PROTOKÓŁ NR 4 z posiedzenia Komisji Infrastruktury

PROTOKÓŁ NR 4
z posiedzenia Komisji
Infrastruktury Technicznej i Rozwoju
z dnia 19 marca 2015 roku.
Porządek posiedzenia - załącznik do protokołu.
Lista obecności radnych oraz zaproszonych gości - załączniki do protokołu.
Ad.1.
Otwarcia posiedzenia Komisji i stwierdzenia jej prawomocności dokonał
Przewodniczący komisji Marian Filipowski. W posiedzeniu komisji udział wzięli:
Zastępca Wójta - Piotr Galus, Dyrektor GZGK - Jacek Pawelec, Radny - Tomasz Kubala
oraz mieszkanka gminy.
Ad.2.
Przewodniczący Komisji wniósł o wprowadzenie do porządku posiedzenia
wniosek o rozpatrzenie pisma Gminnego Zakładu Gospodarki Komunalnej
w Marklowicach w sprawie - przebudowy sceny na terenie Gminnego Centrum
Rekreacji - "Tropikalna Wyspa". Przewodniczący odczytał treść przedmiotowego pisma.
Rozpatrzenie tematu wprowadzono do pkt-u 6 porządku posiedzenia.
Porządek posiedzenia po wprowadzeniu w/w zmiany - został przyjęty pozytywnie,
jednogłośnie.
Ad.3.
Protokół z posiedzenia komisji z dnia 17 lutego 2015 r. został przyjęty pozytywnie
jednogłośnie.
Ad. 4. Analiza gospodarki odpadami komunalnymi za 2014 rok.
Zastępca Wójta poinformował, że materiały dotyczące gospodarki odpadami
komunalnymi, dotyczą nieruchomości zamieszkałych, w stosunku do których gmina ma
obowiązek realizować odbiór odpadów oraz ich zagospodarowanie. W roku 2013 było
zamieszkałych 1265 nieruchomości, a w 2014 roku 1268 nieruchomości. Zwiększyła się
tez liczba mieszkańców z 5005 do 5039. Ogólnie ilość odpadów komunalnych
zwiększyła się natomiast zmniejszyła się ilość odpadów pochodzących z budowy
i remontów.
Wszystkie dane zawarte w tej informacji pochodzą ze sprawozdań, jakie gmina ma
obowiązek przedstawić w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi. Przedstawiony
w materiale system obejmuje pół roku w systemie starym i pół roku w systemie nowym,
tzn. gdy odbiorcą stała się gmina.
Szczegółowa informacja w tym zakresie stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Po przyjęciu informacji, członkowie komisji zadawali pytania, na które odpowiedzi
udzielał Zastępca Wójta.
Na tym zakończono analizę przedmiotowego tematu.
1
5. Zaopiniowanie projektów uchwał sesyjnych:
a/
Projekt uchwały w sprawie - przyjęcia programu opieki nad bezdomnymi
zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności, zwierząt na terenie Gminy Marklowice
w 2015 r., szczegółowo omówił Zastępca Wójta, który m. in. wskazał, że:
- jak co roku zgodnie z ustawą rada gminy do końca marca musi przyjąć gminny
program opieki nad bezdomnymi zwierzętami, czyli przedmiotowy projekt uchwały.
Każdy punkt spośród 8 punktów, który przewiduje ustawa, musi być uwzględniony
w uchwale. Zastępca szczegółowo omówił każdy z punktów. Zwierzęta są dostarczane do
Schroniska dla zwierząt w Rybniku, na podstawie zawartej umowy. Na terenie gminy
Marklowice na interwencję jest prowadzone stałe odławianie zwierząt. Usuwanie
i utylizacja padłych zwierząt z pasa drogowego na drogach gminnych, gmina Marklowice
ma podpisaną umowę z Firmą HU "ECO LAS". Na drogach powiatowych
i wojewódzkiej za te czynności odpowiadają Zarządcy tych dróg.
