów w sprawie zmiany rozporządzenia ws. utworzenia Narwiańskiego Parku
Narodowego.
Głos w dyskusji nt. projektów uchwał dotyczących Narwiańskiego Parku Narodowego
zabrał zastępca dyrektora Parku p. Jerzy Kostrzewski. Wyjaśnił, że wszystkie trzy projekty
nie są sprawą nową. Dotyczą zmiany granic i powierzchni Parku. W roku 1996 ustalono
powierzchnię NPN na 7 350 ha, natomiast aktualny operat szacunkowy podaje powierzchnię
6 812,43 ha. W związku z tą różnicą zmieniają się granice i przebieg Parku.
Komisja Finansowo-Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała powyższy projekt
uchwały.
Uchwałę Nr XIX/273/08 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 18 stycznia 2008r. w sprawie
uzgodnienia projektu Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie zmiany
rozporządzenia w sprawie utworzenia Narwiańskiego Parku Narodowego podjęto
głosami: 14 za, przeciw1, wstrzymujących się od głosu 5 (projekt Rozporządzenia Rady
Ministrów stanowi zał. nr 8, uchwała w zał.).
Ad 5. Podjęcie uchwały w sprawie uzgodnienia projektu planu ochrony dla
Narwiańskiego Parku Narodowego.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały, pozytywnie zaopiniowany przez
komisję wiodącą.
P. J. Kostrzewski wyjaśnił, że uzgodnienia projektu planu dotyczą właścicieli działek
leżących w granicach Narwiańskiego Parku.
Radny J. Rząca wyjaśnił dlaczego wstrzymuje się od głosu nad projektami uchwał
dotyczącymi Parku. Stwierdził, że Unia narzuca ograniczenia w korzystaniu z Parku i nic
dobrego dla ludzi z tego nie wynika. Narew ginie, a główną przyczyną tego stanu jest jej
zanieczyszczanie przez zbiornik Siemianówka.
J. Kostrzewski wyjaśnił, że Park nie ma z tym nic wspólnego. Park powstał dużo
wcześniej niż „romans” z Unią i ograniczenia wynikające mi.in. z „Natura 2000”. Park nie ma
żadnego władztwa nad Siemianówką, a zbiornik bezsprzecznie wpływa na stan rzeki Narew. I
nieprawdą jest, że istnienie NPN jest sprzeczne z ochroną przyrody; nikt też nie zabrania
nikomu wstępu na teren Parku. A współpraca z gminami układa się bardzo dobrze, co
potwierdził też burmistrz R. Czepe.
Burmistrz uznał, że głosy krytyczne, jak np. radnych J. Rzący i J. Grochowskiego
(przy Natura 2000) były tu potrzebne. Siemianówka to skandal, nikt nie chce podjąć tematu
5
jej negatywnego wpływu na Narew i rozlewiska, gdyż jest to domena ministerstwa rolnictwa,
a nie ministra środowiska. Burmistrz zamierza w sprawie Siemianówki zorganizować
konferencję w czerwcu br. Jako przykład b. dobrej współpracy z dyrekcją Parku podał
wspólne działania w kierunku odmulenia w tym roku wybranych odcinków starorzeczy Narwi
tj. dopływu od mostu w Uhowie do Sosenki i drugiego ciągu do Szołajd.
Uchwałę Nr XIX/274/08 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 18 stycznia 2008r. w sprawie
uzgodnienia projektu planu ochrony dla NPN podjęto głosami: 10 za, przeciw 0,
wstrzymujących się 9 (uchwała w zał.)
Ad 6. Podjęcie uchwały w sprawie opinii projektu planu ochrony dla NPN.
J. Kostrzewski wyjaśnił, że opinia projektu planu ochrony odnosi się do gruntów
Skarbu Państwa.
Uchwałę Nr XIX/275/08 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 18 stycznia 2008r. w sprawie
opinii projektu planu ochrony dla Narwiańskiego Parku Narodowego podjęto głosami:
10 za, przeciw 0, wstrzymujących się 10 (uchwała w zał.).
Ad 7. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w
wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków.
Projekt szczegółowo omawiany był na Komisji Finansowo-Gospodarczej z udziałem
kierownika ZWiK W. Brzosko i uzyskał pozytywną opinię.
Radna K. Kostrowska zgłosiła wniosek o zmniejszenie podwyżki opłat za ścieki z
proponowanych 15% do 5%. Jej zdaniem to zbyt wysokie obciążenie dla mieszkańców,
biorąc pod uwagę inne podwyżki i opłaty.
