Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego

Transkrypt

Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO
Kraków, dnia 4 marca 2016 r.
Elektronicznie podpisany przez:
Monika Majsak-Białczyk; MUW
Poz. 1511
Data: 2016-03-04 15:09:04
Sprawozdanie
Starosty Myślenickiego
z dnia 26 lutego 2016 r.
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Myślenicach za rok 2015.
Na podstawie art. 38b ust. 3ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządziepowiatowym (t.j. Dz. U. z 2015
roku poz. 1445 z późn.zm.) składam Radzie Powiatu w Myślenicach sprawozdanie z działalności Komisji
Bezpieczeństwa i Porządku ( zwanej dalej Komisją) za rok 2015. Komisja działała w składzie:
1. Przewodniczący Komisji – Starosta Myślenicki – mgr Józef Tomal Członkowie:
2. Radni delegowani przez Radę Powiatu (URP Nr IV/27) z 28 stycznia 2011r
- Radny Bolesław Pajka
- Radny Krzysztof Halek
3. Osoby powołane przez Starostę
- Jan Wójcik
- Kierownik Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu,
- Tomasz Bombol - Kierownik Wydziału Zarządzania Ruchem,
i Transportu
Komunikacji
- Tadeusz Rabski - Kierownik Wydziału Zarządzania Kryzysowego i
Spraw Obronnych
4. Przedstawiciele Komendy Powiatowej Policji w Myślenicach.
- inspektor Artur Święch - Komendant Powiatowy Policji
w Myślenicach.
- mł. inspektor Robert Biela - I Zastępca Komendanta Powiatowego Policji
w Myślenicach
5. Do pracy w Komisji wskazany został przez Prokuratora Okręgowego w Krakowie
Rejonowy w Myślenicach.
Prokurator
6. Na podstawie art.38 ust.7 do pracy w Komisji został wyznaczony przez Komendanta
Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Myślenicach: Wojciech Murzyn - Zastępca Komendanta
Powiatowego Państwowej Straży
Pożarnej w Myślenicach Komisja w
roku 2015 odbyła cztery spotkania:
I. 15 stycznia 2015r. Temat:
1. Ustalenie planu pracy Komisji Bezpieczeństwa i Porządku na rok 2015 w odniesieniu do zadań i celów
zawartych w Powiatowym Programie
Zapobiegania Przestępczości Oraz Porządku Publicznego i
Bezpieczeństwa Obywateli na lata 2012-2015.
2. Przygotowanie powiatu do zapewnienia bezpiecznego wypoczynku dzieci i młodzieży
zimowych w okresie 19 stycznia do 1 marca 2015r w zakresie:
w czasie ferii
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego
–2–
Poz. 1511
- odpowiedniej organizacji placówek wypoczynku dzieci i młodzieży , w tym
przygotowaniem i przebiegiem wypoczynku,
organizacja nadzoru nad ich
- właściwa organizacja imprez kulturalnych ,sportowych dla dzieci i młodzieży
w miejscach zamieszkania
pozostającej w okresie ferii
3. Zapewnienie bezpieczeństwa podczas przejazdu przez teren powiatu myślenickiego
uczestników
zawodów Pucharu Świata w skokach narciarskich rozgrywanych w dniach 16-18 stycznia 2015r w Zakopanem.
II.
26 czerwca 2015r Temat:
1. Omówienie zabezpieczenia bezpieczeństwa dla uczestników Międzynarodowego Wyścigu
„Solidarności” i Olimpijczyków w dniu 2 lipca 2015 roku.
Kolarskiego
2. „Bezpieczne wakacje” – ocena przygotowania działań zmierzających do zapewnienia
bezpieczeństwa
dzieci, młodzieży oraz wszystkich osób przebywających na terenie
powiatu myślenickiego w czasie letniego
wypoczynku w zakresie:
- sprawdzania należytego stanu technicznego środków transportowych wykorzystywanych
osób na letni wypoczynek
do przewożenia
- sprawdzenia warunków sanitarnych bazy noclegowej, stołówek, basenów i kąpielisk
- sprawdzenia zabezpieczenia przeciwpożarowego budynków, obozowisk i miejsc
biwakowania.
III. 27 sierpnia 2015rTemat:
1. Bezpieczeństwo dzieci i młodzieży w związku z rozpoczynającym się rokiem szkolnym,
ocena
zapewnienia bezpieczeństwa dzieci i młodzieży oraz osobom przebywającym na terenie powiatu myślenickiego
podczas wakacji.
IV. 29 października 2015r.Temat :
1. Przygotowanie powiatu oraz poszczególnych służb i inspekcji do funkcjonowania w warunkach
długotrwałego utrzymania się niskich temperatur , katastrofalnych opadów śniegu.
2. Organizacja ruchu drogowego wokół cmentarzy w dzień Wszystkich Świętych.
3. Zasady postępowania na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa i porządku publicznego na
i obiektach podległych Starostwu Powiatowemu w Myślenicach. Szczegółowo omówiono
- funkcjonowanie pomocy medycznej, przygotowanie placówek służby zdrowia,
ratunkowego oraz placówek pomocy społecznej,
terenie urzędu
szpitala , pogotowia
- patrolowanie przez Policję miejsc przebywania osób bezdomnych w celu
niedopuszczenia do zamarznięcia
udzielenia im
- prowadzenie kontroli w budynkach użyteczności publicznej przez Państwową
Straż Pożarną
- zaopatrywanie ludności , obiektów użyteczności publicznej oraz zakładów pracy
, gaz,
pomocy i
w energię elektryczną
- zabezpieczenie i przygotowanie obiektów budowlanych w szczególności
budynków wielko
powierzchniowych ( supermarkety , baseny hale sportowe, centra handlowe, obiekty użyteczności publicznej
) pod kątem wyeliminowania zagrożeń
katastrofami budowlanymi, które mogą być spowodowane
zalegającymi na dachach tych obiektów śniegiem i lodem, usuwanie nawisów śnieżnych, lodowych.
