Rząd przyjął stanowisko ws. Zielonej Księgi dot. przyszłej polityki

Rząd przyjął stanowisko ws. Zielonej Księgi dot. przyszłej polityki morskiej UE
W dniu 30 kwietnia 2007 r. zostało przyjęte Stanowisko Rządu RP wobec dokumentu
pozalegislacyjnego, Komunikatu Komisji Europejskiej do Rady UE, Parlamentu Europejskiego,
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno - Społecznego oraz Komitetu Regionów: Zielona Księga KE w
sprawie przyszłej polityki morskiej UE: w kierunku przyszłej polityki morskiej Unii Europejskiej:
europejska oceanów i mórz.
Stanowisko polskie opracowane zostało w ramach trwającego kilka miesięcy procesu
konsultacyjnego, którego punktem kulminacyjnym była Międzynarodowa Konferencja
Konsultacyjna "Od edukacji do zatrudnienia - jak stworzyć atrakcyjny wizerunek zawodu
marynarza", która odbywała się w Sopocie w dniach 21- 23. 02. 2007 r. i zgromadziła wybitnych
gości z całego świata na czele z Panem Dr Joe Borg’em, Komisarzem UE ds. polityki morskiej i
rybołówstwa.
W Stanowisku Polska wspiera dążenia UE do opracowania i wdrożenia wspólnych, zintegrowanych
celów stojących przed gospodarką morską krajów członkowskich. Polska pragnie także podkreślić
swoje dotychczasowe osiągnięcia na polu edukacji marynarzy, a w szczególności systemu szkolenia
wykwalifikowanych kadr dla transportu morskiego. Polska w sposób szczególny opowiada się za
postulatami rozwoju i wdrożenia systemów monitorowania ruchu statków, promocji żeglugi
przybrzeżnej i autostrad morskich oraz rozwoju infrastruktury portowej. Polska popiera zapisy
Zielonej Księgi odnoszące się do ochrony brzegu morskiego państw UE poprzez propagowanie i
wdrażanie zintegrowanego zarządzania obszarami przybrzeżnymi (ICZM).
Innym zbieżnym punktem z polskimi oczekiwaniami jest racjonalna gospodarka zasobami mórz
poprzez zrównoważony połów ryb.
Również rozwój klastrów morskich jest popierany przez Rząd RP, jako że stworzenie sieci powiązań
między poszczególnymi sektorami umożliwi konsolidację przemysłów morskich UE i umocnienie ich
pozycji w świecie.
Stanowisko Polski uznaje słuszność zapisów Zielonej Księgi popierających zintegrowany rozwój
turystyki morskiej i propagowanie dziedzictwa morskiego.
Jedną z rozbieżności z oczekiwaniami Polski wobec polityki morskiej UE jest sprawa kompetencji
organów wspólnotowych i narodowych. Polska uważa, ze Komisja Europejska powinna pełnić tylko
rolę koordynacyjną w zakresie uzgadniania stanowisk w wielonarodowych organizacjach
zajmujących się kwestiami morskimi, a Państwa Członkowskie powinny nadal posiadać prawo
głosu.
Polska uznaje, że konwencja UNCLOS ustanawia należyty porządek prawny dla mórz i oceanów i
nie widzi potrzeby zmian w powyższej kwestii.
Polska opowiada się wreszcie za szerszym włączeniem kwestii żeglugi śródlądowej do założeń
polityki morskiej UE, przypominając o zaletach środowiskowych tej formy transportu. Obsługa
portów morskich jest w wielu krajach Wspólnoty podstawową sferą zastosowania tej gałęzi,
wynikającą z licznych korzyści jakie niesie ta współpraca, takich jak niski koszt transportu, wysoka
wydajność prac przeładunkowych i związane z tym korzyści w postaci wzrostu przepustowości
portu oraz zdolności przewozowej statków morskich, możliwość przeładunku poza portem, na
redzie itp. co w konsekwencji przyczynia się do zrównoważonego rozwoju portów morskich.
Postulowanym kierunkiem aktywności Unii Europejskiej, w kontekście przyszłej polityki morskiej,
powinno być promowanie rozwoju połączeń wodnych śródlądowych z wykorzystaniem statków
morsko-rzecznych w powiązaniu z poprawą dostępu do portów morskich oraz rozwoju transportu
intermodalnego. Kluczowym zadaniem winno być zintensyfikowanie przez Wspólnotę działań na
rzecz zmniejszenia kongestii na drogach, zwłaszcza w zatłoczonych rejonach portów morskich,
gdzie rozbudowa infrastruktury innych gałęzi transportu napotyka barierę w postaci braku wolnych
terenów, a drogi wodne dysponują znacznymi rezerwami przepustowości.
Włączenie kwestii żeglugi śródlądowej w ramy przyszłej polityki morskiej UE ma dla Polski także
wymiar historyczny gdyż ta właśnie dziedzina transportu była zawsze w naszym kraju związana
nierozerwalnie z polityką morską.( Ministerstwo Gospodarki Morskiej 2007-05-09)