W. Brzosko stwierdził, że taki wniosek stanowi problem prawny, bo obniżając
proponowane stawki, wyliczone na podstawie skalkulowanych kosztów, Rada powinna
przyznać zakładowi dotację, by zapełnić powstałą lukę. Obniżenie taryfy to podważanie
kosztów co oznacza potrzebę dotowania przez gminę, w przeciwnym razie będzie to
niezgodne z prawem. Podwyżki za wodę i ścieki nie wynikają z jakiegoś marnotrawstwa
zakładu, lecz ze wzrostu kosztów działalności. ZWiK robi dużo, by ograniczyć ten wzrost tj.
zatrudnienie nie wzrasta, a zakres usług ciągle rośnie. Na wzrost kosztów i tym samym na
podwyżkę cen wody i ścieków składa się: wzrost cen energii elektrycznej, paliw, materiałów,
usług oraz wzrost podatków i opłat, a także wliczenie w cenę wody i ścieków 20%
amortyzacji.
Burmistrz wyjaśnił, że są tu dwie możliwości: pierwsza, to podwyżka cen za wodę i
ścieki i wtedy większe koszty ponoszą odbiorcy ale płacą za faktyczne zużycie. Druga
możliwość – nieznaczne podwyższanie ceny, wtedy gmina musi dotować działalność ZWiK i
wówczas wszyscy dopłacają do wody i ścieków. Gmina nasza ma niskie ceny wody i
odprowadzania ścieków (jesteśmy w dole tabeli), docelowo musi też dojść do wkalkulowania
w cenę całej amortyzacji. W tej chwili amortyzacja na odtworzenie majątku rozłożona jest na
5 lat, dlatego cena wody i opłat nie rośnie drastycznie.
Radny J. Grochowski zgłosił uwagę w związku z przejmowaniem przez ZWiK (z
PGKiM) działalności tj. wywozu odpadów na wysypisko. Wówczas burmistrz Roszkowski
mówił o 20%-wym wzroście cen za wywóz śmieci, tymczasem opłaty wzrosły o 100%.
Radny prosi o wyjaśnienie sprawy.
S. Roszkowski wyjaśnił, że sama cena za składowanie wzrosła o 20-25%. Do tego
dochodzą jeszcze koszty pracy, koszt energii itp. i to daje 100 % wzrost opłat.
Radny W. Kulesza pytał dlaczego dla mieszkań w blokach nie jest ustalana opłata
stała?
6
W. Brzosko wyjaśnił, że nie ma możliwości prawnej ustalenia tej opłaty, ale koszt tej
opłaty istnieje. Mieszkańcy całego bloku ponoszą koszt opłaty stałej, która wliczona jest w
czynsz i którą płaci Spółdzielnia Mieszkaniowa. Ponadto wewnątrz mieszkań są liczniki i
mieszkańcy płacą za wodę i ścieki.
Radna K. Kostrowska wycofała swój wniosek o obniżenie ceny za odbiór ścieków.
Uchwałę Nr XIX/ 276/08 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 18 stycznia 2008r. w sprawie
zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie
ścieków podjęto głosami: 15 za, przeciw 1, wstrzymujących się od głosu 4 (uchwała w zał.).
Ad 8. Pierwsze czytanie projektu budżetu na 2008r.
Na wstępie przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej S. Maciejewski
przedłożył opinię Komisji o projekcie budżetu gminy na 2008r., a przewodniczący Rady ją
odczytał (opinia stanowi zał. nr 9). Komisja swoją opinię kończy stwierdzeniem, że projekt
budżetu na 2008r. może być przyjęty jedynie po spełnieniu wymogów zawartych w opinii
Regionalnej Izby Obrachunkowej.
Poza tym radni (10 podpisów) złożyli do Burmistrza i Rady Miejskiej uwagi i wnioski
do projektu budżetu na 2008r. (zał. nr 10), które także zostały odczytane przez
przewodniczącego. Przewodniczący zwrócił uwagę, że zgodnie z procedurą uchwalania
budżetu jaką Rada uchwaliła, te uwagi i wnioski są zgłoszone za późno. Powinny być złożone
wcześniej do Komisji Finansowej, a dopiero ta Komisja przedkłada swoją opinię i ewentualne
wnioski do Burmistrza. Wszyscy byli zgodni, że przy tym budżecie nie zachowane zostały
terminy i obowiązująca procedura i że należy tego uniknąć i przestrzegać terminów przy
pracy nad kolejnym budżetem.
Radna B. Łapińska stwierdziła, że pismo to tematycznie wiąże się z budżetem i
dlatego należy się nim zająć, skoro to jest pierwsze czytanie projektu budżetu.