Po przyjęciu wyjaśnień i odpowiedzi na zadane pytania w zakresie przedmiotowego
projektu uchwały, Komisja zaproponowała zamieścić w Kurierze Marklowickim
do wiadomości mieszkańców gminy - Program opieki nad bezdomnymi zwierzętami.
Komisja projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie 12 głosami, przy 1 głosie
"wstrzymującym się".
b/
Projekt uchwały w sprawie - wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku
przetargowego trybu zawarcia umowy na dzierżawę nieruchomości gruntowej,
stanowiącej własność Gminy Marklowice, omówił Zastępca Wójta, który m. in.
przypomniał, że w miesiącu styczniu b. r. Komisja pozytywnie zaopiniowała wniosek
w sprawie bezprzetargowego wydzierżawienia części działki o pow. 400m2, przy
ul. Michała Mroza na poszerzenie ogrodu przydomowego. Po wstępnej zgodzie Komisji
Wójt wydał obwieszczenie o zamiarze wydzierżawienia tego terenu. Termin
na wniesienie ewentualnych protestów minął, w związku z powyższym został
przygotowany przedmiotowy projekt uchwały.
Po przyjęciu informacji w zakresie przedmiotowego projektu uchwały, Komisja
pozytywnie 12 głosami, przy 1 głosie "wstrzymującym się" zaopiniowała projekt w/w
uchwały.
c/
Projekt uchwały w sprawie - zmian w budżecie gminy Marklowice na 2015 rok,
szczegółowo omówił Skarbnik Gminy. Uchwała dotyczy omawianych spraw i podjętych
decyzji na komisjach, a dotyczą one:
- przeniesienia dochodów z opłaty śmieciowej z Działu 756 do Działu 900 w związku ze
zmianą klasyfikacji budżetowej, wprowadzonej Zarządzeniem Ministra Finansów,
- zmniejszenie subwencji oświatowej o 12.854,00 złote, decyzja Ministra Finansów,
- w związku z przystąpieniem Gimnazjum do projektu unijnego zwiększa się dochody
w Dziale Oświata o 21.994,00 złote.
- w Dziale Transport zwiększa się wydatki o 25.000,00 złotych - dofinansowanie dla
Powiatu na remont chodnika przy ul. W. Ludów,
- w Dziale Gospodarka Komunalna i Ochrona Środowiska zwiększa się wydatki
o 60.000,00 złotych - na wykonanie oświetlenia ulicznego ulicy M. Mroza,
- w Dziale Kultura Fizyczna i Sport zwiększa się wydatki o 342.000,00 złote - na:
2
remont boiska przy SP-1, zakup kosiarki dla GZGK i na remont sceny na "Tropikalnej
Wyspy",
- w Dziale Oświata i Wychowanie zwiększa się wydatki o 48.602,00 złote - na programy
unijne.
Po udzielonych wyjaśnieniach na wniesione do projektu uchwały pytania,
Komisja projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie 12 głosami, przy 1 głosie
"wstrzymującym się".
Ad.6. Komisja przyjęła do wiadomości:
a/ pismo p. Błatoń w sprawie awaryjnej naprawy ul Rzemieślniczej. Przewodniczący
Komisji poinformował, że w dniu 24 marca b. r. przedmiotowe pismo zostanie
rozpatrzone na posiedzeniu Zespołu Roboczego ds. eksploatacji w "Polu Marklowice",
po czym zostanie udzielona odpowiedź p. Błatoń o sposobie rozwiązania poruszonych
w piśmie problemów.
b./ pismo Powiatowego Zarządu Dróg w Wodzisławiu Śl. w sprawie zabudowy lustra
przy wyjeździe z ul. Mokrej na ulicę Wiosny Ludów. Informację przyjęto be uwag.
c/ pismo w sprawie zamontowania lamp na ul. Michała Mroza.
Komisja po przeprowadzonej dyskusji i przyjęciu informacji Zastępcy Wójta na temat
ewentualnego wykonania przedmiotowego oświetlenia, wystąpiła z wnioskiem do Wójta
Gminy o zamontowanie lamp oświetleniowych na ulicy Michała Mroza
w Marklowicach, zgodnie z pismem ITR-271.17.15.AZ z dnia 12 marca 2015 r.