- utrzymanie przejezdności dróg powiatowych, współdziałania z organizatorami
gminnych , wojewódzkich i krajowych,
- funkcjonowanie komunikacji zbiorowej i transportu, szczególnie dowóz dzieci i
- funkcjonowanie placówek oświatowych, zabezpieczenie w
w trakcie zajęć lekcyjnych
ciepło szkół,
utrzymania dróg
młodzieży do szkół
internatów , ciepły posiłek
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego
–3–
Poz. 1511
- zapewnienie warunków przeżycia zwierząt wolno żyjących,
Członkowie Komisji uczestniczyli w
działaniach koordynujących wdrożenie przez
Komendę Powiatową Policji programu edukacyjnego pt.
„Uczymy się żyć
bezpiecznie” skierowanego do dzieci klas I – III szkół podstawowych na
terenie
powiatu myślenickiego oraz programu edukacyjnego realizowanego
pod patronatem Komendy Głównej
Państwowej Straży Pożarnej
pt.” Bezpieczne Życie”
Zadania ujęte w Programie
Komisji w 2015r. z zakresu propagowania
problematyki ochrony przeciwpożarowej i obrony
cywilnej wśród
młodzieży szkolnej, oraz poprawy bezpieczeństwa pożarowego, a także z
zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa mieszkańców powiatu
realizowane
były przez Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej i
Komendę Powiatową Policji w
Myślenicach. Informacje na temat realizowanych zadań znajdują się w załącznikach do
niniejszego sprawozdania.
Starosta
Józef Tomal
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego
–4–
Poz. 1511
Załącznik Nr 1 do Sprawozdania Starosty Myślenickiego
z dnia 26 lutego 2016 r.
Myślenice, dnia 27 stycznia 2016 r.
SPRAWOZDANIE
z realizacji zadań nałożonych na Komendę Powiatową Policji w Myślenicach w roku 2015 zawartych w
Projekcie Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Porządku Publicznego
i Bezpieczeństwa Obywateli na lata 2012-2015
I. W zakresie wzrostu poziomu bezpieczeństwa w miejscach publicznych i w miejscu zamieszkania
W zakresie podniesienia poziomu bezpieczeństwa w miejscach publicznych na terenie powiatu
myślenickiego w roku 2015 r. w oparciu o analizę bezpieczeństwa publicznego oraz zintegrowany plan
dyslokacji służby, w miejsca szczególnie zagrożone kierowane były wzmocnione służby patrolowe. Miejsca
zagrożone szczególnym nadzorem zostały objęte przez służby kryminalne KPP w Myślenicach.
Podobnie jak w latach ubiegłych w ramach współpracy z funkcjonariuszami straży granicznej
organizowano działania blokadowo-kontrolne w różnych rejonach powiatu myślenickiego. Działania te były
ukierunkowane w szczególności na przeciwdziałanie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń, przeprowadzono
ogółem dziewięć działań.
Funkcjonariusze Wydziału Prewencji w ramach pełnienia służby, w trakcie spotkań z społecznością oraz
władzami samorządowymi identyfikowali lokalne problemy. Dzielnicowi przyjmowali mieszkańców w
punktach przyjęć obywateli. Policjanci KPP Myślenice uczestniczyli w spotkaniach ze społeczeństwem –
ogółem 723 (w tym spotkania z rodzinami zagrożonymi przemocą) w tym 326 z samorządem lokalnym (na
tę liczbę składa się m. in. praca policjantów w gminnych zespołach interdyscyplinarnych ds. przeciwdziałania
przemocy w rodzinie, spotkania z sołtysami i radami sołeckimi), a także organizowali spotkania z dziećmi i
młodzieżą – ogółem 230 spotkań na terenie całego powiatu myślenickiego.
Systematycznie rozwijała się współpraca Rewiru Dzielnicowych z funkcjonariuszami innych wydziałów i
ogniw KPP w Myślenicach polegająca na regularnym przekazywaniu informacji dotyczących rozpoznania
terenowego w podległym rejonie w zakresie istniejących zagrożeń.
Na bieżąco była i jest prowadzona współpraca z środkami masowego przekazu w ramach podniesienia
poziomu bezpieczeństwa w miejscach publicznych i miejscach zamieszkania. W 2015 r. regularnie
zamieszczano komunikaty, publikacje w prasie lokalnej, internecie. Kontynuowano współpracę z telewizją
internetową iTV Myślenice. Oficer prasowy Komendanta Powiatowego Policji w Myślenicach,
w porozumieniu z kadrą kierowniczą, opracował i kierował do szeregu podmiotów pozapolicyjnych
kilkadziesiąt pisemnych przekazów, apeli, komunikatów, dotyczących zagadnień związanych np. z prewencją
kryminalną, profilaktyką szkolną, prowadzonymi akcjami, działaniami czy poszukiwaniami osób. Szczególny
akcent położono na przeciwdziałanie zagrożeniom związanym m.in. z wychłodzeniem osób pozostających w
niekorzystnych, zimowych warunkach oraz przestępstwom dokonywanym zwłaszcza na osobach starszych
metodą „na wnuczka”, „na policjanta” i ich modyfikacjami.
Utrzymywano współpracę z funkcjonariuszami Straży Miejskiej oraz innymi podmiotami. Ogółem w 2015
r. przeprowadzono 33 wspólnych patroli z funkcjonariuszami Straży Miejskiej z Myślenic lub Sułkowic.