Radny K. Kondraciuk stwierdził, że taką procedurę uchwalania budżetu ustaliła
obecna Rada i powinna jej przestrzegać. Uważa, że rozpatrzenie zgłoszonych wniosków do
budżetu należy uzasadnić tym, iż jest to budżet wyjątkowy, bez zachowanych terminów i
niewłaściwy, biorąc pod uwagę liczne zastrzeżenia i uwagi Regionalnej Izby Obrachunkowej.
Radny ma nadzieję, że po uwzględnieniu uwag RIO oraz autopoprawek Burmistrza, będzie to
budżet jednolity i poprawny i taki budżet radni otrzymają.
Radna A. Łapińska stwierdziła, że radni po przeanalizowaniu projektu budżetu wnoszą
to pismo. Uznała, że w tym wypadku nie należy tak ściśle trzymać się litery prawa i
rozpatrzyć wnioski i uwagi radnych. Podkreśliła, iż radni nie wnoszą do budżetu żadnych
nowych zadań, chcą jedynie wyartykułować te, które są w projekcie ujęte.
Przedstawiła uwagi do projektu budżetu i wnioski inwestycyjne:
1. Wyodrębnić konkretne nazwy ulic, miejscowości w poszczególnych zadaniach
2. Wskazać wszystkie źródła finansowania wymienionych zadań inwestycyjnych
3. Wykluczyć zadania dotychczas zrealizowane (np. ul. Wąska, Rzemieślnicza)
4. Zrezygnować z asfaltu, wykonując ulice z polbruku, ponieważ w ten sposób na
naszym grząskim terenie łatwiej będzie zadbać o jakość dróg bez ponoszenia
ponownych kosztów poprzez ich przełożenia, poza tym granit jest materiałem o wiele
droższym, niż polbruk.
5. Ulicę Główną wykonać z polbruku, który można łatwo remontować, jest lepszy w
eksploatacji i inwestycja jest dużo tańsza. W opinii radnej lepiej będzie się
komponować z ulicami przyległymi wykonanymi również z tego materiału.
W tym miejscu radny K. Kondraciuk stwierdził, że ulice robi się na stałe i to nie jest
kwestia nawierzchni, ale konstrukcji jezdni. To wymaga analizy.
7
Wykluczyć z projektu zadania, które nie mają szans na realizację z powodu braku
funduszy.
Radna A. Łapińska przedstawiła też wnioski inwestycyjne zgłoszone przez grupę radnych:
1. Wykonać ulicę Surażską i Mickiewicza w Uhowie- źródła finansowania fundusze
unijne, a w przypadku ich braku kredyty bankowe.
2. Wykonać drogę z Gąsówki Starej do Daniłowa Dużego – finansowanie z podatków od
gazociągu przechodzącego przez Gąsówkę Starą, Oleksin i Daniłowo.
Zdaniem radnej ten budżet jest zrobiony pod inwestycje miejskie, zbyt mało inwestuje
się na wsi.
3. Wykonać parking w Płonce Kościelnej – finansowanie ze środków przeznaczonych na
budowę pomnika (ok. 100 tys. zł.)
Tu radna odniosła się do kwestii budowy pomnika. W jej opinii wznoszenie drugiego
pomnika jest niepotrzebne, przynajmniej nie teraz. Można o tym myśleć pod koniec
kadencji, jak gmina będzie mieć jakieś osiągnięcia. Teraz są pilniejsze potrzeby, ludzie
toną w błocie i za te 300 tys. złotych można skończyć jakąś ulicę.
4. Wykonać ulicę Średnią jako odrębne zadanie – finansowanie ze środków
przeznaczonych na budowę pomnika (pozostała kwota).
5. Wykonać na osiedlu Malarzy ulicę Grottgera jako odrębne zadanie – finansowanie ze
środków zaoszczędzonych z zamiany nawierzchni ulicy Głównej z kostki na polbruk.
W tym celu z dochodów własnych przeznaczonych na ulicę Główną przesunąć kwotę
100 tys. zł.
6. Wykonać kanalizację w Gąsówce Skwarki – źródła finansowania ze zlikwidowanych
zadań, które nie mają szans na realizację.
Do uwag i wniosków radnych odniósł się zastępca burmistrza S. Roszkowski.
Stwierdził, że:
- przy każdym zadaniu inwestycyjnym, dotyczącym infrastruktury drogowej, znajduje się
nazwa ulicy, której ono dotyczy
- źródła finansowania zadań inwestycyjnych wskazane są w Wieloletnim Planie
Inwestycyjnym Można wpisać do projektu budżetu kredyty i pożyczki, ale dopóki gmina nie
pozyska środków, nie może ich wpisać jako źródła finansowania.