Wniosek został podjęty jednogłośnie. W głosowaniu udział brało. 13 członków
komisji.
Ad.7. Rozpatrzenie pisma Gminnego Zakładu Gospodarki Komunalnej w sprawie
przebudowy sceny na terenie Gminnego Centrum Rekreacji - "Tropikalna Wyspa".
Wyjaśnień w zakresie pisma udzielił Dyrektor GZGK Pan Pawelec, który wskazał,
że sprawa przebudowy sceny przez obniżenie zadaszenia była już podnoszona od dawna
i to wiele razy, ale z uwagi na umowę z racji pozyskanych funduszy unijnych na budowę
T.W. nie można było nic w tej kwestii zrobić. Obecnie jest taka możliwość, stąd wniosek
GZGK o jego rozpatrzenie i podjęcie wiążącej decyzji. Dyrektor Pawelec wskazał, że
obniżenie dachu na celu osiągnięcia bardziej funkcjonalnego i estetycznego wyglądu
sceny. Poza tym, przy większych opadach deszczu, nawet przy pogodzie bezwietrznej
deszcz pada na występujących na scenie osoby, a więc przy złej pogodzie nie da się
występować. Dwa lata temu rozeznawano możliwość obniżenia zadaszenia, było to
możliwe do wykonania, ale przy udziale ciężkiego sprzętu - dźwigów, aby zdjąć
zadaszenie i obcięć słupki. Koszt tej inwestycji szacowano wtedy na ok. 100 tys. złotych
netto, plus projekt i ingerencja ciężkiego sprzętu. Z uwagi na brak mocnych podbudów ,
nie można było zgodzić się na proponowane rozwiązania. Obecnie nadarzyła się okazja,
jest w naszym regionie firma, która specjalizuje się w takich zadaniach i przedstawiciel
tej firmy został zaproszony na Wyspę celem zobaczenia tej sceny i wydania opinii
w zakresie obniżenia sceny i zrobienia wyceny. Przedstawiciel firmy dokonał rozeznania
i stwierdził, że scenę da się obniżyć bez ingerencji - wjazdu ciężkiego sprzętu. Scena
będzie obniżana stopniowo po 5 centymetrów, do momentu - mniej więcej na wysokość
budynku zaplecza. Koszt inwestycji wyniósłby ok. 35 tys. złotych/brutto, plus projekt
3
i wystąpienie do Starostwa o pozwolenie na budowę na zasadzie zgłoszenia. Projekt nie
wymaga map projektowych, wystarczy mapka zasadnicza.
Dyrektor poinformował, że wynegocjował kwotę 25 tys. złotych/brutto, na co firma
wyraziła zgodę, ale pod warunkiem, że nie będzie żadnego rozbierania dachu. Firma ma
na to swój sposób i weźmie na siebie całkowitą odpowiedzialność, co uzgodni
z projektantem.
Pan Dyrektor zwrócił się do komisji o podjęcie decyzji, czy przyjmujemy ten sposób
wykonania tego zadania, czy nie.
Radny Burszczyk wskazał, że tak długo na to czekaliśmy, tyle było dyskusji na ten temat,
a więc nie ma się nad czym zastanawiać, bo i tak to trzeba będzie zrobić.
Dyrektor Pawelec wskazał, aby Klub radnych "Wspólnie dla Mieszkańców" nie myślał
sobie, że to ich zasługa, że weszli do rady i to załatwili, bo jak wskazał, wcześniej sprawa
była podnoszona i to wielokrotnie.
Radny Mika zasugerował, czy nie należałoby rozważyć poszerzenia tego zadaszenia
i opuszczenia z tyłu na linkach plandeki, aby przy opadach deszczu woda nie miała
możliwości przedostawania się na scenę tzn. między budynkiem a zadaszeniem.