Podobnie jak w latach poprzednich KPP w Myślenicach współpracowała z Nadleśnictwem Lasów
Państwowych w Myślenicach i Strażą Leśną. Współpraca miała na celu ujawnianie sprawców nielegalnej
wycinki oraz kradzieży jodły pospolitej, a także zapobieganie przestępstwom i wykroczeniom związanym z
użytkownikami jedno i wielośladów wyjeżdżających do lasów powiatu myślenickiego.
W ramach realizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie dzielnicowi KPP
Myślenice wzięli udział w 72 zebraniach Gminnych Komisji ds. Przeciwdziałania i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych. Wraz z pracownikami tych Komisji oraz pracownikami Opieki Społecznej
policjanci przeprowadzali kontrole miejsc zagrożonych patologiami oraz placówki handlowe i miejsca
sprzedaży (podawania) alkoholu. W przypadku zaistniałych nieprawidłowości na sprawców wykroczeń
nakładano mandaty karne. Ogółem na podstawie art. 43' Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi nałożono 458 mandatów karnych oraz skierowano 149 wniosków do Sądu
Rejonowego Wydział II Karny w Myślenicach.
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego
–5–
Poz. 1511
Zgodnie z obowiązującymi priorytetami Komendanta Głównego Policji zwiększano efektywność działań
policyjnych na rzecz wzmocnienia współpracy ze społeczeństwem – m.in. poprzez zacieśnianie współpracy
z członkami społeczności lokalnej podczas debat społecznych.
W ramach przeciwdziałania przemocy oraz programu „Bezpieczna i przyjazna szkoła” w dniu 24 kwietnia
2015 r. na sali konferencyjnej gimnazjum w Pcimiu odbyła się debata społeczna pod nazwą: „Bezpieczeństwo
dziecka w świetle przepisów prawa”. W planie spotkania uwzględniono temat: „Niebieskie karty w praktyce
szkolnej” oraz realizacja profilaktyki agresji i przemocy w szkołach. Celem jej było podniesienie
świadomości nauczycieli w zakresie wdrażania procedury niebieskiej karty oraz omówienie zagadnień
dotyczących przemocy, podniesienie poziomu bezpieczeństwa dziecka w ramach realizacji zadań
prewencji kryminalnej oraz utrzymanie poziomu bezpieczeństwa na terenie gminy Pcim.
30 października 2015 r. także w sali konferencyjnej gimnazjum w Pcimiu miała miejsce debata społeczna
pod hasłem: „Bliżej siebie, dalej od narkotyków”, której uczestnikami były organizacje pozarządowe
działające na terenie gminy Pcim, dyrektorzy placówek oświatowych na terenie gminy Pcim,
młodzież gimnazjum w Pcimiu. Celem debaty było wypracowanie i podejmowanie wspólnych
działań mających zapobiegać demoralizacji i przestępczości dzieci i młodzieży w zakresie używania
narkotyków oraz kreowanie właściwych postaw wyrażających dezaprobatę dla zachowań niezgodnych
z prawem.
15 grudnia 2015 r. z inicjatywy KPP w Myślenicach i KP w Dobczycach, w sali konferencyjnej
Regionalnego Centrum Oświatowo-Sportowego w Dobczycach (teren podległy Komisariatowi Policji w
Dobczycach), zorganizowano debatę społeczną pod hasłem: „Zadania i współpraca instytucji powołanych na
rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie”. Jak ratować rodziny, które doznały przemocy, ale również jak
temu zjawisku przeciwdziałać i jak go diagnozować – m.in. o tym dyskutowali Burmistrz Gminy i Miasta
Dobczyce, przedstawiciele oświaty, myślenickiej komendy powiatowej policji i dobczyckiego komisariatu
oraz instytucji, które zajmują się tym problemem, np. zespół interdyscyplinarny do spraw przeciwdziałania
przemocy w rodzinie, członkowie gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych i
przedstawiciele pomocy społecznej. Przedstawiono statystyki związane z procedurą niebieskiej karty,
omówiono zadania spoczywające na poszczególnych instytucjach określone m.in. w ustawie z dnia 29 lipca
2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Podczas dyskusji, odpowiedzi na pytania, wymieniono
poglądy na temat wielu praktycznych zagadnień w szerokim kontekście zapobiegania temu zjawisku.
Wszystkich uczestników debaty – 26.
W dniu 11 czerwca 2015 r. zgodnie z decyzją Komendanta Powiatowego Policji w Myślenicach w sprawie
przygotowania i przeprowadzenia ćwiczenia pod kryptonimem „Szklana Góra 2015” w Harbutowicach
zorganizowano i przeprowadzono ćwiczenia dowódczo-sztabowe w formie pokazu, w którym uczestniczyli
między innymi przedstawiciele służb i podmiotów zaangażowanych w działania związane z wystąpieniem
sytuacji kryzysowej. Założeniem działań była reakcja służb, w tym policji, w przypadku otrzymania
informacji o podłożeniu ładunku wybuchowego w maszynowni kolejki krzesełkowej oraz działania
poszukiwawcze za osobą podejrzaną o podłożenie ładunku a następnie działania związane z ratowaniem osób
uwięzionych na krzesełkach kolejki.
W ramach realizacji działań profilaktycznych „Bezpieczny Senior” prowadzono liczne spotkania dla osób
zrzeszonych w uniwersytetach trzeciego wieku, klubach seniora, itd. Były związane z bezpiecznym
poruszaniem się po drodze, jak również bezpieczeństwem osobistym (elementy wiktymologii, jak nie stać się
ofiarą przestępstwa) oraz np. przepisami dotyczącymi obowiązku używania elementów odblaskowych
(przekazywano je także zainteresowanym).