-odnośnie wykluczenia zadania już zrealizowanego (dot. ul. Wąskiej i Rzemieślniczej)
wyjaśnił, że realizacja części zadania inwestycyjnego nie oznacza realizacji jego całości.
Należy trzymać się nazwy nadanej danemu projektowi. Po wykonaniu wszystkich
wymienionych ulic zadanie w całości zostanie zrealizowane i zniknie z załączników.
-odnośnie nawierzchni ulic stwierdził, że jakość wykonania ulicy zależy przede wszystkim
od jakości wykonania podbudowy, ważne co jest pod spodem, a nie na wierzchu. Najczęściej
z kostki betonowej wykonuje się drogi osiedlowe, wewnętrzne, a drogi o większym
obciążeniu ruchem z asfaltu.
-na ulicę Główną jest już projekt i ma ona być wykonywana z kostki granitowej. Kostka
betonowa jest tańsza, ale nie lepsza w eksploatacji. Kostka granitowa jest praktycznie
niezniszczalna, można jej wielokrotnie używać. Koszt materiału nie jest najważniejszym
elementem kosztów inwestycji, a odczucie, że polbruk będzie lepiej komponował z ulicami
przyległymi jest odczuciem subiektywnym.
Radny K. Kondraciuk stwierdził, iż kostka granitowa jest droższa, bo kosztowna
jest robocizna, znaleźć dobrego brukarza jest trudno (kostka musi być dopasowana),
natomiast polbruk jest równy i łatwiej się go układa, stąd niższy koszt.
-w projekcie budżetu na 2008r. nie ma inwestycji, które nie mają szans na realizację z
powodu braku funduszy. Budżet ten jest przygotowany pod współfinansowanie z funduszy
8
unijnych. Gmina nie może przewidzieć ile wniosków ma szansę na zakwalifikowanie się, a w
momencie ich składania zadania te muszą być uwzględnione w budżecie gminy.
-ulice Surażska i Mickiewicza znajdują się w projekcie budżetu gminy na 2008r. i zawarte są
w zadaniu pn.” Poprawa układu komunikacyjnego i dostępności terenów wiejskich Gminy
Łapy II etap” (ul.Surażska i Mickiewicza w Uhowie, Bokiny, Gąsówka Stara – Daniłowo
Duże) – wniosek o dofinansowanie z funduszy zewnętrznych. Drugi wniosek to ciąg dróg od
ul. Nowowiejskiej do Gąsówki Starej.
-wykonanie drogi z Gąsówki Starej do Daniłowa Dużego – droga ta zawiera się w ww.
zadaniu inwestycyjnym i nie można uzależniać jej od wpływów podatkowych. Wniosek ma
szansę na dofinansowanie ze środków Unii.
-temat parkingu w Płonce Kościelnej jest uzgadniany z Podlaskim Zarządem Dróg
Wojewódzkich i Powiatowym Zarządem Dróg. Szacowany koszt inwestycji 200 tys. złotych.
Ulica przy której jest parking, należy do powiatu, stąd starania o współfinansowanie
inwestycji.
-wykonanie ulicy Średniej znalazło się już w budżecie 2007r. i jest ono częścią zadania pn.
„Budowa nawierzchni ul. Rzemieślniczej, Wąskiej, Średniej, Śliskiej, Prusa i Sosnowej” i jest
przewidziana do realizacji w tym roku.
-w sprawie wykonania ulicy Grottgera – na początku kadencji , po konsultacjach z
mieszkańcami, wytypowane zostały do realizacji ulice: Plac Niepodległości, Rzemieślnicza,
Wąska, Średnia, Śliska, Prusa i Sosnowa i zgodnie z tymi ustaleniami ulice są wykonywane.
-wykonanie kanalizacji w Gąsówce-Skwarki wymaga wcześniejszego skanalizowania wsi
Gąsówka-Osse.
Radna B. Łapińska prosiła o pisemną informację na temat złożonych wniosków o
fundusze unijne.
Burmistrz S. Roszkowski poinformował, że dotychczas nie było jeszcze naboru
wniosków, nic nie możemy przyśpieszyć, czekamy na ogłoszenie konkursów w br. W 2007r.
został zakwalifikowany na rezerwową listę projekt „Modernizacja oczyszczalni ścieków i
budowa kanalizacji sanitarnej. Podpisano też porozumienie związane z pomocą techniczną i
dofinasowaniem dokumentacji w 75% przez NFOŚiGW w Warszawie.
Przewodniczący Rady zamknął dyskusję nad projektem budżetu na 2008r.
Ad 9.Podjęcie uchwały w sprawie nabycia nieruchomości w wieczyste użytkowanie.