Dyrektor odparł, że to jest niepotrzebne, bo z tyłu jest mur i gdy dach zostanie obniżony
to woda nie będzie miała możliwości przedostania się na scenę. Poza tym, z tyłem nie
było problemów, tam się woda nie przedostawała na scenę, tylko po bokach i z przodu,
dlatego została zakupiona plandeka estradowa, którą zakłada się po bokach. Dyrektor
zaproponował członkom Komisji przejść się na Wyspę i naocznie to zobaczyć, tylko
najszybciej, bo na początku maja planuje się przystąpić do robót.
Radny Mika dodał, aby również dopilnować, by oświetlenie było na odpowiednim
poziomie.
Dyrektor odpowiedział, że chcą przy jednej robocie zmodernizować obecne oświetlenie
estradowe na potrzeby mniejszych imprez, bo impreza typu Dni Marklowic czy Dożynki
nie da się tam przeprowadzić.
Radny Kubala wskazał, że dobrze, że w końcu to się stało i że scena zostanie obniżona,
bo my tzn. nasz klub od początku ten temat podnosiliśmy, ponieważ mieliśmy do
tej sceny pewne zastrzeżenia, uwagi, dlatego zaczęliśmy podnosić ten temat.
Przewodniczący Filipowski wszedł w słowo radnemu i powiedział, że to jest nie prawda,
że to dzięki klubowi będzie zrobione, bo ta kwestia była poruszana wielokrotnie,
ale z oczywistych powodów nie można było z tym wcześniej nic zrobić.
Radny Kubala dodał, że bardzo dobrze, że to w końcu doszło do skutku, bo ta scena była
od początku błędem projektowym i błędem wszystkich, ale w tym momencie bardzo się
cieszymy, że będzie to zrobione, tym samym jesteśmy za wyasygnowaniem pieniędzy na
realizację tego zadania. Radny dodał, że być może w przyszłości dojdzie do tego,
że
i Dni Marklowic i Dożynki da się tam zorganizować.
Przewodnicząca Klocek wskazała, że należy powiedzieć o czymś, czego nie wie Pan
radny Kubala. Od samego początku mówiliśmy, że ma to być obniżone, ale że był to
projekt autorski Pana dra Frosa, to nie można było z tym nic zrobić, do momentu
zakończenia licencji.
Zastępca Wójta odparł, że nie chodzi o licencję, bo prawa autorskie są nadal, natomiast
wg wizji dra Frosa, scena miała być dominantą dla tego terenu, miał ku temu prawo
i tą pracą wygrał konkurs.
Radny Kubala zapytał, kto ogłosił konkurs; Gmina odparł Zastępca Wójta, czyli gminie
się to podobało, dodał radny Kubala.
Zastępca Wójta wskazał, że konkurs został ogłoszony na całe zagospodarowanie tego
terenu, a nie na jedną dominantę. Poza tym, gdy się organizuje konkurs zgodnie z ustawą
4
o zamówieniach publicznych, który podlega licznym kryteriom, tym bardziej, że projekt
był dofinansowany ze środków Unii Europejskiej, to tym bardziej wszystko musiało być
zrobione zgodnie z projektem. Druga sprawa to trwałość projektu, która wynosiła pięć
lat.- i to są dwie rzeczy, które się zbiegły, że wcześniej nie można było zrobić żadnych
zmian w zakresie tej sceny.
Po udzielonych wyjaśnieniach i przeprowadzonej dyskusji, Komisja pismo
Gminnego Zakładu Gospodarki Komunalnej w Marklowicach w sprawie
przebudowy sceny na terenie Gminnego Centrum Rekreacji - "Tropikalna Wyspa"
z uwzględnieniem kwoty 35 tysięcy złotych na realizację tego zadania zaopiniowała
pozytywnie, jednogłośnie.
W głosowaniu udział brało 13 członków komisji. Pismo stanowi załącznik do protokołu.
Ad. 8. Wolne głosy i wnioski.
Radny Zając poruszył sprawę:
1) budynku byłej Szkoły Podstawowej nr 3 na Górnioku wskazując, aby gmina
zabezpieczyła teren wokół budynku oraz budynek, w celu uniemożliwienia wejścia
osobom postronnym, ponieważ robi się tam coraz niebezpieczniej.