II. W zakresie bezpieczeństwa związanego z przemocą w rodzinie, szkole
Realizując cele zmierzające do podniesienia poziomu bezpieczeństwa dzieci i młodzieży na terenie powiatu
myślenickiego, Komenda Powiatowa Policji w Myślenicach w roku 2015 realizowała wiele zadań z
przedmiotowego zakresu.
Funkcjonariusze KPP w Myślenicach i KP w Dobczycach prowadzili działania oparte na spotkaniach
edukacyjnych z dziećmi i młodzieżą, nauczycielami, pedagogami a także rodzicami.
W ramach programu Zintegrowanej Polityki Bezpieczeństwa w placówkach oświatowych na terenie
powiatu myślenickiego, przeprowadzono spotkania ewaluacyjne. W dniu 30 września 2015 r. w Muzeum
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego
–6–
Poz. 1511
Lotnictwa Polskiego w Krakowie odbyło się wręczenie Certyfikatów „Szkoła Promująca Bezpieczeństwo” z
udziałem Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji nadinsp. Mariusza Dąbka oraz I Zastępcy
Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie insp. Pawła Dzierżaka. W uroczystości uczestniczyli
również przedstawiciele m.in. kuratorium oświaty, wojewody małopolskiego i innych podmiotów mających
wpływ na bezpieczeństwo środowiska szkolnego. Wśród nowych wyróżnionych szkół, które otrzymały
certyfikat znalazły się: Zespół Szkół im. Andrzeja Średniawskiego w Myślenicach oraz Gimnazjum w
Sieprawiu. Na kolejne 5 lat dokument ten w tej edycji programu został przedłużony dla Szkoły Podstawowej
im. Adama Mickiewicza w Sułkowicach. Do 15 października 2015 r. akces do programu złożyło aż pięć
kolejnych placówek oświatowych z terenu powiatu myślenickiego (miejscowości Stróża (dwie szkoły),
Lipnik, Trzebunia oraz Myślenice). Obecnie w programie uczestniczą 22 placówki oświatowe z naszego
rejonu.
Komenda Powiatowa Policji w Myślenicach kontynuowała także współpracę z myślenickim PCPR oraz
Ośrodkiem Interwencji Kryzysowej w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Ponadto dzielnicowi
brali czynnie udział w spotkaniach zespołów interdyscyplinarnych i grup roboczych mających na celu pomoc
rodzinom dotkniętym przemocą domową.
W ub. roku w KPP w Myślenicach w ramach doskonalenia zawodowego dla funkcjonariuszy
przeprowadzono kilka szkoleń związanych z procedurą niebieskiej karty. W trakcie prowadzanych szkoleń
omówiono także możliwości oddziaływania na osoby stosujące przemoc w rodzinie.
W ramach Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Koordynator Procedury
Niebieskiej Karty KPP Myślenice brał udział w konferencjach organizowanych ośrodki pomocy społecznej i
inne podmioty.
III. Realizacja celu zmierzającego do podniesienia poziomu bezpieczeństwa dzieci i młodzieży w
środowisku szkolnym oraz pozaszkolnym
W ramach realizacji programu ograniczenia przestępczości i aspołecznych zachowań „Razem
Bezpieczniej” w placówkach oświatowych w okresie roku 2015 przeprowadzono 230 spotkań z młodzieżą i
228 spotkań z dorosłymi opiekunami o różnorodnej tematyce (m.in. odpowiedzialność karna nieletnich,
alkoholizm, narkotyki, przemoc i agresja w szkole, bezpieczeństwo dziecka), w których wzięło udział około
13.400 osób.
Realizując założenia Narodowego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
na lata 2011-2016 w placówkach oświatowych na terenie powiatu myślenickiego omawiano problematykę
alkoholową ze szczególnym zwróceniem uwagi na przepisy związane z Ustawą o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz problem rozpijania małoletnich. W trakcie spotkań omówiono aspekty
prawnej odpowiedzialności za kupno, udzielanie, nakłanianie innej osoby do picia alkoholu, a także
omówiono inne regulacje prawne dotyczące tego zagadnienia w myśl wyżej wymienionego aktu. Ogółem
przeprowadzono 16 spotkań z młodzieżą i nauczycielami o tej tematyce, w których łącznie wzięło udział
około 740 uczniów i 35 nauczycieli.
W zakresie przeciwdziałania i zwalczania problematyki narkomanii funkcjonariusze KPP w Myślenicach
podejmowali szereg różnorodnych działań. Systematycznie współpracowali z dyrektorami i pedagogami
placówek oświatowych. W ramach działań w zakresie realizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania
Narkomanii przeprowadzono spotkania z uczniami, pedagogami i rodzicami, w trakcie których omówiono
zagadnienia odpowiedzialności karnej w związku z posiadaniem, handlem i zażywaniem narkotyków.
Ogółem przeprowadzono 33 takie spotkania, w których wzięło udział łącznie około 1.100 osób.
W styczniu 2015 r. na myślenickim rynku policjanci Zespołu ds. Nieletnich i Patologii wzięli udział w akcji
profilaktycznej w związku z odbywającym się kolejnym finałem Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy.
W trakcie tej akcji prowadzono działania profilaktyczno-edukacyjne oraz zorganizowano dla dzieci pokaz
sprzętu policyjnego wraz z wyposażeniem .