Projekt dotyczy nieruchomości położonej przy ulicy Żwirki i Wigury, stanowiącej
własność Skarbu Państwa w wieczystym użytkowaniu „Wersal Podlaski” Przedsiębiorstwo
Budowlane. Nabywane działki stanowią obecnie dojazd do bloków Wersalu Podlaskiego.
Projekt uzyskał pozytywną opinię.
Uchwała r XIX/277/08 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 18 stycznia 2008r. w sprawie
nabycia nieruchomości w wieczyste użytkowanie podjęta została głosami:18 za, przeciw
0, wstrzymujących się 0 (uchwała w zał.)
Ad 10.Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości w drodze przetargu
nieograniczonego.
Przedmiotowa nieruchomość położona jest w centrum miasta, przy ulicy Głównej.
Zabudowana jest budynkiem handlowym („Biedronka”). Nakłady stanowią własność osób
trzecich. Obecnie grunt jest dzierżawiony na cele handlowe przez właścicieli nakładów.
Sprzedaż nieruchomości ma na celu pozyskanie środków finansowych, a być może unormuje
stan prawny nieruchomości.
Radca Prawny M. Niewińska wyraziła swoją opinie o projekcie. Stwierdziła, że nie
zgadza się z opinią adwokata „Biedronki”, według której, właściciele nakładów mogą nabyć
9
dzierżawione od gminy grunty w drodze bezprzetargowej, na poprawę zagospodarowania
nieruchomości przyległych. M. Niewińska stwierdziła, że według tej opinii, stan faktyczny
jest sprzeczny ze stanem prawnym. Według niej na uzupełnienie nieruchomości mogą być
sprzedawane tylko skrawki, paski gruntów, które nie mogą być samodzielnie zabudowane.
Przedmiotowa działka ma powierzchnię 2530 m2, czyli nie jest to skrawek, a duża,
budowlana działka. Podtrzymuje swoją opinię wyrażoną na projekcie uchwały, według niej
nie zachodzi potrzeba, by gmina sprzedawała grunty w drodze bezprzetargowej.
Radny A. Mojkowski spytał za jaką cenę gmina chce sprzedać te działki?
Burmistrz R. Czepe poinformował, że według wyceny rzeczoznawcy wartość zapewne
wyniesie 200 - 300 tys. złotych, ale jest zaniżona w stosunku do rynkowej, bo oparta na
aktach notarialnych, które nie odzwierciedlają stanu faktycznego, bo nie ma obrotu
notarialnego na tym terenie. Gmina powinna uzyskać co najmniej 1 milion złotych. Poniżej
tego poziomu nie powinno się zejść. Stawiamy sobie pytanie, za jaką minimalną kwotę warto
sprzedać grunt (budynek ma swoich właścicieli). Odnosimy to do dzierżaw rocznych. Np.
Agencji Rynku Rolnego opłacalność sprzedaży określa jako równowartość 15 lat dzierżawy.
W tym roku znacznie został podniesiony czynsz dzierżawy, ale nawet on przynosi ponad 16letnich dzierżaw przy milionie złotych. Zdaniem burmistrza nie warto blokować sprzedaży,
bo nawet samo coroczne ustalanie czynszu dzierżawnego to pole do korupcji, bo kwota jest
niemała. Sprzedaż pozwoli także właścicielom gruntu na swobodne zagospodarowanie
nieruchomości. Na cudzym gruncie tego się nie uczyni. A jest to bardzo mocna konstrukcja, z
solidnie i głęboko bitymi palami, bo początkowo miał być wybudowany piętrowy obiekt.
Może jakiś inwestor zechce do tej koncepcji wrócić.
Uchwałę Nr XIX/278/08 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 18 stycznia 2008r. w sprawie
sprzedaży nieruchomości w drodze przetargu nieograniczonego podjęto głosami:10 za,
przeciw 0, wstrzymujących się od głosu 7 (uchwała w zał.)
Ad 11. Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego.
a) ul. Sikorskiego 11 m 6 na rzecz M. Kuryś.
Uchwałę Nr XIX/279/08 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 18 stycznia 2008r. w sprawie
sprzedaży lokalu mieszkalnego podjęto głosami: 18 za, przeciw 0, wstrzymujący się 1
(uchwała w zał.)
b) ul. Sikorskiego 11 m.3 na rzecz Cz. Aniołkowskiego
Uchwałę NR XIX/280/08 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 18 stycznia 2008r. w sprawie
sprzedaży lokalu mieszkalnego podjęto głosami: 16 za, przeciw 0, wstrzymujący się 1
(uchwała w zał.)
c) ul. Kopernika 4 m. 9 na rzecz D. Krasowskiej
Uchwałę Nr XIX/ 281/ 08 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 18 stycznia 2008r. w sprawie
sprzedaży lokalu mieszkalnego podjęto głosami: 16 za, przeciw 0, wstrzymujący się 1
(uchwała w zał.)
d) ul. Sikorskiego 30 m.18 na rzecz I. Łuckiewicz
10
Uchwałę Nr XIX/282/08 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 18 stycznia 2008r. w sprawie
sprzedaży lokalu mieszkalnego podjęto głosami: 16 za, przeciw 0, wstrzymujący się 1
(uchwała w zał.)