Zastępca Wójta wyjaśnił, że teren jest ogrodzony, gmina będzie ponownie składać pismo
o pozwolenie na rozbiórkę budynku. Dodatkowych wyjaśnień w sprawie zabezpieczenia
tego obiektu udzielił Dyrektor GZGK Pawelec.
Dyrektor Pawelec będąc przy głosie poinformował członków komisji dalszych aktach
wandalizmu na wiaty przystankowe na Wilczku, które nie dawno zostały wymienione
na nowe.
2) na ulicy Jankowickiej przed blokiem nr 11 są wysokie chaszcze. Radny zwrócił się do
Dyrektora GZGK o uporządkowanie tego terenu, jeśli to jest działka gminna.
Podobna sytuacja jest na następnej działce, na której zalega wysoka sucha trawa. Ludzie
boją się, że ktoś podpali trawę.
Dyrektor odpowiedział, że wie o tym i zostanie to zrobione. Dodał, że zamierza
zamontować kamerę obrotową, dzięki której będzie monitorowany teren przy
SP3 i Strefie Aktywności Gospodarczej.
3) prośba mieszkańców Wilczka, aby na odcinku drogi od byłej SP -3 do granicy ze
Świerklanami zrobiono przejścia dla pieszych (przy przystankach), aby gmina wystąpiła
do Zarządcy drogi w tej sprawie.
Zastępca Wójta poinformował, że gmina już się zwróciła o wykonanie pasów i ma to
zostać zrobione. Zarządca drogi uznał wniosek za zasadny.
4) aby obok Ośrodka Zdrowia utwardzić pas zieleni - na terenie między jedną a drugą
nitką ulicy Tomasza Zana, na miejsca parkingowe lub zabudować wysokie krawężniki
tak, aby nie można było tam parkować samochodów ze względów bezpieczeństwa.
Wywiązała się dyskusja i ustalono, że nic nie będzie w tej kwestii robione, bo miejsc
parkingowych przy Ośrodku Zdrowia jest wystarczająca ilość. Poza tym, tam jest strefa
zamieszkania, która nie zezwala na parkowanie w miejscach niedozwolonych, o czym
kierowcy powinni wiedzieć.
Radny Mika zgłosił, aby pracownicy opróżniający przydrożne kosze na śmieci,
zrobili porządek wokół tych koszy, bowiem zdarza się, że śmieci które wypadną przy
5
opróżnianiu koszy, leżą na ziemi i nieładnie to wygląda.
Dyrektor GZGK sugestię radnego przyjął do wiadomości.
Dyrektor GZGK Pawelec poinformował, że gmina ma przyznaną dotację z Urzędu
Marszałkowskiego na modernizację boiska przy Szkole Podstawowej Nr 1
w Marklowicach. Wysokość dotacji wynosi 140 tysięcy złotych. Dyrektor zwrócił się
z pytaniem do członków komisji, czy podejmować się remontu kapitalnego tego boiska,
czy pieniądze przeznaczyć na inne inwestycje.
Komisja w dyskusji wyraziła pełne poparcie co do wykonania modernizacji
przedmiotowego boiska i wystąpiła z wnioskiem o: przygotowanie materiałów
w sprawie przebudowy boiska przy Szkole Podstawowej Nr 1 w Marklowicach .
Wniosek został przegłosowany jednogłośnie. W głosowaniu udział brało 13 członków
komisji.
Radny Kubala zgłosił następujące sprawy:
1) na skrzyżowaniu ulic Krakusa i Szymanowskiego została uszkodzona tablica
informacyjna dot. inwestycji unijnej. Tablica spadła na ziemię i stoją same słupki (tablica
jest na posesji radnego Kubali). Radny poprosił, aby gmina zajęła się tą sprawą.
Zastępca Wójta powiedział, że sprawa jest w toku załatwiania, podjęto działania w celu
wykonania nowej tablicy (mniejszej).
2) mieszkańcy ulicy Szymanowskiego zgłosili problem, że nasila się ruch samochodów
powyżej dopuszczalnej masie (15 ton), co powoduje uciążliwy hałas.