W trakcie trwających ferii zimowych w ramach działań „Bezpieczne Ferie 2015” realizowano zadania
mające na celu bezpieczny wypoczynek dzieci i młodzieży. W tym czasie przeprowadzono 29 prelekcji w
miejscach zimowych aktywności w różnych placówkach na terenie powiatu myślenickiego, których celem
było omówienie zasad odpowiedzialnych zachowań w trakcie ferii.
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego
–7–
Poz. 1511
W dniu 5 lutego 2015 r., jak co roku, podczas imprezy plenerowej na stoku narciarskim w Sieprawiu,
funkcjonariusze z Myślenic współuczestniczyli w organizowaniu konkursów dotyczących bezpiecznego
korzystania ze zorganizowanych miejsc zimowego wypoczynku (dzień otwarty dla dzieci i młodzieży, stoisko
edukacyjne).
Podobnie w czasie letniego wypoczynku uczniów, w ramach działań"Bezpieczne Wakacje
2015"realizowano zadania związane z zapewnieniem bezpiecznego wypoczynku dzieci i młodzieży. Na
kanwie tej tematyki policjanci zorganizowali z dziećmi i młodzieżą łącznie 33 spotkania, omawiano m.in.
zasady bezpiecznego zachowania się w domu i poza nim ze wskazaniem unikania miejsc niebezpiecznych,
w lesie, nad wodą, w górach. Dokonano także wielokrotnie kontroli basenów, urządzeń hydrotechnicznych,
także dzikich kąpielisk. Policjanci ruchu drogowego, również na podstawie ogłoszonego komunikatu,
poddawali policyjnej kontroli autokary przewożące dzieci i młodzież na wakacyjny wypoczynek.
W ramach realizacji projektu działań edukacyjno-informacyjnych „Kibice i doping-tak, pseudokibice i
agresja – nie” przeprowadzono 27 spotkań z młodzieżą w których wzięło udział 1.050 uczniów oraz 5
nauczycieli. Podczas spotkań promowano przede wszystkim prawidłowe postawy aktywnego, ale zgodnego
z przepisami uczestnictwa w imprezie sportowej.
1 czerwca 2015 r. na terenie Zespołu Szkół Techniczno – Ekonomicznych im. Mikołaja Reja w
Myślenicach odbyła się akcja „Ogólnopolski Głos Profilaktyki”, której tegoroczną tematyką była
problematyka handlu ludźmi. Koordynatorami przedsięwzięcia byli między innymi członkowie Zespołu
ds. Przeciwdziałania Handlowi Ludźmi przy Małopolskim Urzędzie Wojewódzkim w Krakowie. Akcję
zorganizowano we współpracy z Myślenickim Ośrodkiem Interwencji Kryzysowej i Poradnictwa.
Poprzedzona była spotkaniem roboczym.
IV. W zakresie bezpieczeństwa w Internecie
Zespół ds. Nieletnich i Patologii KPP Myślenice w 2015 r. realizował program profilaktyczny na
lata 2010- 2016”Bezpieczeństwo dziecka w sieci” oraz program Wydziału Prewencji KWP w
Krakowie „Zagrożenia w Sieci profilaktyka, reagowanie”. Związany był z odwiedzinami policjantów we
wszystkich szkołach podstawowych powiatu myślenickiego. Jednak w okresie roku 2015 zajęcia o tej
tematyce powtórzono i realizowano je w 40 placówkach oświatowych, gdzie w ramach realizacji
projektu miało miejsce 120 spotkań z młodzieżą i pedagogami, w których wzięło udział ok. 5.900
uczniów szkół podstawowych, gimnazjów oraz 400 nauczycieli. W trakcie tych spotkań uwzględniano
kwestie bezpiecznego korzystania z komputera, unikania konfliktu z prawem oraz zagrożenia przenikania
treści niewłaściwych do nieprzygotowanego jeszcze odbiorcy, jakim są młodzi uczniowie.
29 stycznia 2015 r. na terenie Zespołu Placówek Oświatowych w Krzywaczce przeprowadzono zajęcia
profilaktyczno-edukacyjne propagujące bezpieczeństwo w Sieci. Inicjatywa ta zorganizowana była w
ramach „Dni bezpiecznego Internetu 2015” i polegała na przeprowadzeniu warsztatów edukacyjnych,
dyskusji z młodymi internautami, na podstawie wcześniej sporządzonego scenariusza
rozmowy
profilaktycznej.
IV. Bezpieczeństwo przeciwpożarowe.
W ramach bezpieczeństwa pożarowego funkcjonariusze KPP w Myślenicach podejmowali szereg
czynności mających wpływ na przedmiotowe zagadnienie.
W ramach służby patrolowej realizowali działania prewencyjne w zakresie wypalania traw. Dzielnicowi w
trakcie wykonywania czynności służbowych informowali lokalną społeczność o zakazie wypalania traw a
także odpowiedzialności karnej wynikającej z nieprzestrzegania tego zakazu. Oficer prasowy KPP w
Myślenicach opracował komunikat dla społeczności lokalnej dotyczące tematyki wypalania traw (tu m.in.
podkreślenie odpowiedzialności karnej).
Względem osób łamiących przepisy dot. nieostrożnego obchodzenia się z ogniem ogółem przeprowadzono
kilka postępowań, a wobec sprawców zastosowano środki przewidziane prawem.
V. W zakresie ograniczenia przestępczości w ruchu drogowym
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego
–8–
Poz. 1511
Realizując cel w zakresie ograniczenia przestępczości w ruchu drogowym i poprawy bezpieczeństwa w
ruchu drogowym, jakim jest zmniejszenie liczby osób zabitych i rannych w wypadkach drogowych, KPP w
Myślenicach kontynuowała działania prewencyjno-edukacyjne.