Ad 12. Podjęcie uchwały w sprawie przejęcia od Powiatu Białostockiego zadań bieżącego
utrzymania dróg powiatowych oraz zarządu dróg powiatowych o nr 2349B, 2347B,
1525B położonych na terenie Gminy Łapy.
Gmina Łapy przejmuje od Powiatu Białostockiego prawa i obowiązki zarządcy oraz
zarządu ww. dróg powiatowych, położonych na terenie gminy Łapy. Szczegółowe warunki
przejęcia określi porozumienie z Powiatem Białostockim.
Uchwałę Nr XIX/283/08 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 18 stycznia 2008r. w sprawie
przejęcia od Powiatu Białostockiego praw i obowiązków zarządcy oraz zarządu dróg
powiatowych o nr 2349B, 2347B, 1525B położonych na terenie Gminy Łapy podjęto
głosami: 15 za, przeciw 0, wstrzymujących się 2 (uchwała w zał.)
Ad 13. Podjęcie uchwały w sprawie przejęcia od Powiatu Białostockiego zadań bieżącego
utrzymania dróg powiatowych o nr 2345B i 2351B.
Gmina Łapy przejmuje do wykonania od Powiatu Białostockiego zadania z zakresu
jego właściwości dotyczącej: zimowego utrzymania, remontów bieżących drogi oraz
utrzymania budowli mostowych na ww. drogach powiatowych, położonych na terenie Gminy
Łapy. Szczegółowe warunki wykonania zadania określi stosowne porozumienie z Powiatem
Białostockim.
Uchwałę Nr XIX/284/08 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 18 stycznia 2008r. w sprawie
przejęcia od Powiatu Białostockiego zadań bieżącego utrzymania dróg powiatowych o
nr 2345B i 2351B podjęto głosami: 14 za, przeciw 0, wstrzymujących się od głosu 3
(uchwała w zał.)
Ad 14. Podjęcie uchwały w sprawie inkasa: łącznego zobowiązania pieniężnego, podatku
od nieruchomości i podatku leśnego, opłaty od posiadania psów oraz określenia
inkasentów i wynagrodzenia za inkaso.
Określa się inkasentów podatków i opłat (7 osób): Ewa Lucyna Łapińska, Małgorzata
Szyluk, Andrzej Jesionowski, Krystyna Łapińska, Zofia Redlińska, Jan Karasewicz,
Mieczysława Truszkowska.
Ustala się wynagrodzenie za inkaso w wysokości 6% kwot podatków pobranych przez
inkasentów i wpłaconych do kasy lub na konto bankowe Urzędu.
Uchwałę Nr XIX/285/08 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 18 stycznia 2008r. w sprawie
inkasa: łącznego zobowiązania pieniężnego, podatku od nieruchomości, podatku rolnego
i leśnego, opłaty od posiadania psów oraz określenia inkasentów i wynagrodzenia za
inkaso podjęto 19 głosami (uchwała w zał.)
Ad 15.Podjęcie uchwały w sprawie nabycia nieruchomości.
Rada Miejska zezwala Burmistrzowi na nabycie na własność gminy działek
położonych przy ulicy Długiej, stanowiących własność Skarbu Państwa w wieczystym
użytkowaniu Gminy Łapy z przeznaczeniem na ulicę Długą.
Uchwałę nr XIX/286/08 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 18 stycznia 2008r. w sprawie
nabycia nieruchomości podjęto głosami: 19 za, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0
(uchwała w zał.).
11
Ad 16. Podjęcie uchwały w sprawie przekazania nieruchomości w dzierżawę w drodze
przetargu nieograniczonego.
Projekt dotyczy nieruchomości położonej przy ulicy Harcerskiej (teren dawnej bazy
Rejonowej Spółdzielni Zaopatrzenia i Zbytu). Zgodnie z planem zagospodarowania
przestrzennego jest on przeznaczony pod zakłady produkcyjne, rzemieślnicze, składowiska,
bazy i zakłady produkcyjne z dopuszczeniem lokalizacji usług. Część działki jest
dzierżawiona na cele handlowe, pozostały grunt o powierzchni 3,0179 m2 nie jest
użytkowany. Przeznaczenie terenu do dzierżawy na okres 10 lat ma na celu pozyskanie
środków finansowych oraz zagospodarowanie terenu.