Po dyskusji Komisja wystąpiła z wnioskiem do Wójta Gminy o: wystąpienie do
Komendy Powiatowej Policji w Wodzisławiu Śląskim o przeprowadzenie kontroli pod
względem dopuszczalnego tonażu po ulicy K. Szymanowskiego w Marklowicach.
Powyższy wniosek został podjęty jednogłośnie. W głosowaniu udział brało
13 członków komisji.
3) co w sprawie remontu chodnika przy ulicy Szymanowskiego?
Zastępca Wójta odpowiedział, że gmina wystąpiła z pismem do Zarządcy drogi
o wykonanie naprawy uszkodzonych krawężników i przełożenie nawierzchni chodnika
szczególnie w rejonach studzienek kanalizacyjnych - w ramach bieżących napraw.
4) mieszkańcy ulicy Stawowej zgłosili problem nagromadzonej wody, która przelewa
się w kierunku posesji. W zimie woda zamarza i nie da się bezpiecznie dojść do domów.
Zastępca Wójta odpowiedział, że został złożony wniosek o naprawę szkody przez
kopalnię "Marcel".
5) co w sprawie zalewiska w lesie - czy podjęto jakieś działania w tej sprawie?.
Zastępca Wójta odpowiedział, że ten problem jest poza naszą gestią, bo jest to teren poza
terytorium gminy Marklowice. Nie mniej jednak, gmina ponownie wystąpiła z pismem
do Lasów Państwowych, Nadleśnictwa w Rybniku o podjęcie skutecznego działania
w celu wyeliminowania istniejącej uciążliwości.
Pani Świerczek pismo to otrzymała do wiadomości i jest to wszystko, co w tej sprawie
może zrobić gmina.
Radna Machnica wskazała, że każdy z nas ma różne problemy w swoich okręgach,
ale takie sprawy, jak te które poruszył radny Zając czy Kubala, to należy samemu
6
w urzędzie zgłosić, a nie czekać na posiedzenie komisji, czy sesję rady gminy.
Zastępca Wójta powiedział, że od samego początku praktykuje się zwyczaj, że w tego
rodzaju sprawach, należy przyjść do gminy i ją po prostu zgłosić. Jeśli zgłoszenia spraw
zostałyby przyjęte przez pracowników gminy czy GZGK w nieodpowiedni sposób, to
wtedy można na komisji problem poruszyć. Zgłoszenia pracownikom urzędu czy do
GZGK należy przekazywać w formie informacyjnej, a nie w formie poleceń, zaznaczył
Zastępca Wójta.
Radny Kubala poruszył sprawę oświetlenia sceny na Tropikalnej Wyspie i zapytał,
czy zasilanie elektryczne jest tam wystarczające.
Dyrektor GZGK odpowiedział, ze do lokalnych występów, które tam będą organizowane
w zupełności to zasilanie wystarczy.
Wywiązała się dyskusja w toku której Dyrektor GZGK poruszył sprawę terenu
za budynkiem urzędu gminy, który ma być przystosowany pod duże imprezy gminne
(Dożynki i Dni Marklowic). Zdania członków komisji co do zagospodarowania terenu za
urzędem gminy były podzielone, nie mniej jednak w wyniku dyskusji Przewodnicząca
Rady Klocek wystąpiła z wnioskiem o: uporządkowanie do obchodów Dni Marklowic
terenu za budynkiem Urzędu Gminy Marklowice przez usunięcie torów i położenie
odpowiedniej nawierzchni.
Wniosek został przegłosowany 8 głosami, przy 4 głosach "wstrzymujących się".
Przewodniczący Komisji SSP, Zając przypomniał radnym o zgłaszaniu kandydatur
do tytułu Zasłużonego dla Marklowic i Honorowego Obywatela Marklowic.
Ad.8. Przewodniczący Komisji o godz. 18.20 po wyczerpaniu tematów porządku
posiedzenia zamknął posiedzenie komisji.
Protokołowała:
Przewodniczący Komisji ITR
........................
Teresa Skupień
.................................................
mgr inż. Marian Filipowski
7