Organizowano cyklicznedziałania m. in. „Alkohol i narkotyki", „Stop-probierz”„Prędkość”,
„Niechronieni uczestnicy ruchu", „Pasy”, „Track, Bus”, „Taxi”, itp. Celem wszelkich podejmowanych
działań było głównie przeciwdziałanie i zwalczanie przestępczości i wykroczeń w ruchu drogowym.
Ponadto w szkołach na terenie powiatu prowadzono szereg spotkań z dziećmi i młodzieżą. W trakcie
spotkań prowadzono prelekcje na temat zasad bezpieczeństwa w ruchu drogowym, a także prowadzono
instruktaż z zakresu przepisów ruchu drogowego dla uczniów chcących przystąpić do egzaminów na kartę
rowerową. Ogółem o tematyce bezpiecznej drogi do szkoły przeprowadzono łącznie 84 spotkania, w których
wzięło udział 3.200 uczniów i 210 nauczycieli.
Na terenie powiatu myślenickiego realizowano również VI Edycję Małopolskiego Konkursu
„Odblaskowa szkoła”, do której przystąpiło 7 szkół podstawowych.
Policjanci KPP brali udział w zajęciach profilaktycznych propagujących noszenie elementów
odblaskowych (np. przemarsz dzieci w kamizelkach odblaskowych poboczem wzdłuż ulicy w Zasani).
Funkcjonariusze KPP Myślenice i KP Dobczyce uczestniczyli także w akcji „Bezpieczna droga do szkoły
2015”, pełniąc służbę w rejonie szkół i placówek oświatowych, której celem było zapewnienie
bezpieczeństwa dzieciom poruszającym się po drogach, szczególnie w czasie ich dojścia i powrotu do szkoły.
Wiosną 2015 r. funkcjonariusze KPP Myślenice wzięli udział w eliminacjach gminnych i powiatowych
turnieju wiedzy o bezpieczeństwie w Ruchu Drogowym.
Podczas opiniowania rozwiązań inżynieryjnych w zakresie modernizacji dróg realizowano zagadnienia z
zakresu poprawy bezpieczeństwa niechronionych użytkowników dróg. Wspólnie z zarządcami dróg
dokonywano systematycznych lustracji dróg mających na celu poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym.
Na bieżąco utrzymywano kontakt z mediami w przedmiocie propagowania ogólnie pojętego bezpieczeństwa.
Funkcjonariusze WRD KPP w Myślenicach podejmowali także współpracę z Wojewódzkim Urzędem
Marszałkowskim. W ramach współpracy prowadzili wspólne działania polegające na kontroli pojazdów typu
BUS mające na ujawnienie nieprawidłowości w zakresie przewożeniu osób i ładunku. Prowadzono także
współpracę z Inspektorami Transportu Drogowego w zakresie ustalenia niebezpiecznych odcinków dróg
powiatu myślenickiego. Podjęto również współpracę z Wojewódzkim Inspektoratem Ochrony Roślin i
Nasiennictwa w zakresie kontroli przewozu produktów pochodzenia rolniczego.
VI. Inne informacje
23 lipca 2015 r. na płycie myślenickiego rynku miał miejsce uroczysty apel związany z nadaniem KPP w
Myślenicach sztandaru oraz powiatowymi obchodami Święta Policji. Środki finansowe na ufundowanie
sztandaru dla jednostki przekazało Starostwo Powiatowe w Myślenicach.
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego
–9–
Poz. 1511
Załącznik Nr 2 do Starosty Myślenickiego
z dnia 26 lutego 2016 r.
Myślenice: 27.01.2016 rok
Sprawozdanie z dnia 27.01.2016r o realizacji celów Powiatowego Programu
Zapobiegania Przestępczości oraz Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa
Obywateli w aspekcie zadań nałożonych na Komendę Powiatową
Państwowej Straży Pożarnej w Myślenicach w roku 2015
Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Myślenicach przedkłada informacje dotyczące
zrealizowanych w 2015 roku zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej i ratownictwa, zawartych w
Powiatowym Programie Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i
Porządku Publicznego na lata 2012 - 2015.
Zgodnie z przyjętym do wykonania programem, uczestniczono m.in. w następujących
przedsięwzięciach:
I. Bezpieczeństwo przeciwpożarowe.
1) Kontrole obiektów ze względu na bezpieczeństwo przeciwpożarowe (ocena przestrzegania
przepisów przeciwpożarowych):
W celu zapewnienia na terenie powiatu myślenickiego koniecznych warunków ochrony
przeciwpożarowej obiektów, sekcja do spraw kontrolno-rozpoznawczych
Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Myślenicach przeprowadziła w 2015 r.,
łącznie 172 czynności kontrolno – rozpoznawczych, w tym: 129 kontroli podstawowych,
13 kontroli sprawdzających, 30 odbiorów obiektów. W wyniku przeprowadzonych kontroli
stwierdzono w 11 obiektach, 23 nieprawidłowości w zakresie nieprzestrzegania przepisów
przeciwpożarowych. Wykonane czynności kontrolno – rozpoznawcze stanowiły podstawę do wydania
13 decyzji administracyjnych, nakazujących wyeliminowanie stwierdzonych nieprawidłowości. W
2015 roku w 1 obiekcie odnotowano nieprawidłowości mogących spowodować zagrożenie dla życia
ludzi w wydano 1 decyzje administracyjną.
Nałożono 1 mandat karny kredytowy na kwotę 50 złotych.