Burmistrz poinformował, że rozmawiał z wójtem Juchnowca oraz sołtysem
Hryniewicz, gdzie swoją działalność prowadzi firma zainteresowana dzierżawą ww. terenów
w Łapach. Ta działalność to produkcja betonu, asfaltu i emulsji bitumicznej. Szczegółowo
rodzaj działalności i warunki dzierżawy omawiane były na posiedzeniu Komisji FinansowoGospodarczej z udziałem pełnomocnika firmy POLDiM S.A. (Polskie Drogi i Mosty), p.
Żmieńko. Opinie w sprawie funkcjonowania zakładu są pozytywne, nie było żadnych
uciążliwości zapachowych. Ogólnie nie ma potwierdzenia, że jakieś uciążliwości dla
mieszkańców będą. Cena za dzierżawę to minimum 50 tysięcy złotych rocznie, ale burmistrz
może zdecydować o podniesieniu ceny początkowej przetargu, by uzyskać wyższą kwotę
dzierżawy.
Radny D. Rydzewski zgłaszał obiekcje związane z ewentualnymi uciążliwościami
wynikającymi z produkcji betonu i asfaltu, zarówno dla okolicznych mieszkańców jak i
środowiska. Jako przykład podał konflikt pomiędzy firmą ENERGO (sortowanie węgla) i
mieszkańcami ulicy Południowej, Słonecznej, Długiej. Zdaniem radnego taka działalność z
pewnością oddziaływuje w jakimś stopniu na środowisko. Poza tym stan ulicy Harcerskiej
jest i tak bardzo zły, a funkcjonowanie nowej firmy doprowadzi do całkowitego jej
zniszczenia. Radny proponuje, by do Hryniewicz pojechała Komisja i zobaczyła jak odbywa
się produkcja i jakie jest jej oddziaływanie na środowisko.
Burmistrz wyjaśnił, że zakład nie pracuje zimą, w związku z tym proponuje, by
Radny osobiście zasięgnął informacji. Co do ulicy Harcerskiej, to jej już nic nie pomoże, ani
zaszkodzi; konieczna jest tam budowa wodociągu i kanalizacji. Jak już będzie tam zakład
produkcyjny, to będzie możliwość pertraktacji ceny masy bitumicznej itp.
Radny A. Mojkowski stwierdził, iż rozmawiał z mieszkańcami na temat tej lokalizacji,
ludzie po doświadczeniach z ENERGO nie są zadowoleni z kolejnej tego typu lokalizacji.
Przewodniczący Rady przypomniał, że zgodnie z obietnicą, jeśli coś w międzyczasie
się zdarzy w tym temacie, Burmistrz wstrzyma wykonanie uchwały. Następnie zarządził
głosowanie projektu uchwały.
Uchwałę Nr XIX/286/08 Rady Miejskiej w Łapach z dnia 18 stycznia 2008r. w sprawie
przekazania nieruchomości w dzierżawę w drodze przetargu nieograniczonego podjęto
głosami: 17 za, przeciw 1, wstrzymujących się od głosu 1 (uchwała w zał.).
Ad 17. Projekt uchwały w sprawie zapobiegania bezdomności psów na terenie Gminy
Łapy – dyskusja (zał. nr 11).
Rada Miejska zapoznała się z projektem uchwały w sprawie zapobiegania
bezdomności psów i zgłoszone zostały dwie uwagi do projektu :
1.wyłączyć z adopcji psy z rodowodem
2.określić czas przechowywania psów w azylu.
12
Ad 18. Zatwierdzenie planu pracy Rady Miejskiej na 2008r.
Rada przyjęła następujący plan pracy na 2008r.(18 głosów za)- zał. nr 12.
Styczeń.
1.Przyjęcie planu pracy wraz z harmonogramem posiedzeń i podejmowanych tematów.
2.Pierwsze czytanie projektu budżetu na 2008r.
3.Zatwierdzenie taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków.
Luty.
1.Analiza sytuacji finansowej oświaty w mieście i gminie.
2.Drugie czytanie projektu budżetu gminy na 2008r.(ewentualne uchwalenie budżetu na
2008r.)
Marzec.
1.Uchwalenie budżetu gminy na 2008r.
2. Informacja na temat likwidacji PGKiM oraz sytuacja prawna, gospodarcza i finansowa
ZWiK po przejęciu części zadań z PGKiM.
Kwiecień.
1.Analiza sprawozdania z wykonania budżetu na 2007r. i podjęcie uchwały w sprawie
absolutorium dla Burmistrza Łap.
