Kolskie „wodociągi”. Czy decyzje Prezesa były słuszne?

Kolskie „wodociągi”. Czy decyzje Prezesa były słuszne?
Były Prezes Miejskiego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji - Jacek Klukaczyński wielokrotnie podkreślał, iż inwestycja
pn. Modernizacja i rozbudowa stacji uzdatniania wody jest jego wielkim osiągnięciem. Przypomnijmy, iż umowa w sprawie
modernizacji stacji została podpisana 14.10.2013 r., natomiast termin zakończenia inwestycji został przewidziany na dzień
13.10.2014 r. W trakcie realizacji inwestycji władze Spółki na czele z Prezesem Jackiem Klukaczyńskim trzykrotnie
przesuwały termin zakończenia inwestycji. Jak się okazało główną przyczyną niemożliwości dokonania odbioru są
nieprawidłowości w zakresie zastosowanej technologii uzdatniania wody. Zastrzeżenia dotyczą również usterek
technicznych, wydajności bloku uzdatniania wody oraz minimalizacji strat własnych wody. Z uwagi na powyższe, obecny
zarząd Spółki podjął decyzję o przesunięciu terminu odbioru inwestycji do dnia 31.12.2016 r. Niestety, jak ustalono
wyznaczenie tak odległego terminu odbioru nie gwarantuje, iż inwestycja będzie spełniała swoją rolę. Zastosowana
i zaakceptowana przez byłego Prezesa technologia nie sprawdza się na tego typu ujęciu wody. Konsekwencje
tych nieprawidłowości mogą okazać się bardzo poważne w skutkach również dla mieszkańców miasta - mogą skutkować
nawet przerwą w dostawie wody, zwłaszcza w okresie letnim. Zdaniem ekspertów, powyższych nieprawidłowości można
było uniknąć, m.in. poprzez przemyślany i uzasadniony wybór technologii, która gwarantowałaby uzyskanie określonego
efektu. Jak widać, były Prezes nie poczynił w tym kierunku zdecydowanych kroków. Z uzyskanych informacji wynika,
iż zastosowana na ujęciu wody technologia nie spełniła swojej roli w innych miastach, które podobno do dzisiaj
nie rozwiązały tego problemu, o czym poprzednie władze Spółki musiały zdawać sobie sprawę. Ponadto swoje wątpliwości
co do zasadności zastosowania owej technologii zgłaszały osoby kompetentne w tym przedmiocie działalności. Ostatecznie
były Prezes zadecydował o realizacji inwestycji i wyborze dostawcy technologii, co więcej Pan Klukaczyński wystawił
dostawcy technologii pozytywne referencje, co przy obecnej sytuacji i problemach w zapewnieniu właściwego
funkcjonowania ujęcia wody budzi duże zdziwienie. Władze miasta i spółki zapowiedziały, iż w przypadku nieosiągnięcia
wymaganego efektu do końca 2016 r., wyciągną konsekwencje w stosunku do osób odpowiedzialnych za powyższe
nieprawidłowości.
Poważne wątpliwości budzi również prawidłowość przeprowadzonego przez Spółkę przetargu nieograniczonego na wybór
Wykonawcy inwestycji oraz sama realizacja inwestycji przede wszystkim w przedmiocie dopuszczalności aneksowania
umowy i przedłużania zakończenia terminu realizacji inwestycji. Władze miasta zapowiedziały, iż w najbliższym czasie
zostanie przeprowadzony audyt w przedmiocie przeprowadzonego przez Spółkę postępowania na wykonanie modernizacji
stacji uzdatniania wody.
Przypomnijmy tylko, iż całkowity koszt inwestycji został określony na kwotę 10.799.400,00 zł brutto. Dla potrzeb
inwestycji Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu udzielił Spółce pożyczki w kwocie
5.861.483,6800 zł. Pożyczka w odróżnieniu jednak od bezzwrotnych źródeł finansowania (np. dotacji), musi zostać
spłacona, co powoduje dodatkowe obciążenie finansowe dla Spółki.
Pewne wątpliwości budzi również sam fakt konieczności modernizacji stacji uzdatniania wody, gdyż jak wynika
z dokumentów znajdujących się w Spółce, dotychczasowe ujęcie wody spełniało wymagane parametry. Na podstawie
zgromadzonych w Spółce analiz, opinii i innych dokumentów, wynika, iż przeprowadzenia natychmiastowej modernizacji
wymagała oczyszczalnia ścieków. Z opinii technicznej z 2011 r. sporządzonej na zlecenie byłego Prezesa wynika,
iż już w 2011 r. oczyszczalnia ścieków swoją świetność techniczną miała już dawno za sobą, a większość obiektów,
urządzeń i instalacji oczyszczających znajduje się na granicy śmierci technicznej, co preferuje przedmiotowy obiekt
do natychmiastowej modernizacji i rozbudowy. Biegły w swojej opinii zwracał uwagę, iż zdecydowana większość
urządzeń, konstrukcji betonowych i stalowych nadaje się już tylko do likwidacji. Poprzednie władze Spółki, za wyjątkiem
zakupu pewnych urządzeń, nie poczyniły w tym kierunku zdecydowanych kroków. Należy dodatkowo podkreślić, iż gdyby
były Prezes zdecydował się w tamtym okresie na inwestycję modernizacji oczyszczalni ścieków, istniała możliwość
uzyskania bardzo korzystnego finansowania w postaci dotacji w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura
i Środowisko 2007-2013 (priorytet gospodarka wodno-ściekowa). Maksymalna wysokość wsparcia mogła wynieść nawet
do 85% kosztów inwestycji. W przypadku realizowania kompleksowych projektów istniała możliwość włączenia w projekt
zadań dotyczących zaopatrzenia w wodę oraz budowy kanalizacji deszczowej. Prezes Klukaczyński nie skorzystał jednak
z tej możliwości i nie złożył wniosku o dofinansowanie, a postanowił jednak o modernizacji stacji uzdatniania wody,
choć z uzyskanych opinii wynikało, iż to oczyszczalnia ścieków wymagała natychmiastowej modernizacji.
Dlatego też, mając na uwadze tragiczny stan techniczny oczyszczalni ścieków, Burmistrz Miasta Koła wraz z nowym
zarządem Spółki postanowił wykorzystać ostatnie rozdanie środków unijnych i złożył wniosek o dofinansowanie
na modernizację oczyszczalni ścieków do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Dofinansowanie przewiduje udzielenie dotacji na realizację inwestycji. Pozostałą część kosztów Spółka zamierza
sfinansować z zaciągniętej na preferencyjnych warunkach w WFOŚiGW w Poznaniu pożyczki, która będzie częściowo
umarzalna.
Biuletyn Informacyjny wydany przez Urząd Miejski w Kole, ul. Stary Rynek 1, tel. (63) 2720810,
(63) 2722311,
fax
(63)
2722984,
e-mail: [email protected],
oficjalna
strona
internetowa:
www.kolo.pl.
facebook.com/MOJEMIASTOKOLO, data wydania: luty 2016 r., nakład 1200 egzemplarzy.