Najczęściej powtarzające się nieprawidłowości w obiektach dotyczyły:
- braku aktualnych i pozytywnych protokołów z przeprowadzonych badań instalacji
użytkowych – 5 nieprawidłowości,
- braku zaopatrzenia w wodę do zewnętrznego gaszenia pożaru – 4 nieprawidłowości,
- braku opracowanych
nieprawidłowości,
bądź
uaktualnianych
Instrukcji
Bezpieczeństwa
Pożarowego
–
4
- wystroju dróg ewakuacyjnych – 3 nieprawidłowości,
- nieodpowiedniego stanu dróg ewakuacyjnych (drożności, składowania) i oznakowania ich
znakami ewakuacyjnymi – 2 nieprawidłowości,
- braku wydzielenia klatki schodowej – 1 nieprawidłowość,
- braku wyposażenia klatki schodowej w urządzenia do oddymiania – 1 nieprawidłowość,
- braku wymaganego oświetlenia awaryjnego – 1 nieprawidłowość.,
- braku hydrantów wewnętrznych – 1 nieprawidłowość,
- braku gaśnic w obiekcie – 1 nieprawidłowość.
W 2015 roku działaniami kontrolnymi podobnie jak w ubiegłym roku objęto głównie: obiekty
użyteczności publicznej, obiekty przemysłowe posiadające towary niebezpieczne lub przetwarzające
znaczne ilości materiałów palnych, obiekty zamieszkania zbiorowego, budynki mieszkalne
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego
– 10 –
Poz. 1511
wielorodzinne, leśnictwo Kornatka, stacje paliw płynnych, obiekty zabytkowe, obiekty stwarzające
trudności w prowadzeniu działań ratowniczo-gaśniczych, obiekty posiadające stałe urządzenia
gaśnicze, obiekty wyposażone w system sygnalizacji pożaru oraz obiekty, w których prowadzony
jest wypoczynek dzieci i młodzieży.
Z ogólnej liczby wykonanych w 2015 roku czynności kontrolno – rozpoznawczych,
30 kontroli stanowiły kontrole obiektów, prowadzone w trybie art. 56 ustawy Prawo Budowlane
tj. kontrole (odbiory obiektów) związane ze zgłoszeniem i zamiarem przystąpienia do użytkowania
nowo wybudowanego obiektu budowlanego. W wyniku wyżej wyszczególnionych kontroli 2 krotnie
wniesiono uwagi co do wykonania poszczególnych obiektów - pod względem zgodności z
wymaganiami ochrony przeciwpożarowej oraz zgodności wykonania z projektem budowlanym.
W 72 przypadkach wystąpiono do innych organów (Powiatowy Inspektorat Nadzoru
Budowlanego, Wydział Architektury Starostwa Powiatowego, Urzędy Gmin, Starostwo Powiatowe,
itp.). Ponadto wydano 64 opinii pod względem przepisów przeciwpożarowych między innymi dla
obiektów organizujących wypoczynek dzieci i młodzieży, dla obiektów użyteczności publicznej,
obiektów hotelarskich, stacji paliw płynnych, zakwaterowania dla uczestników Światowych Dni
Młodzieży, instalacji i terenów oraz w ramach realizacji obowiązku opiniowania możliwości
organizowania imprez masowych a także utworzenia
w Szkołach Podstawowych oddziałów przedszkolnych.
Opracowano następujące analizy, oceny, materiały:
- analizę prowadzonych kontroli przez Państwową Straż Pożarną w Zakładach Utylizacji Odpadów na
terenie powiatu myślenickiego,
- analizę prowadzonych kontroli przez Państwową Straż Pożarną w obiektach przetwarzających lub
składujących znaczne ilości materiałów palnych na terenie powiatu myślenickiego,
- analizę katalogu zagrożeń Powiatu Myślenickiego,
- ocenę zakwaterowania dla uczestników Światowych Dni Młodzieży na terenie powiatu myślenickiego,
- analizę obiektów szkolnych w powiecie w których istnieje możliwość prowadzenia oddziałów
przedszkolnych,
- ocenę bezpieczeństwa dzieci i młodzieży przebywających na wypoczynku w czasie wakacji i ferii
zimowych w obiektach znajdujących się na terenie powiatu myślenickiego,
- sprawozdanie na temat akcji „Bezpieczna droga do szkoły”,
- materiały na temat przygotowania powiatu oraz poszczególnych służb i inspekcji do funkcjonowania w
warunkach długotrwałego utrzymywania się niskich temperatur oraz katastrofalnych opadów śniegu.
- opracowano materiały informacyjne dla BIP KW PSP Myślenice pod kątem działalności sekcji d/s
kontrolno – rozpoznawczych za 2015 rok.
W 2015 roku w celu podniesienia poziomu przygotowania służby kontrolno-rozpoznawczej
uczestniczono w następujących spotkaniach:
W dniach 19 i 20 lutego br., uczestniczono w Warszawie w warsztatach „Prewencja 2015” na
temat „Projektowanie, ocena i odbiór systemów bezpieczeństwa pożarowego”.
W dniu 12 marca br., uczestniczono w Krakowie w naradzie szkoleniowej pionu kontrolno –
rozpoznawczego strażaków z komend Państwowej Straży Pożarnej z terenu województwa
małopolskiego.
W dniu 13 marca br., uczestniczono w Wieliczce w seminarium szkoleniowym na temat „Wybrane
problemy ochrony przeciwpożarowej obiektów”.
W dniach 28 września – 2 października br. uczestniczono w seminarium szkoleniowym
organizowanym w CNBOP w Józefowie z zakresu prowadzenia czynności kontrolnorozpoznawczych przez funkcjonariuszy PSP.