2.Funkcjonowanie i sytuacja finansowa Zakładu Energetyki Cieplnej w Łapach.
3.Działalność Biblioteki Publicznej w Łapach oraz bibliotek wiejskich.
Maj.
1.Sytuacja na rynku pracy w mieście i gminie.
2.Porządek i bezpieczeństwo publiczne w mieście i gminie.
3. Sytuacja rolnictwa i rolników w gminie. Spotkanie z przedstawicielami Podlaskiej Izby
Rolniczej.
4. Spotkanie z Młodzieżową Radą Miejską.
Czerwiec.
1.Rozpoznanie sytuacji finansowej oraz istotnych potrzeb gospodarczo-inwestycyjnych
miasta i gminy, w tym każdego z sołectw z osobna.
2.Ocena funkcjonowania zwolnień podatkowych i innej pomocy dla przedsiębiorców.
Spotkanie z przedsiębiorcami.
3.Działalność Ośrodka Kultury Fizycznej w Łapach.
Lipiec.
Przerwa urlopowa.
Sierpień.
1.Omówiennie wykonania budżetu za I półrocze 2008r.
2.Analiza strategii Miasta i Gminy Łapy i jej przełożenie na budżet kolejnych lat obecnej
kadencji.
3.Służba zdrowia, podstawowa opieka zdrowotna w gminie Łapy. Aktualna kondycja szpitala.
Wrzesień.
1.Przegląd sytuacji finansowej wybranych jednostek organizacyjnych oraz ich potrzeb
inwestycyjnych. Analiza sytuacji finansowej gminy.
13
2.Omówienie katalogu potrzeb inwestycyjnych i omówienie zasad
wyboru do budżetu.
3.Zgłaszanie wniosków do projektu budżetu na 2009r.
4.Możliwości rozwojowe Schroniska Młodzieżowego w Bokinach.
ich kwalifikowania i
Październik.
1.Opracowanie założeń do projektu budżetu na 2009r.
2.Działalność Domu Kultury w Łapach.
Listopad.
1.Omówienie planowanych do realizacji zadań inwestycyjnych gminy na 2009r.
2.Pierwsze czytanie projektu budżetu na 2009r.
3.Funkcjonowanie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.
Grudzień.
1.Drugie czytanie projektu budżetu (ewentualne uchwalenie budżetu na 2009r.)
2.Przyjęcie planu pracy Rady Miejskiej na 2009r.
Ad 19. Interpelacje i zapytania radnych – nie zgłoszono.
Ad 20. Sprawy różne, oświadczenia radnych i wolne wnioski.
Radny A. Mojkowski zgłosił problem odśnieżania, chodzi o usunięcie zwałów śniegu
na skrzyżowaniach ulic oraz odśnieżenie chodnika na wiadukcie.
Burmistrz Roszkowski zwróci uwagę firmie odśnieżającej, a w drugiej sprawie będzie
interweniował w PZDW w Białymstoku, który jest zarządcą drogi.
Przewodniczący Rady poinformował Radę, że Burmistrzowi pozostało do
wykorzystania 10 dni urlopu za 2007r., a kolejne kilka dni wykorzysta w nadchodzącym
tygodniu.
Ad 21. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Łap –za okres 30.11.07r.
– 29.12.07r. oraz 29.12.07r. – 18.01.2008r. stanowią zał. nr 13 i 14 niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady zgłosił uwagę radnej B. Łapińskiej o podpisywanie sprawozdań z
działalności międzysesyjnej Burmistrza Łap.
R. Czepe wyjaśnił, że przedkłada na sesji projekt sprawozdania, by potem uwzględnić
uwagi. I dopiero takie poprawione sprawozdanie podpisuje i ono jest zamieszczane na stronie
internetowej Urzędu. Jeśli radni chcą, to będzie podpisywał sprawozdanie, które opatrzy
dopiskiem „projekt”.
Nikt z obecnych radnych nie uznał za konieczne podpisywania przedkładanego
projektu sprawozdania.
Ad 22. Po uwzględnieniu poprawki zgłoszonej przez radnego K. Kondraciuka tj. skreślenie
§ 8 statutu ZWiK w Łapach (o treści: Kierownik Zakładu zatrudnia i zwalnia Zastępców
Kierownika i Głównego Księgowego) Rada przyjęła protokoły nr XVII/07 i XVIII/07 z sesji
Rady Miejskiej : 19 głosów za, przeciw 0, wstrzymujących się od głosu 0.
Ad 23. Przewodniczący Rady zamknął XIX sesję Rady Miejskiej w Łapach w dniu 18.01
2008r.
Protokołowała: I. Jabłońska
14