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego
– 11 –
Poz. 1511
W dniach 9 - 10 października 2015r., w Zakopanem uczestniczono w ogólnopolskim seminarium
naukowo-technicznym organizowanym przez SITP Oddział Małopolska i KW PSP w Krakowie przy
współpracy z Izbą Rzeczoznawców Stowarzyszenia Inżynierów
i Techników Pożarnictwa na temat: „Ochrona przeciwpożarowa w budownictwie”.
W dniu 10 grudnia br. uczestniczono w seminarium szkoleniowym organizowanym
w SGSP w Warszawie z zakresu „Postępowania administracyjnego i egzekucyjnego organów PSP
w kontekście wyroków NSA i WSA”.
W dniu 18 grudnia 2015r., w KW PSP w Krakowie uczestniczono w szkoleniu dla pracowników
pionu kontrolno – rozpoznawczego z zakresu nowych obowiązków organów PSP w związku „Z
wejściem w życie ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych
fluorowanych gazach cieplarnianych”.
2) Organizowanie szkoleń dla strażaków jednostek OSP:
W 2015 roku Komenda Powiatowa PSP zorganizowała i przeprowadziła dla strażaków OSP z
powiatu myślenickiego 13 szkoleń. Rodzaj szkolenia oraz liczba przeszkolonych druhów OSP
przedstawia poniższa tabela.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
NAZWA SZKOLENIA
Szkolenie podstawowe OSP część I
Szkolenie podstawowe OSP część I
Szkolenie podstawowe OSP część I
Szkolenie podstawowe OSP część I
Szkolenie podstawowe OSP część II
Szkolenie podstawowe OSP część II
Szkolenie podstawowe OSP część I
Szkolenie z zakresu ratownictwa technicznego
Szkolenie z zakresu ratownictwa technicznego
Szkolenie dowódców OSP
Szkolenie podstawowe OSP część II
Szkolenie podstawowe OSP część I
Szkolenie z zakresu ratownictwa technicznego
L.
ABSOLWENTÓW
12
22
10
23
15
17
11
17
16
11
7
15
9
KSR
G
17
0
11
1
11
9
7
8
9
12
10
18
8
PSP
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Razem
29
22
21
24
26
26
18
25
25
23
17
33
17
3) Organizacja zajęć szkoleniowych i pogadanek na temat bezpieczeństwa
przeciwpożarowego:
W celu popularyzacji zagadnień z zakresu ratownictwa i bezpieczeństwa pożarowego, strażacy KP
PSP w Myślenicach w ramach zorganizowanych i przeprowadzonych akcji prelekcyjnych i
pokazowych przedstawili dzieciom i młodzieży szkolnej charakterystykę organizacji i funkcjonowania
formacji ratowniczych działających na terenie powiatu myślenickiego. Ponadto podczas prowadzonych
pogadanek, pokazów oraz prezentacji sprzętu i technik ratowniczych instruowano młodzież jak należy
unikać niebezpieczeństw, a także postępować w sytuacji zaistnienia określonych typów zagrożeń.
W okresie sprawozdawczym, Komenda Powiatowa PSP w Myślenicach organizowała
następujące akcje popularyzujące działalność ratowniczo – gaśniczą realizowaną przez jednostki
ochrony przeciwpożarowej:
Uczestniczono miedzy innymi w następujących przedsięwzięciach informacyjno – szkoleniowych i
prewencyjnych, takich jak:
- „Bezpieczne Zimowisko – otwarte strażnice 2015”,
- „Dni ochrony przeciwpożarowej - otwarte strażnice 2015”,
- „Nie dla czadu”,
- „Uniwersytet III Wieku”,
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego
– 12 –
Poz. 1511
- „Bezpieczna Szkoła”,
- Inne przeprowadzone w ramach imprez organizowanych przez szkoły, administrację gminną, itp.
4) Organizacja turnieju wiedzy pożarniczej:
W kwietniu 2015 roku, Zarząd Oddziału Powiatowego ZOSP RP
w Myślenicach przy współudziale KP PSP Myślenice zorganizował i przeprowadził powiatowy etap
Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej dla uczniów szkół podstawowych, gimnazjalnych i
średnich. W przedmiotowym turnieju udział wzięli laureaci eliminacji gminnych z terenu powiatu.
2) Współdziałanie powiatowych służb, straży i inspekcji w celu szybkiego i skutecznego
likwidowania zagrożeń:
Służby operacyjne (JRG, SKKP) Komendy Powiatowej PSP w Myślenicach w okresie od
stycznia do grudnia 2015 roku koordynowały przebieg lub bezpośrednio uczestniczyły
w 1782 zdarzeniach zaistniałych na terenie powiatu myślenickiego. Podczas ww. akcji ratowniczych
obsada dyżurna SKKP w ramach współdziałania prowadziła bieżącą wymianę informacji z właściwymi
dla danego rodzaju zagrożenia służbami, strażami i instytucjami działającymi na poziomie gminnym,
powiatowym i wojewódzkim, które w ramach nałożonych przepisami prawa kompetencji zadaniowych,
monitorowały lub nadzorowały przebieg prowadzonych przez siły i środki KSRG oraz podmioty
współdziałające czynności ratowniczych.
W celu doskonalenia przez jednostki ochrony przeciwpożarowej taktyki postępowania
ratowniczego w 2015 roku KP PSP w Myślenicach zorganizowała oraz przeprowadziła przy
współudziale Starostwa Powiatowego i KPP w Myślenicach ćwiczenia taktyczno – bojowe na terenie
wyciągu narciarskiego "Szklana Góra" w Harbutowicach VII Powiatowe Manewry Ratownictwa
Medycznego jednostek OSP z terenu powiatu myślenickiego.
Ponadto w II i III kwartale przeprowadzono Powiatowe Zawody Sportowo Pożarnicze
Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych oraz grupy A i C.